深圳工业园升级改造方案
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施的通知
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.28•【字号】深府办规〔2023〕6号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施的通知深府办规〔2023〕6号各区人民政府，市有关单位：《深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅2023年11月28日深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施为深入贯彻中央及省委、市委关于加快推进新型工业化和工业企业技术改造的工作部署，充分发挥技术改造在稳增长、调结构、促转型中的重要作用，引导企业以高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向实施技术改造，结合我市实际制定本措施。
一、加大技改项目投资支持1.推动落地一批重大技术改造项目。
以更大力度吸引有新增投资意向的工业企业在深布局落地一批优质产能、重点项目，推动企业增资扩产、提质发展，对工业企业在深实施的总投资额达到5亿元及以上的重大技术改造项目，按照不超过项目审定总投资建设费用的10%给予资助，单个项目资助上限为1亿元。
〔责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委，各区政府（大鹏新区、深汕特别合作区管委会）。
以下均需各区政府（大鹏新区、深汕特别合作区管委会）负责，不再列出〕2.鼓励企业加大设备更新力度。
支持工业企业围绕扩大产能规模、提升生产效率、提高产品质量、促进技术装备和产品更新换代、改善生产环境等方面加大技术改造投入，采用先进、成熟、适用的技术设备，淘汰老旧设备，对总投资额达到2000万元及以上的技术改造项目，按照不超过项目审定总投资建设费用的10%给予资助，单个项目资助上限为1000万元。
深圳(关于旧工业区升级改造的实施意见)
印发关于旧工业区升级改造的实施意见的通知（深宝府〔2007〕67号）印发关于旧工业区升级改造的实施意见的通知各街道办事处，区政府直属各单位：《关于旧工业区升级改造的实施意见》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○七年七月十九日关于旧工业区升级改造的实施意见为全面落实科学发展观，贯彻落实市政府《关于工业区升级改造的若干意见》的要求，构建“平安、和谐、繁荣宝安”，走“循环经济”和建设“节约型城市”发展之路，逐步推进工业用地二次开发和集约利用，提高土地产出率、优化产业结构、完善城市配套、改善城市环境，增强我区产业竞争力，依据《深圳市工业布局总体规划》及《中共深圳市宝安区委深圳市宝安区人民政府关于加快产业结构调整的实施意见》，结合我区实际，特制订本实施意见。
一、改造范围和改造方式（一）在符合城市规划和环境保护规划的前提下，区政府鼓励对具有下列情形之一的工业区实施升级改造：1．不符合工业布局规划和现代工业发展要求的工业区；2．不符合安全生产和环保要求的工业区；3．建筑容积率偏低、土地利用率低的工业区；4．内部规划不合理、基础设施不完善、建筑质量差的工业区。
（二）旧工业区升级改造分为综合整治、重建和政府征收三种改造方式。
其中，综合整治是指基本不涉及房屋拆建的工业区环境美化和功能完善项目；重建是指局部或整体拆除工业区内原有建筑并重新建设的项目；政府征收方式是指在旧工业区业主自愿的基础上，按照市场原则，政府采取货币补偿、房屋产权置换或货币补偿与房屋产权置换相结合的方式对旧工业区项目实行征收，完成征收后项目用地再根据城市规划的需要进行开发建设的改造方式。
二、改造原则和要求（一）按照“统筹规划、政策引导，遵循规律、稳步推进，优化产业、促进发展”的原则，整治与重建相结合，完善功能配套，提高土地使用价值。
（二）按照“政府引导、市场运作、社会参与、共同受益”的原则，充分调动改造单位的积极性，依法保障建设单位、业主及其他利害关系人的合法权益，促进工业区与周边社区和谐发展。
深圳市某工业区改造规划文本
深圳市宝安区【新田-白石厦片区】旧工业区改造专项规划文本深圳市规划局宝安分局二OO八年八月根据《深圳市城市规划条例》第二十条“详细蓝图由市规划主管部门或其派出机构编制、审批”。
本专项规划属于详细蓝图层次的规划，经深圳市城市规划委员会授权，市规划局宝安分局第次会议审批通过，现予以公布。
本文件包括“文本”及“图表”两部分⑴文本：指审批生效的规划控制条文。
⑵图表：指按审批生效的功能控制图表和空间控制图表。
目录文本1．总则 (2)2．改造定位与目标 (3)3．功能控制 (3)4．道路交通与配套设施 (4)5．改造方式与策略 (6)6．改造单元 (8)7．空间控制 (9)图表1．功能控制图表2．空间控制图表（1、2、3）文本1．总则1.1 本专项规划适用范围（以下简称本片区）为：福永街道立新水库及白石厦路以东、广深高速公路以西、征程二路及腾兴二路以南、支路六以北的地区，总用地面积为193.95公顷。
