建设用地呈报说明书(一)
土地估价理论与方法试题及答案(强化练习)
土地估价理论与方法试题及答案（强化练习）1、判断题建设用地项目呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
()正确答案：对参考解析：建设用地项目（江南博哥）呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
2、判断题当前，保障性住房中的廉租房和经济适用房用地及其配套建设的商业、服务业等经营性设施用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用。
()正确答案：错参考解析：保障性住房中的廉租房和经济适用房用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用，但对于配套建设的商业、服务业等经营性设施用地，必须实行有偿使用，严格坚持以招标拍卖挂牌出让方式供地。
3、单选?现有一宗占地面积为1000m2的城镇建设用地，使用者先以行政划拨方式取得，后于2004年11月1日通过补办出让手续取得该宗地50年期的土地使用权，同时建成一座总建筑面积2500m2的办公楼，现全部用于出租。
2009年11月1日进行的市场调查情况如下。
（1）在当地，规划档次相同办公楼的月租金一般为30万元，月平均费用15万元，此外出租时可以收取押金60万元，押金收益率为5%。
（2）该办公楼耐用年限为50年，残值率为0，建筑重置价为每建筑平方米4000元。
（3）土地还原率为6%，建筑物还原率为8%。
该建筑物的年纯收益为（）万元。
A.68B.84C.72D.80正确答案：C4、单选在统计中，人均国民生产总值属于()A.算术平均数B.几何平均数C.比较相对数D.强度相对数正确答案：D5、单选地价指数等于（）。
A.前一年地价／当年地价B.报告期地价／基期地价×100C.报告期地价／基准地价D.前一年地价／当年地价×10正确答案：B6、单选新古典主义城市地租理论的主要特征是将()分析应用于传统地租理论中。
A.供需B.效用C.价值D.边际正确答案：D7、多选资本主义两种基本地租形式是()A.绝对地租B.相对地租C.契约地租D.级差地租正确答案：A, D8、多选影响土地区位的社会经济因素包括（）。
建设用地项目呈报材料“一书一方案”
地 类
面积
年产值标准（区片综合地价标准）
土地补偿费倍数
安置补助费倍数
修正系数
费用标准
农
用
地
耕
地
其中：基本农田
水田
旱地
水浇地
地类
面 积
修正系数
费用标准
其他农用地
园地
林地
精养鱼塘
坑塘水面
沟渠
农村道路
建设 用地
农村居民点
3.5099
1
27.4500
特殊用地
未利用地
荒草地
裸地
续一
其他费用
名 称
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
国土资源主管部门
审查意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
审核意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
二、征收土地方案
计量单位：公顷、万元、人
征收土地面积
3.5099
其中耕地
0
被征用土地涉及的权属单位
乡（镇）
杨溪铺镇
村
刘湾村
权属状况
权属清楚，四至明确，无权属争议
金 额
青苗补偿费
0
地上附着物补偿费
据实补偿
征地总费用
96.3468
需要安置的农业人口数
0
需要安置的劳动力人数
0
安置途径
发放安置补助费
0
农业安置
社会保障安置
按照鄂政发〔2014〕53号文件规定，将符合条件的被征地农民纳入被征地农民养老保险
留地留物业安置
用地单位安置
征地款入股安置
就业培训
浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知
浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2006.10.06•【字号】浙土资发[2006]49号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知（浙土资发[2006]49号）各市、县（市、区）国土资源局、厅机关各处（室、局）、厅直属事业单位：去年11月，省厅下发了《关于印发建设项目用地预审等四个工作规则的通知》（浙土资发〔2005〕93号），四个工作规则的施行，对规范建设用地审查报批行为、提高办事效率起到了积极的作用。
根据当前国土资源管理工作的新形势、新情况，为进一步提高办事效率，省厅在广泛听取意见的基础上，经厅长办公会议讨论决定，就进一步完善建设用地审查报批工作提出如下意见：一、进一步简化审批程序1. 对违法补办的建设项目用地，省厅执法监察局不再参与网上并联审查。
2. 对城市分批次建设项目用地，省厅土地利用管理处不再参与网上并联审查。
3. 对不涉及耕地的建设项目用地预审，省厅耕地保护处不再参与网上并联审查。
4. 加快推行省、市、县三级网上审批，逐步取消电子报盘，实现通过网上报送电子报件。
二、进一步优化报批材料1. 城市分批次建设项目用地报批时，取消提供预安排建设项目的立项文件。
