中国出口产品屡遭反倾销指控的原因.
中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析
中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析根据各种形式资料记录,1979年8月欧共体起诉我国出口的糖精钠倾销,这是我国出口产品首次遭遇反倾销。
1980年7月美国起诉我国出口的薄荷醇倾销。
这两起案件拉开了世界各国对华反倾销的序幕。
从1979年8月到2004年6月底世界各国对华反倾销案件累计高达584起,影响了我国数百亿美元的出口。
国外反倾销已对我国出口商品构成严重威胁,且有愈演愈烈之势,堪称国际贸易保护主义的一股黑旋风,不可等闲视之。
对我国反倾销最多的国家和地区依次有美国110起,占18.8%;欧盟104起,占17.5%,印度72起占12.5%;阿根廷41起,占7.2%;澳大利亚40起,占7%。
以上五方总计367起,占584起案件的62.8%。
2.1中国产品屡遭国外反倾销的国际原因:2.1.1经济低迷导致当今世界反倾销具有扩大化的趋势世界银行高级经济学家最近表示,鉴于世贸组织对各国反倾销行为约束比较软弱,因此即使没有真正意义上的倾销存在,某一国产品仍然可能被认为是倾销,反倾销规则的这种软弱性使得反倾销与世界经济形势的起伏紧密相连,每当世界经济形势低迷的时候,反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案,世贸组织公布的统计资料显示,随着新经济泡沫的破裂,世界经济开始转向低迷,全球外国直接投资(FDI),尤其是IT领域投资大幅减少;加上2001年的“9·11事件”的影响,以及随之而来的世界反恐战争、美伊战争等种种不利因素的影响,世界经济更是雪上加霜。
2001年,按美元计算的全球商品贸易额下降了4.5%,为10年间全球商品贸易下降幅度最大的-年。
全球工业制成品出口下跌了2.5%,此外,自1983年以来一直增长的服务贸易,却在2001年中出现了第一次下跌。
在世界经济这种普遍不景气的情况下,贸易保护主义在世界范围内逐渐抬头。
英国《金融时报》公布一项统计数据表明,20世纪90年代,全球反倾销案平均每年发生232起,2000年发生了251起,而在2001年,反倾销案的数量陡然之间增加到了348起,2002年稍有下降,但是也在300起以上,仅2002年下半年就达到149起。
中国出口产品屡遭反倾销指控的原因
中国出口产品屡遭反倾销指控的原因一、中国的价格竞争力:中国在全球市场上的价格竞争力是其出口产品屡遭反倾销指控的主要原因之一、由于中国拥有庞大的人口和廉价的劳动力资源,国内制造业成本较低。
这使得中国的产品价格相对较低,能够以更具竞争力的价格进入全球市场。
这种价格优势常常被外国竞争对手视为"不公平竞争",因为中国的产品价格并不完全基于市场供需关系,而是受到一些政府补贴和优惠政策的影响。
这使得中国的产品往往能够以低于成本的价格出口到其他国家,对本国产业造成了严重的竞争压力。
二、中国的市场份额和规模:中国是全球最大的出口国之一,因此其出口产品的份额和规模庞大。
中国的制造业发展迅速,在全球供应链中扮演着重要角色。
中国出口的产品范围广泛,涉及许多不同的行业,包括钢铁、化工、纺织、机械设备等。
由于中国的出口规模庞大,其出口产品往往在其他国家的市场中占据重要的份额。
这也使得中国的出口产品成为其他国家产业的竞争对手,引发了许多反倾销调查和指控。
三、中国的补贴政策:中国政府通过各种形式的补贴政策来支持国内产业发展。
这些补贴包括直接补贴、税收优惠、土地使用等方面。
当中国的出口产品以低于成本的价格进入其他国家市场时,外国竞争对手往往会认为这是中国政府对本国企业的不公平支持。
这些补贴政策在一定程度上降低了中国企业的生产成本,提高了其竞争力,这也是中国出口产品容易遭到反倾销指控的原因之一四、中国的知识产权保护问题:中国的知识产权保护问题也是其出口产品遭到反倾销指控的重要原因之一、长期以来,中国在知识产权保护方面存在一定的问题,包括盗版、假冒伪劣产品等。
这些问题严重损害了外国企业的利益,并导致他们对中国的出口产品提起反倾销调查。
虽然中国政府已经采取了一些措施来加强知识产权保护,但问题依然存在,这使得中国的出口产品容易遭到反倾销指控。
综上所述,中国出口产品屡遭反倾销指控的原因主要是由于中国的价格竞争力、市场份额和规模、补贴政策以及知识产权保护问题。
中国频繁遭受国外反倾销的原因及应对策略
经济论坛Economic ForumMay.2014 Gen.526No.052014年5月总第526期第05期一、倾销与反倾销问题的双重性(一)倾销的标准问题倾销是一种经济行为,主要表现在国际贸易中。
世贸组织《关税与贸易总协定》(以下简称总协定)第6条第1款对倾销做出如下定义:“一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场内,如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性威胁,或者对某一国内工业的新建产生实质性阻碍,这种倾销应受到谴责。
”《关于履行1994年关税与贸易总协定第6条的协议》(简称《反倾销守则》)第2条第1款对总协定第6条做了解释性规定:“如在正常贸易中一国向另一国出口的某一产品的价格,低于供出口国本国消费的相应的同类产品价格,则此产品应视为倾销产品(即以低于正常价值输入到另一国的商业领域的产品)。
”总协定第6条和实施第6条达成的《反倾销守则》被人们称为“国际反倾销法”,其对倾销下的定义是目前国际上比较公认的具有权威性的定义。
显然,所谓倾销对于卖方而言是指以低于本国市场价格向另一国市场销售其产品的行为。
就商品生产和交换的普遍规律来说,倾销行为本身就是一把“双刃剑”,它的目的在于夺取市场,击败竞争对手。
然而,倾销行为并不是单方面地给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害,同时也会伤害到国内市场。
根据倾销的手段和方式,我们可以把倾销分为偶发型倾销、占领型倾销两大类。
偶发型倾销是指某一商品的生产商为避免存货的过量积压,在短期内向海外市场大量低价销售该商品。
这种倾销是偶然发生的,一般没有占领国外市场的目的,而且因为持续的时间较短,不至于打乱进口国的市场秩序,损害其工业,因此,国际社会一般对这种偶发性倾销通常不采取反倾销措施。
占领型倾销具有以下两个显著特点:一是持续性。
指某一商品的生产商将一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售的行为。
长期倾销尽管不具占领或掠夺外国市场之目的,但由于它持续时间长,在客观上进行了不公正的国际贸易行为,损害了进口国生产商的利益,因此通常受到进口国反倾销法的追究。
中国出口商品频遭反倾销原因、现状及应对措施
一、中国出口商品遭受反倾销的现状分析商品倾销是指以低于国内市场的价格甚至低于生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场,包括偶然性倾销、掠夺性倾销和长期倾销。
偶然性倾销一般是为了销售出口积压品等实行的倾销,一般不会招致反倾销诉讼;对于长期倾销除非有政府的补贴,否则不会存在。
而国际上的反倾销主要是针对掠夺性倾销。
中国目前出口商品遭受反倾销的现状主要有以下几个特点:(一)遭受反倾销诉讼的频率高。
自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查,目前国外对中国反倾销立案已近500起,居世界各国之首。
近年来中国出口商品遭受反倾销的频率越来越高。
比如在今年的7月初的一周内,美国方面就对中国产品进行了5项裁定和多起调查。
7月3日,美国国际贸易委员会对原产于中国的可锻铸铁管件作出反倾销产业损害终裁;7月7日,美国商务部发布公告,对原产于中国的浓缩苹果汁作出反倾销期间中的新发货商行政复审初裁;7月7日,美国商务部发布公告,启动对原产于中国的鲜蒜反倾销新发货商行政复审程序;7月8日,美国国际贸易委员会发布公告,对北汽福田股份有限公司出口美国的农用拖拉机、草地拖拉机和乘式剪草机及其零部件下达有限进口禁止令;7月9日,美国商务部对原产于中国的糖精作出反倾销终裁。
(二)遭受反倾销的出口商品范围广。
不仅美欧等西方发达国家频繁对我国提起反倾销调查,一些发展中国家如墨西哥、智利、秘鲁、尼日利亚、委内瑞拉、印度、韩国等也对我国发起了反倾销诉讼,涉案产品包括五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种。
去年对中国28个省、市的253家轴承企业,涉案金额3亿美元的轴承企业提起反倾销诉讼,今年4月份美国商务部受理对中国出口彩电反倾销案件,6月份美国家纺产品有限公司向美国的国际贸易委员会提起对从中国进口立式金属顶熨衣板提起反倾销调查,8月份美国对中国出口的对虾提起反倾销诉讼,甚至中国出口到欧盟的打火机也被提起反倾销诉讼,所以中国在国外遭受反倾销诉讼的商品无所不包。
中国成为反倾销最大受害国的原因及解决方案
中国成为反倾销最大受害国的原因及解决方案
中国成为反倾销最大受害国的主要原因有以下几点:
1. 中国出口贸易规模庞大:中国是世界最大的制造业出口国之一,其出口规模大,涉及多个领域,包括钢铁、纺织品、电子产品等。
这使得中国成为其他国家反倾销措施的主要对象。
