重点用能单位能耗在线监测系统-省级平台功能规范
2023-重点用能单位能耗在线监测系统系统安全规范-1
重点用能单位能耗在线监测系统系统安全规范重点用能单位能耗在线监测系统是指对于国家重点用能单位进行能耗监测和数据分析的系统，该系统的实施与运营需要保证系统安全规范。
下面是关于重点用能单位能耗在线监测系统系统安全规范的阐述。
一、系统安全规范的基本原则1、信息保密性：重点用能单位能耗在线监测系统的操作及其使用过程中涉及的相关信息需要保持机密性；2、数据完整性：重点用能单位能耗在线监测系统中的数据必须保持完整、真实，并且无法被篡改；3、可用性：重点用能单位能耗在线监测系统必须保证24小时不间断运作，并且具有可靠的性能。
二、重点用能单位能耗在线监测系统的操作要求1、系统应具备对用户进行身份识别及授权管理的能力；2、系统需要运用MD5等加密方式，对数据进行加密处理；3、系统应具备数据备份及恢复的能力。
在数据异常或者其他突发事件下，能够及时恢复数据。
三、重点用能单位能耗在线监测系统的物理环境要求1、网络环境要求：为保证系统的稳定性，应确保系统与相关设备的网络独立。
2、系统设备安全：重点用能单位能耗在线监测系统的服务器及其他相关设备必须放置于安全的地方，并且访问这些设备的用户必须经过身份认证。
四、系统文件和程序管理要求1、应该在系统中建立清单，并记录所有系统文件和程序的相关信息；2、系统程序应及时升级，确保系统的安全性和稳定性；3、系统文件和程序应有备份，并通过加密方式进行保护。
总结：重点用能单位能耗在线监测系统的安全规范是确保系统持续稳定运行的关键。
同时，加密能力、备份管理和彻底的文件管理也是重点用能单位能耗在线监测系统安全性的重要因素。
通过完善的安全规范，能够为该系统的使用和实施带来更大的优势和价值。
重点用能单位能耗在线监测系统 总体架构规范
NHJC-01-2018重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第1部分总体架构规范s（试行）2018年5月发布目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 技术规范体系 (2)4.1 技术规范总体框架 (2)4.2 技术规范概述 (3)5 总体架构 (6)6 系统要求 (7)前言为贯彻落实《国家发展改革委质检总局关于印发重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案的通知》（发改环资〔2017〕1711号），规范和指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，按照统一标准、互联互通、信息共享的建设原则，特制定《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。
本部分为《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》的第1部分。
本部分参照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本部分起草指导单位为国家发展改革委环资司、市场监管总局计量司。
本部分主要起草单位：国家节能中心、中通服咨询设计研究院有限公司、中国计量科学研究院、国家信息中心、中国电子技术标准化研究院、中国标准化研究院、中国节能环保集团公司、浙江中易和节能技术有限公司。
重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第1部分总体架构规范1适用范围本规范规定了能耗在线监测系统的技术规范体系、总体构架以及系统要求等内容，各级节能主管部门、质监部门、重点用能单位建设重点用能单位能耗在线监测系统时，应遵循本规范的相关要求。
本规范用于指导各级政府部门、重点用能单位等相关机构开展重点用能单位能耗在线监测系统建设。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件：GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 13234 企业节能量计算方法GB 17167 用能单位能源计量器具配置和管理通则GB/T 23331 能源管理体系要求GB/T 29456 能源管理体系实施指南GB/T 15316 节能监测技术通则GB/T 19022 测量管理体系-测量过程和测量设备的要求JJF 1356 重点用能单位能源计量审查规范3术语和定义3.1重点用能单位指年综合能源消费总量一万吨标准煤以上（含一万吨）的用能单位或国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨标准煤以上（含五千吨）、不满一万吨标准煤的用能单位。
用能单位能耗在线监测平台数据接口规范
下列术语和定义适用于本标准。 3.1 省级平台
省级平台（用能单位能耗在线监测平台）是部署在省级节能相关部门，接收、存储、汇总、分析本 地内重点用能单位能耗在线监测数据，为本地相关政府部门、用能单位提供应服务。 3.2 JSON
JSON(JavaScript Object Notation) 是一种轻量级的数据交换格式, 处理Javascript和web服务器端的 之间数据交换。 3.3 XML
NHJC-02 重点用能单位能耗在线监测系统技术规范 GB 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 GB 17167 用能单位能源计量器具配备与管理通则 GB/T 28749 企业能量平衡网络图绘制方法 GB/T 33656 企业能源计量网络图绘制方法 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 JJF 1356 重点用能单位能源计量审查规范 JJF 1051 计量器具命名与分类编码 《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔2011〕86号）
9 数据交换要求
9.1 省级平台数据交换要求
业务描述：主管部门获取用能单位基础能源信息、能源计量器具信息、用能单位综合能耗及能耗指 标等，为主管部门能源决策提供数据参考。
对于该接口未提供的数据，可以定制化。
