城乡建设调研报告

城乡建设调研报告为了认真总结20XX年城乡建设工作，客观分析面临的形势，及早谋划提出20XX年工作思路、目标任务和推进措施，按照县委、县政府《关于做好20XX年工作总结和20XX年工作计划的通知》要求，县委常委、政府副县长贺忠乾，县委常委、统战部部长赵建忠，深入住建局、国土局、交通局、水务局、环保局等部门，对各部门全年目标任务完成情况和20XX年工作计划进行了深入调研，现就调研情况报告如下：一、20XX年工作回顾今年，我县城乡建设工作以城乡统筹发展总揽工作全局，以完善城市功能，提升城市品位，推进城镇化进程为主线，突出规划引领，全力推进城乡基础设施和重点项目建设，加快老城区升级改造步伐，各项工作保持了良好的发展势头。

1、城镇规划体系不断完善。

完成《____县城总体规划》、《____县城乡一体化建设规划》的报批和《梨园新区东、中、西组团修建性详细规划》的评审及成果移交。

启动编制了《上城片区（坊州新街）修建性详细规划》、《____县避灾移民搬迁规划》、《____县阳沟村商业街延伸段修建性详细规划》、《____县土地整治规划》。

目前，《____县避灾移民搬迁规划》完成意见征询，近期组织评审；《阳沟村商业街延伸段修建性详细规划》通过评审，即将移交成果，《轩辕酒文化产业园住宅及商业修建性详细规划》，正在按程序报批。

同时，不断强化规划执法管理。

坚持“及时发现、及时制止、及时拆除”的原则，依法规范各类建设行为，立案查处违法违规建设行为77起，强制拆除违章建筑26处，“两违”综合治理成效显著。

2、水利交通设施建设力度加大。

龙首坡至太贤路、南村至白村路、龙首公墓路、双王路、寺湾滑坡治理全部完成，腰杨路、店头环线、动车南站路、黄上路、双龙过境路、黄延高速公路____段、店头车站等项目建设进展顺利，累计完成投资XX.X亿元。

梨园新区供水一期工程、社区供水工程、阿党镇区供水工程、店头镇和双龙镇河道治理，沮河黄中段、鱼种厂至污水处理厂堤防工程建设完工，完成投资XX.X亿元。

治理水土流失45平方公里，改造基本农田2XXX亩，建成了葡萄寨移民新村。

3、城建重点项目强力推进。

梨园新区保障房三期A区、B区主体封顶、Ｃ区1-XXX号楼开工建设，福泽路一标段完成排水管网铺设，梨园大道、福泽路完成初步方案设计，园区物流中心完成项目可研。

老城区规划馆、黄花沟绿化广场、文艺西路、帝景苑小区护栏工程、商业大街人行道绿篱带建设竣工。

垃圾填埋场、高阳路、北街、土德路改造完成。

站前路景观工程、商业街基础设施及景观建设、西山停车场、轩辕大道沿线空地绿化工程、污水处理厂提标改造工程、轩辕大道地下通道、净水厂改扩建工程按计划实施。

完成了XXX个小区单体住宅热计量改造。

顺福居三期、阳光小区三期、仁和苑小区、____大酒店开发建设项目加快推进，国家级园林县城创建工作即将验收。

4、国土资源管理全面加强。

上报建设用地1014.3亩，征收土地655.3亩，整理土地146公顷，净增耕地4.42公顷，出让土地1176.XXX亩，成交22XX.X万元。

整改落实土地管理问题18件，补缴土地出让金XX.X万元，补缴耕地开垦费XXX万元。

深入开展违法用地专项清理整治行动，查处土地矿产违法44宗，违法用地464宗，强制拆除或自行拆除违法用地42宗，恢复土地面积138.9亩。

加大非煤矿山非法采矿清理整治力度，收缴资源补偿费5XXX万元。

阿党镇、西山沟地质灾害治理工程完工，张湾、河西小学滑坡治理工程通过验收。

轻烃回收站、仓村井田群采区矿山地质环境恢复治理项目快速推进。

5、重点镇建设成效显著。

省市县三级重点镇XXX个项目完成年度投资XX.X亿元，占年度总投资的XX%。

店头镇垃圾填埋场、隆坊镇文体广场、田庄中学公寓等项目进展较快，三个重点镇基础设施、公共服务设施不断完善健全，保障性住房建设快速推进，重点镇城镇功能不断增强。

6、灾后重建工作快速推进。

全县XXX户灾后住房重建户，XXX户就地就近重建户建成入住，XXX户在保障房和移民搬迁房中得到安置，陈岭移民安置项目完成基础工程，市级1XXX万元灾后住房重建资金全部拨付到位。

快速抢修城区水毁基础设施，疏通污水管网XXX米，排水渠XXX米，维修人行道、路面1610平方米，修复垃圾处理厂道路857平方米，恢复污水管网塌陷XXX米，污水厂提标改造项目已完成土建工程，预计明年4月份完成设备安装，双回路建设项目及大桥头、轩辕大道周边山体治理工程完成方案设计。