2. 中国的价格竞争力:中国的制造业在过去几十年中以低成本劳动力和大规模生产为支撑,使得中国产品在国际市场上具有竞争力。
然而,这也为其他国家提出倾销指控提供了理由。
3. 涉嫌倾销行为的普遍存在:倾销是指出口企业以较低价格销售产品,从而损害其他国家企业的利益。
一些中国企业可能存在倾销行为,而这也是其他国家提出反倾销调查的原因之一。
解决方案包括以下几个方面:
1. 加强贸易摩擦解决机制:中国可以与其他国家建立更加高效的贸易解决机制,通过对话、妥善处理贸易争端,减少贸易摩擦的发生。
2. 推动国内产业升级:中国需要加快转型升级,提高产品技术含量和附加值,降低对低价劳动力的依赖,以提高产品的国际竞争力。
3. 提升知识产权保护水平:中国应加强对知识产权的保护,加大对违法侵权行为的打击力度,提高国内企业的技术创新能力
和核心竞争力,减少反倾销调查的可能性。
4. 加强国际合作:中国可以与其他国家加强合作,共同应对倾销和反倾销问题。
通过加强信息共享和合作调查,减少误解和争端的发生。
中国成为反倾销的最大受害国与其出口贸易规模庞大和价格竞争力有关,解决这一问题需要加强贸易摩擦解决机制,推动产业升级,加强知识产权保护,以及加强国际合作。
浅谈当前我国屡遭反倾销的原因及其对策
浅谈当前我国屡遭反倾销的原因及其对策一、背景介绍近年来,我国出口企业屡屡遭遇反倾销措施,导致企业出口困难,进而影响到我国的对外贸易。
据统计,2019年,我国面临反倾销的案件总数达到35起,涉及金额逾130亿美元。
这些案件中,绝大部分针对的是我国出口的产品,特别是钢铁、铝合金、化工、轮胎等行业。
为了协助出口企业应对反倾销挑战,本文对当前我国屡遭反倾销的原因及其对策进行浅谈。
二、我国屡遭反倾销的原因2.1 产能过剩我国自2001年加入WTO以来,对外投资和技术引进逐步增多,进口产品的质量和品种也有所提高,形成了对外贸易的竞争优势。
但我国在加入WTO后,由于过分追求GDP和工业化进程,以及推行投资拉动式增长模式,导致了一些领域的产能过剩,尤其是钢铁、铝合金和化工等行业的供给过剩,市场竞争加剧。
2.2 技术含量低近年来,尽管我国在高科技领域和互联网科技无人能及,但在一些传统的加工制造业领域,如钢铁、铝合金和五金制品等,我国技术含量相对较低。
不同于欧美日等发达经济体,我国在很长时间内,一直使用的是低端加工制造业的模式,缺乏自主创新和技术创新,所以无法生产出高科技含量的核心产品或材料,进而导致出口产品质量难以达到国际标准,受到贸易壁垒的打击。
2.3 企业规模小我国出口企业以中小企业为主,规模相对较小。
这些企业对外贸易经验较为匮乏,缺乏全面的海外市场调查和分析。
同时,由于人员和资金等资源匮乏,这些企业在生产、质量控制和产品创新方面也存在一定的局限性。
这些因素综合起来,使那些规模较大、技术含量较高和专业化程度更高的外企在国际市场的竞争力更大。
三、对策分析3.1 发展高端制造业要提高我国出口产品的质量和竞争力,就需要在技术创新和科技含量上有所提升。
发展高端制造业是提升技术含量的重要手段。
高科技含量的核心技术产品市场需求强烈,合理的市场规模和产能布局能够为企业赢得较大的持续利润,提高企业的盈利能力和行业地位。
同时,高端制造业产品也更容易逃避贸易保护措施。
[中国,屡遭,反倾销]中国屡遭反倾销原因分析和对策研究
中国屡遭反倾销原因分析和对策研究(1)论文论文摘要:在世界反倾销行动中,中国成为主要的反倾销对象。
原因主要有:一是低价倾销的客观存在是导火线,二是中国市场经济待遇问题,三是企业对反倾销应诉不力。
文章提出了中国应对反倾销的措施:一是整顿经营秩序,加强政府的引导、监督与调控,二是需要政府尽快解决中国市场经济地位问题,三是增强企业应对反倾销的意识。
论文关键词:倾销;反倾销;市场经济;积极应诉反倾销是世界贸易组织赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一,是进口国可以采取的保护本国工业免受进口产品冲击,实现对本国贸易保护的合法手段。
但是,世界上越来越多的国家正在滥用反倾销,即以反倾销之名行贸易保护之实。
为规范世界各国的反倾销行为,避免反倾销的滥用,WTO制定了《反倾销协定》。
然而,在实际操作中仍然存在许多技术性问题,导致滥用反倾销的现象经常发生,中国是深受其害的国家之一。
一、中国遭受反倾销的现状在世界反倾销行动中,中国首当其冲,成为最主要的反倾销对象。
世界贸易组织曾发表报告称,在2006年前6个月的全球反倾销诉讼中,有1/3针对中国。
而全年针对中国的反倾销调查有63起。
2006年上半年,WTO149个成员总共提起了87件反倾销诉讼,比2005年同期的105起相比大幅减少。
然而,针对中国的反倾销诉讼却由2005年的23起增长至32起。
至此,中国已经连续11年成为全球遭受反倾销最多的国家。
而同期中国出口占世界出口总额的比重则非常低,2006年只有8.0%。
如此严重的反倾销给中国出口和整个经济发展都造成了很大的损害。
据统计,20多年来反倾销案件给中国造成的直接损失高达100亿美元以上。
综合考虑反倾销的延续效应等各种因素,反倾销已危及中国一般贸易出口的5%-10%。
二、中国遭受反倾销的原因(一)低价倾销的客观存在成为反倾销诉讼的导火线国外对中国出口产品的反倾销调查也并非全部是空穴来风。
建国以来,中国经济取得了迅速发展,但由于市场尚不规范,盲目跟风现象的存在,导致了大量的缺乏目标性的重复建设发展的市场行为。
中国遭受反倾销的原因
陈莉2012141084074中国频繁遭受反倾销的原因:国内原因:1、中国的进出口贸易总额增长迅速,对世界贸易的影响力逐渐加大是根本原因。
中国出口贸易迅速增长必然取得更大的世界市场份额,一方面引起了同类产品竞争国的疑虑;另一方面在进口国造成了同类产品的更剧烈的竞争。
因此,一些国家便会想尽办法来削弱我国在某些行业和领域的比较竞争优势地位,而征收高额“反倾销税”则具有立竿见影的效果。
因此一旦被调查的中国产品被课以高额反倾销税后,将会失去价格优势,对于缺乏品牌效力的国货来说其竞争力便会大打折扣。
2、欠缺合理的外贸出口结构是频遭反倾销调查的重要原因①从出口产品的结构来看,偏重于劳动密集型的产业如纺织工业、轻工产业和农副业(尤其是捕捞业)。
分析此类产品的价格构成,可以看出,人工费用占很大的比重,而这种价格构成正是此行业的比较优势之所在(美国产业工人的工资水平相当于中国工人的36倍),而这些产品在国际市场上长期呈过度竞争的态势,产品的附加值相对偏低,而构成“倾销”的一个重要条件便是“低于正常价格”,因此这些行业成为“反倾销”调查的“重灾区”便不足为奇了。
②从市场结构看,我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的,出口市场过于集中,这样必然会增加与这些国家产生贸易冲突的机率,据统计,近九成以上的反倾销措施是由美国、欧盟、加拿大和澳大利亚实施的。
3、我国企业对反倾销诉讼消极应对。
在对中国的反倾销案中,经常出现无人应诉的局面,结果使对方不战而胜,除因“一国一税”制度使企业应诉积极性降低(应诉企业是既出钱又出力,但是打赢了官司,所有涉诉企业都能免费分享其成。
打输了,只能是自己承担所有的因诉讼带来的费用和经济损失)之外,企业缺乏反倾销应诉意识是问题关键所在。
而应诉经费不足、反倾销专业人才匮乏等问题亦导致企业应诉不力。
而且越是如此就越导致国外的变本加厉,久而久之,又鼓励了国外相关产业的反倾销势头。
比如在1994年,美国对中国大蒜进行反倾销调查时,就是由于没有中国公司应诉,结果我国被裁定了高达376%的反倾销税,中国大蒜被迫退出美国市场。
中国出口商品频遭国外反倾销的原因及对策
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策摘要:从上世纪80年代以来,特别是随着WTO各成员关税的逐步降低、非关税壁垒的逐步取消,无论是发达国家还是广大发展中国家,都频繁使用反倾销手段来保护国内的企业和产业,使反倾销在国际贸易中愈演愈烈,对国际贸易发展、政治关系乃至世界经济产生了深远的影响。
在各国的反倾销中我国成为反倾销的最大受害国,对华反倾销立案数量连续18年居世界各个国家和地区之首,涉案金额之大、征收反倾销税率之高、涉案商品之多、涉诉行业之广、涉及国家和地区之多成为国际对华反倾销最明显的特点。
随着2004年底我国外贸经营权的全面开放、2005年制造业的技术升级换代以及2006年全球关税、非关税水平降到一个低点,我国出口商品遭受反倾销的状况日趋复杂,成为我国国际贸易发展的一个重要障碍。
面对如此严峻的国际对华反倾销形势,我国政府和企业应该同心同德,加强协调,认真吸取有关国家和地区应对反倾销的经验和教训,制定相应对策,采取相应措施,把国外对华反倾销对我国各行各业的影响降到最低点。