2. 城市分批次、单独选址和建设项目供地报批时，林业、环保、水利、安全等相关部门的意见及无压覆矿藏和非地质灾害易发区的证明由项目所在地的县级国土资源部门负责审查，并如实填写《相关部门意见汇总表》，报省审批时只须提供《相关部门意见汇总表》，各部门的意见材料不需上报，由当地国土资源部门存档备查。
3. 报省政府审批的城市分批次和单独选址建设项目用地取消提供《土地权属证明》。
4. 城市分批次和单独选址建设项目报批时，取消《征（占）权属情况汇总表》、《农用地转用地块汇总表》、《建设用地情况汇总表》，统一提供新格式的《建设项目用地情况汇总表》。
建设用地报批指南
建设用地报批指南一、用地指标申请具体要求详见关于印发《广西壮族自治区建设用地年度计划指标管理办法(试行)实施细则》的通知桂国土资规〔2015〕3号二、确定项目用地范围1．项目用地范围要避开已批复或者已供地项目（通过登录用地报批2.1填好；23、制作“XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案”和“关于审批《XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案》的请示”这个需要五个单位会签。
4、将请示发文到政府，政府出具批复函和送到崇左市人社局的函。
5、将材料征地成册送到崇左市人社局。
被征地农民社会保障方案比较繁琐，最好几个项目一起做，以项目名称上报，以防批次名称改变。
具体材料要求，看附件。
四、组件材料（一）批次项目（需做四份材料：县局、市局、市人民政府、区厅，具体材料详见目录）1、一书三方案：包括呈报说明书、农转用方案、征收土地方案（若号，2级别用地xx3叠加宁明县耕地质量等级数据库，得出项目占用耕地等别（分水田、旱地），填写“崇左市新增耕地指标使用申请表”，盖章后扫描发给市整理中心姚胜，其将“新增耕地指标交易出让协议书”盖章好，发给我们，局长签字盖章后，姚胜会将补充耕地的情况和数据发给我们（对于姚胜给的补充耕地数据，我们自己要检查，具体做法是将补充耕地数据转换成报批系统的格式后录入报批系统，查看地类面积，一般补充的都是旱地，注意查看其给的数据是否有水田，检查面积是否和占用的耕地面积一致，误差值为3平方米。
一般先加区耕保处罗媛丽QQ，填写“耕保处移交整理中心项目清单”发给小罗，她回复后将图片打印出来和补充耕地方案原件（两份）和补充耕地数据送到区整理中心615黄程华，等待审查，注意查看邮件是否通过。
补充耕地方案二：补充耕地图幅号这个要通过报批系统查看，图斑地4*地地则为2.体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知》（宁政发〔2013〕26号）文件确定的标准进行补偿。
”。
一书四方案,一书三方案
建设用地项目呈报材料“一书四方案”编制机关(公章)：主要负责人(签字):编制时间：年月日中华人民共和国国土资源部监制一、建设用地项目呈报说明书续一审核人：填表人：二、农用地转用方案审核人：填表人：三、补充耕地方案计量单位：公顷、万元审核人：填表人：四、征收土地方案计量单位：公顷、万元、人续一注审核人：填表人：五、供地方案计量单位：公顷、万元、公里续一建设用地指标使用情况及有关情况说明审核人：填表人：一书四方案填写说明书一、建设用地项目呈报说明书：1申请单位：填写申请征（占）地单位全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的用地主体一致。
2建设项目名称：填写建设项目全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的建设项目一致。
3申请用地总面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
为集体土地和国有土地合计数。
4新增建设用地面积：申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
5土地利用现状：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
6分批次城市村镇建设用地：要求拟开发地块名称或编号按照规划意见分别填报，面积数和钉桩成果一致。
开发用途按规划意见填报。
7单独选址建设项目用地：（1）建设项目用地预审文件：按照预审意见填报。
（2）项目批准文件：按照立项批准文件填写。
（3）工程设计批准文件:以规划意见书为准。
（3）功能分区名称及用地面积：按照规划意见书用途及钉桩成果中确定的面积填报。
二、农用地转用方案：1地类：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
2转用面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
3土地利用总体规划：符合土地利用总体规划的，在相应的规划级别中栏内注明；需调整规划的，在需调整的规划级别栏内注明。
建设用地分批次审查报批所需资料
建设用地分批次审查报批所需资料一、文字部分：1、县、区国土局《关于××县（区）××××年度××批次农用地转用土地征收（用）的请示》（需经同级人民政府同意）。
2、“一书三方案”（即：建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收（用）土地方案）。