9.1.1 能耗信息综合查询
功能描述：获取地区管辖地区、行业、用能单位或介质的能耗，综合能耗单位：万吨标准煤。 输入：行政区划代码、企业所属行业、用能单位、用能单位介质、统计时间（月）。 输出：列出某地区所管辖区域的能耗信息，包含行政区划名称、行业名、用能单位、介质综合能耗、 单位、统计时间。
"enterpriseCode":"91330000573973053F",//统一社会信用代码 "region":"110101"//行政区划代码，具体到县级 }
重点用能单位能耗在线监测解决方案
重点用能单位能耗在线监测解决方案重点用能单位能耗在线监测解决方案摘要重点用能单位能耗在线监测平台完全满足国家发改委、国家节能中心发布的《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。
一方面，为节能主管部门提供便捷、直观的重点能耗企业在线监测省/市级节点，包括能耗在线监测、数据统计分析、节能目标考核等，为政府能源监管能、能源决策、能源管理模式创新提供支撑，为“双控”管理的高效实现提供支持，实现政府、节能主管部门、节能监察机构、重点用能企业的互通。
另一方面，通过节能技术、节能产品、政策法规及标准的推广，培养企业与公众的节能意识，帮助企业完善计量体系、提高能源管理水平、提升综合能效，促进企业提质增效降本。
打造服务于政府部门、用能单位、公众（研究机构）的“能源+互联网”生态圈。
背景介绍能源紧缺已经成为我国经济发展的重要瓶颈，而工业是拉动我国GDP增长的重要来源。
据数据统计，“十一五”期间某年工业带来的GDP增长值占比为42.69%，而能源的总消耗占比为71.6%。
其中高能耗工业能源消耗量占工业能源消耗量的80%。
因此，降低工业单位能耗水平，改善能源消费结构对于国家具有重要的战略意义。
2017年国家发展改革委和原质检总局联合印发《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》(发改环资〔2017〕1711号) ，要求以物联网、云计算等技术为支撑，大力推动重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位完善能源计量体系、提高能源管理精细化水平，促进互联网与节能工作深度融合，提高节能宏观调控能力，推动完成能源消费总量和强度“双控”目标任务，为政府节能主管部门、质监部门、重点用能单位等提供支持服务。
解决方案介绍重点用能单位能耗在线监测系统采用“国家平台+省级平台+重点用能单位接入端系统”的架构。
基础数据主要是从重点用能单位接入端系统采集。
数据首先上传到省级重点用能单位能耗在线监测系统，再按统一的技术标准，通过上传接口（政务外网前置机）将数据上传至重点用能单位能耗在线监测系统国家平台。
02 重点用能单位能耗在线监测系统-基础信息与格式规范
NHJC-02-2018重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第2部分基础信息与格式规范s（试行）2018年5月发布目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语 (1)4 基础信息编码 (1)5 数据采集来源编码 (2)6 采集数据编码 (3)7 能源用途编码 (6)8 计量器具编码 (7)9 编码数据组合 (9)10 系统计量单位及精度 (9)附录 A （规范性附录）重点用能单位基本属性 (14)A.1 重点用能单位基本属性表 (14)A.2 能源计量器具基本属性表 (15)附录 B （资料性附录）能源折标系数 (16)B.1 能源折标系数 (16)B.2 耗能工质折标系数 (17)附录 C （资料性附录）采集上报数据组合编码示例 (18)前言为贯彻落实《国家发展改革委质检总局关于印发重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案的通知》（发改环资〔2017〕1711号），规范和指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，按照统一标准、互联互通、信息共享的建设原则，特制定《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。
本部分为《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》的第2部分。
本部分参照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本部分起草指导单位为国家发展改革委环资司、市场监管总局计量司。
本部分主要起草单位：国家节能中心、中国电力科学研究院、国家信息中心、中国计量科学研究院、中国节能环保集团公司、浙江中易和节能技术有限公司、中通服咨询设计研究院有限公司、上海市计量测试技术研究院。
重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第2部分基础信息与格式规范1 范围本部分规定了能耗在线监测基础信息、重点用能单位信息、采集数据、信息采集来源及计量单位等编码方式。
本部分适用于重点用能单位能耗在线监测系统平台应用软件、接口协议应用、能耗监测端设备开发等。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
06重点用能单位能耗在线监测系统能耗监测端设备功能规范
NECC-NHJC-06-2014国家节能中心2014年8月发布前言为贯彻落实国务院《“十二五”节能减排规划》（国发[2012]40号）和《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发[2014]23号）的有关要求，指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，国家节能中心组织制定了重点用能单位能耗在线监测总体架构规范、基础数据定义规范、国家节点与省级节点通信规范、能耗监测端设备与系统平台通信规范、省级节点机房与硬件配置规范、能耗监测端设备功能规范、能源品种数据采集规范、系统安全规范等8项技术规范（试行），以及部分行业能耗在线监测数据采集技术指南（试行）。
