2015年河北公务员考试《申论》真题及参考答案

2015年河北公务员考试《申论》真题及参考答案

一、根据给定材料，先判断下列说法的正误，再简要说明理由。（每小题5分，共20分）

要求：理解准确，观点鲜明，理由充分，不超过450字。

1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。

2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。

3.某开心农场推出“两日农夫”活动，让城市居民吃农家饭，住农家院，干农家活，享农家乐，该活动深受城市居民的喜爱，开心农场生意火爆。这属于营销创意农业。

4.山区青年小王以野生核桃为原料，在保持其花纹、色泽的自然状态下，采用新科技方法进行处理，使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品，并销往全国各地。这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。

【解析】

阅读题干，审清题意

本题是一道典型的判断型综合分析题，需要针对题目中的说法在资料中逐一寻找判断依据，判断正误，说明理由。在作答时，要注意理解准确，观点明确，理由充分，不超过450字。

阅读材料，提取要点

通读给定资料可知，题目中的四个说法都无法根据材料原文直接得出，而需要在全面理解资料内容的基础上加以判断，说明理由。

说法一：创意农业=创意+农业资源+非农业资源。这种说法考查的是创业农业的定义。创业农业需要创意、农业资源，结合材料2第三、四段来看，光有这些还不够，还需要以市场为导向，以农业生产为依托，以创意为核心，以知识产权为基础，运用多种学科的原理和方法，将农业联结成产业链条，为人们提供精神服务和享受。而这些，我们可以将其归为非农业资源。因此，这种说法是正确的。

说法二：创意农业是实现农业现代化的根本途径。该说法中提到“根本途径”,看到这个词，考生应该注意：说法是否有所夸大。材料3第六段提到创意产业是刚起步的朝阳产业，可更好地解决“三农”问题，加快农业经济发展方式转变，实现城乡统筹；第七段介绍了我国创业农业发展存在的诸多问题。材料7中提到创意农业，实现了农业转型的“蝶变效应”,丰富了农业发展方式。结合这三点来看，创业农业只是实现农业现代化的一种手段，而不是根本途径。因此，这种说法是错误的。要想从根本上实现农业现代化，需要深化农业制度改革，大力发展农业科技。

说法三：某开心农场推出“两日农夫”活动，属于营销创意农业。材料五第四、五、六段介绍了廊坊市九天创意农业产业园的案例，第七段介绍了承德市滦平县周台子村的案例。这两个案例与说法中的案例接近，但都属于休闲旅游型创意农业。因此，这种说法是错误的。在说明理由时，要先表明观点，进而阐述休闲旅游型创意农业的含义，再结合某开心农场的案例进行分析，得出结论。

说法四：山区青年小王以科技方法对野生核桃进行处理，加工成工艺品，属于农产品后续加工创意模式。这种说法考查的是农产品后续加工创意模式的定义。材料五第三段王回青借助创新思维和现代加工技术，对原生态葫芦进行创意加工，采用的就是农产品后续加工创意模式。结合该案例可以判断，这种说法是正确的。在说明理由

时，要先表明观点，进而阐述农产品后续加工创意模式的含义，再结合小王的案例进

行分析，得出结论。

加工要点，组织答案

对以上要点进行加工整理，即可得出答案。

【参考答案】

1.正确

创业农业需要创意、农业资源，但是光有这些还不够，还需要以市场为导向，以农业生产为依托，以知识产权为基础，运用多种学科的原理和方法，将农业联结成产业链条，为人们提供精神服务和享受，这些均属于非农业资源。因此正确。

2.错误

创意农业是实现农业现代化的一种手段，而不是根本途径。虽然它是朝阳产业，可更好地解决“三农”问题，加快农业经济发展方式转变，实现城乡统筹和农业转型，但目前刚起步，还存在诸多问题。要想实现农业现代化，从根本上讲，需要深化农业制度改革，大力发展农业科技。

3.错误

某开心农场采用的是休闲旅游型创意农业模式。所谓休闲旅游型创意农业，即注重游客的参与性与互动性，让其参与到农作物种值等中，扮演角色，获得体验。该开心农场让城市居民吃农家饭等，采用的正是这种模式。