3、拟征收（用）集体（国有）土地权属证明（即：土地所有权证。
无所有权证的由县区国土局出具证明）及权属情况汇总表。
4、县、区国土局关于拟征收（用）土地现场踏勘说明（在土地利用现状图上标注）5、新增建设用地土地有偿使用费核算及准备情况的说明。
6、拟征收（用）土地预审意见及落实预审意见的书面说明。
7、县、区人民政府关于批次用地供地方式的方案。
8、规划许可证（市、县规划行政主管部门出具）。
9、县、区人民政府关于建设项目征收（用）集体土地补偿费用、安置补助费标准确定的依据，总额及和法性安置途径可行性的说明。
10、安置被征收（用）土地农民只采取货币安置一种方式的要进行专项说明。
11、涉及单位、村民宅基地拆迁安置的应附具拆迁安置方案。
12、拟征收（用）土地告知资料。
13、拟征收（用）土地听证资料。
14、拟征收用土地的权属，地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等确认材料。
15、被征收（用）土地农民向二、三产业实际转移的情况说明。
16、属于改扩建项目的，需附具对原项目建设及用地情况的说明。
17、属于迁建项目的，需附具依法对原使用土地的处置意见。
18、属于储备用地的，需附具拟用地范围内的土地开发建设整体方案。
19、属于房地产开发用地的，需附具该县、区对已经批准的房地产开发用的利用等情况进行书面说明。
20、呈报的建设用地如涉及文物、林业、环保等的需附县有关部门的相关证明文件。
21、缴纳耕地开垦费证明（即：耕地开垦费发票）。
22、拟补充耕地项目的验收文件和资金来源情况的说明。
23、拟占用耕地的质量等级及补充耕地的质量等级说明。
单独选址项目建设用地方案
4
张家庄村
集体
0.0701
0.0701
0.0701
5
张家庄村
集体
1.3219
1.3219
1.2971
0.0097
0.0052
0.0099
红旗村
集体
0.9016
0.9016
0.4743
0.3972
0.0301
6
红旗村
集体
0.4041
0.4041
0.3958
0.0083
东风村
集体
0.2214
单独选址项目建设用地方案
项目名称:省道大沽路改建路基工程项目建设用地
填报机关(公章):
填报时间:2016年1月10日
山东省国土资源厅监制
一、建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元
申请用地单位
莱西市交通运输局
建设用地项目名称
省道大沽路改建路基工程项目建设用地
申请用地总面积
28.9563
新增建设用地面积
划拨土地公示情况
已于2016年4月20日在土地市场网发布公示信息，且无异议。
六、征收土地权属地类面积表
单位:公顷
地块
乡镇（街道）
所属村居（单位）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
权属性质
总面积
农用地
未利用地
建设用地
合计
其中耕地
园地
其它园地
林地
其它林地
其他
田坎
坑塘水面
沟渠
农村道路
设施农用地
其它草地
村庄用地
1
望城街道办事处
辇止头村
集体
0.0074
河头店镇李家泊子村土地整治
建设用地报批程序及基本要求
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一、相关知识(1)
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国家实行土地用途管制制度
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地规模，对耕地实行特殊保护。
各年度实行土地利用计划管理
用途管制制度
一、相关知识(2)
城市规划区内，委托市级国土资源管理部门受理
军事、特殊项目，直接申请
02
03
01
受理：
三、预审(6)
三、预审(7)
初审： 受理后，提出初审意见，转报国土资源部
选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律、法规规定的条件
是否符合国家供地政策
是否符合国家生态安全
用地标准和总规模是否符合有关规定
占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行，资金是否有保障
七、批后实施(6)
七、批后实施(7)
依法办理土地登记
八、新的城市建设用地审批方式
各县区组织材料
省级人民政府汇总
国务院审批
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
省级人民政府汇总
国务院审批
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
补偿登记
制定征地补偿安置方案
土地征收方案公告
移交土地
支付各项征地补偿安置费用
公告征地补偿安置方案
实施征地：
七、批后实施(3)
供地
01
划拨供地
02
有偿供地
03
河北省国土资源厅文件