二、存在的问题在各单位的共同努力下，城乡建设工作取得了一定成绩，但仍有一些不容忽视的问题需要认真加以解决。

一是受资金、征迁和前期工作准备不充分的影响，老城区改造项目进展较慢，保障房、公路建设及养护资金缺口较大，影响年度建设任务。

二是刚性规划约束不强，一些单位、集体，尤其是部分居民受经济利益驱使，违法用地、违法建设屡禁不止，给梨园新区和黄帝文化园区建设征迁工作造成很大困难。

三是土地供求矛盾突出，土地集约节约利用水平不高，盘活存量土地的能力有待提高。

四是部分领导干部对“两违”整治和环境卫生综合整治工作认识不够，工作开展缓慢，综合整治效果不佳。

对于这些问题，应高度重视，采取有效措施，认真加以解决，切实推进我县城乡建设工作迈上新台阶。

三、20XX年工作计划（一）总体思路以学习贯彻党的十*大、十八届三中全会精神为动力，以建设中华民族精神家园、炎黄子孙朝圣地为目标，按照城乡统筹发展的总体要求，中疏东扩西进，仿古改造老城，开发建设新区，全力推进“一城两区、人文园区、现代新城”建设。

（二）主要目标任务20XX年工作重点：严执三个规划，加强三大建设，推进三项改造。

1、严执三个规划。

即以县城总规、黄帝文化园区总规和梨园新区控制性详细规划与修建性详细规划为指导，规范管理城镇建设行为。

一是严格执行规划指标。

按照三个规划的布局及具体指标要求，科学、合理、刚性指导建设行为，促进城镇建设与社会发展相协调；二是修改和完善相关规划。

要适应经济社会发展形势，适时启动修编《梨园新区控制性详细规划》、《县城绿地系统规划》、《城市排水规划》等相关规划。

三是启动编制相关专项规划。

在上位规划的指导下，启动编制《城市燃气专项规划》、《集中采暖区城市集中供热老旧管网改造规划》等相关专项规划，形成完整的规划体系。

2、加强三大建设。

即黄帝文化园区建设、梨园新区建设、重点镇建设。

黄帝文化园区建设，要突出抓好一个中心，三个片区建设。

一个中心是指加快黄帝文化中心单体项目建设，力争在2月底完成施工图纸设计和工程招投标，为省市清明节前举行黄帝文化园区开工仪式奠定基础。

同时加快西部门户区、旅游服务区和东湾景区三个片区的规划建设工作，尤其是西部门户区要加大征迁和城中村改造力度，力争在20XX年有实质性进展。

梨园新区建设一是要抓好新区基础设施建设。

梨园大道一期和福泽路东段建设项目要采取BT等社会资本运作模式，力争在上半年开工建设。

同时要加快新区亲水景观工程、供水工程和供热中心建设步伐，切实改善新区的基础设施条件。

加快检察院、法院、中医院等单体项目也要按计划要求加快建设进度。

二是要加快保障房建设工作。

保障房三期A区、B区要建成入住，三期C区一期要完成主体建设，C区二期工程力争年底前完成前期手续，确保明年3月份开工建设。

重点镇建设要抓住当前良好的政策机遇，继续加大省、市、县三级重点镇建设力度。

店头镇要在积极谋划明年项目的同时，重点加快新区模块以污水处理厂和店头二小等项目建设的形象进度，确保20XX年第一季度考核要进入全省前列。

要以农贸市场、酒厂沟等片区为重点，加快老城区改造步伐，不断完善镇区基础设施条件。

隆坊镇要按照重点镇规划定位要求，提早动手，谋划项目，积极争取省市的支持和奖励政策，改善镇区的基础设施条件，力争进入市级重点镇先进行列。

田庄镇要按照适宜人居的生态小城镇的规划定位要求，完成县级重点镇的建设任务。

3、推进三项改造。

即老城区改造、城中村改造和城乡环境综合改造。

老城区改造要严格按照中疏外扩的要求，坚持老城区只拆不建的原则，以景观建设、绿地广场建设、停车场建设、仿古改造、道路改造和供热排水污水设施改造等为重点，大力提升老城区的基础设施水平。

城中村改造工作是新区和黄帝文化园区建设发展的瓶颈，桥山镇、街道办要加快张寨、虎尾、肖川、康崖底、梨园等城中村改造步伐，力争20XX年城中村改造工作有实质性进展。

城乡环境综合改造要将县城和乡镇及公路沿线作为重点，在全县开展经常性的城乡环境综合整治活动，彻底改善城乡环境脏、乱、差的现象。

（三）保障措施为了确保明年的各项任务顺利完成，我们要做好以下几方面：一是思想保障。

全县上下要把思想统一到黄帝文化园区建设和梨园新区建设大局上来，坚持政策不动摇、全县一盘棋，根据各自职责全力推进。

同时，要开动脑筋，采取灵活多变的方法招商、融资，加快项目建设步伐。

二是政策保障。

要借鉴西安市未央区城中村改造和延安市旧城改造、拆迁安置的先进做法，在实施好糠醛厂片区改造收尾工作的同时，按照拆迁让利于民的原则，制定和完善城中村改造、旧城改造、拆迁安置、规划管理等一系列政策，为园区建设和新区建设提供政策保障。

同时，加大对违法建设、违法用地及小产权房打击力度，对一些久拖不决、阻碍建设的行为要按照法定程序强制执行，切实维护规划的严肃性。

三是土地保障。

积极争取县灾后重建规划报批的3XXX亩用地指标，加快梨园新区、黄帝文化园区和一些重点项目的用地收储、征收、报批工作。

同时，用活土地增减挂钩政策，解决城镇建设土地指标短缺问题。

四是干部保障。

再好的思路和决策，没有一支强有力的干部队伍作保障，都是纸上谈兵。

因此，各职能部门要抽调精兵强将，打破部门堡垒，组建一支强有力的干部队伍，坚决贯彻执行好县委、政府的决策、部署。

五是作风保障。

要发扬求真务实的作风，坚持实干兴邦的理念，圆满完成20XX年确定的目标任务，为构建和谐____做出新贡献！。