本规范主要用于指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，规范能耗监测端设备的数据采集、隔离、传输以及设备的运维管理等功能。
本指南主要起草单位：国家节能中心、中国电子工程设计院。
参加起草单位：煤炭工业太原设计研究院。
本指南由国家节能中心发布，自2014年8月1日起试行。
目录1适用范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语 (1)3.1能耗监测端设备 (1)3.2数据接入 (1)3.3数据上传 (2)3.4安全隔离 (2)4系统架构 (2)5功能要求 (3)5.1硬件功能要求 (4)5.2软件功能要求 (5)5.3运维管理要求 (6)5.4安全功能要求 (6)6性能要求 (7)重点用能单位能耗在线监测系统能耗监测端设备功能规范（试行）1适用范围本规范适用于重点用能单位能耗在线监测系统建设，可作为能耗监测端设备设计、开发、生产等的技术方案依据和规范性要求，也可作为系统工程招投标、建设实施和项目验收中有关能耗监测端设备部分的技术依据和规范性要求。
本规范的使用范围为各重点用能单位、各级能源监测系统建设的承建单位、能耗监测端设备开发单位和工程监理单位等。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件：DB37/T 811 工业企业能源计量数据采集系统技术规范GB/T 17859 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T 21050 信息安全技术网络交换机安全技术要求YD/T 1099 以太网交换机技术要求GB/T 20279 信息安全技术网络和终端设备隔离部件安全技术要求GB/T 17214.1 工业过程测量和控制装置工作条件GB/T 17626.2 静电放电抗扰度试验GB/T 17626.3 射频电磁场辐射抗扰度试验GB/T 17626.4 电快速瞬变脉冲群抗扰度试验GB/T 17626.5 浪涌（冲击）抗扰度试验GB 6587.4 电子测量仪器振动试验GB 12325 电能质量供电电压允许偏差GB/T19582 基于Modbus协议的工业自动化网络规范DL/T645 多功能电能表通信协议CJ/T188 户用计量仪表数据传输技术条件3术语3.1能耗监测端设备指放置在重点用能单位机房中的集成服务器，由数据接入单元、安全隔离单元、业务处理单元组成，具备能源相关数据在线采集、处理、验证、存储、上传、网络隔离和远程升级等功能。
陕西省发展和改革委员会关于在全省重点用能单位建立能耗在线监测系统的通知
陕西省发展和改革委员会关于在全省重点用能单位建立能耗在线监测系统的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2012.08.03•【字号】陕发改环资〔2012〕1107号•【施行日期】2012.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业正文陕西省发展和改革委员会关于在全省重点用能单位建立能耗在线监测系统的通知各设区市发展改革委，杨凌示范区发展改革局，西咸新区经济发展局，韩城市经济发展局，省级有关部门（单位），各重点用能单位：为及时准确掌握全省重点用能单位能源消耗情况，提高重点用能单位节能管理水平，确保完成“十二五”节能目标任务，根据《陕西省人民政府关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（陕政发〔2012〕8号）和《陕西省200户重点用能企业“十二五”节能行动实施方案》（陕发改环资〔2012〕246号）的有关要求，我委决定建设全省重点用能单位能耗在线监测系统（以下简称“系统”）。
现就有关事项通知如下：一、充分认识建立能耗在线监测的重要性和必要性能耗在线监测是应用信息网络技术对重点用能单位能耗数据进行实时收集、汇总的节能管理系统。
在全省重点用能单位（年综合能源消费量3000吨标准煤以上）建立能耗数据监测系统，是各级节能主管部门和重点用能单位及时跟踪了解本地区、本单位节能工作进展情况，准确把握和分析节能降耗发展趋势，加强能耗数据质量控制，开展能源审计、能效水平对标以及提升精细化管理水平的一项重要的基础性工作。
全省年综合能源消费量3000吨标准煤以上的重点用能单位，能源消费量占全省能源消费量的75%左右，是节能工作的重点对象。
抓好重点用能单位能耗在线监测系统建设，也是完成“十二五”节能目标任务的重要技术支撑。
各级节能管理部门和重点用能企业要充分认识能耗在线监测的重要性和必要性，全面扎实推进能耗在线监测系统建设。
二、建设范围及目标（一）建设范围。
源中瑞重点用能单位能耗在线监测系统建设技术标准规范
重点用能单位能耗在线监测系统建设一、关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。
各重点用能单和相关建设单位要严格按照相关技术标准规范和进度要求推进接入端系统建设，及时将数据接入省平台并实现每传，确保上传数据质量。
源中瑞能耗在线监测系统微加ruiecjo重点用能单位接入端系统要满足国家相关技术规范的接口协议和安全要求，基础软硬件选择必须符合国家在安全方面的要求，接入端系统在线监测数据要确保来源于准确可靠的能源计量器具。
上传的数据应包括重点用能单位消耗的石油、煤炭、电力、天然气、热力等主要能源品种的数据，在2020年底前确保实现用电数据的在线监测和数据上传的情况下，可逐步接入其他能源品种数据。
鼓励重点用能单位本着集约建设、互联互通的原则，开展覆盖全部资源消耗的综合监测管控系统建设，整合已有信息化管理系统或控制系统，为本单位节能挖潜、降本增效提供支撑。
各地区应加强能耗在线监测系统数据的分析和应用，切实发挥系统作用。
所称能源，指煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其它直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
用能单位实际消耗的各种能源：指能够直接或经转换而获取某种能量的自然资源；源中瑞电138.2311.8291微同能耗监测系统。
能源即是能量的来源，包括用能单位购入或储存用于用能单位使用的各种一次能源、二次能源或载能工质。