河北省国土资源厅文件冀国土资地字〔2007〕33号河北省国土资源厅关于进一步规范征地工作程序的通知各设市区、扩权县国土资源局为认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、河北省人民政府办公厅《关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见》（冀政办〔2007〕2号）和劳动和社会保障部、国土资源部《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发〔2007〕14号）精神，进一步规范征地程序，现就有关问题通知如下：一、关于征地批前工作程序（一）征地情况告知。
在征地批前，市、县国土资源局应当制作《征地告知书》，将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户。
《征地告知书》由国土资源所负责在被征收土地所在地的村内张贴。
在有条件的地方，市、县国土资源所应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出。
张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程，应当进行摄像和录像，取得的照片和视频资料要妥善保存备查。
《征地告知书》不得泄露国家机密。
（二）征地调查确认。
在征地报批前，市、县国土资源所或者国土资源所工作人员要到现场组织被征地村集体经济组织负责人和农户，共同调查核实拟征土地得权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》，并经被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物所有人盖章和签字确认。
（三）函告征地情况。
市、县国土资源所将被征地农村集体经济组织和农户确认的征地的权属、地类、面积和有审批权的人民政府等情况函告同级劳动保障部门。
同级劳动保障部门及时确定被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险金的筹资渠道、缴费比例，并函告同级国土资源局。
（四）征地听证告知。
在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《听证告知书》，将拟征土地的补偿标准、安置途径、当地劳动保障部门确定的被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险金的筹资渠道、缴费比例等内容，告知被征地的农村经济组织和农户，并告知被征地的农村集体经济组织和农户对补偿标准、安置途径和社保措施享有申请听证的权利。
试题题库(报批)
单项选择题1.征收基本农田以外的耕地35公顷，其审批部门是( A )。
A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府土地管理部门2.以下不属于征地工作程序范围的是( D )。
A.告知征地情况B.确认征地调查结果C.组织征地听证D.土地规划设计3.下列不属于农用地主要类别的是( D )。
A.耕地B.农村道路C.林地D.滩涂4.康巴什新区住宅项目每宗地报批面积不得超过（B ）公顷。
A.7B.14C.20D.305.对发出补正的报件，要在厅政务大厅发出补正材料通知（C ）完成补正工作。
A.10天B.20天C.一个月D.两个月6.国家能源、交通、水利、军事设施等重点项目选址确实无法避开基本农田的必须经（D）批准方可征收。
A.县级人民政府B. 市级人民政府C. 省级人民政府D.国务院7. 项目占用林地的，需要提供（A ）。
A.使用林地审核同意书B. 社保文件C.规划条件意见书D.立项文件8.康巴什新区向上级缴纳的新增建设用地有偿使用费的标准是（C ）元／平方米。
A.10B.20C.24D.309.自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价自__B__起施行。
A.2011年12月31日B.2012年1月1日C.2012年6月1日D.2013年1月1日10.哈巴格希街道寨子塔村耕地的征地区片综合地价是（D）万元/公顷。
A.15B.15.795C.22.68D.68.0411.哈巴格希街道林地的最高征地区片综合地价是（C）万元/公顷。
A.15B.15.795C.22.68D.68.0412. 坑塘水面属于（A）A.农用地B.未利用地C.建设用地D.水利设施用地13.某房地产开发公司征用X省Y市Z县基本农田以外的耕地360亩开发建设综合小区，应报（C）审批。
A.Z县人民政府B. Y市人民政府C. X省人民政府D.国务院14. 目前报批中使用的土地利用现状图比例是（B）A.1:5000B. 1:10000C.1:50000D.1：10000015. 目前报批中使用的土地利用总体规划比例是（C）A.1:5000B. 1:10000C.1:50000D.1：100000多项选择题1.依据有关规定，征收( AD )，须经国务院批准。
建设用地项目呈报说明书
一、建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元
续一：
二、农用地转用方案
计量单位：公顷
填表人：欧高清
三、补充耕地方案
计量单位：公顷、万元