1.2 制订本专项规划的主要依据：《深圳市西部工业组团分区规划（2005～2020）》、《深圳市宝安中心组团分区规划（2005～2020）》、《宝安区工业布局研究与规划（2007）》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《深圳市城市规划条例》、《深圳市城市规划标准与准则（2004版）》以及其它经批准的上层次规划文件及国家、广东省和深圳市有关法规与技术规范制定。
1.3 制订本专项规划遵循的主要原则是：区域协调与整体性原则；集约节约用地原则；可操作性原则；公共利益优先原则。
1.4 本专项规划经批准生效后，在本规划区内进行的旧城改造以及相关的土地利用和各项建设活动必须符合本专项规划。
1.5 本专项规划涉及的所有技术指标（本专项规划中特别注明者除外）依据《深圳市城市规划标准与准则（2004版）》和《深圳市工业项目建设用地控制标准（试行）》确定。
1.6 经批准的本专项规划是编制或修订涉及本规划区的法定图则以及详细规划设计的依据。
深圳市工业区升级改造政策汇编
深圳市工业区升级改造政策汇编一、本文概述1、深圳市经济发展与工业区现状深圳市作为中国南方重要的经济中心城市，一直以来都在全国经济发展中占有重要地位。
近年来，随着中国政府实施新一轮改革开放政策，深圳市以其独特的区位优势和政策支持，成为了国内外投资和企业发展的重要区域。
特别是在工业领域，深圳市的制造业和加工业得到了快速发展，形成了以电子信息、机械制造、汽车制造、石油化工、新能源等为主导的多元化产业格局。
然而，与此深圳市的工业区也面临着一些问题。
由于历史和现实的原因，许多工业区的土地利用效率低下，产业结构单一，环境污染严重。
此外，一些工业区的设施老化、配套不完善，也制约了企业的进一步发展。
为了解决这些问题，深圳市政府制定了一系列工业区升级改造政策，旨在提升工业区的产业结构和环境质量，推动工业区的可持续发展。
本文汇编了深圳市政府发布的有关工业区升级改造政策的主要内容，包括政策背景、政策目标、政策措施等，旨在为关注深圳市经济发展的读者提供参考。
我们也希望通过分析和解读这些政策，为深圳市工业区的发展提供有益的启示和建议。
2、工业区升级改造的必要性随着经济全球化的加速和我国经济结构的转型升级，深圳市工业区面临着诸多挑战和机遇。
为了推动工业区的可持续发展，提高产业附加值，改善生态环境，深圳市政府出台了一系列工业区升级改造政策，以提高工业区的综合竞争力和适应市场需求。
首先，深圳市工业区的规模和形态已经不能满足当前的发展需求。
在过去几十年中，深圳市工业区的发展主要集中在扩大面积和增加厂房上，这种粗放的发展模式已经导致了土地资源利用效率低下、产业结构单一、环境污染严重等问题。
因此，对工业区进行升级改造是深圳市实现可持续发展的必然选择。
其次，环境保护已经成为全球共识，人们对环境的关注日益加强。
深圳市工业区的环保水平较低，对周边环境造成了不良影响。
为了改善工业区的生态环境，政府鼓励企业进行技术升级和设备更新，推广清洁生产技术和环境友好型产品，以减少对环境的污染。
深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见-深府[2007]75号
![深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见-深府[2007]75号](https://img.taocdn.com/s3/m/3a1c616130b765ce0508763231126edb6f1a7674.png)
深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见（2007年3月30日深府〔2007〕75号）为全面落实科学发展观，建设“和谐深圳、效益深圳”，推进工业用地二次开发和集约利用，提高土地产出率，优化工业产业结构，增强我市产业竞争力，现就工业区升级改造提出如下意见。
一、改造范围和改造方式（一）在符合城市规划和环境保护规划的前提下，市政府鼓励对具有下列情形之一的工业区实施升级改造：1．不符合工业布局规划和现代工业发展要求的工业区；2．不符合安全生产和环保要求的工业区；3．建筑容积率偏低、土地利用率低的工业区；4．内部规划不合理、基础设施不完善、建筑质量差的工业区。
（二）工业区升级改造分为综合整治和重建两种改造方式。
其中，综合整治是指基本不涉及房屋拆建的工业区环境美化和功能完善项目；重建是指局部或整体拆除工业区内原有建筑并重新建设的项目。
二、改造原则和要求（一）按照“统筹规划、政策引导，遵循规律、稳步推进，优化产业、促进发展”的原则，整治与重建相结合，完善功能配套，提高土地使用价值。
（二）按照“政府引导、市场运作、社会参与、共同受益”的原则，充分调动改造单位的积极性，依法保障建设单位、业主及其他利害关系人的合法权益，促进工业区与周边社区和谐发展。
（三）与产业布局规划调整和产业集群发展相结合。
特区内工业园区定位以研发、创意设计型都市产业和先进制造业营运总部基地为主；特区外工业区依托我市优势产业和行业龙头企业，鼓励发展按产业链分工协作、行业公共服务平台配套完善的特色工业园区。
