最新运政执法中存在的问题和解决办法资料
新形势下运管行政执法队伍存在的问题与对策
新形势下运管行政执法队伍存在的问题与对策在当前处于经济社会加速转型期,道路运管行政执法队伍在观念上、价值取向上和精神的需求上也随之发生了变化。
如何加强运管行政执法队伍建设,提升队伍素质和业务能力,已成为摆在我们面前的重要课题。
现就我们在道路运管行政执法存在的问题和以及改进改善对策的思考,供大家参考、与同志们共勉。
道路运管执法工作存在的主要问题及制约因素随着我国法制建设步伐的加快,法律、法规体系的不断完善,运政执法工作理应得到不断的加强和规范,但是,由于种种方面的原因,我们现在的运政执法工作仍存在着诸多亟待解决的问题,困扰着运管执法队伍建设。
归纳起来主要有以下几个方面。
  (一)人员素质不适应。
运管执法队伍管理能力不强、专业人才匮乏、整体素质不适应管理职能需要,是当前运管队伍存在的最突出问题。
特别在基层执法队伍中学历层次较低,道路运输管理专业人员数量明显不足,中高级管理人才缺乏,运管执法水平和管理效率不高,其社会地位、公众形象与承担的职责及需要完成的任务不相适应。
如以我运管所为例,由于费改税和参公等问题造成了我所近些年来符合运输管理要求的专业人才一直不能进人,使专业人才比例少。
目前职工人员年龄结构偏大,现平均年龄在50岁以上,且文化程度不高,难以胜任新时期的运管工作。
(二)运管执法缺乏强有力手段,行政执法效果不明显。
当下无证营运“黑车”正朝着需求型转变。
只要有需求,就会有“黑车”,面对泛滥的“黑车”我们除了专项整治外,显得手段缺乏,有效措施不多。
此外,运管法律法规的监督、检查制度、机制和力量覆盖面不够广泛和有力。
政府对无证营运黑车违法行为的纠正,也存在不少薄弱环节。
(三)人际关系发生了深刻的变化。
社会转型期在经济体制转轨的影响下,人际关系也与社会经济互为前提、互相制约。
运管执法的一个特点,是执法对象往往都是自然人,比如,失地的社会困难者,城市下岗失业人员、农村无业人员等,对于他们来说,开辆“黑车”是为了养家糊口。
执法工作中存在的不足及建议(大全)
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第一篇:执法工作中存在的不足及建议执法工作中存在的不足及建议通过近年来的执法工作,我深深地感到各级政府支持是基础,各级领导重视是关键,加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。
虽然在执法工作中,我做了许多工作,但仍存在着一些不可忽视的问题:一、素质参差不齐有待于整体推进和提高;二、执法文书填写不够规范,执法取证有一定的难度;三、影响公正执法的外部干扰仍未排除,执法缺乏强制力;四、基层执法单位经费普遍紧张,现有的执法装备不能适应工作的需要。
建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制,加强业务培训,加大对执法装备的投入力度。
今后我将进一步完善各项规章制度,加强执法监督检查工作,规范执法行为,全面提高自己的综合素质,提高执法水平,继续推动公安工作的深入开展。
第二篇:工作中存在的不足工作中不足责己要厚,责人要薄;克己,责己,正己,才能修身。
以下是我在工作方面存在的主要问题:1、工作热情不够,对待工作有时不够及时主动、积极,不能够静下心来学习新的业务知识。
在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。
有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事;2,工作不够深入,对本职工作知识把握不深,虽对于日常的工作情况已熟练,但规范上不够细致,多为急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不深刻;3、存在自我满足现象。
过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。
特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。
很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大;4、对自身要求放松。
运政执法运政执法队伍专项治理整顿方案
运政执法运政执法队伍专项治理整顿方案一、背景分析运政执法工作是保障道路交通安全、维护社会治安秩序的重要工作之一。
运政执法队伍作为执法主体,其作风、素质、能力对整个执法工作的质量和效果至关重要。
然而,在实践中存在一些问题,如执法过程中存在不规范执法、执法力度不足、执法工作不统一等情况,给运政执法工作带来了一定的负面影响。
因此,有必要开展运政执法队伍专项治理整顿工作,强化执法队伍建设,提高执法质量和效能。
二、整顿目标1.明确职责:明确运政执法队伍的职责,确保执法工作符合法律法规和工作要求。
2.规范执法程序:规范执法工作程序,提高执法工作的规范性和规定性,确保执法公正、透明。
3.加强人员培训:针对执法队员,加强法律、道德、职业素养等方面的培训,提高执法队伍的素质和能力。
4.强化内部管理:加强对运政执法队伍的组织、管理和监督,提高执法队伍的凝聚力和纪律性。
三、具体措施1.建立工作手册:制定运政执法工作手册,明确执法程序、执法标准和执法要求,指导队伍规范执法行为。
2.加强培训教育:组织运政执法队员参加相关培训,提升法律素养和执法技能;举办集中培训班,加强队伍知识更新和提升。
3.优化工作机制:完善运政执法工作机制,确保执法工作的科学性和高效性;建立定期报告制度,加强对执法工作的监督和检查。
4.加强内部管理:严格执行执法队伍管理制度,落实责任到人;加强组织纪律教育,严惩违法违纪行为。
5.加强协作配合:加强与相关部门的协作配合,提高执法工作的综合效能;建立信息共享机制,加强执法情报的收集和运用。
四、整顿效果评估制定整顿方案后,要及时组织实施,对整顿工作进行跟踪、监督和评估。