关键词:反倾销;严峻现状;贸易保护;应对策略China the Export Commodity Frequency to Suffer Overseas Counter-Dumping theReason and the CountermeasureAbstract:With the non-tariff barrier canceling and the customs duties lessening, many developed countries and developing countries apply Anti-Dumping to protect domestic industry for last century 80’s. This action in world trade becomes more and more, it will make a deep influence to world trade and world politics and economy development.China becomes a largest affected country. It is also the maximum country of registered case, money, Anti-Dumping taxes, product, industry, nation and region. With China foreign trade right opening, manufactured industry update and world tariff、non-tariff would be a lowest point in 2007.Chinese export product would been taken Anti-Dumping and these conditions will be more complicated. Facing theses conditions of Anti-Dumping, how to learn these experiences and lessens, toform steps and apply measures, the Anti-Dumping affect for China all industry cut down a point.Keywords:Anti-Dumping; Situation critical; Trade Protection; Strategies目录中文摘要英文摘要前言一、中国出口商品频遭国外反倾销调查的现状(一)国外对华反倾销调查频繁(二)国外对华反倾销调查范围广(三)国外对华反倾销调查涉案金额越来越大(四)我国遭受反倾销诉讼的胜诉率不高,损失大二、国外反倾销调查对中国外贸经济产生的影响(一)对国内市场产生冲击(二)影响我国的外商投资环境三、中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因分析(一)内因1.我国的外贸出口结构不合理2.我国经济高速增长,国际贸易连年顺差3.中国出口企业消极应诉。
论中国出口产品屡遭反倾销指控的宏观原因
工方式,即外国企业出技术标准, 出品牌 , 利用中国廉价的
资 源, 廉价的劳动力生产产品 , 品贴 上他们的标签投入 中 产
作为一种长期的制度化地安排,中国还要在 2 1 年之业化 的初 、 中期阶段。 在 处
这个发展阶段上 ,不可避免地会存在下述问题 :
( 一)生产能力巨大.产品结构雷同。我国工业企业数
量众多 , 加工潜能十分 巨大 , 享有 “ 世界工厂 ”的美誉 。由
国际贸易规律 自 身作用的结果 ,我们以平常心待之即可。
由此引发 的疑 问是 , 世界上其他国家也经历过工业化 的
于我国多数工业企业都是在发达国家产业梯度转移的条件下
发展壮大的 , 整个 产业结构受排 浪式的产业转移的影响 , 齐 步化地升级换代 。这样的结果是 : 面数 量庞 大的企业生 一方
产能力非常大 。 生产 的产 品产量 非常多。 另一方 面是产 品结
进行调查。不论是在 ( O反倾销协议》 中,还是在其他 ( WT 任 何一个国家的反倾销法律 条文 中, 找不 出对 “ 都 非市场经
济国家”的反倾 销 申请可放宽立 案调查 的标准 。 但在各国反 倾 销的实践 中, 往往 都按低标 准操作 。 美国在上个世纪九 如
其他费用。 而我国的生产成本只包括 “ 企业为生产一定种类
着 “ 非市场经济 国家”的帽子 这 顶帽子 ,对 中国国 际贸易
10 2
时经羿 M myC i o hn a
维普资讯
的负而影响很大 。
变 动成 本费用 二是管理 、销售 费用,三是 内外包装 费用及
我国出口商品遭遇反倾销的原因及对策
我国出口商品 遭遇反倾销 的原因及对策
案例 倾销与反倾销
案例 我国出口商品遭遇 反倾销的原因
我国出口商品遭遇 反倾销的对策
作为出口冠军,中国已经遭到55个国家的贸易围堵, 作为出口冠军,中国已经遭到55个国家的贸易围堵, 55个国家的贸易围堵 并且正呈愈演愈烈之势, 并且正呈愈演愈烈之势,对华反倾销案有增无减 • 案例一:中方胜掠夺性倾销是指为了挤垮国外市场上的竞争对手, 掠夺性倾销是指为了挤垮国外市场上的竞争对手, 是指为了挤垮国外市场上的竞争对手 出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品, 出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品, 一旦达到目的、 一旦达到目的、获取垄断地位后企业又会重新提 高价格,以获取垄断性的超额利润。 高价格,以获取垄断性的超额利润。 • 掠夺性倾销的有害性主要表现在企业降低价格的 掠夺性倾销的有害性主要表现在企业降低价格的 临时性,即进口国消费者只获得了暂时性的利益, 临时性,即进口国消费者只获得了暂时性的利益, 一旦重新提高价格, 一旦重新提高价格,消费者的实际收入水平不但 不会上升,反而还会下降, 不会上升,反而还会下降,因此掠夺性倾销通常 被认为是一种追求垄断地位的行为, 被认为是一种追求垄断地位的行为,被视为一种 不公平贸易”行为。 “不公平贸易”行为。 • 一般来说,不管是哪一种类型的倾销,都不利于 一般来说,不管是哪一种类型的倾销, 进口国同类产品的生产者,会给它们带来压力, 进口国同类产品的生产者,会给它们带来压力, 因此倾销会招致进口国生产者的反对。 因此倾销会招致进口国生产者的反对。
• 案例分析: 案例分析: 部分西方国家对华的反倾销似乎有跟风现象, (1) 、部分西方国家对华的反倾销似乎有跟风现象,甚至有 些国家都不会对国内纺织服装市场进行必要的调查就贸然 地对华举起反倾销“大棒” 这是很不负责任的做法。 地对华举起反倾销“大棒”,这是很不负责任的做法。 积极应诉是我们采取的唯一正确处理方式, (2) 、积极应诉是我们采取的唯一正确处理方式,正如打官 司一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利, 司一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利,最 终理在何方要服从法庭的裁决。在本案例中, 终理在何方要服从法庭的裁决。在本案例中,如国内生产 商采取不应诉的消极方式,结果只能是蒙受损失。 商采取不应诉的消极方式,结果只能是蒙受损失。 找准起诉的时机。其实在国际贸易领域中, (3) 、找准起诉的时机。其实在国际贸易领域中,反倾销是 一柄双刃剑,与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较, 一柄双刃剑,与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较,我国 对外国产品提出反倾销诉讼的案例很少, 对外国产品提出反倾销诉讼的案例很少,获胜的案例更是 凤毛麟角。 凤毛麟角。 对付反倾销尽管获胜的概率很小, (4) 、对付反倾销尽管获胜的概率很小,但是并不表示不能 胜诉,关键是我们处理反倾销的态度与方法。 胜诉,关键是我们处理反倾销的态度与方法。
中国频遭反倾销的原因
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究其原因,不同的人有不同的看法。
大家普遍认为,中国频遭反倾销的主要原因是中国经济尤其是出口的持续增长引起别国的恐惧和嫉妒,这些国家为了“保护”国内产业和遏制中国经济的进一步发展,而“合法”地采取的一种有效对策。
那么接下来,赢了网小编整理了以下相关内容和各位朋友一起来了解了解中国频遭反倾销的原因?一、中国频遭反倾销的原因1、其他国家企图遏制中国经济发展随着经济的持续、快速发展,中国的综合国力也在日益增强,这使得某些国家或多或少地感觉在世界体系中的地位受到了威胁。
为了遏制至少是减缓中国经济的进一步发展,这些国家自然就想到了“非市场经济地位”这一锦囊妙计。
众所周知,在中国加入WTO之时,其中的相关协议曾规定,在之后的15年内,其他成员有权不承认中国的“市场经济”地位。
这就使得其他国家以此为借口,在对中国产品进行调查时,随意武断地采用比中国发达程度高出许多倍的新加坡等国作为替代国,频繁“理直气壮”地对中国实施反倾销,给中国经济带来了极大的伤害。
然而事实上,自实行市场经济制度以来,中国已经在市场经济建设方面取得了翻天覆地的变化,市场已成为资源配置的绝对主体,政府基本不再干涉市场的活动。
但遗憾的是,就在这铁一般的事实面前,其他国家仍然拒绝承认中国是市场经济国家。
到目前为止,全球承认中国市场经济地位的国家还不到60个。
就在前些日子,中国经过若干轮艰苦的谈判,仍被欧盟宣布为非市场经济国家。
极具讽刺意味的是,俄罗斯到目前尚未加入WTO,但欧盟、美国早于2002年6月就承认了其市场经济地位。
对此,英国《金融时报》评论员居伊·德·容凯尔明确指出:西方主要发达国家是否给予中国市场经济地位的答案与市场自由几乎毫不相关。