龙岗区工业区综合整治改造升级实施方案
龙岗区工业区综合整治改造升级实施方案为贯彻落实《中共深圳市龙岗区委、龙岗区人民政府关于加快产业转型升级构建现代产业体系的决定》，以及《关于推进工业区改造升级促进产业转型升级的意见》的要求，进一步拓展产业发展空间，促进产业转型升级，推动工业区综合整治升级改造，结合《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府〔2014〕8号）及《深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作指引（试行）》(深规土〔2015〕515号），根据我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为统领，切实转变思路，围绕建设现代化、国际化先进城区的目标，加快实施“高端引领、创新驱动”战略，推动工业区综合整治，从空间、形态上消除工业区安全、消防等隐患，筑牢工业区安全生产基础，拓展产业发展空间，打造各种特色产业园区和专业产业园区，加快我区产业转型升级，促进社会经济可持续发展。
二、改造原则按照“政府引导、市场运作，产业引领、规划先行，有序推进、分类实施，守住底线、消除隐患、严控违建”的原则，推动工业区实施合理、可操作、可持续发展的综合整治改造升级，建设良好的园区软硬件环境，吸引高端优质企业入驻，实现龙岗产业高端集聚化发展；利用改造好的园区统筹建设低成本的“众创空间”，吸引一大批小微创新企业和个人创业者落户龙岗，打通“创客—创业者—创新企业—规模企业”的全程服务通道，营造“大众创业，万众创新”的良好氛围。
三、目标任务在全区范围内推动10个以上工业区实施综合整治改造升级，力争每个街道推动1个以上社区股份公司综合整治项目立项，启动一批，示范一批，升级一批，逐步在全区铺开。
根据各综合整治项目实际情况，打造一批“众创空间”，统筹布局一批创客空间、创业苗圃和孵化器，将其打造成面向小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素开放式综合服务的“创业服务站”，为“大众创业、万众创新”提供有力保障。
四、改造方式综合整治改造方式分为增加辅助性公用设施类、增加生产经营性建筑面积类两种，具体增加的面积、规模，以《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》(深府〔2014〕8号)规定为准：（一）增加辅助性公用设施类其改造方式包含以下方式中的一种或两种：1、增设辅助性公用设施。
深圳市工业区升级改造总体规划纲要2007-2020
深圳市工业区升级改造总体规划纲要2007-2020深圳市工业区升级改造总体规划纲要（2007－2020）深圳市工业区升级改造领导小组办公室深圳市城市规划设计研究院二○○七年八月目录一、深圳市工业区改造面临的形势 ................... 错误！未定义书签。
二、指导思想和基本原则 (8)三、总体目标和策略 (9)（一）总体目标 (9)（二）总体策略 (11)1．产业优化升级策略 (11)2．土地集约利用策略 (12)3．配套设施完善策略 (13)4．园区管理提升策略 (15)5．循环经济促进策略 (16)6．分期分类推进策略 (18)四、总体改造指引 (19)（一）改造范围 (19)（二）改造方式 (20)1．重建 (20)2．综合整治 (20)（三）改造规模调控 (22)五、分类改造指引 (23)（一）产业空间结构 (23)（二）分类指引 (25)1．研发、总部、创意设计中心 (25)2．高新技术产业制造基地 (26)3．优势传统产业制造基地 (28)4．新兴产业研发、制造基地 (29)六、近期改造指引 (31)（一）改造要求 (31)（二）近期重点改造地区 (31)1．确定重点改造地区的依据 (31)2．重点改造地区的选择 (32)七、保障机制 (34)（一）政策保障：创造有利于改造的政策环境 (34)1．出台实施细则 (34)2. 加强产业政策对改造的引导 (34)3. 健全其它配套政策 (35)（二）资金保障：加大优惠政策及资金扶持力度 (35)1．扩大市级城改资金扶持范围 (36)2．各区设立工业区改造专项资金 (36)3．加大产业优惠政策的扶持 (36)（三）规划保障：加快相关规划的完善及制定工作 (36)1．加快法定图则的编制进度 (37)2．编制改造规划指引 (37)3．加紧编制改造专项规划 (37)4．建立项目准入评定机制 (37)（四）计划保障：编制工业区升级改造年度计划 (37)（五）组织实施：明确职责，提高效率，保障改造工作顺利推进 (37)1．建立健全本规划实施的常设机构 (37)2．各部门高度重视，按各自职责贯彻落实工业区改造工作要求，推进工业区改造的实施 (39)3．加大工业区改造的宣传力度 (40)二、指导思想和基本原则工业区升级改造的指导思想：按照科学发展观的要求，围绕建设和谐深圳、效益深圳和国际化先锋城市总体目标，坚持以推动工业发展模式和增长方式的根本转变为核心、以落实“产业第一”思想为主线、以完善配套设施建设为手段、以提高土地的利用效益为举措，通过对工业区的全面改造引导产业结构优化升级，推动深圳工业走新型工业化道路，逐步建立一个面向未来、创新活跃、具有持续增长动力和全球竞争力的新型工业体系。