通过对整顿工作的效果评估,及时总结经验,发现问题,并进行改进和完善。
以上是运政执法队伍专项治理整顿方案的主要内容,希望能对解决存在的问题,提升执法质量和效能有所帮助。
但实际实施时还需结合具体情况进行具体操作。
交通运输行业存在的问题及整改对策
交通运输行业存在的问题及整改对策一、问题分析交通运输行业作为国民经济发展的重要支柱产业,对社会经济发展起着至关重要的作用。
然而,随着我国交通运输行业的迅猛发展,也暴露出一些亟待解决的问题。
1. 安全事故频发:近年来,交通事故频发成为社会关注的焦点。
道路交通事故造成人员伤亡和财产损失严重,给社会稳定和经济发展带来负面影响。
2. 环境污染加剧:长期以来,交通运输是环境污染和能源消耗较大的行业之一。
车辆尾气排放、噪音污染等都对环境和居民健康构成了威胁。
3. 运输效率低下:我国交通运输中存在着线路不畅、设施老化、管理不规范等问题,导致物流效率低下、成本高昂。
4. 资源浪费严重:公共资源在交通运输领域配置不均衡,投资效益亟待提升。
同时,在城市交通规划和投资中,多个城市之间缺乏对接,资源浪费严重。
二、整改对策1. 提升交通安全水平加强交通管理执法力度,提高违法成本和处罚力度;加大道路交通安全宣传教育力度,增强公众交通安全意识;推广智能交通技术,提高车辆行驶安全性能。
2. 减少环境污染推动清洁能源汽车的发展和应用,鼓励电动车的普及推广;制定更为严格的车辆排放标准;加强对老旧排放污染严重的车辆进行淘汰更新。
3. 提高运输效率加大投入力度改善城市道路基础设施建设,特别是疏解堵点、客货运站建设等方面的投资;完善快速物流通道和配套服务设施;深化交通规划与综合立体交通枢纽建设。
4. 优化资源配置完善公共交通系统建设以及步行、自行车出行等非机动出行方式的便捷性;合理布局各类快速干线、区域一体化招商引资政策,避免资源浪费。
5. 加强管理创新加大交通运输行业信息化建设,实现对全流程的信息化监管和管理;搭建行业协作机制,推动各个环节之间的紧密合作与沟通;加强对从业人员素质和技能的培训。
三、结论在国家交通运输战略的指引下,解决交通运输行业存在的问题具有重要意义。
通过提升安全水平、减少环境污染、提高运输效率、优化资源配置和加强管理创新等综合措施可以促进交通运输行业健康发展。
执法中存在的问题及解决措施
执法中存在的问题及解决措施近年来,随着社会的不断发展和进步,执法工作在维护社会稳定、保护人民权益等方面起着至关重要的作用。
然而,在执法过程中往往会出现一些问题,这些问题需要我们深入剖析并寻找解决办法,以提高执法工作的效率和公正性。
本文将就执法中存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。
一、执法过程中存在的问题1. 执法人员素质参差不齐执法队伍是维护社会秩序和安全的重要力量,但目前仍有一部分执法人员素质较低。
他们可能缺乏相关专业知识、积极主动性和责任心,甚至存在不端行为。
这种情况严重影响了合法权益的保护和案件处理的公平性。
2. 执法程序繁琐耗时当前的执法程序普遍被认为繁琐耗时,导致许多案件不能及时得到妥善处理。
涉及大量文字材料审核与审查,并且环节累积较多。
这不仅增加了工作量,也给办案工作带来了困难与压力。
3. 执法监管机制不健全执法中的监管机制,特别是对执法人员行为的监督和投诉渠道不畅通,导致部分执法人员以权谋私、滥用职权的现象比较突出。
缺乏有效监管机制使得一些违规行为难以被发现和惩处,增加了司法公正性的风险。
4. 执法人员应对突发事件能力有限在处理突发事件时,执法人员面临复杂多变的情况,需要快速判断并采取正确的行动。
然而,由于缺乏相关培训和经验积累等原因,很多执法人员在处理突发事件时存在应对能力不足的问题。
二、解决问题的措施1. 加强执法队伍建设要提高执法工作质量和效率,首先应加强对执法人员素质的要求,在招募、选拔和培养过程中注重专业知识与道德素养的考核,并定期进行绩效评价和调整。
同时建立健全激励机制,加强培训和提高执法人员的综合素质。
2. 简化执法程序为了减少执法工作中的繁琐环节,应建立快捷高效的案件处理机制。
鉴于信息技术的普及和发展,可以推行电子化办公,并运用大数据分析、智能辅助决策等技术手段,实现流程简化、材料减少以及案件审理加速。
3. 健全监督机制完善监管体系,确保对执法人员行为实施有效监督。
中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案
中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案引言随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加速,道路运输行业在国民经济中的重要性日益凸显。
然而,在道路运输行业的发展过程中,也面临着众多的法律政策问题,如安全问题、管理问题、环境问题等。
本文将探讨中国道路运输行业面临的法律政策问题,并提出相应的解决方案。
一、安全问题在道路运输行业中,安全问题属于最为重要的问题之一。
由于道路运输行业的特殊性,安全问题直接关系到人民群众的生命财产安全,因此,必须引起高度重视。
1.1 违法违规行为严重目前,道路运输行业存在违法违规行为严重的问题。
例如,超速行驶、超载运输、不按规定线路行驶等行为屡禁不止,给道路交通安全带来了极大的隐患。
解决方案:加大对违法违规行为的打击力度,依法追究相关责任人的刑事责任。
同时,加强对道路运输企业的管理,建立健全长效机制,严格执法,加强监管,提高违法成本,以减少违法违规行为的发生。
1.2 驾驶员素质和行业准入条件问题在道路运输行业中,驾驶员的素质直接关系到道路交通安全。
然而,当前一些地区的驾驶员素质仍然不高,存在不良驾驶习惯、缺乏职业教育和培训等问题;同时,道路运输行业的准入条件不够严格,导致驾驶员的素质无法得到有效保障。
解决方案:加强对驾驶员的职业教育和培训,提高驾驶员的素质和道路交通安全意识。
同时,完善道路运输行业的准入制度,建立科学的准入标准,规范从业人员的素质要求,提高行业的整体素质。
