风电塔筒项目实施方案

第一章概况

一、项目承办单位

（一）公司名称

xxx科技公司

（二）公司简介

本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真

诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观

全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司自成立

以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进

战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继

续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广

大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对

员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮

中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从

而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司

致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量

管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国

工业知识产权运用标杆企业。

风电设备质量是风电行业持续健康发展的重要基础，产品检测认

证制度是保障设备质量的重要措施。目前，国家已经初步建立风电设

备检测认证制度，凡是接入公共电网(含分布式项目)的新建风力发电

项目所采用的风力发电机组及其风轮叶片、齿轮箱、发电机、变流器、控制器和轴承等关键零部件，须按照《GB/Z25458-2010风力发电机组

合格认证规则及程序》进行型式认证，认证工作由国家主管部门批准

的认证机构进行。同时，风电开发企业进行设备采购招标时，会明确

要求采用拥有型式认证的产品，未获得型式认证的机组不允许参加招标。因此，新进企业需要利用更多时间来掌握关键核心技术进而通过

风电设备的检测认证，成为市场进入壁垒之一。

风电行业属于技术密集型行业，大型风力发电机组的设计、制造、安装等环节都具备较高的技术含量，涉及多个学科领域的知识，具体

包括空气动力学、流体力学、结构力学、弹性力学、电机学、变流技

术、仿真技术、计算机控制检测技术和海洋工程等，对制造商的基础技术积累和技术开发应用提出了较高的要求。同时，风力发电机组的使用寿命一般为20年，要求其可以经受长期温差、风沙、雨水等各种复杂严酷环境的考验。风力发电机组运行的可靠性和稳定性需要较高的技术和质量保证。

海上风电具有风资源丰富，发电小时数高，靠近负荷中心便于消纳等特点。我国海上风电技术可开发量较大，5-25米水深、50米高度可开发容量约为2亿千瓦；5-50米水深、70米高度可开发量约为5亿千瓦。根据《风电发展“十三五”规划》，到2020年，我国海上风电开工建设规模目标为1,000万千瓦(10,000MW)，累计并网容量目标为500万千瓦(5,000MW)以上。其中，江苏、浙江、福建、广东等省的海上风电建设规模均要达到百万千瓦以上。目前，国内风电整机供应商已开始投入海上风电机组的研发与运行，力图攻克技术难题，降低成本，相关政府部门海上风电项目上网电价的政策优惠及相关管理办法也已相继出台，进一步明确了海上风电发展方向。海上风电将成为未来我国风电行业的发展新趋势和新的行业增长点。

上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入8076.04万元，同比增长14.65%（1032.16万元）。其中，主营业业务风电塔筒生产及销售收入

为7017.61万元，占营业总收入的86.89%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额1852.03万元，较去年同期相比增长235.27万元，增长率14.55%；实现净利润1389.02万元，较去年同期相比增长177.03万元，增长率14.61%。

上年度主要经济指标

二、项目背景研究分析

1、我国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发

展的新阶段、新形势、新变化，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。高质量发展是坚持深化改革开放的发展。完善产权制度，实现产权有效激励，才能进一步激发全社会创造力和发展活力，推动质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。同时，对外开放也是改革，开放倒逼改革、促进改革，高水平的开放是高质量发展不可或缺的动力。

制造业是国际竞争的核心领域，虽然制造业占许多国家的比重已经很低，但各国竞争的焦点仍然是制造业发展。从最近中美之间以及美国和日本、欧盟等国的贸易摩擦所针对的主要领域看，各国竞争的焦点正是制造业。制造业出口是各国获取外汇收入进而交换其他资源的主要来源，如果制造业出口能力弱，除了一些靠旅游和自然资源的国家外，一般很难获得外汇收入，也就没有能力交换其他国家的技术和产品。所以，各国普遍重视制造业的发展，竭力支持制造业的进步。

2、我国制造业发展前景更加广阔，以特色优势产业为代表的传统动力持续修复，智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造模式逐渐推行，以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善，供给侧结构性改革深入推进，为我市制造业转型升级找出了方向。但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中，资源环境约束趋紧，潜在风险隐患增多，产业竞争压

力加大，迫使我们必须保持战略定力，坚持稳中求进，继续集中力量推进

制造业转型升级，抓住时间窗口加速推进制造强省建设。

依托良好的交通区位条件和产业基础优势，制造业综合实力稳步提升，规模总量、技术水平、经济效益等处在全国前例，已经成为全市经济社会

发展的基石和重要支撑。“十二五”期间，全部工业增加值年均增速达

8.2%，全市工业企业投资总额年均增速达14.1%，规模以上工业企业实现利润总额年均增速达4.5%。2015年，全市规模以上工业总产值14698.8亿元，产值超800亿元的工业行业达到8个，规模以上工业增加值2953.3亿元，