工业园区升级改造案例分享
工业园区升级改造案例分享1. 南京江北新区工业园区的升级改造南京江北新区工业园区是江苏省重要的经济发展区域之一，为了适应新时代的发展需求，工业园区进行了全面的升级改造。
这次升级改造主要包括优化园区的交通网络、提升园区的环境质量、引进新技术和新产业等方面。
通过升级改造，江北新区工业园区得到了更好的发展机遇，吸引了更多的企业和投资者。
2. 上海自贸区工业园区的升级改造上海自贸区是中国对外开放的重要窗口，其工业园区是推动经济发展的重要组成部分。
为了适应国际经济竞争的需求，上海自贸区工业园区进行了全面的升级改造。
这次升级改造主要包括提升园区的产业结构、优化园区的营商环境、加强园区的科技创新等方面。
通过升级改造，上海自贸区工业园区获得了更大的发展空间，成为了国内外企业投资的热门地区。
3. 深圳前海自贸区工业园区的升级改造深圳前海自贸区是中国改革开放的重要试验区之一，其工业园区是推动经济发展的核心区域。
为了适应新时代的发展需求，前海自贸区工业园区进行了全面的升级改造。
这次升级改造主要包括优化园区的产业布局、提升园区的科技创新能力、改善园区的生态环境等方面。
通过升级改造，前海自贸区工业园区取得了显著的成果，成为了全国乃至全球的创新创业高地。
4. 北京中关村科技园区的升级改造北京中关村科技园区是中国科技创新的重要基地，为了适应科技创新的需求，园区进行了全面的升级改造。
这次升级改造主要包括优化园区的创新生态、提升园区的科技创新能力、引进优质科技资源等方面。
通过升级改造，中关村科技园区得到了更好的发展机遇，成为了国内外创新创业者的聚集地。
5. 天津滨海新区工业园区的升级改造天津滨海新区工业园区是天津市重要的经济发展区域，为了推动经济转型升级，园区进行了全面的升级改造。
这次升级改造主要包括优化园区的产业结构、提升园区的环境质量、加强园区的科技创新等方面。
通过升级改造，滨海新区工业园区焕发出了新的活力，成为了区域经济发展的重要引擎。
深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作指引(试行)
深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作指引（试行）第一章总则第一条为加快综合整治类旧工业区升级改造工作，依据《深圳市城市更新办法》（以下简称《办法》）、《深圳市城市更新办法实施细则》（以下简称《实施细则》）、《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府办〔2014〕8号，以下简称《暂行措施》）等有关规定，制定本指引。
第二条本指引适用于《暂行措施》第（十六）条涉及的综合整治类旧工业区升级改造项目城市更新计划、城市更新单元规划（以下简称“更新计划”、“更新单元规划”）制定、实施监管以及用地管理。
《暂行措施》第（十五）条涉及的综合整治类旧工业区升级改造项目不适用本指引。
第二章更新计划第三条更新计划的申报主体参照《实施细则》第三十五条的规定确定。
第四条除按照《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》第四条的规定提交更新计划申报材料外，申报更新计划还需提交建筑物现状功能一览表及拟改造模式的分区图。
更新计划申报范围应包含完整宗地。
第五条申报主体向区城市更新职能部门提交更新计划申报材料，区城市更新职能部门自收到更新计划申报材料之日起5个工作日内对申报材料进行核对，申报材料的内容和深度不符合相关技术要求的，书面答复申请人并说明理由；符合要求的，向管理局及区相关部门征求意见。
区城市更新职能部门自收到更新计划申报材料之日起20个工作日内完成审查。
审查通过的，形成更新计划草案，在项目现场、深圳特区报或者深圳商报及区政府网站上进行10日的公示，汇总、处理公示意见后提交市规划国土委审批。
审批通过后由区城市更新职能部门于5个工作日内在区政府网站上公告。
第六条更新计划经批准后，申报主体按照《深圳市城市更新土地、建筑物信息核查及历史用地处置操作规程（试行）》（深规土〔2013〕295号）向管理局申请核查、汇总更新单元范围内的土地、建筑物信息。
未批先建的建筑物须由深圳市地籍测绘大队出具测绘查丈报告。
涉及用地处置的，按照《深圳市城市更新历史用地处置暂行规定》（深规土〔2013〕294号）办理。
旧工业区改造与产业升级——深圳城市更新之旧工业区改造项目系列研究（二）
旧工业区改造与产业升级——深圳城市更新之旧工业区改造项目系列研究（二）深圳的产业发展与转型升级是不断自主创新的过程。
从80年代的“三来一补”，到2000年形成的四大支柱产业，再到2009年开始实施的战略性新兴产业规划和2013年的未来产业规划，短短30多年时间内，深圳的产业结构实现了从传统工业为主导向高新技术产业为主导的转变，实现了从小型、分散的生产经营模式向规模化、集群化生产经营模式的转变。
为了解深圳在面对土地资源匮乏条件下如何成功实现产业转型升级，本文主要从旧工业区面临的形势、产业升级的策略、实现路径、运营管理和保障措施这五个方面分析深圳旧工业区的改造与产业升级。
