危害辨识与风险评估教材
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1、人的因素—与生产各环节有关的，来自人员自身或 人为性质的危险和有害因素。
2、物的因素—机械、设备、设施、材料等方面存在的 危险和有害因素。
3、环境因素—生产作业环境中的危险和有害因素。 4、管理因素—管理上的失误、缺陷和管理责任所导致
的危险和有害因素。 注意：本标准代替GB/T13861-1992
风险的特性:危险情况发生的概率； 后果的严重程度。
风险的范畴划分为： 人身伤害类、 设备类、 职业健康类、 环境类。
“风险评估”的概念是什么？ 辨识危害引发特定事件的可能性、暴露
和结果的严重度，并将现有风险水平与 规定的标准、目标风险水平进行比较， 确定风险是否可以容忍的全过程。
“可接受的风险” 的概念是什么？ 根据组织法律义务和职业健康安全方针， 已被组织降至可容许程度的风险。
（FTA）； ——进行危险和可操作性研究（HAZOP）。 电厂可根据实际情况选择采用上述方法或其组合。
4、危害辨识的范围
电厂内危害识别的范围包括哪些方面？ 电厂一切的常规活动（如：正常生产、装置和
程序正常运行）和非常规活动（如：临时性 抢修、周期性维护、装置启动或关停期间）。 工作场所的设施，无论是电厂提供还是他人
提供的，如电厂自身的或租赁的建筑物、生 产设备和物质等。 所有接近工作场所的人员（包括合同方和来 访参观者）的活动。
对待危害，应提倡: 高度谨慎，保持怀疑态度。 避免: 掉以轻心， 不以为然， 心存侥幸， 视而不见。
二、风险评估的基本方法
“风险”的概念是什么？ 某一特定危害可能造成损失或损害的潜在 性变成现实的机会，通常表现为某一特定 危险情况发生的可能性和后果的组合。
什么是墨菲定律？ 墨菲定律最简单的表达形式是：
“有可能出错的事情，就会出错。”
墨菲定律并不是一种强调人为错误的概率性 定律,而是阐述了一种偶然性中的必然性。
2、危害的分类
目前对危害因素的分类方法主要有： 一、按照《企业职工伤亡事故分类》GB
6441—1986，危害因素（事故类别）分 为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、 起重伤害、触电、淹溺、灼烫 、火灾、
中电投标准—危害因素主要包括以下九类：
1、物理危害 2、化学危害 3、机械危害 4、生物危害 5、人机工效危害 6、社会-心理危害 7、行为危害 8、环境危害 9、能源危害
3、危害辨识的基本方法
危害辨识的方法多种多样，常见的有：
——现场观察、交谈和询问； ——进行工作任务分析； ——采用安全检查表（SCL）； ——采用事故树分析法（ETA）或故障树分析法
判定电厂的风险是否为可接受风险要依据： 国家的职业健康安全法律法规； 电厂的职业健康安全方针。
常见的风险评估的方法包括：
作业条件危险性评价法（LEC）， 预先危害分析法（PHA）， 故障类型及影响分析法（FMEA）， 风险概率评价法（PRA）， 危险可操作性研究（HAZOP）， 事故树分析法（ETA）， 故障树分析法（FTA）， 头脑风暴法，
消火栓系统被违章关闭：保安扑救初期火灾时，从二期一层铺设 出一支室内消火栓，但该消火栓打开阀门后水流极小且没有压力，无法 使用，随即火势扩大，保安被迫撤出坡道，火势迅速蔓延，后经现场勘 查发现该室内消火栓所在立管在负二层与下环管连接处的阀门处于关闭 状态，消火栓系统下环管上部分阀门也处于关闭状态。
一、危害辨识的基本方法
高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放 炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、 容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其 它伤害二十种类型。
二、按照能量分为：机械能、电能、热能、 化学能、放射能、生物因素、人机工程 因素七种类型
三、按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》 （GB/T13861—2009）危险和有害因素分为四种类型：
矩阵法等。
作业条件风险评价法(LEC法)
用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评 价系统人员伤亡风险的等级，这三种因素是： Ｌ：发生事故的可能性大小； Ｅ：人体暴露在这种风险环境中的频繁程度； Ｃ：一旦发生事故会造成后果的严重程度。 D ：风险性分值 计算公式是：风险值 =后果╳暴露╳可能性