工业增加值占GDP的比重达45.0%（按全部工业计），常住人口人均GDP达到13.1万元，名列全省第二，全国大中型城市前列。

3、“中国制造2025”为产业转型升级指明了方向。《中国制造2025》是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。随着“互联网时代的到来，应利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术，改造

原有产品，创新生产方式，推动互联网从消费领域向生产领域拓展，提高

产业发展水平，增强各行业创新能力。我市应顺应经济潮流，提高制造业

创新能力，推进信息化与工业化深度融合，强化工业基础能力，加强质量

品牌建设，在产业发展中全面推行绿色制造，大力推动智能制造装备、节

能环保和新能源等重点领域突破发展。“十三五”时期本市工业经济发展

以率先加快工业转型升级为主线，做大做强高端装备制造业，培育壮大战

略性新兴产业，改造提升传统产业，加快推进智能制造产业，全力发展现

代制造服务业。推动工业增长由投资驱动为主向创新驱动为主转变，不断

增强本市工业经济内生增长能力，创建装备技术智能制造创新示范中心。

实施创新工程，提高企业创新能力，加强创新平台建设，完善创新创业制

度体系；打造高端人才工程，加快发展现代职业教育，创新人才培养与引

进模式，完善高端人才激励机制；打造质量品牌建设工程，提升标准化引

领能力，提高企业质量管理水平，推进质量品牌建设。在发挥市场在资源

配置中的决定性作用的同时，充分发挥党委政府的组织、引导、推动作用，特别是动员各方资源，积极搭建平台，在制定产业规划、规范市场运作、

提供优质服务和改善投资环境等方面起推动作用。

2016年以来，我省按照党中央深化供给侧结构性改革总体部署，进一

步推进传统产业改造提升。全省全年规模以上工业完成工业增加值1565.4

亿元，同比增长6.2%，高于全国平均增速0.2个百分点，位居全国第22位、西部第11位、西北第4位。其中，石化、有色、冶金、机械、电力、煤炭、建材和食品传统产业实现工业增加值占到全省规模以上工业的86.3%。同时上述行业实现利润86.8亿元，占全省规模以上工业利润总额的74.79%。工业企业经济效益大幅好转，全年累计实现利润116.1亿元，同比增加盈利185.9亿元。总体来看，传统产业改造提升取得积极进展，成为全省实体经济的支撑和骨架。

第二章项目基本情况

一、项目设立组织形式

项目承办单位为xxx科技公司（有限责任公司）

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮

中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从

而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司

致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量

管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国

工业知识产权运用标杆企业。

二、项目投资规模

该风电塔筒项目主要从事风电塔筒投资建设，计划总投资5191.53万元，其中：固定资产投资4271.91万元，占项目总投资的82.29%；流动资

金919.62万元，占项目总投资的17.71%。

三、产品规划

项目主要产品为风电塔筒，根据市场情况，预计年产值7695.00万元。

采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工

内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项

目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，

可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的

美誉度。

我国将积极发展可再生清洁能源，降低煤炭消费比重，持续推动

能源结构优化。2014年，国务院发布了《能源发展战略行动计划(2014-2020)》，明确指出2020年，全国煤炭消费比重降至62%以内，加速化石能源替代，实现非化石能源消费占一次能源消费比重15%以上。2016年，国家能源局发布了《关于建立可再生能源开发利用目标引导

制度的指导意见》，明确全社会用电量中的非水电可再生能源电量比

重在2020年达到9%。国家持续推动能源结构优化的决心将有利于风电行业的持续稳定发展。

电力行业是关系国计民生的基础性支柱产业，与国民经济发展息

息相关。当前我国经济持续稳定发展，工业化进程稳步推进，对电力

的需求必然日益增长。因此，我国中长期电力需求形势乐观，电力行

业将持续保持较高的景气程度水平。

我国风电设备制造行业在近年来得到了较快的发展，行业技术水

平不断提升。目前，我国已基本掌握兆瓦级风电机组的制造技术，

1.5-

2.0MW风电机组经成为我国市场主力机型，3MW风电机组开始批量使用，5-6MW风电机组样机下线。同时，风力发电机组制造和配套部件产业链初步形成，能够批量生产发电机、齿轮箱、叶片、控制系统和偏航轴承等零部件。

四、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积16234.78平方米（折合约24.34亩），其中：净用地面积16234.78平方米（红线范围折合约24.34亩）。项目规划总建筑面积20293.48平方米，其中：规划建设主体工程13977.43平方米，计容建筑面积20293.48平方米；预计建筑工程投资1792.53万元。