用能单位的生产生活所消耗的能源即为用能单位的总消耗。
二、能耗在线监测系统建设知识。
1、什么是重点用能单位？之前在发改委公bai告里面有看到，重点用能单du位是指：年综合zhi能源消费量一万dao吨标准煤及以上的用能单位年综合能源消费总量五千吨(包含5000吨)以上不满一万吨标准煤的用能单位重点耗能单位涉及覆盖电力、石油化工、建材、钢铁、纺织、造纸等重点耗能行业。
节能环保、能源资源合理化利用、以及在线能耗监测系统建设(点我了解)都有指标和标准2、什么是国家/省/市平台？国家/省/市平台是部署在省、市各级相关单位，接收、存储、汇总、分析本地区内重点用能单位能耗在线监测数据，为本地相关单位、用能企业提供应用服务的数据中心。
05 重点用能单位能耗在线监测系统-省级平台机房与硬件配置规范
NHJC-05-2018重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第5部分省级平台机房与硬件配置规范（试行）2018年4月发布目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 机房建设要求 (1)4 服务器配置要求 (2)5 存储配置要求 (2)6 网络配置要求 (3)6.1 DMZ 区-接入交换机 (3)6.2 核心业务区-核心交换机 (3)6.3 核心业务区-接入交换机 (3)7 安全设备配置要求 (4)7.1 防火墙 (4)7.2 堡垒主机 (4)7.3 网络安全审计系统 (4)7.4 漏洞扫描 (5)7.5 入侵检测系统（IDS） (5)7.6 身份认证网关 (5)7.7 WEB 防火墙（WAF ）设备 (6)7.8 SSL VPN 网关 (7)7.9 数据库安全审计系统 (8)前言为贯彻落实《国家发展改革委质检总局关于印发重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案的通知》（发改环资〔2017〕1711号），规范和指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，按照统一标准、互联互通、信息共享的建设原则，特制定《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。
本部分为《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》的第5部分。
本部分参照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本部分起草指导单位为国家发展改革委环资司、市场监管总局计量司。
本部分主要起草单位：国家节能中心、中通服咨询设计研究院有限公司、国家信息中心、太极计算机有限公司、北京节能环保中心、浙江省能源监察总队、云南省计量测试技术研究院、湖北万洲电气集团有限公司。
重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第5部分省级平台机房与硬件配置规范1适用范围本规范中规定了省级平台机房、服务器、存储、网络硬件的配置标准及性能参数等内容，各级节能主管部门、质监部门建设省级平台时，可遵循本规范的相关要求本规范用于指导不具备使用政务云资源条件的地方自建机房环境及硬件资源开展能耗在线监测系统建设。
重点用能单位能耗在线监测系统功能
重点用能单位能耗在线监测系统
功能
重点用能单位能耗在线监测系统是基于信息技术的数字化能源管理和控制系统，可以实现对行业、企业和关键工序能耗的实时、准确掌握。
建立重点用能单位能耗在线监测系统，既是企业实现精细化节能管理、推进节能降耗的必然要求，也是各级工业和信息化部门把握能耗趋势、加强能耗预测预警、科学制定产业政策的前提和基础。
也是推进产业转型升级和绿色发展，构建资源节约型、环境友好型产业体系的内在要求。
以下是重点用能单位在线监测系统的部分功能。
(1)能源在线监测:提供能源消费多维度分析，帮助能源管理者了解能源消费结构，制定节能政策量化考核指标，为节能技术推广提供全面精细化的数据支持。
(二)节能监察:对从事能源生产、使用和管理的单位执行节能法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查，保证节能法律、法规和标准的有效实施。
(3)报表管理:生成重点用能单位能源利用报表，包括基本信息表、能源消费结构表、能源消费结构明细表、单位产品综合能耗表、进度节能目标完成表、节能改造项目情况表等。
，并可根据需要定制报表。
(4)运维管理:为重点用能单位能耗在线监测系统提供运维帮助，包括设备管理、数据质量管理、系统平台管理等功能。
(5)碳排放管理:支持国家、地方和企业三级温室气体排放核算，支持重点企业实施温室气体排放和能耗数据直报制度，实现碳排放部分基础数据在线监测和统一采集。
(6)能源使用权管理:确定区域能源消费总量控制目标，通过科学的初始能源使用权确认方法，合理确定初始能源使用权。
实现第三方审计机构管理和用能单位绩效，支持用能权交易。
陕西省发展和改革委员会、陕西省市场监督管理局关于推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知
陕西省发展和改革委员会、陕西省市场监督管理局关于推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会,陕西省市场监督管理局•【公布日期】2019.09.30•【字号】陕发改环资〔2019〕1187号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文陕西省发展和改革委员会、陕西省市场监督管理局关于推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知各设区市发展改革委、市场监督管理局，韩城市发展改革委、市场监督管理局，杨凌示范区发展改革局、市场监督管理局，西咸新区改革创新发展局、市场监督管理局，省节能中心，各重点用能单位：为落实《国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知》（发改办环资〔2019〕424号）精神，现就有关事项通知如下。