一、旧工业区面临的形势（一）旧工业区的现状伴随着新型城镇化的发展过程和城市规模的扩张，深圳逐渐出现了大批建成年限在10年以上、建筑容积率和土地利用率明显偏低、内部规划不合理、基础设施不完善、权属情况复杂的旧工业区。
根据《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》（深府办〔2008〕93号），在全市914个工业区中有680多个旧工业区，其中原村办工业区占旧工业区总数的87%，且布局分散、零乱、无序，大多数容积率低、规模偏小、厂房建筑质量较差、功能不配套、开发强度低。
深圳旧工业区正面临着物质性老化、功能性衰退和结构性失衡等问题。
（二）旧工业区改造与土地资源的关系旧工业区改造与土地资源密不可分。
土地资源在不同产业之间的配置和利用在区域和结构上表现为产业布局，而产业布局在一定程度上决定并指引着工业土地的利用和规划。
随着深圳城市化不断推进，工业化进程不断加快，经济发展与产业优化的迫切需求正倒逼着土地资源的调整与土地功能的转变。
随着深圳建成区面积的不断扩张，原来的城郊区域逐渐演变成城区中心，可用于建设的土地愈显稀缺。
根据《深圳市城市总体规划（2010-2020）》，到2020年，全市建设用地规模将控制在890平方公里以内，即占深圳总面积1953平方公里的46%，逼近50%的土地利用上限。
新型工业园区的规划与建设方案
新型工业园区的规划与建设方案一、引言随着经济的快速发展和技术的不断进步，工业园区作为推动经济增长和促进产业升级的重要载体，扮演着越来越重要的角色。
然而，传统的工业园区模式已经难以适应现代产业的需求，因此，新型工业园区的规划与建设方案显得尤为重要。
二、新型工业园区的概念与特点1. 新型工业园区的概念新型工业园区是指以创新驱动、绿色发展、智能制造为核心，集聚高端产业、高新技术企业和创新创业人才，以提供优质服务和良好环境为目标的现代化产业聚集区。
2. 新型工业园区的特点（1）创新驱动：新型工业园区注重科技创新，引进高新技术企业和研发机构，提供创新创业平台，促进科技成果转化。
（2）绿色发展：新型工业园区注重环境保护，推动绿色制造、节能减排，建设生态友好型园区。
（3）智能制造：新型工业园区注重数字化、智能化的生产方式，引进智能制造设备和技术，提升生产效率和质量。
（4）产业聚集：新型工业园区注重产业链的完整性和产业集群的形成，形成协同效应，提升整体竞争力。
三、新型工业园区的规划原则1. 产业定位原则根据区域的产业特点和优势，确定新型工业园区的产业定位，避免同质化竞争，实现产业链的完整性和协同发展。
2. 空间布局原则合理规划新型工业园区的用地布局，注重产业集聚，形成产业链条，同时兼顾生态环境保护和城市规划的要求。
3. 创新引领原则新型工业园区要以创新为核心驱动力，吸引高新技术企业和创新创业人才，提供良好的创新创业环境和政策支持。
4. 绿色可持续原则新型工业园区要注重绿色发展，推动绿色制造和节能减排，建设生态友好型园区，减少对环境的影响。
5. 服务保障原则新型工业园区要提供优质的服务保障，包括基础设施建设、人才引进、金融支持等，为企业提供良好的发展环境。
四、新型工业园区的建设步骤1. 前期准备阶段（1）确定新型工业园区的定位和规划目标，明确发展方向。
（2）进行市场调研和需求分析，了解产业需求和投资环境。
（3）制定规划方案，包括用地规模、空间布局、产业定位等。
深圳市综合整治类旧工业区升级改造政策介绍
谢 谢!
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按《深圳市城市更新项目
创新型产业用房配建比例 暂行规定》确定
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三、综合整治类旧工业区升级改造
（八）分割转让
新建建筑面积属工业楼宇的，按《深圳市工业楼宇转让管理办法（试行） 》进行转让； 经处置的历史用地上的原有工业楼宇首次转让免收增值收益。
对于通过综合整治进行升级改造的旧工业区，处置后的土地可以通 过协议方式出让给继受单位，原有部分的工业楼宇部分规定缴纳地 价后按程序登记在继受单位名下。
关于深入推进城市更新工作的意见（深府[2010]193号)
以科学发展观为指导，认真实施《城市更新办法》，坚持综合整治、功能改变和拆除重建 三种更新模式并举，大力推进城中村和旧工业区（含旧仓储区）改造、积极推进旧商业区 改造、稳步推进旧住宅区改造，优化产业布局，完善城市功能，保障民生福利，提升环境 品质，为打造现代化国际化先进城市提供有力支撑。
局部拆建
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三、综合整治类旧工业区升级改造
（四）地价优惠
增加完善辅助公用 设施
进行综合整治、加建扩建的，新建的建筑面积属于城市基础 设施、公共服务设施及电梯、连廊、楼梯等辅助性公用设施 的，免收地价；
增加普通工业厂房
综合整治类旧工
按照相应公告基准地价标准的10%计收地价；
业区升级改造
增加新型产业用房 或产业配套设施
