安全文明措施费管理办法

各单位：

为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明措施费使用到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故的发生，保护施工现场环境，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2015〕89号文）、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知（铁建设〔2012〕245号）、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》（公司安质【2016】193号）文件内容，结合公司实际情况，特制定《中铁十一局第六工程有限公司安全文明措施费用管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

中铁十一局集团第六工程有限公司

2016年8月1日

中铁十一局集团第六工程有限公司

安全文明措施费用管理办法

第一章总则

为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工监管，保证安全文明措施费使用到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故的发生，保护施工现场环境，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文）、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知（铁建设〔2012〕245号）、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》（公司安质【2016】193号）文件内容，结合公司实际情况，特制定此办法。

本办法适用于公司所属各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程。铁路工程只适用于本办法中的安全费用，安全费用使用管理同安措费使用管理。

第二章定义及原则

安全文明措施费（以下简称安措费）是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

安措费由安全费用，文明施工费，环境保护费，临时设施费组成。

安全费用是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。

各项目安措费按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

安措费应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安措费不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第三章安措费的支出

一、安全费用

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、安全警戒措施支出：（物资设备部/安质部）

（1）现场安全警示标志支出：安全警示灯、警示标牌等；

（2）现场安全警戒措施费用支出：警戒绳、警示带、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等；

（3）现场封闭支出：现场封闭围挡，如栅栏、彩钢板、砖、砼墙体等。

2、安全防护设施支出：

（1）“五临边”防护设施支出：未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边等防护、防滑设施支出：（物资设备部/安质部）

（2）“四口”防护设施支出：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护设施支出；（物资设备部/安质部）

（3）交叉作业防护设施支出：防护棚、支护设施、防护网、警示围栏等；（物资设备部/安质部）

（4）高处作业防护设施支出：安全绳、安全网、防坠落器、防护栏等；（物资设备部/安质部）

（5）施工机具防护棚及其围栏的安全防护护设施支出；（物资设备部/安质部）

（6）起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安

全防护设施支出；（物资设备部/安质部）

（7）施工现场安全防护通道、爬梯、梯笼的支出；（物资设备部/安质部）

（8）气瓶防护措施的支出：如设置分类存放的仓库；（物资设备部/安质部）

（9）施工扬尘、噪声、固体废物治理支出：专用防尘面具、吸烟机、吸尘器、通风机等。（工程部/安质部）

（10）物料运输、材料堆码防止物料坠落的加固措施支出：如汽车运输钢材加固，轨道车运输简支梁、大型设备加固，双层存梁、轨枕堆码加固等；（物资设备部）

（11）起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线、构筑物进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施支出；如路基石方开挖爆破覆盖物、周边警戒设施和人员费用；（工程/安质/物资设备部）

（12）其他安全防护设施支出：如基地、现场夜间施工照明设施及电费。（物资设备部）

3、施工供配电及用电安全防护设施支出：（物资设备部）

（1）安全低电压用电的设备、设施支出：如36伏及以下低压变压器、照明装置、手持电动工具、线路等；

说明：安全低电压以上的用电设备、设施，如配电箱、柜，照明设施，电缆线等一般情况列为临建设施计入临建费用，若非列入临建设施，则可考虑列入安全用电设施，相关费用计入安措费。

（2）用电(变电)设备、线路、机具配装的各类漏电保护装置、接零接地保护装置、触电保护装置支出；

（3）变压器、配电盘、低压照明的灯、线，裸露导线的防护支出：如配备防护罩、防护网、线路架空或敷设、设置配电房、及其他采取的隔离措施等；

（4）备用电源支出：如配备的发电机及配套电缆，防止倒送电装置（闭锁装置）；

（5）电气设备防爆装置支出；

（6）外电防护措施支出：限高、绝缘、防雷、接地设施等费用；

（7）用电配合费用支出。

4、安全设备、设施的支出：

（1）安全生产、劳动卫生的检测仪器支出：如瓦斯检测仪、硫化氢检测仪、风速仪、易燃易爆、有毒有害气体监测、检测仪器设备的购置、校验费等；（安质部）

（2）安全生产、劳动卫生的监控设备支出：火灾报警系统、用于安全生产活动的视频监控设备设施等；（安质部）

（3）密闭空间安全生产的通风设备等；（物资设备部）

（4）机械、设备安全装置、安全附件的维修、更换支出：如起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置、运输设备上的各种行车行程限位装置、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置的维修、更换等；（物资设备部）

（5）防火设备、设施支出：防火墙、防护布、灭火器、消防栓等