二、管理问题道路运输行业的发展离不开有效的管理,然而,目前行业内存在着许多管理问题,需要进一步加以解决。
2.1 管理体制不完善当前,道路运输行业的管理体制不够完善,存在多头管理、监管不到位等问题。
各级相关管理部门之间缺乏有效的协调机制,导致管理工作存在着一定的盲区。
解决方案:建立完善的道路运输行业管理体制,明确各级管理部门的职责和权限,并加强部门之间的协调与配合。
同时,建立健全行业自律机制,加强行业协会和从业者组织的建设,提高行业自律能力,完善行业的管理体系。
道路运输管理所行政执法工作整改方案则
道路运输管理所行政执法工作整改方案则一、前言道路运输管理所是负责管理道路运输行业的重要部门,其行政执法工作的质量和效率直接关系到道路运输行业的安全和健康发展。
然而,现有的行政执法工作仍存在着一些问题和不足之处,为此,有必要对其进行整改和改进,以提高其工作质量和效率,进一步推动道路运输行业的发展。
二、问题分析在实际工作中,道路运输管理所的行政执法工作存在以下问题:1.执法力度不足一些执法人员在执行任务时缺乏足够的执法力度和决心,处理案件时往往过于姑息和迁就,容易让违法行为得逞,对道路运输行业安全和规范发展产生不利影响。
2.执法标准不统一由于各地的执法标准和要求不同,有些执法人员执行执法任务时会根据本地的情况和标准制定不同的执法措施和标准,造成了执法的不统一,给行政执法工作带来了困难。
3.执法程序不规范有些执法人员在执行执法任务时没有严格按照规定流程进行,缺乏流程上的严格性和规范性,在处理案件时常常出现乱作为、耽误时间等现象。
4.执法手段不专业由于执法人员的技术水平和专业知识的不足,导致在行政执法工作中出现了许多问题和矛盾,如认定事实不清、判断错误等问题,影响了行政执法工作的质量和效率。
三、整改方案为了解决上述问题,我们应该采取以下措施加以整改:1.提高执法力度为了加强行政执法工作的力度和决心,道路运输管理所应制定相关的规章制度,要求执法人员在执行任务时要根据相关法律法规,对违法行为采取严厉的处罚措施,遏制违法行为的发生。
2.统一执法标准为了确保行政执法工作的统一性和有效性,道路运输管理所应负责制定一系列专业性强、实用性和完备性的行政执法标准和程序,规范各地的执法行为,提高行政执法的效果和质量。
3.规范执法程序为了确保行政执法程序的顺利进行,道路运输管理所应该制定一些严格的规章制度和流程要求,以确保执法行为的规范性和流程的顺畅性,避免在行政执法工作中出现乱作为、违规操作等问题。
4.提高执法手段的专业性道路运输管理所应该加强对执法人员的培训和教育,提高执法人员的业务素质和专业知识,以确保执法手段和判断的专业性和准确性,并提高行政执法工作的效率和质量。
交通运输执法领域突出问题整治工作汇报材料
交通运输执法领域突出问题整治工作汇报材料尊敬的领导:根据您的要求,我向您汇报我司在交通运输执法领域突出问题整治工作方面所取得的成绩及经验。
1. 问题研究与分析:针对交通运输执法领域存在的突出问题,我司成立了专门的工作小组,开展了问题研究与分析工作。
经过调研和研究,我们发现以下几个主要问题:(1)执法体系不完善:目前,交通运输执法部门的执法体系存在一定的不完善性,执法标准不统一,执法程序不规范,执法手段不全面等问题。
(2)执法力量不足:在一些地方和部门,由于执法人员数量不足,导致执法工作无法保障,很难形成有效的震慑力。
(3)执法效果不显著:在一些地方,由于执法力量不足、执法手段不全面等原因,导致执法效果不显著,违法情况屡禁不止。
基于以上问题,我们制定了整治计划,确立了整治的目标和重点,积极采取措施进行解决。
2. 解决措施及成果展示:(1)强化执法体系建设:我们与相关部门合作,逐步完善交通运输执法体系,明确执法标准,规范执法程序,丰富执法手段。
通过培训和交流,提高执法人员的执法水平和工作效能。
(2)加强执法力量建设:我们积极争取相关部门的支持,增加执法人员的配备,在一些执法力量不足的地方提供援助,确保执法工作的正常开展。
(3)提高执法效果:我们加强了对执法工作的监督和考核,对取得的执法成果进行了及时总结和宣传,增强了执法部门和执法人员的责任感和使命感。
同时,我们通过加大法律宣传力度,提高了公民的法律意识,减少了交通违法行为。
至此,我们取得了一定的成绩。
3. 下一步工作计划:(1)进一步完善执法体系,加强与相关部门的合作,提高执法标准和水平。
(2)继续加大执法力量建设,加强人员培训和队伍建设,提高执法效能。
(3)加大宣传和教育力度,提高公民的法律意识和遵法意识,减少交通违法行为。
4. 结语:通过我们的不懈努力,目前在交通运输执法领域突出问题整治工作方面取得了一定的成绩。
我们将继续加强工作,完善执法体系,提高执法力量,切实提高执法效果,以保障交通运输的安全和有序。
运政执法中存在的问题和解决办法
随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。
运政执法工作为适应时代发展的要求,在强化和完善运政管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。
但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
现就我们在执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改进改善对策的思考,供大家参考、与同志们共勉。
一、运政执法的几个难点(一)、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户逃避、闯卡事件,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。
(二)、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。
一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是部分当事人(车主)经济承受人力差,无钱交罚款;三是递条子,说情风较严重。