中国在自由贸易问题上遭遇到了“非市场经济地位歧视”。
国际经济与贸易专业毕业论文中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策
国际经济与贸易专业毕业论文中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策随着全球贸易的不断发展,中国已成为世界上最大的出口国之一。
然而,中国的出口商品频遭国外反倾销调查已成为影响中国出口贸易的重要问题。
本文将探讨这一现象的原因,并提出相应的对策。
一、中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因1. 国外贸易保护主义盛行国外贸易保护主义的盛行是中国出口商品频遭反倾销调查的主要原因之一。
一些国家为了保护本国产业,采取了贸易保护措施,如设立关税壁垒、采取反倾销措施等,限制中国商品的进入。
这样的措施极大地增加了中国出口商品受到反倾销调查的风险。
2. 中国出口商品质量和知识产权问题中国出口商品质量和知识产权问题也是中国商品频遭反倾销调查的原因之一。
一些国家对中国商品的质量和知识产权问题表示担忧,认为中国商品存在质量问题或侵犯知识产权,因此对其进行反倾销调查。
中国出口商品的质量提升和知识产权保护对于减少反倾销调查至关重要。
3. 国内生产能力过剩中国国内生产能力过剩也是中国出口商品频遭反倾销调查的原因之一。
由于国内生产能力过剩,中国企业不得不依靠出口来消化产品产能。
大量的中国商品涌入国际市场,引发了国外企业的贸易摩擦和不满,从而增加了中国商品受到反倾销调查的风险。
二、对策1. 加强质量控制和品牌建设为了解决中国出口商品频遭反倾销调查问题,中国企业应加强质量控制和品牌建设。
通过提升产品质量,减少质量问题,增强中国商品的竞争力,减少反倾销调查的风险。
同时,建立自主品牌,提高品牌知名度,增加中国商品的附加值,也可减少国外贸易保护主义对中国商品的限制。
2. 推进技术创新和知识产权保护中国企业还应积极推进技术创新,提高产品的研发能力。
通过自主创新,提高产品技术含量,降低对外依赖,减少知识产权纠纷的风险。
同时,加强知识产权保护,保护企业的技术成果和创新成果,提高国内外知识产权纠纷的防范和解决能力。
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策略于世利长春理工大学经济学系【摘要】自入世以来,中国是全球遭遇反倾销调查最多的国家。
这主要是因为我国出口产品竞争优势比较明显,中国企业出口市场过于集中。
出口行业内部竞争激烈和出口企业相对低效的法律抗辩造成的。
出口企业应当认清国内外形势,以平常心态积极应对,在补充短板、苦练内功的同时,与其他企业通力合作,共度时艰。
【关键词】反倾销国际贸易对策商务部数据显示,自加入世贸组织以来,中国累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查700余起,涉案金额400多亿美元。
其中,来自美国的100余起,欧盟发起的有70余起。
中国已连续17年(1995~2011年)成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。
中国已经成为国际反倾销的最大受害者。
此种形势给中国企业提出了新的挑战。
默默退出还是积极应诉,这是一个问题。
一、遭遇反倾销的原因中国快速的出口增长给其他国家的市场结构造成了普遍的调整压力。
中国有着庞大的就业需要和低廉的劳动力成本,这使得出口企业具有高度的竞争能力,出口产品在国际市场有着很强的价格比较优势。
出口产品的价格优势进一步推动出口的强劲增长,促使跨国企业加速产业转移,给一些国家造成了市场结构调整的压力。
同时,给其企业转型和劳动力再就业造成了一定的困难。
其次,有关国家对中国非市场经济地位的认定给贸易伙伴留下口实。
加入世界贸易组织之初,美国和欧盟对中国非市场经济地位的认定,为其日后对中国企业实施反倾销措施提供了便利。
这种认定也给中国的其他贸易伙伴在对中国企业使用反倾销措施时提供了借口,从而给中国出口产品设置了障碍。
再者,中国与多数发展中国家的贸易产业结构趋同以及中国企业出口市场过于集中,也是中国企业在国外遭遇反倾销的原因之一。
作为全球最大的发展中国家,中国的贸易产业结构,使得其出口产品必然与其他发展中国家处于相互竞争的状态,这自然会引起其他发展中国家的抵触与对抗,频繁使用贸易保护措施,保护其国内企业,抵消中国产品的竞争力。
我国出口产品遭遇反倾销的原因及对策
我国出口产品遭遇反倾销的原因及对策摘要反倾销是世贸组织赋予进口国自我保护的一项合法权利,近 20 年来反倾销始终是国际经济研究的热点。
外国对华反倾销案件也持续升温,我国企业频频遭受欧美等国的反倾销指控,反倾销已经严重影响了我国出口贸易的健康发展,我国已成为反倾销的最大受害国。
由于我国企业对反倾销知识缺乏了解,缺少反倾销诉讼方面的经验,在应对反倾销诉讼时往往败诉,不仅使企业自身遭受了严重的经济损失,而且损害了我国在国际贸易领域的形象。
本文通过大量的数据分析,阐述了国外对华反倾销所面临的严峻形势,进而提出一些我国出口产品遭遇反倾销的应对措施。
[关键词] 反倾销特点措施ABSTRACTAntidumping is one of the legitimate rights which WTO entrust to the import country for considerable self-protection. Antidumping has been the focus of international economic research in the over 20 years. The number of the cases on antidumping against China has been increasing steadily. The enterprises of our country suffer again and again western countries dumping ccusations. Antidumping already serious affected the healthy development of the export trade of our country. China has become the biggest victimized country. Since the enterprises of our country lack understanding for dumping and antidumping knowledge, lack experience in antidumping lawsuit. We often lose a lawsuit. It not only makes enterprise self have suffered serious pecuniary loss, and has harmed the image of our country in international trading field. Through a large number of data analysis, explained Foreign Anti-dumping the grim situation faced by,I then made some export products to China's response to anti-dumping measures.[Key Words] Antidumping Feature Measure目录一、倾销与反倾销的相关概念及国内遭遇反倾销的现状 (1)(一)倾销与反倾销的概念 (1)(二)我国出口产品遭遇反倾销的现状 (2)二、我国出口产品遭遇反倾销的原因分析 (5)(一)全球贸易保护主义盛行 (5)(二)出口贸易结构不合理 (7)1、出口市场集中 (7)2、出口商品结构不合理 (8)3、对主要出口市场的贸易顺差过大 (8)(三)出口导向战略带来的弊端 (9)(四)加入世界贸易组织的承诺 (10)三、我国出口产品遭遇反倾销对我国造成的影响 (11)(一)影响产品的出口 (11)(二)应诉费用过高导致企业亏损 (12)(三)新兴工业发展受阻 (12)(四)影响中国外商投资环境 (12)(五)冲击国内市场 (12)四、我国出口产品遭遇反倾销的应对策略 (12)(一)提升企业应对反倾销的意识 (13)(二)保持有序竞争 (13)(三)调整企业外向经营模式 (13)(四)国家加强对出口商品的宏观调控 (14)(五)建立和完善我国反倾销的应诉和起诉机制 (14)(六)改善贸易环境 (15)参考文献 (16)我国出口产品遭遇反倾销的原因及对策反倾销是世贸组织赋予进口国自我保护的一项合法权利,近 20 年来反倾销始终是国际经济研究的热点。
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策作者:裴卫冉来源:《商》2014年第05期摘要:近年来,我国外贸经济发展蓬勃,但随之而来的针对我国的反倾销的诉讼也不断增加。
尤其在过去的数十年,频频遭到反倾销诉讼,案件总数之多,达世贸组织成员国之最。
本文对我国所面临的反倾销的现状进行了陈述,然后对于遭受国外反倾销指控的缘由进行了分析,最后提出了一些对应的建议和对策。