4.正确

小王采用的是农产品后续加工创意模式。所谓农产品后续加工创意模式，即借助创新思维和现代加工技术，对原生态的农产品进行创意性加工，使其成为工艺品或艺术品，提升产业链和价值链。

二、根据给定材料，谈谈我国创意农业产生的背景。

要求：紧扣材料，概括全面、准确，条理清晰，语言简练；不超过300字。

【解析】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，本题要求我们“谈谈我国创意农业产生的背景”的积极作用，题目的作答范围是“给定材料”,那么就需要我们通读全部给定材料，锁定作答材料范围，从中提取相应要点。另外，作答要求有“条理清晰”,因此考生要考虑作答结构。

阅读材料，提取要点

通过对给定材料内容的梳理，可以看出，涉及到创意农业产生背景的是材料1和材料3,考生只需从这两则材料中提取要点即可。

材料1第二段介绍了我国农业发展现状，传统粗放的农业生产造成生产效益低、农民收入不高、农村吸引力不足，从传统农业向现代农业转变已经成为解决“三农”问题的必然选择。由此可以得出第一个要点：发展创意农业是由农业发展现状决定的。

第三段通过先后介绍了国家的三个政策文件，三个文件从不同程度对创意农业发展提出了要求，由此段最后一句“让人们看到创意农业的重要作用与美好前景。”可以看出国家政策推动也是我国创意农业产生的背景之一，此为要点二。

第四段通过介绍发达国家发展“多功能农业”并实现开花结果，并对世界各国创意农业发展产生积极作用。由此我们可以推出我国发展创意农业有成功经验供借鉴，此为要点三。

材料3介绍粟（谷子）这种农作物的发展史。第三段介绍出粟（谷子）由兴到衰的演变是市场经济负外部性导致的，第四段介绍粟（谷子）的文化意蕴无可比拟，而要想继续保持这种文化意蕴就要发展创意农业，这一观点在最后的专家表述中得到论证。由此可见，发展创意农业是市场规律作用的结果，此为要点四。

加工要点，组织答案

提取出有关要点后，要注意进行加工整理，从内部发展和外部背景两方面组织答案。注意语言简练、字迹工整，字数不超过300字。

【参考答案】

我国创意农业的产生是内、外多种因素共同作用的结果。

内部发展：

发展创意农业是由农业发展现状决定的。传统粗放的农业生产造成生产效益低、农民收入不高、农村吸引力不足，从传统农业向现代农业转变成为解决“三农”问题的必然选择。

外部环境：

一是国家政策推动。国家一系列关于农业发展的方针政策要求和鼓励发展特色农业，让人们看到创意农业的重要作用与美好前景。

二是有成功经验供借鉴。发达国家发展“多功能农业”并实现开花结果，为我国创意农业产生提供了可供借鉴的经验。

三是市场规律作用的结果。商品化农业追求利润、单一经营，导致农业生态不平衡，而避免这种不平衡的有效途径之一就是发展创意农业。

三、创意提升农业，思路决定出路，请根据材料4和6,就如何发展创意农业提出建议。（20分）

要求：建议合理，符合实际，内容具体，有针对；不超过300字。

【解析】

阅读题干，审清题意

题干要求“根据材料4和6”,即给出了明确的作答范围是材料4和材料6,作答任务为提出发展创意农业的建议，作答要求包括建议合理，符合实际，内容具体，有针对性，字数不超过300字。

阅读材料，提取要点

材料4是台北市北投区竹子湖地区发展海芋产业的事例，材料讲道该地区气候适宜海芋生长，但是由于早期社会买花消费风气未开，海芋销路不畅，经济效益不佳，因而高于玄先生开创了开放园区让游客采摘、观光的经营模式，带动海芋的销量。由此可以推出建议，转变经营模式，发展优质休闲旅游活动。

当销路打开之后，就需要提升产品价值。材料4第5段、第6段就介绍了相关的做法，相关部门通过“举办竹子湖海芋季整体产业文化系列活动……提升了竹子湖海芋