找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。
四是说情不成耍无赖,找来社会上的无业游民对执法者进行恐吓和威胁,找来家里老小扰乱工作秩序,甚至到执法者的家里去闹事等等手段来干扰执法。
(三)、源头监管秩序维护难客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口,构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。
现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态,存在着市场发展不平衡,经营不规范,运输效率低,加上部分经营业户法律意识淡薄,对行业管理存有抵触情绪,导致运管机构无法对运输企业实施有效监督,特别是客运市场的“黑面包”冲击运输市场现象较为严重,处罚取证又困难,而且他们大多数是农民或企业下岗职工,家庭经济条件不好,车辆状况极差,处罚很难实施,单凭几个执法人员去检查形不成气候,导致围攻、谩骂执法人员的有之,和你打游击战的不乏其数,合法经营者苦不堪言,执法者也很难处理好此局面。
交通运输执法具体问题及措施
交通运输执法具体问题及措施
交通运输执法是为保障公民生命财产安全和交通安全而开展的一项重要工作。
以下是交通运输执法常见的具体问题及措施:
1.超载问题:对于货车等运输工具的超载情况,执法人员可以依据交通运输法律法规进行检查,并对超载行为进行处罚。
此外,还可以加强信息采集和技术监测力度,提高超载治理的精准性和效率。
2.交通拥堵问题:交通拥堵是城市交通运输的一大难点,需要采取综合措施进行治理。
执法部门可以通过限行、疏导、调度等方式来减少交通拥堵,同时也可以对违反交通规则的车辆进行罚款并进行教育。
3.违章停车问题:违章停车不仅会占用道路资源,还会引发交通事故和带来其他安全隐患。
执法人员可以通过视频监控、巡逻和贴条等方式来对违章停车行为进行惩处,并在城市公共区域设置更多的停车位,以减少违章停车现象。
4.私改车辆问题:私改车辆会影响交通安全,执法部门可以加强对私改车辆的监管,进行抽查和检测,并对违规车辆进行处罚。
另外还可以加强宣传教育工作,提高公众对于交通安全的意识和重视程度。
5.酒驾、毒驾等问题:酒驾、毒驾等违法行为会严重威胁到交通安全和公民生命财产安全。
执法部门可以加强对于酒驾、毒驾等行为的查处力度,同时也可以通过宣传教育等方式来普及交通安全知识,提高公众的防范意识,以预防和减少交通事故的发生。
以上是交通运输执法常见的具体问题及措施,针对不同的交通安全问题,执法部门需要采取相应的措施,以确保公共道路的畅通,加强交通安全管理,提高公共出行的便利性和安全性。
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要随着社会经济的发展,逐渐形成了一个庞大的道路运输体系。
与此同时,道路运输行业也存在着诸多的问题和难点,如超载、超速、违规停车、非法营运等问题。
道路运输行政执法机关作为保障道路运输安全和规范道路运输市场的重要力量,对于维护道路运输秩序和公平竞争至关重要。
本文将就道路运输行政执法中的难点和问题进行探讨并提出相关的措施。
难点和问题信息获取困难信息获取难是道路运输行政执法中的一个大难点。
由于道路运输涉及到繁杂的业务和区域范围,加之执法力量和设备的局限,使得信息获取工作非常困难。
同时,信息泄露、不准确等问题也会影响信息获取质量。
执法难度大由于道路运输行业涉及到各方势力,如企业、车主、司机、政府等,同时还存在着各种各样的违法犯罪行为,使得执法难度大,并且执法时还需要考虑到安全风险。
执法效率低执法效率低是道路运输行政执法中的另一个难点。
由于执法人员对业务的了解程度不够深入,以及执法手段和管理方式的滞后,在执法实践中常常出现执法效率低下的情况,执法结果与实际情况存在较大差异。
措施概要加强信息化建设要解决信息获取难的问题,道路运输管理部门可以通过加强信息化建设来提高信息获取的质量和效率。
可以通过建设信息平台、使用智能设备等方式来提高信息获取效率。
另外,还要加强对信息的保密和管理,防止信息泄露等问题。
强化执法力量为应对执法难度大的问题,道路运输管理部门应该加大执法力量,增强执法人员的业务水平、专业能力和技术水平。
同时,还要加强与相关部门的合作,形成合力,共同打击违法犯罪行为。
推进执法方式创新要解决执法效率低的问题,道路运输管理部门应该推进执法方式、手段和管理方式的创新。
可以采用智能执法装备、执法机器人等现代化装备来提高执法效率。
另外,还可以加强对执法规矩、操作流程、执法标准的思考和训练,实现执法标准化、规范化、程序化。
总结维护道路运输秩序和公平竞争是道路运输行政执法工作的核心任务,也是推动道路运输行业发展的基础。
交通运输执法领域突出问题查纠整改报告
交通运输执法领域突出问题查纠整改报告交通运输执法是维护道路交通秩序,保障人民群众生命财产安全的重要职能。
然而,当前在交通运输执法领域仍存在一些突出的问题,影响了交通运输秩序的正常运行。
一、执法依据不明确在执法过程中,存在执法人员对相关法律法规不熟悉、依据不明确的情况。
有的执法人员对交通法规解释不一致,导致执法不规范,影响了执法效果。
二、执法手段不当部分执法人员在执法过程中滥用职权,采取了不当的执法手段,包括诱导驾驶员违法、乱罚款等行为,严重损害了执法公信力,影响了社会稳定。
三、执法不公正在交通运输执法过程中,存在执法不公正的现象。
有的执法人员对违法现象视而不见,对某些群体放任不管,严重损害了执法公平性。
四、执法机构管理不规范一些执法机构存在管理混乱、执法队伍不规范等问题,导致执法工作效率低下,影响了执法工作的正常开展。
为了解决上述问题,我们制定了以下整改措施:一、加强法制教育培训通过加强法制教育培训,提高执法人员对法律法规的认识,明确执法依据,确保执法过程合法合规。