关键词:反倾销;原因;对策近些年,针对我国的反倾销的指控案件越来越大,这对我国国际贸易的发展造成严重影响,出口贸易也遭受了巨大损失,所以,对此问题的研究十分有必要。
一、反倾销反倾销即对外国商品在本国市场上的倾销所采取的的抵制措施,通常所用方法为征收反倾销税。
虽然中国现已加入世贸组织,反倾销的问题却依然严重。
所以,入世后的反倾销问题的解决是我国对外贸易的焦点问题。
二、中国国出口商品频遭国外反倾销调查的现状入世以来,我国对外贸易规模及总额均增速迅猛,到2008年为止,我国的对外贸易额已超25000亿美元,同比增长了将近150%。
2008-2012年我国在外贸方面也成绩斐然,如下表所示:可随之而来的贸易摩擦及贸易争端也在不断增加,其中反倾销诉讼是最主要的一个方面,连续数年,我国都是世界各国反倾销的最大受害者。
三、中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因分析(一)“非市场经济国家”的地位,导致中国容易遭到发达国家的制度、政治及法律歧视。
(二)后危机时代,全球贸易保护主义抬头。
金融危机使欧美等主要的资本主要国家经济衰退,各国均期望在世界经济逐渐复苏之际扩大出口以刺激国内经济,但同时又采用贸易保护主义来维护国内市场。
(三)中国经济发展迅猛,引起中外经济贸易争端剧增。
中国对几个重要贸易伙伴持续的贸易顺差;以及中国产品所占世界市场份额的扩大,引起与工业化国家老牌企业的冲突。
这些现象均易导致贸易争端。
(四)中国在对外贸易中对少数几个国家的依赖性,也是导致国际贸易争端的一个重要原因。
中国出口产品屡遭反倾销指控的原因
中国出口产品屡遭反倾销指控的原因中国出口产品屡遭反倾销指控的原因是多方面的,既有国际的,也有国内的;既有客观的,也有主观的;既有经济因素的影响,也有法律因素的制约;综合起来,其主要原因可归纳为以下几个方面:1、中国出口贸易增长迅速,引起一些贸易伙伴的关注与不安;1994年中国出口贸易跃上千亿美元台阶,2000年又跃上2000亿美元台阶,整个90年代,中国出口贸易平均增长率达到%,几乎是世界出口贸易增速的两倍;2001年世界贸易不景气,但中国出口贸易增长率仍达到%;2001年中国进出口贸易总额达到5097亿美元,出口额2662亿美元,进口额2436亿美元,增长率%,贸易顺差达到225亿美元;2、反倾销作为世贸组织允许的保护国内工业不受冲击的法律武器,被一些国家滥用;随着各国关税的进一步降低,用关税避垒保护国内工业已不大可能,而且关税减让是双方的,任何一方不得任意提高,而反倾销税的实施是单方的,进口国有自由裁量权,反倾销税也普遍高于关税,因此各国普遍采用这种又合法又便利的方法,转嫁经济危机,保护国内工业,甚至扩大自己产品的市场占有率,将进口产品挤出国内市场;3、对我国的国家经济性质的认定具有歧视性;一些国家在反倾销调查过程中,采取歧视性政策,视中国为“非市场经济国家”,因而采用不合理的“替代国价格比较”办法来衡量中国产品是否倾销;虽然近几年来,对我国非市场经济国家地位的认定有所改变,但仍进行严格审查;譬如欧盟在1998年4月通过了反倾销修正案,承认我国的市场经济地位,但仍在个案处理的基础上审查我国企业的市场经济地位,在修正案中又针对我国提出市场经济的5条标准;又如澳大利亚虽然从 1996年起不再视中国为非市场经济国家,但仍视中国为“转型市场经济国家”,其做法近似于欧盟,有条件地将“市场经济国家”待遇适用于中国,具体做法是“有条件市场经济国家”待遇仅适用于来自中国的成品产品,不适用于半成品;4、中国欠缺合理的外贸出口结构是遭致反倾销的重要原因;从出口产品的结构来看,偏重于劳动密集型的纺织工业、轻工产品和农副产品,而这些产品在国际市场上长期呈过度竞争的态势,产品的附加值相对偏低,造成中国的出口商品与低价密不可分的不良国际形象;从市场结构看,我国直接出口和经香港转口的出口中有 65%是以欧美为目标市场的,出口市场过于集中;譬如中国金属镁产品向欧盟出口,1993年是100吨,1996年竟达11000吨,如此巨幅的出口增长,怎能不为欧盟对华反倾销提供口实;5、出口企业国际营销战略的失误;中国出口企业大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把握,单纯依赖低价战略打入国际市场的居多,具体表现在短视的国际营销策略上:出口企业急于出口,同行竟相压价,给进口国留下了中国企业“低价倾销”的印象;出口企业对进口国的社会风俗、消费群体及其心理缺乏了解,忽视出口产品的技术创新和后续改进,只能以廉价销售;出口企业未能把握国际市场和进口国行情,及时调整出口商品的价格和数量,致使某些商品大量涌入进口国,增大了对华反倾销的概率;7、中国的外贸关系与环境不易牵制国外对中国的反倾销;目前中国的国际贸易关系中单边交往仍较多,因而国外对中国进行反倾销时的顾虑就少,加上中国自己的反倾销法出台较迟,实施的力度又不够,国外对中国的反倾销就更加有恃无恐;同时中国尚未加入国际反倾销法典,致使中国在反倾销案多边谈判和法律诉讼中处于极为不利的地位; 8、对外资企业缺乏宏观调控;在企业引进外资的审批过程中,忽视了外资投向的生产项目引入了我国:有些外资企业的产品是为了逃避其原产地规则,取得我国的原产地证,而在我国生产的,从而利用我国的配额大量向国外出口:有的外资项目产品是外商已在国外遭反倾销,为规避反倾销税而向我国投资的,其生产的产品出口极易遭反倾销;有些生产项目重复引进,使产品达到饱和,不得不低价大量出售,由此引发国外反倾销; 三、我国应对国外反倾销的对策思路中国虽然已加入了wto,从理论上说,不应再将中国视为非市场经济国家;但是,外国对中国企业的出口反倾销不会就此停手;在中国出口反倾销问题上,我们还任重道远;为了尽量减轻国外反倾销对我国外贸乃至经济发展的不利影响,我国必须采取以下相应的对策思路: 1、出口企业要控制好出口产品的价格水平;其标准是要使中国产品的出口价格与同类竞争的其他国家的出口产品的价格水平保持相近,尤其是要贴近出口国竞争产品的价格水平;一些集中供货的产品,国内厂家不多,如大型成套设备或类似产品,应当由行业协会或商会出面,实行价格协调,不应再打内战,要一致对外,不仅要保护本企业的利益,而且要保护本国企业的利益; 2、建立反倾销调查的预警机制;利用现有驻外经商处的力量跟踪当地市场行情,尤其要密切监视我国大宗出口产品的市场及价格状况,在充分调查了解的基础上定期向国内提供研究报告,将外国反倾销政策的动向及时反馈给国内,使国内企业和商会尽早得到哪种商品可能被反倾销立案的信息,形成一套较完善的反倾销预警机制;今后这一工作应加速推广,使尽可能多的企业受惠; 3、要控制好出口产品数量的增长速度,切忌某项产品在短期内大量或成倍增长,不顾进口国市场容量以及进口国相关产业生产经营状况如何;纵观过去发生在国外的反倾销案件,很多案件的发生都与中国产品出口过低,出口量过大有关;因此,出口企业加强自律,发展公平、有序的出口贸易,在很大程度上可以避免国外的反倾销案件; 4、提高反倾销应诉率;以往对华反倾销案件中,中国企业应诉率低的原因很复杂,但怕打“洋官司”或希望别人应诉,自己搭便车的想法是最主要的因素;入世后,国内企业应改变旧的心态;具体应诉中,企业除了要聘请精通wto规则、国际法和国际贸易知识的律师抗辩外,关键是做好举证工作,就被诉企业情况、国内市场、起诉国销售情况、生产成本等内容,在律师指导下填写问卷调查;这也有赖于国内反倾销律师和专业队伍的建设,有赖于国内反倾销基金的尽早设立; 5、积极发挥商会、行业协会的独特作用;商会及行业协会在沟通政府与出口企业的关系上有着承上启下的桥梁和纽带作用,在反倾销调查中具有政府及企业不可替代的规范和协调作用:通过规范本行业企业行为,尽可能减少败诉案件的发生;通过组织本行业涉案企业应诉,尽可能减少败诉案件的发生;为了使指导、帮助和协调更为有力,可以赋予政府有关部门、商会和行业协会一定的权利; 6、修改现行反倾销法律;我国的反倾销和反补贴条例需要不断完善,与国际反倾销法律接轨;首先,我国的反倾销和反补贴例已经增加了累计评估等新内容,但是对于什么是规避行业,哪些行为属于规避行为,对于进口倾销产品形式的变化如何辨认还要进一步作出明确的规定,提高其可操作性,阻止国外一些企业利用我国反倾销措施的不完善在我境内进行倾销;其次,反倾销调查期限应该缩短;我国规定自立案调查决定公告之日起至最终裁定公告之日止为12个月,特殊情况可以延长至18个月,这与一些国家或地区的立法有差距;欧洲委员会立案的调查期一期在6-8个月内结束,最长不得超过1年;调查时间相对短一些,可以裁定倾销存在的可能性就大些,可以控制倾销者规避法律的行为;再次,我国反倾销的主管机构复杂,涉及到国家对外贸易经济合作部,国家经济委员会及海关总署,外经贸部同海关总署进行倾销和倾销幅度的调查,国家经贸委员会同国务院有关部委进行损害的调查,这种方式造成了资源浪费,增加了协调难度,降低了效益;最好由一家机构全面负责倾销和损害的调查,管理的简单使反倾销诉讼程序快捷,也使企业利用反倾销程序保护自己的利益具有更大的有效性; 7、增强国际营销观念,实施出口多元化战略;在国际竞争日益激烈的形势下,出口企业应尽快转换现有竞争战略及策略,变“以廉取胜”为“以质取胜”;学会运用商标、包装、公关、广告等多种非价格竞争的手段,在出口商品的技术含量和创汇率上下功夫,扩大高技术含量、高附加值产品的出口,力争以质量、价格的双重优势占领市场; 