建设用地项目呈报材料一书四方案
土地估价理论与方法试题及答案(强化练习)
土地估价理论与方法试题及答案（强化练习）1、判断题建设用地项目呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
()正确答案：对参考解析：建设用地项目（江南博哥）呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
2、判断题当前，保障性住房中的廉租房和经济适用房用地及其配套建设的商业、服务业等经营性设施用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用。
()正确答案：错参考解析：保障性住房中的廉租房和经济适用房用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用，但对于配套建设的商业、服务业等经营性设施用地，必须实行有偿使用，严格坚持以招标拍卖挂牌出让方式供地。
3、单选?现有一宗占地面积为1000m2的城镇建设用地，使用者先以行政划拨方式取得，后于2004年11月1日通过补办出让手续取得该宗地50年期的土地使用权，同时建成一座总建筑面积2500m2的办公楼，现全部用于出租。
2009年11月1日进行的市场调查情况如下。
（1）在当地，规划档次相同办公楼的月租金一般为30万元，月平均费用15万元，此外出租时可以收取押金60万元，押金收益率为5%。
（2）该办公楼耐用年限为50年，残值率为0，建筑重置价为每建筑平方米4000元。
（3）土地还原率为6%，建筑物还原率为8%。
该建筑物的年纯收益为（）万元。
A.68B.84C.72D.80正确答案：C4、单选在统计中，人均国民生产总值属于()A.算术平均数B.几何平均数C.比较相对数D.强度相对数正确答案：D5、单选地价指数等于（）。
A.前一年地价／当年地价B.报告期地价／基期地价×100C.报告期地价／基准地价D.前一年地价／当年地价×10正确答案：B6、单选新古典主义城市地租理论的主要特征是将()分析应用于传统地租理论中。
A.供需B.效用C.价值D.边际正确答案：D7、多选资本主义两种基本地租形式是()A.绝对地租B.相对地租C.契约地租D.级差地租正确答案：A, D8、多选影响土地区位的社会经济因素包括（）。
建设项目用地审批依据、程序
一、项目名称：建设项目农用地转用及征用二、项目设定依据：1、《中华人民共和国土地管理法》第43、44、47、59条;2、《土地管理法实施条例》第19、26条;3、《河南省实施〈土地管理法〉办法》第33、34、49条;4、国函[1999]131号文件《报国务院批准的建设用地审查办法》;5、豫国土资发[2000]3号《省厅转发关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》和印发《关于报省政府批准的建设用地审查报批工作有关问题的意见》;6、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)。
三、申报材料：(一)城市分批次项目建设用地报件文字和图件材料1、县(市)级人民政府建设用地请示文件并附县级人民政府关于征地安置途径可行性、安置补偿合法性的情况说明材料;2、征用(收)土地明细表(详细区分地类、面积、权属等情况并加盖土地行政主管部门的行政章);3、建设用地项目呈报材料“一书三方案”(建设用地项目呈报说明书和农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案);4、占用林地的，应先办理林地使用手续(由用地单位提供);5、建设项目拟征(占)地土地权属情况汇总表(报国务院审批的填写并盖县、区土地行政主管部门的行政章);6、报国务院审批的批次建设用地中涉及房地产用地的应附房地产开发用地说明材料，并加盖县、区土地行政主管部门的行政章;7、补充耕地的有关文件和市、县国土资源部门关于资金来源情况的说明(或补充耕地协议和耕地开垦费缴纳的证明);8、市、县人民政府或财政主管部门关于新增建设用地土地有偿使用费准备情况说明;9、市、县人民政府具体建设项目名单及说明(或土地开发建设整体方案及控制性规划);10、征地听证笔录(在报批拟定的征地项目的补偿标准和安置方案时，应当附具听证笔录及相关听证资料);11、县(市、区)级土地行政主管部门的审查意见;12、土地勘测定界技术报告书和勘测定界图;13、拟占用土地1：1万分幅土地利用现状图(盖县级土地行政主管部门的行政章);14、补充耕地位置图(在1：1万分幅土地利用现状图上标注并加盖报文的市、县级土地行政主管部门的行政章);15、市、县级城镇规模控制图(盖县、区级土地行政主管部门的规划专用章)。
建设用地项目呈报材料“一书一方案”
地 类
面积
年产值标准（区片综合地价标准）
土地补偿费倍数
安置补助费倍数
修正系数
费用标准
农
用
地
耕
地
其中：基本农田
水田
旱地
水浇地
地类
面 积
修正系数
费用标准
其他农用地
园地
林地
精养鱼塘
坑塘水面
沟渠
农村道路
建设 用地
农村居民点
3.5099
1
27.4500
特殊用地
未利用地
荒草地
裸地
续一
其他费用
名 称
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
国土资源主管部门
审查意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
审核意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
二、征收土地方案
计量单位：公顷、万元、人
征收土地面积
3.5099
其中耕地
0
被征用土地涉及的权属单位
乡（镇）
杨溪铺镇
村
刘湾村
权属状况
权属清楚，四至明确，无权属争议
金 额
青苗补偿费
0
地上附着物补偿费
据实补偿
征地总费用
96.3468
需要安置的农业人口数
0
需要安置的劳动力人数
0
安置途径
发放安置补助费
0
农业安置
社会保障安置
按照鄂政发〔2014〕53号文件规定，将符合条件的被征地农民纳入被征地农民养老保险
留地留物业安置
用地单位安置
征地款入股安置
就业培训
建设用地项目呈报材料_一书四方案
建设用地项目呈报材料“一书四方案”一书四方案：建设用地项目说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案（合称建设用地项目呈报材料。