二、规范执法手段明确执法手段的适用范围和限制条件,严禁滥用职权,保障执法过程的公正公平。
三、建立有效监督机制建立健全的执法监督机制,对执法过程开展监督检查,及时发现和纠正执法不正之风,保障执法工作的公正公平。
四、加强机构管理加强执法机构的管理,明确职责分工,提高执法效率,确保执法工作顺利进行。
通过以上整改措施的实施,相信我们能够更好地解决交通运输执法领域存在的突出问题,提升执法水平,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
感谢各级领导的支持和配合,也希望广大执法人员能够认真履行职责,勇于担当,共同推进交通运输执法工作的改革和发展。
当前道路运政执法中存在的困难及对策
当前道路运政执法中存在的困难及对策当前道路运政执法中存在的困难及对策运政执法是交通管理的重要组成部分,它关系到健康、有序的道路运输市场秩序的形成,关系到和谐交通的构建,关系到党和政府及交通部门的形象。
随着营运车辆的逐年增加,交通运政执法难和难执法成了一种普遍现象。
如何解决执法难的问题,改善执法难的现状,已成为当前道路运输管理部门亟待解决的问题。
一、道路运政执法中存在的困难(一)道路运输法制建设急需加强和完善。
长期以来,道路运输管理机构主要依靠地方性法规和部门规章进行市场管理,难以真正形成全国统一的法规体系。
《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施,虽为道路运输管理提供了基本的法律依据,但由于道路运输涵盖面广,相关配套规章的制定和完善相对滞后,有关出租车、公交车管理的法规、规章,至今尚未出台。
而已颁布的法规规章,处罚标准过高,操作性不强。
以查禁“黑车”为例,《中华人民共和国道路运输条例》对“黑车”的处罚额度为3万至10 万元,对于全车价值也不超过一万元的“黑车”,根本不具备可操作性。
同时,由于缺乏强有力的法律法规保障,运政执法人员在执法过程中碰到暴力抗法往往显得力不从心。
例如,在稽查工作中遇到驾驶员拒不出示证件、拒不停车、停车不开门、拒不回答问题时,运政执法人员往往感到执法困难。
因为现行的道路运输管理法规规章没有授予运政执法人员任何的管理强制措施,使得执法人员心有余而力不足。
(二)运政执法难度加大。
道路运输违法现象频发,运政执法难度加大,影响到执法的严肃性和公正性。
一是拒检冲卡。
有的被检查对象对执法人员的停车手势视而不见,对执法人员的停车喊话充耳不闻,甚至强行冲卡驾车逃逸。
近年来,拒检冲卡已成为运政执法人员在执法中遇到的最普遍的现象之一。
二是颐指气使。
违法者往往自知运输车辆违法,但却趾高气扬、态度生硬,对运政执法人员不屑一顾,执法人员要依法履行职责时,不服从管理,甚至威胁运政执法人员的人身安全。
三是软磨硬泡。
交通运输行政执法存在的问题
交通运输行政执法存在的问题
交通运输行政执法是保障公共安全和维护公共秩序的重要手段,
然而在实践中存在着以下问题:
1. 执法难度大:交通违法行为具有突发性和瞬间性,执法人员
常常需要面对复杂的现场情况,执法难度大。
2. 执法不公平:由于执法人员缺乏客观、公正的态度和标准,
部分行政执法行为存在不公平现象。
3. 执法权力过大:由于交通运输行政执法的特殊性和难度,执
法人员往往具有较大的行政权力,这种权力容易滥用,造成恶劣后果。
4. 执法数据不真实:在一些地区,为了达到上级部门考核指标
和政绩宣传效果,一些交通运输行政执法部门存在虚假执法数据和执
法记录的现象。
为了解决这些问题,需要加强队伍建设,强化执法人员的职业素
养和执法技能;建立客观、公正的执法标准和程序,保障执法的公正性;加强执法监督和管理,降低执法的误差和滥用。
同时,需要进一
步完善执法法规,规范执法行为,保障公民合法权益。
交通运输执法存在问题
交通运输执法存在问题交通运输执法是保障道路交通安全、维护交通秩序的重要工作。
但在实际执法过程中,往往存在着一些问题,影响了执法效果,甚至有可能导致执法不公正。
本文将从执法主体、执法手段、执法标准等方面分析交通运输执法存在的问题,并提出相应的建议。
一、执法主体存在问题1. 执法人员素质不高。
目前一些地区的交通运输执法队伍中,存在着人员素质低下的情况,有的执法人员不具备专业执法知识,甚至有的执法人员存在腐败现象,严重影响了执法的公正性和效力。
2. 执法人员执法意识不强。
部分执法人员对交通运输执法的重要性和紧迫性认识不足,工作中容易出现懈怠、敷衍的情况,无法保证执法工作的有效性和及时性。
3. 执法队伍缺乏统一管理。
由于各地区的执法队伍管理体制不统一,导致执法工作缺乏统一标准,执法效果难以保证,易出现执法混乱的情况。
二、执法手段存在问题1. 执法手段单一。
目前一些地区的交通运输执法工作中,主要依靠传统的执法手段,如查处交通违法行为、罚款等手段,而对于涉及安全隐患、不文明行为等问题缺乏有效的处置措施。
2. 执法手段不规范。
有的执法人员在执法过程中存在过激行为,造成对施法对象的伤害或恶劣影响,严重损害了执法形象和公信力。
3. 执法手段不科学。
现有的执法手段不够科学有效,对于交通安全隐患、交通拥堵等问题没有有效的解决办法,导致执法效果不佳。
三、执法标准存在问题1. 执法标准不统一。
目前各地区交通运输执法标准不统一,导致执法不公正,执法局部利益化的现象较为普遍,执法对象易受偏见对待。
2. 执法标准不清晰。
目前一些地区的交通运输执法标准存在着不明确、模糊等问题,执法过程中容易出现执法不力、执法不当等情况,影响了执法效果。
3. 执法标准缺乏实际性。
现行的交通运输执法标准缺乏实际性,对于交通违法行为和交通安全隐患的处置措施不够科学和有效,无法起到应有的执法效果。
四、对策建议1.加强执法人员培训。
对执法人员进行规范的培训和考核,提高执法人员的素质和专业水平,使其能够有效履行执法职责。
交通运输政务服务事项办理方面存在的问题
交通运输政务服务事项办理方面存在的问题
1. “手续繁琐得要命啊!就像进迷宫一样,一会儿要这个材料,一会儿要那个证明。
比如办理车辆营运证,要跑好几个地方开证明,这不折腾人嘛!”