后果 暴露 可能性
三、风险控制
1、风险控制的原则
风险控制的原则是： ——风险控制措施应考虑对风险的实际控制程度和效果，
应与电厂的运行经验和能力相适配，并应尽可能按照 先消除、再降低、最后再采取个体防护设备的思路； ——风险控制的结果应是一个按照优先顺序排列的建议 清单或保持、改进控制措施的清单； ——对于不可容许风险，需采取相应的风险控制措施来 降低风险，使其达到可容许程度；对于可容许风险， 则应继续保持相应的风险控制措施，并不断监视，以 防其风险变大至不可容许范围。
1、几个重要的概念
危害:
可能导致伤害或疾病、财产损失、工 作环境破坏或这些情况组合的条件或 行为。
“事故隐患”的定义是什么？
安全生产事故隐患，是指生产经营单位 违反安全生产法律、法规、规章、标准、 规程和安全生产管理制度的规定，或者 因其他因素在生产经营活动中存在可能 导致事故发生的物的危险状态、人的不 安全行为和管理上的缺陷。
判断 J 成本因素 纠正程度
临界的判断值为10，对于超过10的分数， 建议控制措施认为是恰当的，对于低于10 的分数，建议控制措施是不恰当的。
重大风险的确定方法
危害辩识
不符 合法 规、标
准
相关 方合 理抱 怨或 要求
曾发
观
生过
察
事故 无合 理措
到
导 致 危
施
险
重大风险
D= LEC
D 界 限 值
2010年5月8日广州《新快报ຫໍສະໝຸດ Baidu头版：
一场不可能的暴雨
——专家称此次降雨违反天气学原理
墨菲定律
爱德华·墨菲是美国的一名工程师。
墨菲定律，亦称莫非定律、莫非定理、 墨菲 法则或摩菲定理。
“墨菲定律”、“派金森定理”和“彼得原 理”并称为二十世纪西方文化中最杰出的三 大发现。
墨菲定律的原话是这样说的： 如果有两种选择， 其中一种将导致灾难， 则必定有人会作出这种选择。
内容提要
一、危害辨识的基本方法 二、风险评估的基本方法 三、风险控制
管理体系： 是用于制定方针和目标并实现这 些目标的一组相互关联的要素。
体系建设工作的三大目标：
1、转变观念； 2、养成习惯； 3、提高能力。
先来看一个案例
2008年1月3日新疆乌鲁木齐德汇广场火灾，死亡5人。
阀门处于 关闭状态
2、物的因素—机械、设备、设施、材料等方面存在的 危险和有害因素。
3、环境因素—生产作业环境中的危险和有害因素。 4、管理因素—管理上的失误、缺陷和管理责任所导致
的危险和有害因素。 注意：本标准代替GB/T13861-1992
风险的特性:危险情况发生的概率； 后果的严重程度。
风险的范畴划分为： 人身伤害类、 设备类、 职业健康类、 环境类。
“风险评估”的概念是什么？ 辨识危害引发特定事件的可能性、暴露
和结果的严重度，并将现有风险水平与 规定的标准、目标风险水平进行比较， 确定风险是否可以容忍的全过程。
“可接受的风险” 的概念是什么？ 根据组织法律义务和职业健康安全方针， 已被组织降至可容许程度的风险。
（FTA）； ——进行危险和可操作性研究（HAZOP）。 电厂可根据实际情况选择采用上述方法或其组合。
4、危害辨识的范围
电厂内危害识别的范围包括哪些方面？ 电厂一切的常规活动（如：正常生产、装置和
程序正常运行）和非常规活动（如：临时性 抢修、周期性维护、装置启动或关停期间）。 工作场所的设施，无论是电厂提供还是他人
提供的，如电厂自身的或租赁的建筑物、生 产设备和物质等。 所有接近工作场所的人员（包括合同方和来 访参观者）的活动。
对待危害，应提倡: 高度谨慎，保持怀疑态度。 避免: 掉以轻心， 不以为然， 心存侥幸， 视而不见。
二、风险评估的基本方法
“风险”的概念是什么？ 某一特定危害可能造成损失或损害的潜在 性变成现实的机会，通常表现为某一特定 危险情况发生的可能性和后果的组合。
什么是墨菲定律？ 墨菲定律最简单的表达形式是：
“有可能出错的事情，就会出错。”
墨菲定律并不是一种强调人为错误的概率性 定律,而是阐述了一种偶然性中的必然性。
2、危害的分类
目前对危害因素的分类方法主要有： 一、按照《企业职工伤亡事故分类》GB
6441—1986，危害因素（事故类别）分 为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、 起重伤害、触电、淹溺、灼烫 、火灾、
中电投标准—危害因素主要包括以下九类：