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（汇总）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（一）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（二）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（三）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（四）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（五）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（六）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（七）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
四、征收土地方案（八）
计量单位：公项、万元、人
续一：
填表人：欧高清
五、供地方案
计量单位：公顷、万元、公里
续一、
填表人：欧高清。
建设用地项目呈报说明书三篇
建设用地项目呈报说明书（）地呈字 [ ] 第号（格式）填报机关（章）：___________________主要负责人（签字）：___________________填报时间：_______年_________月______日中华人民共和国国土资源部监制填表说明一、本表一般由县级人民政府土地行政主管部门负责填写，统一编号，报上级土地行政主管部门审查。
直辖市或省辖市人民政府申请城市建设用地的，由直辖市或省辖市人民政府土地行政主管部门负责填写。
二、本表中“建设用地项目”包括在城市（村镇）土地利用总体规划确定的建设用地区内为实施城市总体规划（村镇建设规划）需要分批申请农用地转用和单独选址建设项目需要使用土地两种类型。
三、本表中“项目批准文件”指项目可行性研究报告或项目建议书批准文件，“工程设计批准文件”指工程初步设计或工程总平面规划批准文件。
四、需特殊说明的情况在备注中说明。
五、本表应与《建设用地审查报批管理办法》规定的报批附件同时上报。
六、填写本表须使用钢笔，并使用碳素或蓝黑墨水，字迹清晰工整。
七、本表涉及面积、资金有关数字须保留四位小数位。
八、无填写内容的表项应自左下角到右上角划线表示无填写内容。
申请用地单位建设用地项目名称被占用土地权属单位位置申请用地面积总面积按现状权属分集体国有按现状地类分农用地建设用地未利用地供地方式城市︵村镇︶建设用地申请依据：编号拟开发区、块（项目）名称开发用地规模涉及农用地面积公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷单独选址项目建设用地建设项目用地预审报告预审机关预审意见：地质环境评估报告评估机关评估意见：项目批准文件文件文件名称批准机关批准文号建设规模工程设计批准文件文件名称批准机关批准文号工程概算功能分区名称用地规模公顷公顷公顷公顷公顷县（市、区）人民政府审核意见（公章）主管领导：日期：市人民政府土地行政主管部门审查意见（公章）主管领导：日期：市人民政府审核意见（公章）主管领导：日期：省人民政府土地行政主管部门审查意见（公章）主管领导：日期：省人民政府审批意见（公章）主管领导：日期：备注（公章）主管领导：日期：填表责任人：______________________审查负责人：_________________________建设用地申请书这么市国土资源局：我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：一、建设单位基本情况建设单位设立情况、性质（中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位）业务范围和本单位现有用地情况。
建设用地项目呈报说明书5篇
建设用地项目呈报说明书5篇第1篇示例：建设用地项目呈报说明书一、前言建设用地项目呈报说明书是为了规范建设用地项目的申请和审批流程，保障土地资源的合理利用，促进城乡建设和经济发展而制定的文件。
本说明书将详细介绍建设用地项目的申请流程、审批标准、技术要求等内容，以便申请人能够顺利进行建设用地项目的申请工作。
二、申请流程1. 提交申请材料：申请人应准备好申请用地项目的相关材料，包括建设用地规划设计图、工程方案、环境影响评价报告等。
2. 申请审批：申请人将申请材料提交给相关部门，经过初审后，相关部门将组织专家对项目进行评估，最终确定项目是否符合审批标准。
3. 签订合同：如果项目符合审批标准，申请人需与相关部门签订建设用地项目合同，明确双方责任和义务。
4. 开工建设：经签订合同后，申请人可进行开工建设，但需按照合同要求履行相关手续。
5. 完工验收：建设用地项目完工后，需进行相关验收工作，确保项目质量符合要求。
6. 监督管理：建设用地项目完工后，相关部门将对项目进行监督管理，确保项目长期运行稳定。
三、审批标准1. 依法合规：建设用地项目的审批需符合相关法律法规，不得违反国家政策和规定。
2. 合理规划：建设用地项目需符合当地城乡规划，保证资源的合理利用。
3. 环保要求：建设用地项目需符合环境保护要求，不得造成环境污染和生态破坏。