综合整治类旧工业区升级改造 不需移交土地 无偿移交新建建筑面积的10%
• 通过综合整治进行升级改造的旧工业区，处置后的土地
地上原有建筑面积按照原有功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准的60%
计收地价（其中的10%为对历史用地行为的处理）；
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三、综合整治类旧工业区升级改造
深圳工业园升级改造方案
文化创意产业发展顺应时代潮流
政策扶持
属于重点扶持领域的中小微企业和社团入园均可享受租金补贴。 可享受补贴企业范围：1、创意设计业；2、动漫游戏业；3、数字视听业；4、新 媒体产业；5、现代印刷业；6、文化旅游业；7、演艺娱乐业；8、高端工艺美术 业。
结合以上几个案例可以看出深圳文化产业园有以下几个特点：
1、大都是利用“三旧”（旧工业区、旧厂房、旧村）打造文化产业园区，成功调整结构， 促进经济转型，加快城市更新；
2、顺应时代、城市发展的需求，成为了每一个区域的名片； 3、受政府政策及战略调整的影响和扶持； 4、大多以综合型产业园为主，多元化发展； 5、注重发展低消耗、高产出的创意产业。
微观交通
双地铁口之上
本案
出行便利快捷
项目位临10号线、11号线双地铁口之上。地铁10号线经过前海中心，通 达蛇口；地铁11号线15分钟直达宝安中心，20分钟通达福田中心。10号线及 11号线将加强片区与福田和前海间的商务交流。此外，1、5、13号线等多条 地铁线路将在区域内停靠。
区域概况
产业发展已成气候
小
靠城市主干道，环境嘈杂 无高端商业配套，整体档次较低 南北两边均为工业园区，对项目形象有影响
项目附近的同泰时代中心目前基本已完工，业态有写 字楼和商务公寓以及酒店，预计近期会入市，且体量 比较大，与本项目会有直接竞争。
T（威胁）
➢ 福永片区未来市政配套设施将得到逐步完善， 项目将共享市政配套
➢ 2008年12月7日,联合国教科文组织正式批准深圳加入创意城市网络，并授予“设计之都” 称号。（目前已经命名的6个“设计之都”是：柏林、布宜诺斯艾利斯、蒙特利尔、名古屋、 神户和深圳。 ）这标志着深圳正式进入文化产业园进军的时代到来。
城市旧工业区改造研究_以深圳市南山区为例_王飞虎
从发展阶段、区位条件和发展现状来看，南山旧工业区不具备整体功能置换的条件。对 南山旧工业区进行专题研究，制定分类分批次改造规划，提出合适的改造指引，是一个前瞻 性的规划管理工作。
注：根据南山区旧工业区规划调研。
4.南山区旧工业区主要问题
总体来说，各工业区的面貌和基础设施建设普遍较差，交通拥挤、基础设施不敷使用、 局部空间环境恶化等问题日益突出，形成与现代城市面貌的强烈反差。需要通过规划解决的 有如下几个主要问题。
4.1 产业发展问题
从现实和必要性看，南山旧工业区改造必须建立在产业升级和产业置换之上。深圳市、 南山区制定了许多产业发展规划，南山旧工业区的改造必须依据这些产业发展规划，统筹南 山产业发展。
商业办公用地＋一 类工业用地＋行政 办公用地、二类居 住用地
四类居住用地＋二 类居住用地＋公共 绿地 商业用地＋服务业 用地
二类居住用地
.......
暂无改造 意愿
用地功能 置换为商
住 工业升级
改造
工业升级 改造
.......
较多
较少 较少 较少 .......
否
较小
否 否 从南山旧工业区调研的情况看，政府部门应该做好两方面工作：第一，进一步加强工业 园区基础设施建设，为工业发展和产业升级提供完备的硬件条件；第二，建立全区工业园区 （包括旧工业区）年度统计监测制度体系，其中两个指标非常重要：工业厂房空置面积、居 住在工业园区（工厂）内的工人数量和比例，前者是南山工业发展状况的重要指标，后者是 南山区社会发展状况的重要指标。
深圳市龙华区旧工业区整治提升暂行办法【模板】
深圳市**区旧工业区整治提升暂行办法第一章总则第一条为拓展**区产业发展空间，推进旧工业区整治提升，规范旧工业区整治提升项目的备案、资助等相关工作。
根据《深圳市人民政府办公厅印发关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施的通知》（深府办〔2016〕38号）、《市规划和自然资源局关于印发〈关于深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施〉的通知》（深规划资源规〔2019〕5号）等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所指旧工业区整治提升属于不增加生产经营性建筑面积的综合整治类城市更新，申请纳入旧工业区整治提升项目的工业区及单位应符合以下条件：（一）工业区占地面积和实际改造的建筑面积均不低于1万平方米。
（二）工业区建成投入运营时间不低于5年，属于自有物业的，剩余使用年限应在5年以上；属于租用物业的，剩余租用年限应在5年以上。
（三）申请单位应为业主或经业主授权的园区改造实际投资方。
存在多个业主的，需取得所有业主的授权；属于租用物业的，需具备较强的产业运营经验及资源整合能力。