8、通过海外投资转移原产地;在沿海经济发达地区,一些产品的生产已经失去或正在失去比较优势,可以转移到内地生产或国外生产;如果这种产品市场主要在国外,就应当优先考虑转移到国外生产;通过改变原产地,规避进口国的反倾销视线,或者转移到进口国生产,就地销售,绕过贸易壁垒;这是应对贸易保护主义经常采取的措施; 9、企业要加强财务管理,完善、规范会计资料;在反倾销调查中企业必须提供完整、规范的会计资料,由此来认定正常价值,否则由进口国政府选定的第三国同类商品的出口价作为替代价确定正常价值,而进口国所选的替代价肯定对应诉方不利;所以,企业应加强财会工作,使企业会计资料符合国际规则,在进口国的反倾销调查中能够提供完善且符合规范的有关会计资料;我国的一些应诉企业在反倾销诉中败诉,部分原因就是不能提供有关商品生产的会计资料; 10、利用wto规则解决国外对华反倾销中不公正待遇;1利用wto反倾销委员会成员的身份,对其他成员实施反倾销法提出自己的意见;2作为第三方,在参与另两个成员间的争端解决程序时,向wto工作组提交自己的法律意见及陈述;3与其他发展中国家一起,努力争取wto成员在采取反倾销措施时给予发展中国家更多的保护; 我国加入wto最大的好处之一,是利用wto成员应有的权利保护我国产品的出口;因此,我国产业界应和政府密切配合,对外国的反倾销措施做出正确评估,以确保中国根据wto反倾销协议所应享有的权利得到真正的保护;欧盟鞋案例分析:随着我国经济的持续高速增长,对欧美诸国连年贸易顺差,我国出口商品在海外频频遭遇反倾销调查;欧盟市场每年需要25亿双鞋子,目前中国产品占据欧盟皮鞋市场35%左右的份额;2006年10月5日,欧盟理事会以13比12的一票之差通过了对中国和越南产皮鞋征收反倾销的最终裁决,将从10月7日起分别对两国皮鞋征收16.5%和10%的反倾销税,为期两年;根据欧盟对华皮鞋反倾销案终裁,中国涉案企业中除1家因获得市场经济待遇被征收9.7%的反倾销税外,其余企业均被课以%的税;反倾销税从10月7日起征收,为期两年;这意味着未来两年内,欧盟市场的鞋类进口商将为原产自中国的皮鞋支付%的进口关税;一、欧盟对我国鞋征收反倾销税的影响:一欧盟对我国鞋征收反倾销税将大大损害中国皮鞋在欧盟市场上的价格竞争力,导致我国鞋类出口增幅大降;1、损害中国皮鞋在欧盟市场上的价格竞争力;欧盟皮鞋进口商组织进行的测算显示,中国皮鞋的均价为每双8欧元合10美元;征收反倾销关税后,每双进口鞋价格应会上涨超过1欧元;这一新的税率将影响到14%的中国对欧鞋类出口;2、导致我国鞋类出口增幅大降;自2006年4月欧盟下令对进口自中国和越南的皮鞋征收临时性关税后,中国皮鞋对欧盟出口额逐月下降;商务部外贸司今天提供的数据显示,2006年6、7两个月,中国皮鞋对欧盟出口与去年同期相比分别下降了3%和%;今年前8个月,中国皮鞋对欧盟出口仅增长%,增幅明显下降;据宁波海关统计:2006年7月至8月,温州鞋出口只增长了%;7月10日至9月12日,温州鞋出口英国和德国下降了 20%;来自广州海关的统计显示,在2006年4月欧盟对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税后,广东皮鞋当月对欧盟的出口增幅即出现明显回落,6月和7月的出口额更是连续下滑,下降幅度分别达到2.1%和5.2%;据江苏省外经贸厅介绍,欧盟本月5日通过对中国和越南产皮鞋的正式反倾销方案后,江苏省已有近100家制鞋企业受到影响;温州奥康集团进出口公司总经理吴春悦不无忧虑地估计,这将使“今后两年中国皮鞋企业对欧出口量锐减40%以上3、中国皮革制造商受损失较大,尤其是专门针对欧盟出口的私企,甚至危及到其生存;“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”总召集人、广东番禺丰群鞋业公司董事长吴振昌表示,目前看来,对于涉案产品占生产比例大的鞋企来说,该案终裁带来的打击将是“毁灭性的”,而作为中国皮鞋主要出口地的广东、浙江、福建三省更是首当其冲;据吴振昌估计,大多数欧洲经销商都不会承担接近17%的高额关税,给中国厂商的订单将大量转移到其他地区,估计未来两年中至少有超过七成的涉案产品订单会被转移到东南亚其他国家;“两年的时间足以使欧洲经销商培养起新的供货基地,中国制鞋的原有优势将被取代;”采访中一些企业甚至表示将逐渐退出欧盟市场;业内人士认为,这不但会使我国的订单流失,而且还可能引发连锁反应,鲁建华指出自欧盟对我国皮鞋征收反倾销税以来,已致相关行业7万人失业;二、欧盟对我国鞋征收反倾销税的原因分析:一中国加入WTO后对欧盟出口量迅速增加;中国加入WTO前出口到欧盟的皮鞋受配额限制,出口受到一定限制;中国鞋类产业是一个高度竞争性的产业,仅对欧盟出口的企业就达1000家以上,绝大多数是私营企业或外商投资企业,这些企业不可能以低于自己成本的价格出售产品,以使自己亏损;这些企业也不存在政府给予的补贴;加入WTO后,中国出口数量增加,对当地鞋造成一定冲击; 2005年以来,中国皮鞋对欧出口增长较快,主要原因是欧盟对华鞋类产品实施十年的配额体制终结后,中国出口潜力得到释放,与倾销毫无关系;二中国未获欧盟承认市场经济地位;欧盟对华实施反倾销的主要背景是所谓中国是“非市场经济国家”;以前,欧盟一直视中国为非市场经济国家,在反倾销案的调查审理中,首先给中国企业戴上“非市场经济国家”;三欧盟皮鞋业竞争不过中国的皮鞋;欧盟是发达国家,在劳动密集型产业如皮鞋业方面成本比我国高,具有比较劣势;欧盟鞋类产业由于劳动力成本高、技术投资不足已不再具有比较优势;多年来,欧洲鞋类产业不断向盟外转移,就业减少,这也是国际产业转移的一个正常现象;即使在欧盟对中国鞋实施10年配额期间,这一现象也一直存在,将这一现象归结于中国产品的进口是立不住脚的;四我国本身讲,存在以下问题:首先,我国出口鞋类技术含量低,价格低廉;我国产鞋类属劳动密集型产品,附加值相对偏低;而欧盟却擅长出口技术设备、机械、运输设备等传统的资本型和高科技型产品,它构成了70%以上的出口产品;我们所出口的中、低档产品恰恰又是欧盟成员国中一些所谓穷国生产的产品,如轻工产品,金属化工产品等,自然致使我国的产品在欧盟市场上受到排挤;其次,出口行业管理缺乏整体规划和协调,经济结构不合理;国外对中国产品反倾销固然有其实行贸易保护主义,采取贸易歧视的一面;但也应看到,我国外贸体制中的许多不规范行为也是导致反倾销的原因之一;三、欧盟对我国鞋征收反倾销税的对策一通过法律手段积极应诉;1、应诉渠道;①在欧盟法院上诉;多家企业认为欧委会在调查、裁决中存在诸多问题,拟将欧盟告上法院;事实上,此次表决的有效性受到质疑;据吴振昌介绍,按照程序,2006年10月4 日,欧盟各国常驻代表进行表决后,应于2006年10月5日在理事会再次进行投票;但不知何故,5日的投票并未进行,欧盟追认4日的表决结果为终裁结果;而且,欧委会在对华皮鞋反倾销调查和裁决中还存在诸多问题,如分别待遇裁决不合理、抽样企业代表性不足、损害及因果关系评估不全面、税率计算存在随意性和歧视性等;欧委会的裁决是一个行政裁定,按照欧盟的法律,如果在调查、裁决的程序存在问题,可以向欧盟法院起诉,要求其对裁决进行司法审查,从法律上讲,存在推翻裁决的可能;②中国政府在WTO提出诉讼通过审议机制我国可以将此事提交WTO,应用WTO规则和争端机制进行处理; 商务部公平贸易局有关负责人表示,欧盟否决绝大多数涉案企业市场经济地位,不仅违背了欧盟在WTO项下的义务,而且也与欧盟自己的法规和判例不符;此前,欧盟曾给予中国82家各类企业市场经济待遇,占申请市场经济待遇企业总数的35%,而在市场化程度很高的鞋类产业中,163家企业中仅有1家企业获得市场经济待遇;“WTO成员方有权使用反倾销措施,但反倾销的调查和裁决应符合WTO协议的规定,不能借反倾销之名,行贸易保护主义之实;”商务部公平贸易局负责人强调,欧盟此次裁决存在诸多法律缺陷,损害了我国皮鞋企业的正当权利,将保留采取相应措施的权利;③中国相关企业在反倾销税征收一年后到欧盟委员会提出复审;2、应诉准备;①出口企业要尽早了解反倾销答卷的要求,做好应诉材料的准备工作;反倾销案一旦发生,外国反倾销主管当局都会要求涉案企业在规定的时间里及时回答各类调查问卷,出口企业应根据客观情况认真填写;②聘请有经验且对我友好的当地律师进行申辩和负责处理案件;聘请当地律师进行反倾销诉讼不仅是必要的,也是必须的,这不仅因为当地律师同有关当局有众多的人事关系和业务联系,更重要的是他们谙熟当地法律和复杂的诉讼程序与手续;二建立自己的销售渠道和品牌考虑通过企业兼并等方式,与欧盟的企业进行联合与合作,充分利用他们的品牌优势和完善的销售渠道及网络,更好地开拓欧盟市场,实现双赢;法国康奈公司是中国鞋业着名品牌“康奈”在欧洲的批发中心;该公司总经理仇汉城对记者表示,欧盟反倾销法案对他们的影响很小,因为该公司在欧洲开设自己的分店,是以“终端直销”的方式销售产品,可以随时根据市场变化自行控制和调节价格,而且该品牌的男鞋属于中高档鞋,价格都在45欧元至105欧元之间,销售价格是成本的至少3倍以上,即使加收16%的税,对其利润的影响也是微乎其微;三实施市场多元化战略我国现有出口市场结构不尽合理,出口贸易大部分集中在欧盟、美国、日本等少数发达国家市场,而这些国家又是反倾销措施最严厉、对我国实施反倾销最多的国家;应加快开拓亚非拉市场,实施市场多元化战略:第一,稳定和扩大亚洲市场;亚洲尤其是东南亚市场在我国出口贸易中占据举足轻重的地位,香港地区、东盟、韩国等是我国重要的