一、总体要求按照国家发展改革委等部门印发的《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》、《重点用能单位节能管理办法》要求，遵循政府推动，共同实施；整合资源，信息共享；统一标准，互联互通的要求，2020年底前，完成全省重点用能单位能源消耗数据接入重点用能单位能耗在线监测系统。
二、建设内容1.监测系统采用“国家平台+省级平台+重点用能单位接入端系统”的架构，重点用能单位端能耗监测数据上传到省级平台，再由省级平台上传至国家平台。
2.省级平台部署在省电子政务外网和互联网，由省发展改革委负责建设。
支持接入市级平台数据，至少达到国家信息安全等级保护二级的要求，接收全省重点用能单位上传的数据，按统一的技术标准与国家平台进行数据对接，结合能源利用状况报告、节能监察、年度考核等，为政府相关部门和重点用能单位提供服务。
3.重点用能单位接入端系统部署在重点用能单位内部，由重点用能单位负责建设。
由前置机汇总本单位计量仪表、工控系统等采集的能耗数据，经端设备按国家相关技术规范的接口协议和安全要求上传至省级平台。
08 重点用能单位能耗在线监测-系统安全规范
NHJC-08-2018重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第8部分系统安全规范s（试行）2018年5月发布目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性文件 (1)3 术语和定义 (1)4 系统信息安全保护概述 (2)5 安全设计规范 (7)前言为贯彻落实《国家发展改革委质检总局关于印发重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案的通知》（发改环资〔2017〕1711号），规范和指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，按照统一标准、互联互通、信息共享的建设原则，特制定《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。
本部分为《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》的第8部分。
本部分参照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本部分起草指导单位为国家发展改革委环资司、市场监管总局计量司。
本部分主要起草单位：国家节能中心、国家信息中心、北京卫星信息工程研究院、太极计算机有限公司、中通服咨询设计研究院有限公司、中国电子技术标准化研究院、上海市计量测试技术研究院、北京华电众信技术股份有限公司。
重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第8部分系统安全规范1适用范围本规范规定了能耗在线监测系统信息安全体系架构的具体要求。
本规范用于指导重点用能单位能耗在线监测系统的国家平台和省级平台开展系统安全防护规划及设计，也可作为对能耗在线监测系统安全防护情况的监督、检查和指导的依据。
2规范性文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 17859 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T 20984 信息安全技术信息安全风险评估规范GB/T 22239 信息系统安全等级保护基本要求GB/T 22240 信息系统安全保护等级定级指南GB/T 25058 信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南GB/T 25070 信息系统等级保护安全设计技术要求GB/T 28449 信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南GB/T 30976.1 工业控制系统信息安全第1部分：评估规范GB/T 30976.2 工业控制系统信息安全第2部分：验收规范3术语和定义GB 17859、GB/T 22239和GB/T 25070确立以及下列术语和定义适用于本标准。
重点用能单位能耗在线监测系统-省级平台功能规范
NHJC-09-2018重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第9部分省级平台功能规范（试行）2018年5月发布目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语 (1)4 省级平台功能 (2)前言为贯彻落实《国家发展改革委质检总局关于印发重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案的通知》（发改环资〔2017〕1711号），规范和指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，按照统一标准、互联互通、信息共享的建设原则，特制定《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。
本部分为《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》的第9部分。
本部分参照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本部分起草指导单位为国家发展改革委环资司、市场监管总局计量司。
本部分主要起草单位：国家节能中心、中通服咨询设计研究院有限公司、重庆市通信建设有限公司、浙江中易和节能技术有限公司、广州博依特智能信息科技有限公司、中国计量科学研究院、上海市计量测试技术研究院、汉威科技集团股份有限公司。
重点用能单位能耗在线监测系统技术规范第9部分省级平台功能规范1适用范围本规范规定了省级平台至少应具备的应用功能，各级节能主管部门、质监部门、重点用能单位建设重点用能单位能耗在线监测系统省级平台时，可参考本规范进行建设本规范适用于指导重点用能单位能耗在线监测系统省级平台应用开发建设。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件：GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 13234 企业节能量计算方法GB 17167 用能单位能源计量器具配置和管理通则GB/T 23331 能源管理体系要求GB/T 29456 能源管理体系实施指南GB/T 15316 节能监测技术通则3术语3.1重点用能单位指年综合能源消费总量一万吨标准煤以上（含一万吨）的用能单位或国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨标准煤以上（含五千吨）、不满一万吨标准煤的用能单位。