1、物理危害 2、化学危害 3、机械危害 4、生物危害 5、人机工效危害 6、社会-心理危害 7、行为危害 8、环境危害 9、能源危害
3、危害辨识的基本方法
危害辨识的方法多种多样，常见的有：
——现场观察、交谈和询问； ——进行工作任务分析； ——采用安全检查表（SCL）； ——采用事故树分析法（ETA）或故障树分析法
判定电厂的风险是否为可接受风险要依据： 国家的职业健康安全法律法规； 电厂的职业健康安全方针。
常见的风险评估的方法包括：
作业条件危险性评价法（LEC）， 预先危害分析法（PHA）， 故障类型及影响分析法（FMEA）， 风险概率评价法（PRA）， 危险可操作性研究（HAZOP）， 事故树分析法（ETA）， 故障树分析法（FTA）， 头脑风暴法，
消火栓系统被违章关闭：保安扑救初期火灾时，从二期一层铺设 出一支室内消火栓，但该消火栓打开阀门后水流极小且没有压力，无法 使用，随即火势扩大，保安被迫撤出坡道，火势迅速蔓延，后经现场勘 查发现该室内消火栓所在立管在负二层与下环管连接处的阀门处于关闭 状态，消火栓系统下环管上部分阀门也处于关闭状态。
一、危害辨识的基本方法
高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放 炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、 容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其 它伤害二十种类型。
二、按照能量分为：机械能、电能、热能、 化学能、放射能、生物因素、人机工程 因素七种类型
三、按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》 （GB/T13861—2009）危险和有害因素分为四种类型：
矩阵法等。
作业条件风险评价法(LEC法)
用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评 价系统人员伤亡风险的等级，这三种因素是： Ｌ：发生事故的可能性大小； Ｅ：人体暴露在这种风险环境中的频繁程度； Ｃ：一旦发生事故会造成后果的严重程度。 D ：风险性分值 计算公式是：风险值 =后果╳暴露╳可能性
后果 暴露 可能性
三、风险控制
1、风险控制的原则
风险控制的原则是： ——风险控制措施应考虑对风险的实际控制程度和效果，
应与电厂的运行经验和能力相适配，并应尽可能按照 先消除、再降低、最后再采取个体防护设备的思路； ——风险控制的结果应是一个按照优先顺序排列的建议 清单或保持、改进控制措施的清单； ——对于不可容许风险，需采取相应的风险控制措施来 降低风险，使其达到可容许程度；对于可容许风险， 则应继续保持相应的风险控制措施，并不断监视，以 防其风险变大至不可容许范围。
1、几个重要的概念
危害:
可能导致伤害或疾病、财产损失、工 作环境破坏或这些情况组合的条件或 行为。
“事故隐患”的定义是什么？
安全生产事故隐患，是指生产经营单位 违反安全生产法律、法规、规章、标准、 规程和安全生产管理制度的规定，或者 因其他因素在生产经营活动中存在可能 导致事故发生的物的危险状态、人的不 安全行为和管理上的缺陷。
判断 J 成本因素 纠正程度
临界的判断值为10，对于超过10的分数， 建议控制措施认为是恰当的，对于低于10 的分数，建议控制措施是不恰当的。
重大风险的确定方法
危害辩识
不符 合法 规、标
准
相关 方合 理抱 怨或 要求
曾发
观
生过
察
事故 无合 理措
到
导 致 危
施
险
重大风险
D= LEC
D 界 限 值
2010年5月8日广州《新快报ຫໍສະໝຸດ Baidu头版：
一场不可能的暴雨
——专家称此次降雨违反天气学原理
墨菲定律
爱德华·墨菲是美国的一名工程师。
墨菲定律，亦称莫非定律、莫非定理、 墨菲 法则或摩菲定理。
“墨菲定律”、“派金森定理”和“彼得原 理”并称为二十世纪西方文化中最杰出的三 大发现。
墨菲定律的原话是这样说的： 如果有两种选择， 其中一种将导致灾难， 则必定有人会作出这种选择。
内容提要
一、危害辨识的基本方法 二、风险评估的基本方法 三、风险控制
管理体系： 是用于制定方针和目标并实现这 些目标的一组相互关联的要素。
体系建设工作的三大目标：
1、转变观念； 2、养成习惯； 3、提高能力。
先来看一个案例
2008年1月3日新疆乌鲁木齐德汇广场火灾，死亡5人。
阀门处于 关闭状态