贸易伙伴,东南亚地区还是世界经济中最为活跃的区域之一;第二,开拓非洲、拉美发展中国家市场;发展中国家和地区,虽然进出口总额占世界贸易总额的比重较小,但其地域辽阔,人口众多,整体上是一个很有潜力的大市场;一些发展中国家经过经济改革,要本国经济发展和参与国际经济合作方面取得了长足进步,进口市场迅速扩大;我国扩大对这些发展中国家市场出口具有一定的优势,因为我国出口的轻纺产以中低档为主,价格低廉,非常适合这些发展中国家的进口需求;第三、积极扩大独联体、东欧国家市场;独联体、东欧国家市场是一个拥有4亿多人口听大市场,消费需求总量较大;从长远看,该地区国家经济有巨大的发展潜力,其市场容量将进一步扩大;我国开拓这一市场的有利条件是,一方面独联体不少国家与我国近邻,发展双边经贸往来有着地理、交通上的便利;另一方面,我国与独联体国家经济结构、产业结构存在差异,双方在经贸上有着广泛的互补性;独联体的核电、航天技术、机械设备、运输工具等重工业品是我国现代化建设所必须的,中国丰富的轻纺产品出很受独联体、东欧国家的欢迎;同时,从宏观上控制某些商品,特别是敏感性商品在短期内对某一市场的出口量猛增的情况,及时采取措施控制出口,以免遭反倾销;出口企业要研究国际市场动向和容量,制订出口计划,防止市场过于集中;也要注意了解某些国家的产业政策和工业界的动向,特别是针对一些国家特殊要保护的比较敏感的产品和涉及到国家利益的产品,要根据进口国的实际情况,策略性地调整出口产品结构,做到既扩大出口满足当地市场需要,又不致遭致反倾销;四改变低价竞销的策略树立以质取胜意识,提高输欧产品档次;21世纪是质量的世纪,在开发欧盟时,应该沿着我国出口商品的现有水平向高位推进,依照欧盟的主要成员国收入水平与消费水平较高的特点,瞄准欧盟市场中最有吸引力的高消费和高盈利领域,提高输欧产品档次;。
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析1. 引言1.1 中国出口商品面临反倾销的背景近年来,中国出口商品遭遇反倾销的情况愈发严重。
主要是由于中国出口商品价格相对低廉和出口规模庞大,为了保护本国产业,一些国家对中国商品发起反倾销调查,限制中国商品进入其市场。
这种情况不仅影响了中国出口商品的竞争力,也对中国的国际贸易形势造成了不小的影响。
中国出口企业需要加强对反倾销政策的了解,并制定相应的对策来化解这种风险。
1.2 反倾销对中国出口商品的影响反倾销是国际贸易中的一种贸易救济措施,其实质是贸易保护主义行为的一种体现。
当中国出口商品受到反倾销的限制时,将会对中国的出口贸易造成严重影响。
反倾销措施会使得中国出口商品的价格受到影响,导致市场竞争能力减弱。
由于反倾销措施往往导致中国出口商品的价格上涨,这将使得中国的出口商品在国际市场上的竞争力下降,进而影响中国的出口贸易额和出口商品的市场份额。
反倾销措施也会对中国出口企业的生存和发展带来较大挑战。
由于反倾销调查的程序繁琐,时间长、成本高,一旦中国出口企业受到反倾销措施的影响,将会给企业带来财务损失和经营风险。
受到反倾销限制的中国企业可能需要调整自身生产和出口策略,寻求新的市场和竞争优势,这对中国出口企业而言也是一种挑战。
反倾销对中国出口商品的影响不容忽视,需要中国政府和相关产业部门采取相应措施,应对反倾销挑战,促进中国出口商品的可持续发展。
2. 正文2.1 反倾销调查的程序与规定反倾销调查是指一个国家或地区对进口商品涉嫌倾销进行的调查,以确定是否存在倾销行为,并决定是否对进口商品征收反倾销税。
反倾销调查通常由进口国的贸易部门或相关机构负责进行,并根据国际贸易规则和相关法律程序进行。
反倾销调查的程序主要包括以下几个步骤:立案调查、调查公告、调查问卷、现场调查、立案审查和最终裁定。
立案调查阶段主要是贸易部门接受申诉,并进行初步调查,确定是否需要展开正式调查。
调查公告阶段贸易部门会发布公告,征集相关证据和意见,并向涉事企业发放调查问卷。
中国频遭反倾销的原因及对策分析
中国频遭反倾销的原因及对策分析我国出口企业低价竞销是我国遭受反倾销的重要原因之一。
为了在国际市场上获得更多的份额,一些出口企业会采取低价竞争策略,降低产品价格,以此来吸引更多的顾客。
然而,这种策略在一定程度上会对其他国家的企业造成不公平竞争,导致其他国家对我国的产品进行反倾销调查。
此外,一些出口企业为了追求利润最大化,会采取一些非法手段,如虚报价格、偷逃关税等,这也会导致我国遭受反倾销的数量增加。
三)我国的“非市场经济地位”也是我国遭受反倾销的原因之一我国被一些国家视为“非市场经济国家”,这意味着这些国家不承认我国的市场经济地位,而是按照其自己的标准来评估我国的经济状况。
这样一来,这些国家会更容易对我国的产品进行反倾销调查,因为这些国家认为我国的产品价格是由政府干预而产生的,而不是由市场供求关系决定的。
此外,这些国家还会对我国的产品进行“替代国”比较,即将我国的产品与其他国家的同类产品进行比较,以此来评估我国的产品是否存在倾销行为。
二、应对措施一)加强出口企业的自律意识,遵守国际贸易规则出口企业应该树立自律意识,遵守国际贸易规则,不采取低价竞争等不正当手段,以此来避免遭受反倾销调查。
同时,出口企业应该加强内部管理,防止出现虚报价格、偷逃关税等行为,以此来保证出口贸易的合法性和公正性。
二)积极争取市场经济地位我国应该积极争取市场经济地位,提高国际社会对我国市场经济地位的认可度,以此来减少其他国家对我国产品进行反倾销调查的可能性。
同时,我国还应该加强对外宣传,让其他国家更加了解我国的经济状况和市场经济地位。
三)加强国际贸易谈判,维护我国出口利益我国应该加强国际贸易谈判,维护我国出口利益。
在反倾销调查中,我国应该积极参与调查程序,维护自身权益。
同时,我国还应该加强与其他国家的贸易合作,扩大出口市场,减少对少数国家的依赖,以此来降低遭受反倾销调查的风险。
低价出口竞销是指出口企业以低廉的价格作为竞争手段,抢占市场份额,排挤竞争对手,以达到薄利多销或垄断市场的目的。
中国出口产品屡遭双反调查的原因及应对建议
2012年第9期总第219期Foreign Economic Relations &Trade【国际经贸】中国出口产品屡遭“双反”调查的原因分析及应对建议麦娜(黑龙江大学经济与工商管理学院,黑龙江哈尔滨150001)[摘要]近几年中国出口产品屡遭“双反”调查,随着发起调查的国家数量的不断增多以及被调查产品范围的不断扩大,这种不利形势愈演愈烈。
针对这一问题从历史和现实两方面原因进行分析,并在此基础上提出应建立“双反”预警机制,加大人才培养和引进力度,积极应诉并主动利用“双反”工具予以反击。
[关键词]出口产品;反倾销;反补贴[中图分类号]F752.02[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2012)09-0017-02“双反”调查,即反倾销调查和反补贴调查,是指一国对来自某一个(或几个)国家或地区的同一款产品同时进行反倾销和反补贴调查。
自从2004年中国出口产品首次被进行“双反”调查以来,中国已连续多年成为全球遭受“双反”调查最多的国家。
近几年来,随着美国对华的“双反”调查次数增加,印度、欧盟、阿根廷、巴西等国也纷纷效仿,如2011年美国对中国的光伏产业发起调查后,欧盟拟于近期内“跟风”。
甚至美国2012年年初曾于1天内对中国发起4次“双反”调查,为此,中国出口企业必须敲响警钟。
一、中国出口产品屡遭“双反”调查的原因(一)历史原因1.《中国入世议定书》中的不利规定《中国入世议定书》第15条规定,在中国入世15年之内,允许其他WTO 成员在对中国实施反倾销和反补贴时“使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法”确定价格,即接受调查的中国企业必须在能够证明其出口产品在制造、生产及销售等方面符合完全市场经济条件的前提下,才可以采用中国的国内价格来确定其商品的正常价值,倘若企业不能证明自己的产品在这些方面满足完全市场经济条件,则会被以第三方成员国,即替代国的价格来代替本国国内价格。
这条规定使中国处于不利的被动状态。
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中国出口产品屡遭反倾销指控的原因中国出口产品屡遭反倾销指控的原因是多方面的,既有国际的,也有国内的;既有客观的, 也有主观的;既有经济因素的影响, 也有法律因素的制约。
综合起来, 其主要原因可归纳为以下几个方面:1、中国出口贸易增长迅速,引起一些贸易伙伴的关注与不安。
1994年中国出口贸易跃上千亿美元台阶, 2000年又跃上 2000亿美元台阶,整个 90年代,中国出口贸易平均增长率达到 14.5%,几乎是世界出口贸易增速的两倍。
2001年世界贸易不景气,但中国出口贸易增长率仍达到 6.8%。
2001年中国进出口贸易总额达到 5097亿美元,出口额 2662亿美元, 进口额 2436亿美元,增长率 8.2%,贸易顺差达到 225亿美元。
2、反倾销作为世贸组织允许的保护国内工业不受冲击的法律武器,被一些国家滥用。
随着各国关税的进一步降低,用关税避垒保护国内工业已不大可能,而且关税减让是双方的, 任何一方不得任意提高, 而反倾销税的实施是单方的, 进口国有自由裁量权, 反倾销税也普遍高于关税, 因此各国普遍采用这种又合法又便利的方法, 转嫁经济危机, 保护国内工业, 甚至扩大自己产品的市场占有率,将进口产品挤出国内市场。