《福建省重点用能单位能耗在线监测系统管理暂行办法》
附件1福建省重点用能单位能耗在线监测系统管理暂行办法（征求意见稿）第一条为了加强重点用能单位能耗在线监测系统监督与管理，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国计量法》《福建省节约能源条例》《重点用能单位节能管理办法》《工业节能管理办法》《能源计量监督管理办法》等法律法规和相关技术规范，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内重点用能单位能耗在线监测系统（以下简称“能耗在线监测系统”）的监督管理，适用本办法。
第三条能耗在线监测系统建设管理坚持政府主导、共同实施，企业主体、完善体系，整合资源、信息共享的原则。
第四条能耗在线监测系统采用“省级平台+重点用能单位接入端系统”的架构，省级平台是能耗在线监测系统的省级公共服务平台，部署在电子政务外网和互联网。
重点用能单位接入端系统（以下简称“接入端系统”）是对重点用能单位能源转换、输配、利用和回收实施动态监测和管理的信息系统，一般由重点用能单位能耗在线监测端设备、能源计量器具、工业控制系统、生产监控管理系统、管理信息系统、通信网络及相应的管理软件等组成，具备数据采集、分析、汇总、上传等功能。
接入端系统将能耗监测数据传输至省级平台。
第五条省级工信主管部门负责组织对全省重点用能单位能源消耗数据进行监督性监测，建立在线监测工作联席会议制度，统筹协调解决在线监测工作中的重大问题，其主要职责为：（一）组织编制重点用能单位能耗在线监测工作计划，并组织设区的市、县级工信主管部门开展能耗在线监测系统建设工作；（二）组织编制重点用能单位能耗在线监测工作情况报告、发布，并实施专项监督检查；（三）组织开展省级平台建设及运维，加强省级平台数据分析应用；（四）组织开展重点用能单位能耗在线监测工作的宣传、培训，广泛宣传重点用能单位能耗在线监测的政策措施、重要意义，组织征集优秀案例，加强舆论引导，凝聚社会共识；（五）协调有关部门，将省级平台的建设、运行维护和改造、优化提升；企业端系统建设情况监督检查、宣传培训、质量保障等工作经费全额纳入同级财政年度经费预算。
01重点用能单位能耗在线监测系统总体架构规范
NECC-NHJC-01-2014国家节能中心2014年8月发布前言为贯彻落实国务院《“十二五”节能减排规划》（国发[2012]40号）和《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发[2014]23号）的有关要求，指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，国家节能中心组织制定了重点用能单位能耗在线监测总体架构规范、基础数据定义规范、国家节点与省级节点通信规范、能耗监测端设备与系统平台通信规范、省级节点机房与硬件配置规范、能耗监测端设备功能规范、能源品种数据采集规范、系统安全规范等8项技术规范（试行），以及部分行业能耗在线监测数据采集技术指南（试行）。
本规范主要用于指导重点用能单位能耗在线监测系统合理、有序的进行建设。
本指南主要起草单位：国家节能中心、中国电子工程设计院。
参加起草单位：煤炭工业太原设计研究院。
本指南由国家节能中心发布，自2014年8月1日起试行。
目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语 (1)3.1 重点用能单位 (1)3.2 国家节点 (1)3.3 省级节点 (1)3.4 能耗监测端设备 (2)4 系统技术规范体系 (2)4.1 技术规范边界 (2)4.2 技术规范作用 (3)5 系统总体结构和逻辑结构 (4)5.1 系统总体结构 (4)5.2 系统逻辑结构 (6)6 系统要求 (9)6.1 系统总体技术原则 (9)6.2 系统功能要求 (10)重点用能单位能耗在线监测系统总体架构规范（试行）1适用范围本规范用于指导重点用能单位能耗在线监测系统建设。
规范中明确了系统的规范体系、总体构架、逻辑构架以及系统要求等内容，各省节能主管部门建设能耗在线监测平台时，应遵循本规范的相关要求，实现本省节点与国家节点的对接。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件：GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 13234 企业节能量计算方法GB 17167 用能单位能源计量器具配置和管理通则GB/T 23331 能源管理体系要求GB/T 29456 能源管理体系实施指南GB/T 15316 节能监测技术通则3术语3.1重点用能单位指年综合能源消费总量一万吨标准煤以上（含一万吨）的用能单位或国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨标准煤以上（含五千吨）、不满一万吨标准煤的用能单位。
重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设技术规范书 (模板)
重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设技术规范书X x x x x x有限公司2020年4月1.引言为贯彻国家“互联网+智慧能源”发展思路，通过我省工业能源大数据建设，实现工业能源消耗的动态监控和数字化管理，实现能源管控过程的资源共享、信息透明和高效协同，全面提升政府和企业用能管理水平，实现工业用能智慧化管理。
浙江省重点用能单位能耗在线监测系统需要实现煤、电力、热力、天然气等能源品种的数据采集。
通过在重点用能单位安装“能耗监测端设备”，部署相应的接入端系统软件，对采集到的数据进行汇总，验证、筛选、整理打包后，采用HTTPS进行通道保护上传至省平台。