4. 安全生产：建设用地项目需符合安全生产要求，确保工程质量和施工安全。
5. 经济效益：建设用地项目需具备一定的经济效益，提高土地资源利用效率。
四、技术要求1. 设计方案：建设用地项目的设计方案需符合相关规范要求，保证建筑结构稳定和安全。
3. 管理措施：建设用地项目的管理措施需完善，保证工程进度和质量。
4. 环保措施：建设用地项目需配备相应的环保设施，减少对环境的影响。
5. 质量监控：建设用地项目需配备相应的质量监控设备，确保工程质量达标。
五、结语第2篇示例：建设用地项目呈报说明书一、项目背景近年来，随着城市人口的快速增长和经济的持续发展，城市建设用地需求日益增大。
城市(镇)批次建设用地方案
出让
地块6
1.2585
工业
出让
地块7
1.3333
工业
出让
地块8
1.200
工业
出让
地块9
0.7333
商业
出让
地块10
1.3802
工业
出让
地块11
1.8487
廉租房用地
出让
地块12
1.1195
工业
出让
地块13
0.9916
商业
出让
地块14
0.9693
商业
出让
地块15
0.8516
住宅
出让
地块16
0.5332
城市（镇）批次建设用地方案
项目名称:海阳市2017年第2批次建设用地
填报机关(公章):海阳市国土资源局
填报时间:2017年月日
山东省国土资源厅监制
一、建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元
申请用地单位
海阳市人民政府
建设用地批次名称
海阳市2017年第2批次建设用地
申请用地总面积
32.9850
新增建设用地面积
商业
出让
地块17
0.9992
商业
出让
地块18
0.5041
商业
出让
地块19
0.8497
商业
出让
地块20
0.2133
商业
出让
地块21
0.1200
商业
出让
地块22
1.2739
工业
出让
地块23
0.6667
商业
出让
地块24
1.1527
工业
一、建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元
申请用地单位
夏津县人民政府
建设用地批次名称
夏津县2019年第8批次建设用地
申请用地总面积
15.5548
新增建设用地面积
土 地 利 用 现 状
权属
地类
合计
其中
集体土地
国有土地
总计
15.5548
15.5548
（一）农用地
其
中
耕地
园地
林地
牧草地
其它农用地
（二）建设用地
本批次拟安排项目情况的说明
1.本批次拟安排项目1个，其中住宅1个。
2.本批次住宅用地具体结构为：棚改房用地15.5548公顷，符合有关规定。
县级土地行政主管部门呈报意见
同意
（公章）
主管领导（签字）：
年月日
设区市土地行政主管部门审查意见
（公章）
主管领导（签字）：
年月日
备 注
15.5548
15.5548
其
中
住宅
15.5548
15.5548
工矿仓储
其他建设用地
（三）未利用地
分批次城市（村镇）建设用地
拟开发地块名称或编号
15.5548
拆迁安置房用地
出让
续一
土地利用情况的说明
前三年审批用地供应情况的说明
2016年共批回114.9252公顷，已供面积93.0293公顷，供地率80.95%。2017年共批回47.5437公顷，已供面积36.7257公顷，供地率77.25%。2018年共批回107.7895公顷，已供面积47.2928公顷，供地率43.88%。
第一部分 城市分批次建设用地报件材料的组件和填报要求
第一部分城市分批次建设用地报件材料的组件和填报要求城市分批次建设用地，是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施土地利用总体规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次上报原批准土地利用总体规划的机关批准的建设用地。
一、城市分批次建设用地的批准权限和报批主体（一）审批权限：城市分批次建设用地审批权限与土地利用总体规划的批准权限一致。
征收土地按照《土地管理法》第四十五条规定，上报有批准权的人民政府批准。
（二）报批主体：市、旗县（市）人民政府申请，具体由市、旗县（市）国土资源管理部门组织报批材料。
市辖区或开发区组织的建设用地报批材料，须经市、旗县国土资源管理部门审核同意后上报。
数个市辖区或数个乡镇可以组成一个批次用地，由市或旗县对各种地类和数据汇总，盟市的审查意见中各类数据应为汇总数。
每个旗、县（市、区）按照自治区下达各地的土地利用计划每个年度原则上不超过5个批次用地。
城市（镇）人民政府申请的分批次建设用地，地块选址不得超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围。
因特殊原因，小部分建设用地确需超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围的，经批准可以按照规定作局部调整。
二、城市分批次建设用地报件材料的组成和填报（一）“一书三方案”的拟定“一书三方案”由旗县（市区）人民政府土地行政主管部门负责拟定，统一编号，涉及面积、资金有关数字保留四位小数，用计算机打印填报。
