哥斯达黎加Puntarenas自贸区调研调查报告

哥斯达黎加Puntarenas自贸区调研报告

根据哥斯达黎加的法律，保税区内的货物无须缴纳关税及其他税收，只有经过海关运出保税区在当地进行销售才需缴税。如货物从哥斯达黎加保税区直接运往邻国进行销售，则只需在该国纳税，无须双重纳税。

一、地理位置

Puntarenas自贸区位于Puntarenas省的Santa Rosa de Barrancae，与哥斯达黎加在太平洋的主要港口Caldera不到20分钟的车程，距首都圣何塞 59英里（约2个多小时车程），距该国在大西洋最重要的港口 Moin 156英里（6小时车程），距哥斯达黎加圣何塞国际机场约2个小时的车程，并可直达太平洋和大西洋的外国港口。

自贸区的选址经过了广泛的研究，并听取了世界著名的咨询公司日本Nippon Koei Co.和日本工业选址中心（Japan Industrial Location Center）的推荐。

图一、Puntarenas自贸区位置图

图二、Puntarenas自贸区、Puntarenas市及Caldera港位置分布图

（左面为Puntarenas市及邮轮港口，右上角为Puntarenas自贸区，右下角为Caldera货港。）

二、基础设施

自贸区内设有银行、海关办公室、邮局、货运代理行等，有24小时安保监控和垃圾回

收系统。

在基础设施方面，自贸区内已有2条高压电线通至园区，入驻企业的电力供应为23兆瓦（现有容量为1.5兆瓦），其中主电线与1英里外的新建变电站相连；电信线路可立即投入使用，可选择通往美国的专用电话线路；市政排污管线完备，园区的废水直排当地污水处理厂，处理能力为每秒25升；医疗及社会服务方面，园区内可步行抵达免费的医疗诊所、小学、日托所和托儿所。

在运营成本方面，自贸区内的水价为前15立方米30美元，以后每立方米为1.5美元；电价为每千瓦0.16美元；上网价格为包月50美元；电话费的月租费为5美元。

三、物流运输

自贸区通往Caldera港的高速路路况很好，为新修的双向多车道柏油路；通往首都圣何塞国际机场的高速路为早年修建的泛美公路的一部分。泛美公路从尼加拉瓜往南经哥斯达黎加首都圣何塞再到巴拿马，在哥境内有些地段是四车道，有很多地段还是双车道，而且有很多为山路。从圣何塞至巴拿马的部分路段由于山路气候及土质等原因，经常出现大雾及塌方现象。

Puntarenas到圣何塞的陆路距离为115公里，从圣何塞继续往东至加勒比海港口Limon 港有131公里。目前当地政府正在加紧施工修建一条从Puntarenas经Caldera港通往首都圣何塞和Limon的新高速路，将这条干线全线都扩充为4车道，预计2010年完工，届时从圣何塞前往Puntarenas只需约45分钟，比目前所用时间减少约一半。

此外，在这条商道上原有一条铁路，多年废弃不用。现有一家由法国、德国、西班牙国家铁路公司和当地哥斯达黎加人合营的公司（Grupo Hispano—Costarricense de Logistica）已经向政府申请30年特许使用权，准备投资8.5亿美元，预计在5年内全面恢复这条从太平洋到加勒比的货运铁路。其中6亿元用于路轨的恢复铺设，其余用于两岸港口的扩建。该公司最大的股东是西班牙的Transportes Ferroviarios Especiales S.A.(Transfesa)。

目前哥斯达黎加的铁路网总长为487公里，其中381公里在加勒比海一带，太平洋一带仅有106公里。运输的货物主要为钢铁和香蕉。

公路和铁路这两项规划为物流的扩大增加了可能性。

四、已建厂房

目前自贸区的已建成部分只占其总体规划的一小部分，尚留有大片土地可供开发利用，已建成厂房中已有部分投入使用。厂房为钢架屋梁、铝皮屋顶、水泥地面，配有卫生间及紧急出口。办公室有消音天花板、荧光灯、电话线接口、铝框窗户。如客户需要，自贸区可为其安装中央空调。

图三、已建成仓库外观及内部照片

图四、自贸区已建成及未建土地示意图

（上图为已建成面积，在右图中位置为红色及橘色部分，其

中橘色为厂房，红色为商业用房。右图中标示为lot者均为

自贸区内可开发用地。）

五、开发商

自贸区由Saret集团建设管理。该集团是一家有着30多年历史的哥斯达黎加公司，除从事工业厂房、办公用房、自贸区的建设外，还参与金属机械、电力机械、钢材、能源系统、生物能源等的生产、建设或贸易，以及设备租赁等业务。其能源系统建设在中美洲能源开发项目中积累了广泛的经验，使其成为中美洲领先的业界公司，并在其参与的所有能源开发项目中均使用可再生资源，目前已建设了近800 兆瓦的项目。

六、优惠政策

Puntarenas自贸区与其他自贸区一样，享受自由贸易区体制下的优惠政策。

根据自贸区体制，入驻自贸区的企业须为出口加工企业、贸易类或服务类企业、科研机构、船舶建造修理及维护企业，及园区管理公司。入驻企业的固定资产投资额最低为15万美元（24个月内到位）

入驻企业享受的优惠措施包括：

（1）免征以下货物的进口税和其他税收：办公设备、IT设备、调试校准设备、零配件、包装材料、其他所需的货物或服务；

（2）对于在哥斯达黎加本地购买的以下货物或服务，免征销售税和增值税：法律服务、办公用品、电信服务、年金服务；

（3）减免所得税：发达地区为前8年全免，后4年减征50%；欠发达地区为前12年全免，后6年减征50%；利润汇出全免税；

（4）海关现场加快办理相关手续；

（5）不限制资本或利润的汇出或转移；