2.接入端系统建设方案根据行业（钢铁、电力、石油石化、建材、纺织、化工等）企业特性，部署重点用能单位接入端系统，通过合理选择采集方式，即主要通过现场计量仪表、工控系统等途径采集、汇总本单位能耗数据，并将数据上传至省平台。
项目拟采用以下方式采集数据：➢企业已有EMS等管理信息系统。
通过数据库接口对接、中间库对接等方式采集系统中的能耗数据。
➢企业已有DCS/PI等生产控制系统。
通过OPC数据对接、中间库对接等方式采集系统中的能耗数据。
➢企业未建设信息化系统：通过安装数据采集器，直接采集企业现场智能表计（非智能远传表计需更换升级）数据并上传至系统平台。
➢对于以上途径均不可采集的或数据采集不准确的（如煤炭），可通过手工填报的方式进行补充。
图能耗接入拓补图在数据上传时，企业端设备将上传数据经过HTTPS协议加密传输。
如果数据传输失败或超时（网络故障），能耗监测端设备将重发N次数据（由应用软件配置确定，例如，3次），直至接收成功反馈消息。
2.1. 能源采集接入2.1.1.采集能源品种浙江省重点用能单位接入端系统要求接入的能源品种为五类：煤、电、蒸汽（热力）、天然气和原油。
2.1.2.采集数据类型浙江省重点用能单位接入端系统接入数据包括以下两类：——企业消费煤、电、蒸汽（热力）、天然气和原油的能源总量数据；——企业外供电、蒸汽（热力）的能源总量数据。
【政府】重点用能单位能耗在线监测系统
用能单位
更直观的监控企 业能耗使用情况， 为降低企事业运 行成本提供数据 支持。
社会
建立节能减排的 长效管理，需要 切实加强用能管 理，强化耗能单 位节能管理，有 效促进社会“青 山绿水”、提质 增效的社会转型
8
从国家层面全面推广建设为贯彻落实党中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见和国家十三五规划纲要十三五节能减排综合工作方案计量发展规划20132020年能源生产和消费革命战略20162030等有关工作要求加快建设重点用能单位能耗在线监测系统健全能源计量体系加强能源消费总量和强度双控形势分析和预测预警推动完成双控目标任务在前期试点工作的基础上国家发展改革委质检总局共同制定了重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案国家信息中心节能云平台节能办公室节能云平台节能办公室节能云平台企业能耗监测与传输端设备目标
重点用能单位能耗在线监测 系统
1
需求：当前节能减排的主要挑战
认识尚未完全到位
淘汰落后产能总体 进展缓慢
节能减排重点工程 建设滞后
节能减排 七大痛点
激励政策不完善 AAdddyyoouur rtetexxt t
机制不健全
基础工作薄弱
监管不到位
2
需求：从国家层面全面推广建设
为贯彻落实党中央、国务院《关于加快 推进生态文明建设的意见》和国家“十三 五”规划《纲要》《“十三五”节能减排综 合工作方案》《计量发展规划（20132020年）》《能源生产和消费革命战略 （2016-2030）》等有关工作要求，加 快建设重点用能单位能耗在线监测系统， 健全能源计量体系，加强能源消费总量 和强度“双控”形势分析和预测预警，推动 完成“双控”目标任务，在前期试点工作的 基础上，国家发展改革委、质检总局共 同制定了《重点用能单位能耗在线监测 系统推广建设工作方案》
04重点用能单位能耗在线监测系统能耗监测端设备与系统平台通信规范
重点用能单位能耗在线监测系统 能耗监测端设备与系统平台通信规范
（试行）
1 适用范围
本规范适用于重点用能单位能耗在线监测系统能耗监测端设备和系统平台（能耗监测端 设备和国家/省级节点）之间的数据交换传输。本规定了数据传输过程的应用层通信协议， 本规范不限制系统扩展其他的信息内容，在扩展内容时不得与本规范中所使用或保留的控制 命令相冲突。
4
系统结构 ........................................................ 3
5
协议层次 ........................................................ 3
6
通信模式 ........................................................ 4
3.4 HTTPS
HTTPS（Hypertext Transfer Protocol over Secure Socket Layer），是以安全为目标的 HTTP 通道，简单讲是 HTTP 的安全版。用于对互联网传输数据进行安全传送。HTTPS 实际上应 用了 Netscape 的安全套接层（SSL）作为 HTTP 应用层的子层。HTTPS 主要作用可以分为 两方面：一是建立一个信息安全通道，来保证数据传输的安全，另外就是确认数据交互的请 求方与响应服务方相互信任可靠。现在 HTTPS 被广泛用于互联网上安全敏感的通讯，例如 网络交易支付方面。
NECC-NHJC-04-2014
国家节能中心 2014 年 8 月发布
前言
为贯彻落实国务院《“十二五”节能减排规划》（国发[2012]40 号）和《2014-2015 年节能减排低 碳发展行动方案》（国办发[2014]23 号）的有关要求，指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，国 家节能中心组织制定了重点用能单位能耗在线监测总体架构规范、基础数据定义规范、国家节点与省 级节点通信规范、能耗监测端设备与系统平台通信规范、省级节点机房与硬件配置规范、能耗监测端 设备功能规范、能源品种数据采集规范、系统安全规范等 8 项技术规范（试行），以及部分行业能耗在 线监测数据采集技术指南（试行）。本规范主要用于指导重点用能单位能耗在线监测系统数据传输，保 证能耗监测端设备、传输网络和系统平台间应用软件系统之间的连通。
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NHJC-09-2018
重点用能单位能耗在线监测系统技术规范
第9部分省级平台功能规范
（试行）
2018年5月发布
目次
前言 (II)
1 适用范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 术语 (1)
4 省级平台功能 (2)