1、建设用地呈报说明书建设用地呈报说明书采取下级政府向上级政府行文请示的形式呈报，建设用地呈报说明书中“县（市）人民政府审核意见”栏和“市（地、州）人民政府审核意见”栏可不填写内容。
⑴申请用地单位：×××人民政府（批次项目以政府名义申请）。
⑵申请用地项目名称：×××旗县（市区）××××年第×批次城市（镇）建设用地。
房屋拆迁时一书四方案是什么-
房屋拆迁时一书四方案是什么?一书四方案具体是指建设用地项目呈报说明书，四方案是征收土地的方案，供地方案，农用地转用方案和补充耕地方案，没有一书四方案的情况下，上级有关单位不可能批准征地单位的征地项目的。
而且，一书四方案是征地单位自行准备的。
一、房屋拆迁时一书四方案是什么?一书四方案”是指建设用地项目呈报说明书，以及农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案。
(1)建设用地项目呈报说明书。
主要内容包括：申请用地单位、建设用地项目名称、新增建设用地面积、土地利用现状、拟开发地块名称或编号、用地面积、开发用途、建设项目用地预审文件、项目批准文件、工程设计批准文件、有关人民政府和国土资源管理部门的审核意见等。
(2)农用地转用方案。
主要内容包括：征收农用地的种类、转用面积、农用地权属、符合土地利用总体规划的级别、需调整土地利用总体规划的级别、农用地转用的计划情况等。
(3)补充耕地方案。
主要内容包括：补充耕地责任单位、补充耕地承担单位、对应土地开发整理、补充耕地方式、缴纳耕地开垦费情况、已补充耕地面积、验收单位及文号、计划补充耕地面积、补充耕地实施计划、补充耕地地块情况、补划基本农田地块情况等。
(4)征收土地方案。
主要内容包括：被征收土地涉及的权属单位、权属状况、征地补偿费标准、其他费用情况、征地总费用、需要安置的农业人口情况、安置途径等。
(5)供地方案。
主要内容包括：建设用地项目名称、建设用地单位名称、申请用地面积、本期拟供用地、建设用地指标适用情况及有关情况说明等。
二、拆迁补偿协议的基本内容(1)拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限;(2)安置用房面积、标准和地点;(3)产权调换房屋的差价支付方式和期限;(4)搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限;(5)搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式;(6)违约责任和争议解决的方式;(7)当事人约定的其他条款。
至于每一个拆迁补偿安置协议具体包括哪些内容，还应视拆迁补偿方式不同而不同。
建设用地报批指南
建设用地报批指南一、用地指标申请具体要求详见关于印发《广西壮族自治区建设用地年度计划指标管理办法(试行)实施细则》的通知桂国土资规〔2015〕3号二、确定项目用地范围1．项目用地范围要避开已批复或者已供地项目（通过登录用地报批系统查看图形打开图层中“用地审批”“土地供应”确认。
如果有用地范围交叉，将已报批和已供地部分扣除，不能重复报批。
2.勘测定界图。
常见问题为部分边长大于了，不符合勘测定界规程。
区位调整项目需要出调入调出地块勘测定界图，调出地块勘测定界图名称应补充原批次名称。
区厅为了压缩报件数量，要求不同项目可以按同一个报批方式报批的，尽量按一个批次来报。
三、被征地农民社会保障方案1、发“被征地农民被征地单位人口、耕地面积情况调查表”给村委填好；2、将填好的“征收土地调查表”、“征收土地面积确认表”和“听证告知书和预征地公文送达回执书”，需经联社主任或者村委主任签字盖章。
（将表发给乡镇国土所填，再由他们传真或者带到单位来）3、制作“XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案”和“关于审批《XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案》的请示”这个需要五个单位会签。
4、将请示发文到政府，政府出具批复函和送到崇左市人社局的函。
5、将材料征地成册送到崇左市人社局。
被征地农民社会保障方案比较繁琐，最好几个项目一起做，以项目名称上报，以防批次名称改变。
具体材料要求，看附件。
四、组件材料（一）批次项目（需做四份材料：县局、市局、市人民政府、区厅，具体材料详见目录）1、一书三方案：包括呈报说明书、农转用方案、征收土地方案（若涉及国有土地还需使用国有土地方案）、补充耕地方案。
呈报说明书封面：首页需编号，格式为宁明县呈报〔2015〕xx号，主要负责人和编制责任人签字，盖单位公章。
呈报说明书第一页：申请用地单位为宁明县人民政府呈报说明书第二页：注意在“县人民政府意见”修改批次名称，这个经常复制粘贴过来忘记修改；备注：若未动工填“该批次无违法用地，未动工。
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2
建设用地呈报说明书(二）
预审机关 批复文号
建设项目用 地预审文件
单独 选址 建设 项目 用地
批准机关
项目批准
批准文号
建设规模
批准机关
工程设计
批准文号
建设规模
功能分区名称
规划用途
用地面积
3
地类 农用地
二、农用地转用方案
转用面积 2.9662
其 国有土地
计量单位：公顷
中 集体土地
2.9662
其中：耕地
土地 现状
旱土