2. “办事效率能不能高点啊!等得花儿都谢了,难道政务服务就不能像火箭一样迅速?比如审个驾照续期,咋就要等那么久呢!”
3. “信息沟通不畅真是急死人了!这不就是像聋子和哑巴对话嘛。
比如关于某项交通业务的具体要求,老百姓都摸不着头脑,为啥不能清清楚楚地告诉我们呢!”
4. “服务态度能不能好点呀!冷着一张脸,谁看着心里舒服呀!就好像我们欠了他钱似的。
比如去窗口咨询个事,爱答不理的,这叫什么事啊!”
5. “流程不清晰可太坑人了!简直就是在迷雾中摸索,哪里是个头都不知道。
比如办理交通从业资格证,都不知道先从哪一步开始,多迷茫啊!”
6. “能不能别互相推诿啊!这个说找那个,那个又说找另一个,这不就是踢皮球嘛!比如在处理交通事故责任认定时,这个部门推那个部门,到底谁来负责啊!”
7. “网上办理系统也太难用了吧!时不时就出错,这和豆腐渣工程有啥区别!比如在网上提交交通业务申请,总是卡壳,怎么就不能好好改进一下呢!”
8. “政策老是变来变去的,让人怎么跟得上啊!这不是朝令夕改嘛!比如关于网约车的规定,一会儿这样,一会儿那样,司机们多无奈啊!”
9. “部门之间协调太差了吧!各干各的,完全没有配合,这不是散沙嘛!比如涉及多个部门的运输审批,相互之间没个沟通,能办得好才怪呢!”。
道路运政执法整改工作方案(2篇)
道路运政执法整改工作方案一、背景分析随着交通工具的普及和道路交通量的增加,我国道路运输事业发展迅速,但也面临着一系列问题。
道路运政执法工作是保障道路运输安全、维护交通秩序的重要保障措施。
然而,在实践中,我国道路运政执法仍存在执法力度不够、执法标准不统一、执法手段滞后等问题。
为了进一步提升道路运政执法质量,确保道路运输安全,特制定本整改工作方案。
二、整改目标1. 提升道路运政执法能力:加强执法队伍建设,提高执法人员素质,增强执法能力。
2. 完善执法标准:制定统一的执法标准和操作规范,提高执法的科学性和公正性。
3. 创新执法手段:引入信息化技术,推进执法手段的现代化,并与其他部门形成良好的协同机制。
4. 提高执法效率:优化执法流程,减少执法时间,提高执法效率。
5. 增强执法公信力:加强对执法过程的监督,提高执法公开和透明度,增强社会对执法的信任。
三、整改措施1. 加强执法队伍建设(1)加大对执法人员的培训力度,提高执法素质和专业技能。
(2)建立健全人员选拔、考核、激励等制度,激发执法队伍的积极性和创造性。
(3)加强执法队伍的日常管理和监督,建立执法人员责任追究制度,确保执法工作的规范进行。
2. 完善执法标准(1)制定统一的执法标准和操作规范,明确执法程序和执法标准。
(2)加强对执法标准的培训和宣传,确保执法人员熟练掌握执法标准和操作规范。
(3)加强对执法标准的监督和评估,及时修订和完善执法标准,适应道路运输行业的发展需求。
3. 创新执法手段(1)推进信息技术在道路运政执法中的应用,加强信息化建设,提高执法的准确性和效率。
(2)建立健全执法信息系统,实现执法信息的共享和实时查询,提高执法的随机性和公正性。
(3)加强与其他部门的执法合作,建立执法联动机制,形成多部门联合执法的合力。
4. 提高执法效率(1)优化执法流程,简化执法手续,减少执法时间和成本。
(2)加强执法装备的投入和更新,提高执法效率和执法精度。
交通运输执法领域突出问题对照检查材料
交通运输执法领域突出问题对照检查材料近年来,交通运输领域发生了许多重大事件和事故,引起了社会各界的关注和讨论。
交通运输执法作为维护交通秩序、确保公共安全的重要环节,面临着诸多挑战和问题。
为了有效应对这些问题,改善执法工作,提高执法效率,确保道路交通安全,特制定本对照检查材料,以便各级交通运输执法部门认真审视、认真检讨、认真整改。
一、加强队伍建设1.队伍素质不高,执法水平参差不齐。
有些执法人员存在工作不认真、态度消极、业务水平低下等问题,严重影响了执法工作的质量和效果。
2.队伍管理不严格,纪律松懈。
部分执法队伍存在违纪违法行为,甚至有些人与违法者勾结,严重损害了执法部门的形象和信誉。
3.队伍建设薄弱,培训机制不健全。
部分执法队伍缺乏长期培训计划和制度建设,导致执法人员专业知识和技能水平无法得到有效提升。
二、改进执法方式1.执法手段单一,执法效率低下。
现有执法手段过于依赖传统的文书处罚,不适应新型违法行为的特点,导致执法效果不佳。
2.执法力量不足,缺乏协作机制。
部分执法部门由于人力物力不足,无法有效地应对复杂多变的交通违法行为,需要建立更好的执法协作机制。
3.执法监督不力,存在腐败问题。
一些执法部门缺乏有效的监督机制,导致执法人员滥用职权、索贿受贿等问题屡禁不绝。
三、完善执法制度1.执法制度不健全,法规不具体。
部分执法部门工作规范不统一,执法程序不清晰,导致执法工作难以规范和统一。
2.执法依据不明确,执法决定不公正。
有些执法部门对于违法行为的认定标准不明确,执法决定主观性强,易引发争议。
3.执法信息化程度低,数据管理不规范。
部分执法部门信息化建设滞后,数据管理混乱,无法有效利用信息技术提高执法效率。
四、强化工作监督1.执法部门监督机制不健全,监督力度不够。
有些执法部门缺乏有效的内部监督机制,导致执法工作缺乏透明度和公正性。
2.执法监督渠道不畅,社会监督不到位。
部分执法部门对社会监督的引导和接受能力不足,导致执法工作缺乏公信力。
交通运输执法领域突出问题专项整治行动共性问题自检材料
交通运输执法领域突出问题专项整治行动共性问题自检材料交通运输执法领域突出问题专项整治行动是我国交通运输领域的一项重要举措,旨在加强对交通运输违法行为的打击和整治,促进交通运输领域的安全、有序和健康发展。
但在实施过程中,也存在突出的共性问题,需要及时发现和解决。