前言
为贯彻落实《国家发展改革委质检总局关于印发重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案的通知》（发改环资〔2017〕1711号），规范和指导重点用能单位能耗在线监测系统建设，按照统一标准、互联互通、信息共享的建设原则，特制定《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。
本部分为《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》的第9部分。
本部分参照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本部分起草指导单位为国家发展改革委环资司、市场监管总局计量司。
本部分主要起草单位：国家节能中心、中通服咨询设计研究院有限公司、重庆市通信建设有限公司、浙江中易和节能技术有限公司、广州博依特智能信息科技有限公司、中国计量科学研究院、上海市计量测试技术研究院、汉威科技集团股份有限公司。
重点用能单位能耗在线监测系统技术规范
第9部分省级平台功能规范
1适用范围
本规范规定了省级平台至少应具备的应用功能，各级节能主管部门、质监部门、重点用能单位建设重点用能单位能耗在线监测系统省级平台时，可参考本规范进行建设本规范适用于指导重点用能单位能耗在线监测系统省级平台应用开发建设。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件：
GB/T 2589 综合能耗计算通则
GB/T 13234 企业节能量计算方法
GB 17167 用能单位能源计量器具配置和管理通则
GB/T 23331 能源管理体系要求
GB/T 29456 能源管理体系实施指南
GB/T 15316 节能监测技术通则
3术语
3.1重点用能单位
指年综合能源消费总量一万吨标准煤以上（含一万吨）的用能单位或国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨标准煤以上（含五千吨）、不满一万吨标准煤的用能单位。
3.2国家平台
国家平台指设立在国家节能主管部门，接收、存储、汇总、分析全国重点用能单位能源相关数据的国家数据中心，为相关政府部门、用能单位、社会公众提供应用服务，也称“国家数据中心”。
3.3省级平台
省级平台是部署在省（区、市）相关部门，接收、存储、汇总、分析本地区内重点用能单位能耗在线监测数据，为本地相关政府部门、用能单位提供应用服务，也称“省级数据中心”。
3.4前置机
前置机是部署在省级平台政务外网区的数据交换系统，负责收集、汇总经互联网区跨网交换的重点用能单位能耗在线监测数据，并按照相关技术规范的要求，向国家平台、省级平台双发数据。
4省级平台功能
省级平台是监测系统的区域性公共服务平台，部署在各省（区、市）电子政务外网和互联网，支持接入市级平台数据，至少应达到国家信息安全等级保护二级的要求。
省级平台由省级节能主管部门、质监部门负责建设，优先使用政务云等计算资源。
主要功能是接收本区域内重点用能单位上传和能源供应单位提供的数据，支持按统一的技术标准通过前置机向国家平台发送数据，为本省节能主管部门、质监部门、重点用能单位等提供支持服务。
4.1功能框架图
省级平台应用系统可参考以下功能开发建设：
4.2政府子系统
4.2.1 能耗监测
能耗监测子系统提供对重点用能单位的能耗数据的在线采集、监测和统计分析功能。
具备通过地图查看本区域能源消费分布情况的功能；具备能源消费强度、电力消费情况、能源消费构成及各能源品种消费量指标统计的功能；具备对下级区域进行能耗排名的功能；具备综合能源消费量、电力消费量、原煤消费实物量、天然气消费实物量等指标的统计分析
功能；具备从区域、行业和用能单位不同维度进行能耗统计，并生成报表的功能。
4.2.2 能效分析
能效分析子系统提供从宏观监测、地区、行业及产品的角度进行能效的统计分析功能，具备重点用能单位能效分析、重点用能单位能效对标管理、区域能效评价、能效领跑者管理等模块。
重点用能单位能效分析模块具备绘制企业的能效趋势，从不同的深度和广度对地区、行业的企业能源效率状况进行分析功能；重点用能单位能效对标管理模块具备与同行业内的企业进行相应指标的对比分析功能；区域能效评价模块具备对全省各区域能效水平情况评价，并可对重点地区进行重点关注功能；能效领跑者管理模块具备定期发布能源利用效率最高的用能产品目录、单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单等功能，还提供能效指标发布，树立能效标杆的功能。
4.2.3 节能管理
节能管理子系统应支撑节能管理工作，具备总量及强度控制、节能业务管理、节能监察、节能标准法规与技术产品发布等模块。
总量及强度控制模块具备对能源“双控”指标分配管理，对节能形势进行分析和预测预警功能；节能业务管理模块具备节能目标考核、重点用能单位能源管理岗位备案、节能项目管理等功能；节能监察模块应具备节能监察机构信息管理、企业数据异常告警并下发信息，实现上下级联动进行节能监察的功能；节能标准法规与技术产品发布模块应具备节能标准、法规政策及技术产品的汇总查询和发布功能。
4.2.3 计量管理
计量管理子系统提供用能单位计量器具配备情况汇总查询功能，具备对用能单位安装的计量器具的基本情况与设备运行信息的统一维护管理功能。
4.3用能单位子系统
4.3.1 能耗监测
能耗监测模块具备对重点用能单位能源消费总量、能源消费趋势以及能源消费结构进行统计分析，并提供对全厂、工序（车间）和重点设备不同级别的能源消费指标的监测和统计分析的功能。
4.3.2 能效分析
能效分析模块具备对重点用能单位的能效指标进行监测，并为其提供与同行业内的企业进行能效对标等功能。
4.3.3 计量器具管理
计量器具管理模块具备为重点用能单位录入其安装的计量器具的基本情况与设备运行信息的功能，从而实现计量器具的信息化管理。
4.3.5 政策法规
政策法规模块具备为重点用能的单位提供国家和省级主管部门发布和推送的政策法规信息的查看和查询的功能。
4.3.6 节能标准与技术
节能标准与技术模块具备节能标准查询、节能技术推送与节能产品推送等功能。
4.4公众子系统
公众子系统面向社会公众提供服务，具备发布相关的政策法规、标准规范、新闻动态、节能技术产品等信息的功能。