国际招标与投标-资料.ppt

2.0.0国际招投标方式和程序
2.0.0国际招（投）标方式和程序
按世界银行、亚洲发展银行、非洲开发 银行等国际基金组织采购手册的规定， 国际项目招标（投标）方式，一般分为 三种类型， 公开招标 选择性招标 竞争性谈判招标
2.0.0国际招（投）标方式和程序
2.1.0公开招标（Open Tendering） 系指符合招标须知规定的国内外承包商均可参加投标。 2.1.1一般程序 资格预审。投标人（或承包商）提交的资格预审通过后
编制招标文件
第一阶段承包商不能参加第二
阶段投标
可将DD、设备采购、项目管理给第一
指导竣工后试验（如果有）
阶段承包商
1.2.0国际招（投）标的项目类型
1.2.6 两阶段招标被普遍采用的主要原因
各国政府、各融资机构、各企业都需要进行投 资资金的财政安排，两段招标解决了投资安排 的误差精确度， BD±10%、DD±5%；
由于政府、融资机构、企业都非常关注投资项 目的社会效益，一般不允许等DD全部完成后 （大型复杂项目的DD与BD的时间间隔，一般 约为1-1.5年）再招投标，故，在BD 完成后 即招标！
1.2.0国际招（投）标的项目类型
1.2.7融资招标 系指2.1.0至2.4.0的招标项目和3.1.0、与国际接 轨，及与国际接轨走向世界，成为我国企业 的项目业主和承包商的历史任务。
前
言
本人认为，我们与国际接轨在招投标方面的主要 差距是： 从国内企业海外投资来看， 缺乏自有专利技术的生产工艺技术或有竞争力的 产品，影响竞争力，不能根据国情，更好的确定 海外投资项目； 对国际招投标知识、国际合同知识、国际贸易知 识、国际市场准入知识、国际项目管理知识、国 际融资知识等的不熟悉、不了解，不掌握，使建 设投资增加、工期延长；
前
言
针对上述共性问题，本人今天介绍国际招 投标的主要内容和应注意的主要方面。
1.0.0国际招标项目
1.1.0国际招标项目
系指发包人（或称招标人、业主）的工程项目， 按国际招标方式向国内外承包商（或称投标人） 发出招标须知。符合须知要求的承包商读可参 加投标。承包商通过投标竞争、中标、谈判、 签约、实施，实现项目目标。
1.2.3设备/设计、施工项目（Plant and Design-Build Project）
系指发包人完成项目的规划、勘察，项目中的部分设 备（Equipments）或成套设备（Complete Sets of Equipment）由承包商提供，承包商并负责与其提供 设备相关的设计、施工（土木、安装）、竣工试验 （机械性能试验）、竣工后试验（Tests After Completion，或称生产/使用功能试验）的招标项目。
中，在招标文件中规定由承包商为本工程项目提供融资的 招标。融资的具体金额和使用的阶段，由发包人确定。
承包商的融资资金来源，一般为承包商所在国政府提供的 卖方信贷或买方信贷。
1.2.8 特许经营权的招标项目 系指政府为招标项目中标的承包商提供一定的优惠条件，
承包商负责项目勘察、设计、采购、建设、运营及其全部 投资，并负责债务偿还。按招标文件规定的运营年限（一 般10-40年）后，无偿的将该项目移交给招标国家的政府、 或政府指定的有关机构。如BOT/BOOT等。
国际工程招投标简介
刘玉珂
前
言
随着国家改革开放政策的逐步深化，国民 经济的飞猛发展和WTO的加入，外国企业 和外国承包商大量涌入国内市场，而国内企 业和承包商也在不断走向国际市场。这既对 国内项目的业主和承包商的招投标和报价带 来新的要求，也对走向国际市场投资项目的 业主和海外承包的承包商商带来新的要求。
投标竞争集中表现在：资格预审（相当于国内 的资质等级）、技术建议书（即建筑设计或生 产技术能力和项目管理能力的体现）、商务报 价（低价夺标）。
1.2.0国际招（投）标的项目类型
1.2.1土木施工项目（Civil Construction） 系指发包人完成建设规划、勘察和图纸，承包
商负责土木施工的招标项目。
1.2.2施工项目（Construction） 系指发包人完成建设规划、勘察和图纸，承包
商负责土木施工（Construction）、安装 （Install 或Erect）和竣工试验（Tests On Completion，或称机械竣工（Machine Completion ）的招标项目。
1.2.0国际招（投）标的项目类型
阶段、土建阶段、安装（含竣工试验）阶段等， 按阶段分别招标。 这是国内较普遍采用的招标方式。该方式的特 点是，发包人承担的风险较多，投资增加多、 竣工时间长。对每个承包商来说，合同额相对 小、风险相对小，向发包人索赔的机会多！
1.2.0国际招（投）标的项目类型
1.2.6 两阶段招标 系指业主完成规划和勘察后，分两个阶段进行招标。
1.2.4 EPC/交钥匙项目（Engineering Procurement Construction/ Turnkey Project）
系指整个项目，由发包人完成建设规划和勘察，由承 包商全面负责设计、采购、施工、竣工试验和竣工后 试验的招标项目。
1.2.0国际招（投）标的项目类型
1.2.5按实施阶段招标 系指对工程项目的勘察阶段、设计阶段、采购
前
言
我们与国际接轨在招投标方面的主要差距是： 从国内承包商海外投标来看， 缺乏自有专利技术、创新创意的建筑设计技术、
融资能力、从技术转化为工程设计的能力，是我 们夺得高端项目、上游项目和工程总承包的屏障； 对国际招投标知识、国际合同知识、国际贸易知 识、国际市场准入知识、国际项目管理知识、国 际融资知识等的不熟悉、不了解、不掌握，造成 低价竞争、盈利微薄、工期延误、项目亏损。
【第一阶段（Phase Ⅰ）】【第二阶段招标（Phase Ⅱ）】
设计招标BD/DD
施工招标（采购、施工、竣工试验、
（估算BD±10%投资安排依据）
竣工后试验（一般民用））
DD±5%投资安排依据
DPC招标（详设、采购、施工、竣工
完成DD还需1-1.5年
试验、竣工后试验（一般民用））
编制建设规划（含管理规划）