3、对我国的国家经济性质的认定具有歧视性。
一些国家在反倾销调查过程中,采取歧视性政策,视中国为“ 非市场经济国家” ,因而采用不合理的“ 替代国价格比较” 办法来衡量中国产品是否倾销。
虽然近几年来, 对我国非市场经济国家地位的认定有所改变, 但仍进行严格审查。
譬如欧盟在 1998年 4月通过了反倾销修正案, 承认我国的市场经济地位, 但仍在个案处理的基础上审查我国企业的市场经济地位,在修正案中又针对我国提出市场经济的 5条标准。
又如澳大利亚虽然从 1996年起不再视中国为非市场经济国家,但仍视中国为“ 转型市场经济国家” ,其做法近似于欧盟,有条件地将“ 市场经济国家” 待遇适用于中国,具体做法是“ 有条件市场经济国家” 待遇仅适用于来自中国的成品产品,不适用于半成品。
4、中国欠缺合理的外贸出口结构是遭致反倾销的重要原因。
从出口产品的结构来看,偏重于劳动密集型的纺织工业、轻工产品和农副产品,而这些产品在国际市场上长期呈过度竞争的态势,产品的附加值相对偏低,造成中国的出口商品与低价密不可分的不良国际形象。
从市场结构看,我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的,出口市场过于集中。
譬如中国金属镁产品向欧盟出口, 1993年是 100吨, 1996年竟达 11000吨, 如此巨幅的出口增长,怎能不为欧盟对华反倾销提供口实。
5、出口企业国际营销战略的失误。
中国出口企业大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把握,单纯依赖低价战略打入国际市场的居多,具体表现在短视的国际营销策略上:出口企业急于出口,同行竟相压价,给进口国留下了中国企业“ 低价倾销” 的印象; 出口企业对进口国的社会风俗、消费群体及其心理缺乏了解,忽视出口产品的技术创新和后续改进,只能以廉价销售;出口企业未能把握国际市场和进口国行情,及时调整出口商品的价格和数量, 致使某些商品大量涌入进口国,增大了对华反倾销的概率。
7、中国的外贸关系与环境不易牵制国外对中国的反倾销。
目前中国的国际贸易关系中单边交往仍较多,因而国外对中国进行反倾销时的顾虑就少,加上中国自己的反倾销法出台较迟,实施的力度又不够, 国外对中国的反倾销就更加有恃无恐。
同时中国尚未加入《国际反倾销法典》 ,致使中国在反倾销案多边谈判和法律诉讼中处于极为不利的地位。
8、对外资企业缺乏宏观调控。
在企业引进外资的审批过程中,忽视了外资投向的生产项目引入了我国:有些外资企业的产品是为了逃避其原产地规则,取得我国的原产地证,而在我国生产的, 从而利用我国的配额大量向国外出口:有的外资项目产品是外商已在国外遭反倾销,为规避反倾销税而向我国投资的,其生产的产品出口极易遭反倾销;有些生产项目重复引进,使产品达到饱和,不得不低价大量出售,由此引发国外反倾销。
三、我国应对国外反倾销的对策思路中国虽然已加入了 wto ,从理论上说,不应再将中国视为非市场经济国家。
但是,外国对中国企业的出口反倾销不会就此停手。
在中国出口反倾销问题上, 我们还任重道远。
为了尽量减轻国外反倾销对我国外贸乃至经济发展的不利影响,我国必须采取以下相应的对策思路:1、出口企业要控制好出口产品的价格水平。
其标准是要使中国产品的出口价格与同类竞争的其他国家的出口产品的价格水平保持相近,尤其是要贴近出口国竞争产品的价格水平。
一些集中供货的产品, 国内厂家不多, 如大型成套设备或类似产品, 应当由行业协会或商会出面,实行价格协调,不应再打内战,要一致对外,不仅要保护本企业的利益,而且要保护本国企业的利益。
2、建立反倾销调查的预警机制。
利用现有驻外经商处的力量跟踪当地市场行情,尤其要密切监视我国大宗出口产品的市场及价格状况,在充分调查了解的基础上定期向国内提供研究报告, 将外国反倾销政策的动向及时反馈给国内, 使国内企业和商会尽早得到哪种商品可能被反倾销立案的信息,形成一套较完善的反倾销预警机制。
今后这一工作应加速推广, 使尽可能多的企业受惠。
3、要控制好出口产品数量的增长速度,切忌某项产品在短期内大量或成倍增长,不顾进口国市场容量以及进口国相关产业生产经营状况如何。
纵观过去发生在国外的反倾销案件, 很多案件的发生都与中国产品出口过低, 出口量过大有关。
因此, 出口企业加强自律, 发展公平、有序的出口贸易,在很大程度上可以避免国外的反倾销案件。
4、提高反倾销应诉率。
以往对华反倾销案件中, 中国企业应诉率低的原因很复杂, 但怕打“ 洋官司” 或希望别人应诉, 自己搭便车的想法是最主要的因素。
入世后, 国内企业应改变旧的心态。
具体应诉中,企业除了要聘请精通 wto 规则、国际法和国际贸易知识的律师抗辩外, 关键是做好举证工作,就被诉企业情况、国内市场、起诉国销售情况、生产成本等内容, 在律师指导下填写问卷调查。
这也有赖于国内反倾销律师和专业队伍的建设, 有赖于国内反倾销基金的尽早设立。
5、积极发挥商会、行业协会的独特作用。
商会及行业协会在沟通政府与出口企业的关系上有着承上启下的桥梁和纽带作用,在反倾销调查中具有政府及企业不可替代的规范和协调作用:通过规范本行业企业行为, 尽可能减少败诉案件的发生; 通过组织本行业涉案企业应诉,尽可能减少败诉案件的发生。
为了使指导、帮助和协调更为有力,可以赋予政府有关部门、商会和行业协会一定的权利。
6、修改现行反倾销法律。
我国的《反倾销和反补贴条例》需要不断完善,与国际反倾销法律接轨。
首先,我国的《反倾销和反补贴例》已经增加了累计评估等新内容,但是对于什么是规避行业, 哪些行为属于规避行为, 对于进口倾销产品形式的变化如何辨认还要进一步作出明确的规定,提高其可操作性,阻止国外一些企业利用我国反倾销措施的不完善在我境内进行倾销。
其次, 反倾销调查期限应该缩短。
我国规定自立案调查决定公告之日起至最终裁定公告之日止为 12个月,特殊情况可以延长至 18个月,这与一些国家或地区的立法有差距。
欧洲委员会立案的调查期一期在6-8个月内结束,最长不得超过 1年。
调查时间相对短一些,可以裁定倾销存在的可能性就大些,可以控制倾销者规避法律的行为。
再次, 我国反倾销的主管机构复杂, 涉及到国家对外贸易经济合作部, 国家经济委员会及海关总署, 外经贸部同海关总署进行倾销和倾销幅度的调查,国家经贸委员会同国务院有关部委进行损害的调查,这种方式造成了资源浪费,增加了协调难度,降低了效益。
最好由一家机构全面负责倾销和损害的调查, 管理的简单使反倾销诉讼程序快捷, 也使企业利用反倾销程序保护自己的利益具有更大的有效性。
7、增强国际营销观念,实施出口多元化战略。
在国际竞争日益激烈的形势下,出口企业应尽快转换现有竞争战略及策略,变“ 以廉取胜” 为“ 以质取胜” 。
学会运用商标、包装、公关、广告等多种非价格竞争的手段, 在出口商品的技术含量和创汇率上下功夫, 扩大高技术含量、高附加值产品的出口,力争以质量、价格的双重优势占领市场。
8、通过海外投资转移原产地。
在沿海经济发达地区,一些产品的生产已经失去或正在失去比较优势,可以转移到内地生产或国外生产。
如果这种产品市场主要在国外,就应当优先考虑转移到国外生产。
通过改变原产地, 规避进口国的反倾销视线, 或者转移到进口国生产, 就地销售,绕过贸易壁垒。
这是应对贸易保护主义经常采取的措施。
9、企业要加强财务管理,完善、规范会计资料。
在反倾销调查中企业必须提供完整、规范的会计资料,由此来认定正常价值,否则由进口国政府选定的第三国同类商品的出口价作为替代价确定正常价值, 而进口国所选的替代价肯定对应诉方不利。
所以, 企业应加强财会工作,使企业会计资料符合国际规则,在进口国的反倾销调查中能够提供完善且符合规范的有关会计资料。
我国的一些应诉企业在反倾销诉中败诉, 部分原因就是不能提供有关商品生产的会计资料。
10、利用 wto 规则解决国外对华反倾销中不公正待遇。
(1 利用 wto 反倾销委员会成员的身份,对其他成员实施反倾销法提出自己的意见。
(2作为第三方,在参与另两个成员间的争端解决程序时,向 wto 工作组提交自己的法律意见及陈述。
(3与其他发展中国家一起, 努力争取 wto 成员在采取反倾销措施时给予发展中国家更多的保护。
我国加入 wto 最大的好处之一, 是利用 wto 成员应有的权利保护我国产品的出口。
因此, 我国产业界应和政府密切配合, 对外国的反倾销措施做出正确评估, 以确保中国根据 wto 反倾销协议所应享有的权利得到真正的保护。
欧盟鞋案例分析:随着我国经济的持续高速增长, 对欧美诸国连年贸易顺差, 我国出口商品在海外频频遭遇反倾销调查。
欧盟市场每年需要 25亿双鞋子,目前中国产品占据欧盟皮鞋市场 35%左右的份额。
2006年 10月 5日,欧盟理事会以13比12的一票之差通过了对中国和越南产皮鞋征收反倾销的最终裁决, 将从10月7日起分别对两国皮鞋征收16. 5%和10%的反倾销税, 为期两年。
根据欧盟对华皮鞋反倾销案终裁, 中国涉案企业中除 1家因获得市场经济待遇被征收 9. 7%的反倾销税外,其余企业均被课以 16.5%的税。
反倾销税从 10月 7日起征收,为期两年。
这意味着未来两年内,欧盟市场的鞋类进口商将为原产自中国的皮鞋支付 16.5%的进口关税。
一、欧盟对我国鞋征收反倾销税的影响:(一欧盟对我国鞋征收反倾销税将大大损害中国皮鞋在欧盟市场上的价格竞争力, 导致我国鞋类出口增幅大降。
1、损害中国皮鞋在欧盟市场上的价格竞争力。