湖南省地方标准两型产品(货物类)认定规范.doc

ICS点击此处添加ICS号

点击此处添加中国标准文献分类号DB43 湖南省地方标准

DB 43/T XXXX—XXXX

两型产品（货物类）认定规范

Criteria for Authentication on Two-oriented Goods Products

点击此处添加与国际标准一致性程度的标识

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

目次

前言II

1 范围 1

2 术语和定义1

3 认定原则 1

3.1 开放创新 1

3.2 规范科学 1

3.3 动态更新 1

3.4 发展产业 1

4 申报要求 1

4.1 申请单位要求 1

4.2 申请产品要求 2

4.3 申请材料要求 2

5 认定程序 2

5.1 受理和形式审查2

5.2 审查 2

5.3 综合评审 3

5.4 审定 3

5.5 公示 3

5.6 认定 3

附录A（规范性附录）货物类产品分类4

附录B（规范性附录）综合评审内容及评分方法12

前言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由XXX提出。

本标准由XXX归口。

本标准起草单位：XXX、XXX、XXX、……。

本标准主要起草人：XXX、XXX、XXX、……。

两型产品（货物类）认定规范

1 范围

本标准规定了两型产品（货物类）的认定原则、申报要求和认定程序。

本标准适用于两型产品（货物类）的认定。

2 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

两型产品

在规定范围内，在资源节约、环境友好方面有突出优势的产品。

2.2

货物类

各种形态和种类物品（包括原材料、工业制成品等）的综合。

3 认定原则

3.1 开放创新

认定工作坚持开放性和鼓励创新，申报单位的规模和地域不受限制，鼓励产品技术创新，突显两型作用。

3.2 规范科学

认定工作坚持认定程序规范、评价体系科学、评审专家专业、评审客观公正、过程公开透明，接受监督监管。

3.3 动态更新

认定产品采用目录管理，实行动态更新，根据国家标准、行业标准和地方标准的变化，行业、产品的技术进步和社会的需求，适时开展产品认定，更新两型产品认定目录。

3.4 发展产业

认定工作坚持有利于促进产业发展与技术升级，有利于促进两型社会建设。

4 申报要求

4.1 申请单位要求

申请认定两型产品的单位，应满足下列要求：

1)依法登记注册，具有独立承担民事责任能力；

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4)依法缴纳税收和社会保障资金；

5)近3年生产经营活动中没有重大违法记录。

4.2 申请产品要求

通用要求

申请认定的两型产品，应属于货物类产品分类（见附录A）的范围，并满足下列要求：

6)符合国家法律法规，符合国际公约约定，符合国家和湖南省相关产业政策；

7)符合国家、行业、地方标准，符合环保、安全、卫生等有关规定；

8)拥有不少于2个用户，且反映良好。

专业要求

申请认定的两型产品，应满足下列要求：

9)产品直接应用于资源节约、环境友好和循环利用等领域或能促进资源节约和环境友好；

10)产品设计的资源节约、环境友好主要技术指标优于其他同类产品；

11)产品原材料和主要生产设备的技术指标优于相关国家、行业、地方标准规定，相关标准中有等

级分类的达到中等以上等级；

12)单位产品综合能耗指标达到或优于准入值；

13)产品生产采用清洁生产工艺，主要污染物排放指标优于相关国家、行业、地方标准规定，相关

标准中有等级分类的达到中等以上等级；

14)产品使用过程中，资源节约和环境友好的主要技术指标优于相关国家、行业、地方标准规定，

相关标准中有等级分类的达到中等以上等级；

15)产品售后服务体系健全；

16)产品报废回收体系完善。

4.3 申请材料要求

申请单位自愿申请，并按要求提交两型产品认定申请书、申请单位承诺书等材料。

申请材料应按格式要求填写，内容应完整、真实。

同类产品的不同型号，应按产品型号分别申请。

申请单位应按认定机构的要求，在规定的时限内将申请材料送交认定机构。

5 认定程序

5.1 受理和形式审查

认定机构负责两型产品的申请受理工作。

认定机构应对申请材料的规范性、完整性、原件与复印件的一致性等进行形式检查，申请材料不符合要求的，认定机构应告知申请单位不符合情况和补正要求。

5.2 审查

申请产品应满足4.2.1中和4.2.2中的要求，否则不能进入以下审查环节。

认定机构应根据申报受理情况，组织专家对申报产品进行审查，并提出意见。审查方式为申请材料验证和实地考察，审查内容包括：

17)听取产品生产应用情况介绍；

18)查阅使用单位对产品的评价意见；

19)查阅产品资料；

20)实证考察产品在资源节约、环境友好、质量水平和应用等方面情况；

21)对考察的情况提交书面报告。

专家应对申报产品提交审查结论。

5.3 综合评审

认定机构应组织专家对申请单位和申请产品进行综合评审,并遵循公平、公正的原则。

综合评审采用专家评分法，专家应按照综合评审内容及评分方法（见附录B）逐项评分。

5.4 审定

审定工作采用会议形式。

认定机构根据综合评审的评分情况，按产品类别分别确定两型产品认定分值，大于或等于该类别两型产品认定分值的拟定为两型产品。

5.5 公示

认定机构应向社会公示拟认定的两型产品及其单位基本信息。

对有异议的产品，任何单位和个人可在公示期内向认定机构实名书面申述，认定机构应根据情况进行调查处理，并反馈处理结果。

5.6 认定

对公示期满无异议的产品，认定机构正式认定其为两型产品。

两型产品认定有效期一般为2年，有效期满可申请重新认定。

在有效期内，新产品的资源节约和环境友好指标优于现有两型产品，经认定机构综合评审，可认定新产品为两型产品。