（二）产能规模

项目计划总投资5191.53万元；预计年实现营业收入7695.00万元。

五、工艺说明

（一）工艺技术方案要求

在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散

型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳

定在高水平上，同时可降低物料的消耗。以生产项目产品为基础，以提高

质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合

理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占

地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

（二）项目技术优势分析

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；

该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利

于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产

品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小

的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：技术设备投

资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案

建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

六、设备选型方案

以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，

售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及

仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

项目计划购置设备共计100台（套），主要包括：数控车床、数

控铣床、激光切割机、龙门吊、折弯机、液压设备、数控冲床、数控

加工中心、探伤设备等，设备购置费1835.50万元。

七、厂房土地

（一）建设有利条件

项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，

始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项

目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方

面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个

工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业

的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长

期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一

定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

（二）控制指标

建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，

达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定

的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数

≥40.00%”的具体要求。

（三）用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数58.30%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率7.94%，固定资产投资强度175.51万元/亩。

土建工程投资一览表

八、人力资源配置

项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动定员151人。

人力资源配置一览表

九、项目选址分析

（一）选址原则

场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

（二）纺织方案

该项目选址位于某某出口加工区。

振兴发展基础夯实，成功创建国家级高新区，省级产业园工业增加值、税收占比分别提升26个、23.5个百分点；中心城区建成面积增至70万平

方公里，常住人口城镇化率达到48.6%，提高1.1个百分点。园区是省政府于1998年批准成立。坚定制造业强市发展方向，加快推进制造业转型升级

步伐，推进信息技术与制造技术深度融合。到2020年，制造业转型升级取

得明显成效，先进制造业发展体系更加完善，成为国内知名的制造业大市。全市规模以上制造业增加值达到1450亿元，年均增长6.2%左右，拥有18

家以上主营收入超百亿元企业和3个500亿产业集群。园区把握时代特征，以培育创新创业生态为核心，发展新经济，创造新供给。世界已经进入以

信息产业为主导的新经济发展时期，新一轮科技和产业革命正孕育兴起，

一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。新一

代信息技术与各行各业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新

的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。创新周期不断缩短，创

新频率大大加快，创新创业大爆炸时代悄然来临。创新创业主体由精英走

向大众，开放式创新、平台创新、跨界创新成为新的创新方式。国家高新区、自创区要充分把握时代特征，以培育创新创业生态为核心，努力营造“大众创业、万众创新”的环境与氛围，努力探索新一轮科技产业革命带

来的新技术、新产业、新业态、新模式，努力提升供给体系的水平与效率，努力建设成为新经济的集聚区，真正实现结构优化和动力转换。

（三）建设条件分析

项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，

始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项

目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方

面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个

工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业

的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长

期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一

定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

第三章市场分析

风电技术比较成熟，成本不断下降，是目前应用规模最大的新能

源发电方式。发展风电已成为许多国家推进能源转型的核心内容和应

对气候变化的重要途径，也是我国深入推进能源生产和消费革命、促

进大气污染防治的重要手段。

一、发展基础和形势

（一）国际形势

随着世界各国对能源安全、生态环境、气候变化等问题日益重视，加快发展风电已成为国际社会推动能源转型发展、应对全球气候变化

的普遍共识和一致行动。主要表现在：

风电已在全球范围内实现规模化应用。风电作为应用最广泛和发

展最快的新能源发电技术，已在全球范围内实现大规模开发应用。到2015年底，全球风电累计装机容量达4.32亿千瓦，遍布100多个国家和地区。“十二五”时期，全球风电装机新增2.38亿千瓦，年均增长17%，是装机容量增幅最大的新能源发电技术。

风电已成为部分国家新增电力供应的重要组成部分。2000年以来

风电占欧洲新增装机的30%，2007年以来风电占美国新增装机的33%。2015年，风电在丹麦、西班牙和德国用电量中的占比分别达到42%、19%和13%。随着全球发展可再生能源的共识不断增强，风电在未来能

源电力系统中将发挥更加重要作用。美国提出到2030年20%的用电量

由风电供应，丹麦、德国等国把开发风电作为实现2050年高比例可再

生能源发展目标的核心措施。

风电开发利用的经济性显著提升。随着全球范围内风电开发利用技术不断进步及应用规模持续扩大，风电开发利用成本在过去五年下降了约30%。巴西、南非、埃及等国家的风电招标电价已低于当地传统化石能源上网电价，美国风电长期协议价格已下降到化石能源电价同等水平，风电开始逐步显现出较强的经济性。

（二）国内形势

1.发展基础

“十二五”期间，全国风电装机规模快速增长，开发布局不断优化，技术水平显著提升，政策体系逐步完善，风电已经从补充能源进入到替代能源的发展阶段，突出表现为：

风电成为我国新增电力装机的重要组成部分。“十二五”期间，我国风电新增装机容量连续五年领跑全球，累计新增9800万千瓦，占同期全国新增装机总量的18%，在电源结构中的比重逐年提高。中东部和南方地区的风电开发建设取得积极成效。到2015年底，全国风电并网装机达到1.29亿千瓦，年发电量1863亿千瓦时，占全国总发电量的3.3%，比2010年提高2.1个百分点。风电已成为我国继煤电、水电之后的第三大电源。