（四）申请单位应在**区依法注册登记并生产经营满1年以上，具有独立法人资格，工商注册地和税务登记地均在**区。
（五）申请单位自备案上年度至申请资助年度，未发生被区（或街道）行政执法部门认定的严重违法违规行为。
第二章整治提升内容及资助流程第三条旧工业区整治提升主要为以下内容：（一）以消除安全隐患、完善现状功能等为目的，在不改变建筑主体结构和使用功能的前提下，可增加面积不超过现状建筑面积15%的电梯、连廊、楼梯等辅助性公用设施。
（二）加固厂房、宿舍、办公楼、饭堂等现状建筑物结构，整治提升上述建筑物的室内空间布局、楼地面、墙面、天花板及外立面等。
（三）更新改造工业区给排水系统、高低压配电系统、照明系统、通风空调系统、防排烟系统、消防系统、网络电话系统、综合安防系统、楼宇控制系统、能耗监测系统、门禁系统、停车场出入口管理系统等。
（四）整治提升工业区内部道路、围墙、出入口、绿化、运动休闲设施及其他宣传服务设施。
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一楼美食商业步行街
YKK吉田拉链、时机制造厂、东芝复印机、Epson、富士电机、艾默生、美资旭电、 高仕集团、理光等11家世界500强企业在福永设有工厂。形成了以电子、五金、机械、印 刷、生物制药、塑胶、服装等行业为主体的工业体系。
区域规划
特区一体化 ·福永发展规划
➢ 福永紧邻深圳宝安国际机场，具有“海、 陆、空、轨”的立体交通枢纽地位，根 据深圳市"三轴两带多中心” 的城市整体 规划，福永街道是"西部发展轴"上的重要 节点，具有区位 、交通，人文景观等多 项优势。 区政府决定将其定义为新兴产 业集聚区，打造科技创新园 ，企业总部 园和少量高端制造业基地。
深圳西部文化创意创业生活综合社区
项目以文化创意园为主，结合商业配套、高端公寓，逐步形成一个完整的
可持续发展的文化产业链 ——
西部 ·梦想创意园（暂定案名）
CITY OF DREAMS
西部崛起，是为深圳的梦想 创业，是为年轻一代的梦想 我们为梦想而生，为梦想而活
那么，我们的梦想之城该如何规划
植根深圳西部核心 9万方综合梦想创意产业社区 打造3大主题板块
区域位置：位于深圳南山区华侨城原东部 工业区
规模：首期项目（南区）占地55465平方 米，原有建筑面积为59000平方米； 二期项目（北区）占地95571平方米
业态构成：LOFT写字楼+展厅+零售 +特色餐饮
租金水平：200元/平（租金最高） 经营状况：已租满
F518
区域位置：位于宝安中心区的核心地带，宝安区西乡街道劳动社区的宝源路和兴业路 之间。 创建背景：在宝安区以产业结构调整，提升经济质量背景下所诞生的。 规模：总规划建筑面积达25万平方米，其中一期占地约6万平方米，建筑面积约14万平方米，
深圳国际机场，世界百强 机场，距离本项目仅8分钟 车程。中国第一个实现海、 陆、空联运的现代化国际 空港，通达国内50余个城 市，国际19个城市及地区， 便于城际及国际商务交流。
项目所在区域是连通深圳市 内与珠三角区域的交通要地， 1横(机荷高速)3纵(广深高速、 沿江高速、海滨大道)高速路 和多条城市干道(宝安大道、 福永大道等)组成的公路交通 网路，实现8分钟达前海， 15分钟到达福田，30分钟到 达香港中环。
广州 中山
珠海、澳门
东莞
福永
深圳 香港
区域概况
深圳西部崛起 ·福永 ·大空港
深圳第二会展中心落户大空港，必然有其得天独厚的优势:
①大空港处于穗港深经济走廊的关键部位，将成为珠 三角新的经济地理中心。
②大空港处于粤港澳大湾区湾顶，是珠三角东西两岸 贸易运输往来最具效率之处。
③大空港位于宝安，而宝安是世界工业基地，地处香 港、广州咽喉地带，不仅拥有海陆空立体交通网络，更是 有电子、玩具、物流等多项成熟的产业，占据世界30%以 上的市场份额。把国际会展中心落户在宝安，可以满足更 多产业的会展需求，加快产品从物品到商品转换的进程。
办公
业
态 办公
组
合
规
划
办公
1.商业
办公
2.办公
3.公寓
公寓
商业
办公
办公
WEST ·DREAM
都市商业
创意办公 社区公寓
数十个国内外知名品牌 汇聚而成都市商业街区
一楼以餐饮美食为主，打造美食商业步行街
Байду номын сангаас
WEST ·DREAM
一楼美食商业步行街
都市商业
创意办公
社区公寓
WEST ·DREAM
都市商业
发展趋势
文化创意产业被认为是21世纪全球最有前途的产业之一，有着巨大经济效益和社 会效益，世界各国政府都对这一产业的发展给予了特别关注和高度重视，我国文化 创意产业的效益日渐明显。预计到2015年，我国文化创意产业增加值将达18000 亿元，占GDP的比重将超过5%。文化创意产业将成为我国经济的支柱产业。
➢ 深圳关内各区均有标志性的创新产业园，而 福永片区尚未有此类型产业园，发展潜力巨 大。
O（机会）
抓住机会 响应政策号召，顺应区域升级潮流 发挥优势 发挥交通便利优势
转化劣势 正因为片区物业形象差，才需要我们强势崛起 避开威胁 打造与众不同的文化创意园，避开同类项目竞争
将项目打造成一个文化创意产业园势在必行！
写字楼现状
同泰时代中心开业前区域内无成型写字楼，供应量少
酒店现状
区域内酒店档次较低，毫无特色，但入住率较高（60%为平衡点）