本文将从五个方面对交通运输执法领域突出问题进行分析,并提出相应的整改建议。
一、执法标准不统一问题在交通运输执法领域,由于执法标准不统一,存在着不同地区、不同部门之间执法力度不一致的情况。
这种现象严重影响了交通运输违法行为的查处和整治效果,也容易引发不公平执法的问题。
解决这一问题,可以从以下几个方面入手:1. 制定统一的执法标准:各级交通运输执法部门要依法履职,加强协作与沟通,确保执法标准的一致性和权威性。
2. 加强执法培训:对从业人员进行规范培训,提高执法能力和水平,确保执法人员有足够的专业知识和执法水平。
3. 强化执法考核:定期对交通运输执法人员进行考核评价,对不符合标准的人员进行培训或者调整。
二、执法效果不明显问题在交通运输执法领域,由于交通运输违法行为繁多,执法人员数量有限,导致执法效果不明显的问题普遍存在。
这不仅容易导致交通状况恶化,还给交通运输行业带来严重的安全隐患。
针对这一问题,可以从以下几个方面入手:1. 加大执法力度:通过增加执法人员数量和加强执法力度,提高交通运输违法行为的查处力度。
2. 提高执法效率:优化执法流程和工作方式,提高执法效率,确保执法工作能够从容应对日益增加的任务。
3. 推行科技应用:借助科技手段,如视频监控、人脸识别等技术,提高执法效果和效率。
三、执法程序不规范问题在交通运输执法领域,由于一些执法人员执法程序不规范,存在执法过程中不合规或者违法行为。
这不仅损害了当事人的合法权益,也影响了执法工作的公信力。
为解决这一问题,可以从以下几个方面入手:1. 严格执法程序:执法人员要按照法定程序进行执法,并严格要求自己的行为符合法律和规章规定。
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运政执法中存在的问题解析
随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。
运政执法工作为适应时代发展的要求,在强化和完善运政管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。
但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
现就我们在执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改进改善对策的思考,供大家参考、与同志们共勉。
一、运政执法的几个难点
(一)、稽查活动中调查取证难
运政稽查是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户逃避、闯卡事件,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。
(二)、处罚程序实施执行难
实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。
一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是部分当事人(车主)经济承受人力差,无钱交罚款;三是递条子,说情风较严重。
找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。
四是说情不成耍无赖,找来社会上的无业游民对执法者进行恐吓和威胁,找来家里老小扰乱工作秩序,甚至到执法者的家里去闹事等等手段来干扰执法。
(三)、源头监管秩序维护难
客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口,构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。
现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态,存在着市场发展不平衡,经营不规范,运输效率低,加上部分经营业户法律意识淡薄,对行业管理存有抵触情绪,导致运管机构无法对运输企业实施有效监督,特别是客运市场的“黑面包”冲击运输市场现象较为严重,处罚取证又困难,而且他们大多数是农民或企业下岗职工,家庭经济条件不好,车辆状况极差,处罚很难实施,单凭几个执法人员去检查形不成气候,导致围攻、谩骂执法人员的有之,和你打游击战的不乏其数,合法经营者苦不堪言,执法者也很难处理好此局面。
(四)、执法目的实现难
运政执法的目的是为了规范道路运输市场秩序,营造良好的运输市场环境。
处罚是一种手段,是为执法目的服务的,在实际操作过程中,一方面由于运管机构是条块共管单位,易受地方保护主义影响,加之经费来源与费收挂钩,难免有时会为经费而执法,导致执法目的不纯、执法不公现象发生;另一方面,部分执法人员对自由裁量权的使用缺乏严肃性,存在着畏难、畏权、碍人情的情绪,致使“重过轻处”、“有过不处”、“熟人不处”现象时有发生,还有的执法人员工作作风不实、品德不端、贪赃枉法。
二、执法活动中存在的主要问题
(一)、执法定性不准确
一是道路运输经营行为难以界定,以客货运输为例,为便于销售自产农副产品而购置使用的小型货车,是否应申请道路运输经营许可、办理营运证;执法检查中,对于个体工商户自购车辆空驶情况下如何认定,是否参与了道路运输经营等,类似这样的问题使运政人员很难把握。
二是非法营运罚款规定起点高、幅度大,具体执法时难以掌握。
自《道条》实施至今,非法营运案件的处罚均未达到标准。
对处罚的数额如何裁量,法规没有明确,这就难免发生同案情不同处理结果的现象,客观上导致运政执法部门“办人情案”“随意办案”问题的出现。
(二)、执法行为欠规范