补充面积
完成 情况
0.1804
已完 成
2
宜章县杨梅山镇香花村 土地开发项目
G49G062082
51、141、60
水田
0.7650
已完 成
补划基本农田地块情况
序 号
补划基本农田图幅号
地块编号
补划面积
7
四、征收土地方案(一)
（使用国有土地方案）
被征收（使用）土地涉及 乡(镇)
的权属单位
村（农场）
灌木林地 集体
Ⅲ区 0.5 24.75
其他林地 集体 0.9231 Ⅲ区 0.5 24.75 22.8467
农村道路 集体
Ⅲ区 1 49.5
坑塘水面 集体
Ⅲ区 1 49.5
沟渠 集体
Ⅲ区 1 49.5
田坎
农村 宅基地 殡葬用地
集体 集体 集体
Ⅲ区 1 Ⅲ区 1 Ⅲ区 1
49.5 49.5 49.5
荒草地 集体
数
集体 0.7650 Ⅲ区 1
补偿 标准
49.5
金额 37.8675
旱地 集体 0.1804 Ⅲ区 0.8 39.6 7.1438
果园 集体 茶园 集体 其他园地 集体
Ⅲ区 0.8 Ⅲ区 0.8 Ⅲ区 0.8
39.6 39.6 39.6
有林地 集体 1.0977 Ⅲ区 0.5 24.75 27.1681
建设用地呈报说明书(一）
计量单位：公顷、万元
申 请用地单位
宜章县国土资源局
建设用地报件名称 申请用地总面积
权属 地类
宜章县莽人谷度假村建设项目
2.9662
新增建设用地 面积
2.9662
合计
其 国有土地
中 集体土地
总计
2.9662
2.9662
（一）农用地
土
地
利
用 现
其
状
中
耕地 园地 林地 牧草地
2.9662 0.9454
6.28 0.1804
12 6.3357
Байду номын сангаас
48.86 0.7650 5
改造后质量等别
提高 平均提 质量 高质量 等别 等别
耕地开垦 费缴纳情
况
计划补充项目名称
收费标准 缴纳金额
水田：24 万元/公顷 旱地：15 万元/公顷
21.066 万元
计划补充耕地情况
预算编号
预计新增 耕地面积
地类
水田
旱土
完成年 度
计量单位：公顷、万元、人
天塘镇 菜子冲村
权属状况
被征收土地面积准确、界址清楚、权属合法、无争议
一级 地类
征地
补偿 费用 标准 （使
农 用 地
用国
有土
地参
照补
偿）
建设 用地
未利 用地
地类 二级 地类
耕地
园地
林地
其他 农用地
住宅用地 特殊用地 未利用地 未利用地 其它土地
三级 地类
水田
权属 性质
面积
地 区片 类 等级 系
2.0208
2.9662 0.9454
2.0208
其他农用地
（二）建设用地
圈内 分批 次或 项目 建设 用地
（三）未利用地 拟开发地块、项目名称、
功能分区名称 地块一（广场）
地块二（餐厅）
地块三（办公楼）
地块四（主体酒店）
地块五（主体酒店）
规划用途 商服用地 商服用地 商服用地 商服用地 商服用地
用地面积 0.5406 0.1254 0.6604 0.9508 0.6890
0.9454
0.9454
土地利用总体规划
符合规划
国家级
规
省级
划 级
市级
别
县级
乡级
√
需调整规划
国家级
规
省级
划 级
市级
别
县级
乡级
农用地转用计划
拟使用年度计划指标
本项目拟使用计划指标
本年度计划指标
结转计划指标
农用地
其中：耕地
/
/
若使用结转计划指标，请予以说明：
2.9662
0.9454
5
三、补充耕地方案
补充耕地 责任单位 补充耕地 承担单位
补充耕 地方式
补充耕地 途径
占用耕地 地类
占用耕地 质量等级
宜章县人民政府
计量单位：公顷、万元
宜章县土地开发整理中心
委托补充 自行补充
0.9454
√占水田补水田
√占旱地补旱地
占水田补改结合
水田（公顷） 0.7650
12 等
13 等
公顷
0.9454 公顷
旱地(公顷） 0.1804
14 等 15 等
等
公顷 公顷 公顷
Ⅲ区 0.5 24.75
裸土地 集体 河流水面 集体
Ⅲ区 0.3 14.85 Ⅲ区 0.5 24.75
8
征收土地方案(二)
名称
金
额
其
青苗补偿费
它
地上附着物
费
补偿费
用
9.6097
征地总费用 需要安置的农业人口数
货币安置
104.6358 17
征地费用综合标准
需要安置的 劳动力人数
√
用地单位安置
安
农业安置
置
征地款入股安置
途
社会保险安置
√
径
留地安置
土地开发 整理安置
35.2760 11
备 执行湘政发〔2012〕46 号文件、宜政发〔2012〕5 号、郴政办发〔2015〕31 注 号文件的规定进行征地补偿。
9
填表说明：“补充耕地途径”栏中，根据实际情况填报，可是一种途径，也可是多种途径结合； 表中填报的质量等别均为国家利用等，平均等别取加权平均值。
6
续一
序 号
开发复垦整理项目
补充 耕 补充耕地图
幅号
1
宜章县迎春镇山上村、 上源头村土地开发项目
G49G066076
地 地 块情况 地块编号
2、3、124 等
水浇地（公顷）
等
平均质 量等别
公顷 13
项目编号
项目名称
地类
补充耕地 项目情况
改造水田 项目情况
43102220150 001 43102220140 001
项目名称
宜章县迎春镇山上 村、上源头村土地开 发项目 宜章县杨梅山镇香 花村土地开发项目
改造水田面积
旱地
水田 改造前 质量等
别
验收 面积
抵扣 质量 平均质 面积 等别 量等别