区域概况总结
1.福永占据深圳西部崛起的重要战略位置，依附大空港规划， 其发展潜力不可小觑；
2.地铁10号、11号线开通后将使福永实现半小时深圳生活圈； 3.但是目前区域内商业发展较为落后，商业档次较低，商务办
红牌科技园
永福路
吉安泰工业园
宝安大道
项目如果要升级改造 能否顺应区域发展需求 打造一个独具特色的文化创意产业园？！
S W O T 分析
关键句：政府扶持项目、交通便捷、现无高端商业配套……
S（优势）
W（劣势）
➢ 靠近机场码头和在建的地铁，交通快捷便利 ➢ 靠近主干道，昭示性强 ➢ 宝安区创新创意创业园，政府扶持，招商阻力
微观交通
双地铁口之上
本案
出行便利快捷
项目位临10号线、11号线双地铁口之上。地铁10号线经过前海中心，通 达蛇口；地铁11号线15分钟直达宝安中心，20分钟通达福田中心。10号线及 11号线将加强片区与福田和前海间的商务交流。此外，1、5、13号线等多条 地铁线路将在区域内停靠。
区域概况
产业发展已成气候
田面设计之都
区域位置：深圳市福田区深南中路田面工业区 规模：项目占地1.5公顷，建筑面积4.969万平方米 业态构成：写字楼+餐饮（外包）+配套 发展历程： 2007年5月16日，田面设计之都创意产
业园一期作为第三届“文博会”分会场正式开业 租金水平：90元/m² 经营状况：已租满
华侨城 OCT-LOFT
项目现状
项目现租金收益较低，整体形象有待提升
项目体量：占地面积40000平方米，建筑面积约90000平方米。 项目定位：工业园区。 运营模式：向工厂和物流公司进行出租。 租金收益：28元/平方米。
项目四至
西临永福路，北临红牌科技园，南靠吉安泰工业园，东边是宝安大道——周边多是工 业园，常住人口较多，两条主干道保证出行畅通无阻。
结合以上几个案例可以看出深圳文化产业园有以下几个特点：
1、大都是利用“三旧”（旧工业区、旧厂房、旧村）打造文化产业园区，成功调整结构， 促进经济转型，加快城市更新；
2、顺应时代、城市发展的需求，成为了每一个区域的名片； 3、受政府政策及战略调整的影响和扶持； 4、大多以综合型产业园为主，多元化发展； 5、注重发展低消耗、高产出的创意产业。
总投入3.5亿元人民币。 租金水平：70元/m² 经营状况：已租满。
文化创意产业发展顺应时代潮流
政策扶持
属于重点扶持领域的中小微企业和社团入园均可享受租金补贴。 可享受补贴企业范围：1、创意设计业；2、动漫游戏业；3、数字视听业；4、新 媒体产业；5、现代印刷业；6、文化旅游业；7、演艺娱乐业；8、高端工艺美术 业。
公场所供应量少。
NO.2
项目现状
项目认知
华丽工业园位于深圳市宝安区福永街道，宝安大道与福海大道交汇处附近，北邻沙井、松 港、长安镇，南边是宝安国际机场，周边工厂林立，人口众多，地理位置非常优越。周边 路网纵横，交通便利，可快速到达深圳各区域。项目百米范围内现有多条公交路线途经， 并有10号、11号地铁规划在建，未来将设立福永站，出行非常便捷。
➢ 以立新湖战略性新兴产业基地为重点， 打造转型升级新支点。按照建设21世纪 海上丝绸之路桥头堡和市、区发展湾区 经济的战略部署，坚持高标准规划，高 质量建设，以香港马鞍山海滨长廊等先 进园区为标准，将立新湖打造成升级版 的松山湖。
福永规划四大板块
立新湖新兴产业基地
凤凰山文化休闲景区
以点带面，借助区域优势，规划深圳西部经济文化新中心
小
靠城市主干道，环境嘈杂 无高端商业配套，整体档次较低 南北两边均为工业园区，对项目形象有影响
项目附近的同泰时代中心目前基本已完工，业态有写 字楼和商务公寓以及酒店，预计近期会入市，且体量 比较大，与本项目会有直接竞争。
T（威胁）
➢ 福永片区未来市政配套设施将得到逐步完善， 项目将共享市政配套
华丽工业园升级改造方案
集佳华丽工业园项目组 ·2015.7.2
深圳发展三十年，迎来全面升级时代。城市更新已 成时代主流，我们应顺应趋势，站在城市运营者之高度， 将我们项目升级改造，打造成城市的一张新名片。
谨以本方案解决四大核心问题 ——
1.项目为什么要升级 2.项目要升级成什么 3.项目升级后的经济效益 4.项目升级完怎么运作
④大空港地区紧邻前海，前海是国家级新区，是深圳 的战略制高点，但前海地域较小，大空港地区紧邻前海，
是前海未来发展天然的延伸区，是前海空间拓展关键节点。
区域概况
四维立体交通 ·资源流通易达
福永码头，从项目10分钟直 达，承接深圳至香港、澳门 的水上客运航线，一日往返 22次航船。实现了一小时连 接港澳深，是片区与港澳商 务沟通洽谈的第一站。码头 与航空港的双重支撑，为福 永的产业转型升级提供无限 动力。
综上所述，我们客观作出结论——
政策扶持文化产业发展，是谓 天时 项目地理位置优越，是谓 地利 区域发展对商业供应量的需求，是谓 人和
拥有天时、地利、人和
华丽工业园升级改造正值当时
QUESTION TWO
——项目要升级成什么？
NO.4 项目定位与规划
项目定位
创意文化和宝安区域产业对接，实现产业升级。以建立公共服务平台为核心， 以创意项目孵化为亮点，形成工业设计、平面设计、品牌策划、影视动漫、建 筑环境、创意产品孵化及艺术创作为一体的文化创意园区——