执法人员亮证执法不到位,未按要求主动出示身份证件;言辞不规范,造成管理对象抵触和不满情绪引起冲突;
行为不检点,粗暴执法导致争吵甚至斗殴;笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇一律、文字叙述不通顺、字迹了草难辨认、处罚依据的法规条款不明确、两人执法由一人代笔签章;程序操作不严格,程序倒置现象突出、简单的违章处理复杂化、未告知当事人权利、该制作的文书省略不制;越权行政,随意扣留违章者证件和物品;人员素质欠缺,法制观念淡漠、不熟悉法律条文、不会运用法律条文、执法力不从心等等。
三、改善和加强运政执法质量的措施及思路
《道条》及相关部门规章全面出台,已形成了一套较为完备的行业管理法规体系,依法治运、依法行政时机和条件已完全成熟。
运政管理人员能否按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的24字依法行政要求,提高执法质量,切实担负起维护道路运输秩序,规范经营行为,创造良好的市场环境,是摆在道路运政管理部门面前的一项紧迫任务。
(一)、强化法制培训,提高依法治运能力
借学习和宣传《道条》、部令的机遇,以执法比武、执法检查、经验交流等形式,不断加大运政执法人员对新法律、法规的理解及运用的培训力度,通过相互学习、探讨和交流提高执法人员依法行政、文明行政的能力和水平。
(二)、规范调查取证行为,保证执法活动合法性
制作笔录要完整。
重点要把握好七个细节:1、制作现场笔录要有两名以上具有执法资格的现场参与调查的执法人员,这是证据合法的关键;2、执法人员与记录人要分别签名,不能代签,否则会影响证据的合法性;3、笔录的制作时间要详细,地点不能笼统含混;4、违章行为发生(发现)的时间、地点、拉得什么货、运了多少人、收了多少钱、从事营运有多长时间,有什么相关证件;5、为了有效防止出现“不亮证执法”问题,笔录当中应当在开始就表明执法人员的身份和询问意图;6、在笔录中要尽量避免下定性的语句,只调查、不结论;7、经被询问人(或被调查人)确认无误并签字。
收集物证要有针对性。
证据的收集过程中一是要注意证据的三个条件,即:1、收集直接证据,如非法营运客车自制的线路牌,机动车保险证上界定的车辆营运性质;2、收集相关证据,如车辆修理的发票、合同,售出的客票;3、注意证据的取得方式、方法必须是正当、合法的,这是证据能否有效证明违法行为的关键。
二是要注意证据文书制作,要登记清楚物品的数量、品名、规格、存放地点;要搞清被取证人员和当事人之间的关系,被取证人不愿意签字一定要注明理由,并邀请相关组织、人员到场签字佐证,同时要将证据凭证及时地交到当事人或其委托人手中。
视听材料要注意明析性。
要注重证据的逻辑链条,在日常检查中,往往会遇到这样一种情况,路查中发现该车载有货物,我们执法人员认为
该车是在营运,但是当事人用一些理由就不承认是营运,如果我们在没有其他证据的情况下就定性进行扣车、处罚,显然证据不够充分。
我们要进一步调查该车的发货地、收货地、有没有运费结算的情况等,如果以上情况弄不清楚,我们就不能盲目定性,我们只有尽力完善该条证据,当做其中的一条证据存档,在以后的路查中在继续进行证据收集,形成证据链后再进行定性处罚。
(三)、慎用自由裁量权,维护执法权威和公正
《中华人民共和国道路运输条例》和《湖北省道路运输管理条例》所规定的罚款额度都比较高,运政执法人员的行政处罚的自由裁量权也相应地增大,运政执法人员应根据本地经济发展情况和违法行为的情节轻重“量体裁衣”,在作出裁决时慎用自由裁量权,做到维护法律的严肃性和执法人性化相结合,充分考虑当事人的实际情况,正确行使好自由裁量权。
切忌像自由菜场一样和违法经营人员对罚款额度进行讨价不价,尤其是不能滥用自由裁量权义气用事罚态度款,同样情节的违法行为不同的处罚,对违法行为人造成不仅仅是经济上的伤害,同时这也会严重损害行业管理的权威性、公正性。
(四)、严格程序流程,把查处案件办成“铁案”
要提高运政执法质量,必须以规范执法程序为根本,严格程序流程。
首先严把程序审核关,加强对行政处罚案件的违章证据的收集、违章行为的认定、适用法律、法规的条款、文书制作内容的审查,把好调查取证、送达告知、行政处罚、
文书制作整理每一环节,坚持“四不罚”原则,即“违法事实不清不处罚,违法行为轻微不处罚,调查取证不足不处罚,法律依据不足不处罚”;其次是严格履行告知义务,要注意违法当事人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载,注意送达回证的签收保存,即使是简易程序同样也应该留下当事人接受处理的记载,这些文字资料的存在一方面可以作为处罚裁量的依据,另一方面也可以以备将来发生行政诉讼或复议举证用;再者是推行重大事项合议制,对较大数额的行政处罚要坚持集体讨论研究,严把案件的文书质量关、案件的定性关,做到立案有据,取证规范,处罚公正,防止因执法程序错误,导致行政诉讼中运政机关处于被动的局面。
(五)、综合治理,促进和提高运政执法质量
改善装备,提高取证技术能力。
运用高科技技术手段进行调查处理,以提高办案质量,同时降低执法成本和提高打击违法违规行为的能力和效率。
部门联动,提高执法的执行力度。
通过部门联动对违法行为进行严厉打击,增大其逃避执法对抗执法的成本,让其得不偿失,同时也增强运管执法机构的管理权威。
健全机制,构建立体监督体系。
完善责任机制,实行“责任过错”追究,把责任机制落实到具体的责任领导、具体的每一个执法岗位、落实的每一个工作环节,使每一个参加执法的人员都有危机感、紧迫感,通过内外监督、评价结合,增强执法人员规范执法、依法行政、文明行政的自觉性、主动性,促使运管部门及其执法人员及时纠正执法活动中的不
良现象。