）编制机关（公章）:主要负责人（签字）:编制时间: 年月日“一书四方案”填报说明“一书四方案”由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写，统一编号，涉及面积、资金有关数字须保留四位小数；可以手工填写，也可以使用计算机打印；应与规定的其他报批材料同时报上级土地行政主管部门审查。
一、建设用地项目呈报说明书1、建设用地项目采取下级政府向上级政府行文请示的形式呈报的，建设用地项目呈报说明书中“县（市）人民政府审核意见”栏和“市（地、州）人民政府审核意见”栏可不填写内容。
2、“建设用地项目名称”栏中单独选址建设项目用地填写建设项目名称；城市分批次建设用地填写＊＊市＊＊年度第＊批城市建设用地。
3、“新增建设用地面积”是指申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
二、农用地转用方案1、建设用地项目在规划文本和规划图上均已作了安排，且选址不需要调整的，在相应的规划级别栏内注明；按照本通知精神可以对规划作调整的，在需调整的规划级别栏内注明。
2、建设用地项目应先申请使用申报用地当年的农用地转用计划指标，在当年农用地转用计划指标不够用的情况下，可申请使用上年度结转的计划指标。
三、补充耕地方案1、“补充耕地责任单位”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府。
“补充耕地承担单位”是指负责补充耕地的企事业单位或土地行政主管部门。
2、“补充耕地方式”栏中“自行补充”是指建设单位在土地行政主管部门监督指导下自行组织实施土地开发整理项目补充耕地的方式；“委托补充”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府由于没有条件自行补充耕地，缴纳耕地开垦费由土地行政主管部门或其他县、市土地行政主管部门负责补充耕地的方式。
采取委托补充方式补充耕地的，补充耕地方案由建设用地所在县、市人民政府土地行政主管部门负责填写。
一书四方案,一书三方案
建设用地项目呈报材料“一书四方案”编制机关(公章)：主要负责人(签字):编制时间：年月日中华人民共和国国土资源部监制一、建设用地项目呈报说明书续一审核人：填表人：二、农用地转用方案审核人：填表人：三、补充耕地方案计量单位：公顷、万元审核人：填表人：四、征收土地方案计量单位：公顷、万元、人续一注审核人：填表人：五、供地方案计量单位：公顷、万元、公里续一建设用地指标使用情况及有关情况说明审核人：填表人：一书四方案填写说明书一、建设用地项目呈报说明书：1申请单位：填写申请征（占）地单位全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的用地主体一致。
2建设项目名称：填写建设项目全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的建设项目一致。
3申请用地总面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
为集体土地和国有土地合计数。
4新增建设用地面积：申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
5土地利用现状：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
6分批次城市村镇建设用地：要求拟开发地块名称或编号按照规划意见分别填报，面积数和钉桩成果一致。
开发用途按规划意见填报。
7单独选址建设项目用地：（1）建设项目用地预审文件：按照预审意见填报。
（2）项目批准文件：按照立项批准文件填写。
（3）工程设计批准文件:以规划意见书为准。
（3）功能分区名称及用地面积：按照规划意见书用途及钉桩成果中确定的面积填报。
二、农用地转用方案：1地类：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
2转用面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
3土地利用总体规划：符合土地利用总体规划的，在相应的规划级别中栏内注明；需调整规划的，在需调整的规划级别栏内注明。
单独选址建设项目报批要求
单独选址建设项目报批要求关于单独选址建设项目用地报批的相关要求姚敏单独选址建设项目报批要求目前仍按《关于改进报省政府审批单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》（皖国土资[2009]105号）执行,同时增补执行《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省征地补偿准备金管理办法的通知》（皖政办【2010】22号）。
一、报批材料目录目前报省政府审批单独选址项目报件材料是12项。
1、市级国土资源部门出具的《关于***建设项目用地的审查报告》。
审查报告是对该项目申报用地的审查依据，由于报省政府审批单独选址项目中，有大量基础材料现由市局留存，市局出具的审查报告的重要性更为凸显，应对审查内容和意见的真实性、合法合规性负责。
审查报告应当是市级国土资源部门正式文件，有正式文号，应使用厅统一印发的文本格式，需逐一填写，不得缺项。
对实际申报中不涉及的内容，应做说明。
需要注意的是审查报告第七条包括三方面审查情况，一是土地复垦，二是压矿审批，三是地质灾害评估。
目前上报材料中经常有遗漏土地复垦审查情况的。
今后上报项目，要按照09年增补的《关于报省政府审批单独选址项目用地增加土地复垦内容的函》（皖国土资函[2009]985号）执行。
如有交通、能源、水利、矿山等涉及破坏土地的，在审查报告中要说明：项目是否通过哪级国土部门土地复垦方案评审，土地复垦资金从何处列支，平均每亩土地复垦资金额，涉及复垦面积，复垦率等审查内容。
如对项目征地范围以外的土地不压占、不破坏，应说明相关情况，明确不需要再单独编制土地复垦方案。
2、建设项目用地呈报材料“一书四方案”。
需要注意的是“一书四方案”中所填报的各项同一数字及同一信息前后需保持一致，要求填写的所有内容不得缺项。
建设项目用地呈报说明书中各功能分区的划分与面积应与建设项目可行性研究报告，包括一并上报的建设项目工程平面布置图吻合一致。
3、建设项目用地申请表。
需要注意的是用地申请表与“一书四方案”中所填报的同一内容必须前后一致。
安徽省土地报批程序（2016年2月15日）【精选】
林地报批安徽省实施《中华人民共和国森林法》管理办法第十七条运输木材应当持有起运地林业行政主管部门核发的木材运输证。
木材运输证按下列规定办理：（一）经营、销售木材的，凭林木采伐许可证办理；（二）再次运输的，凭原木材运输证或者木材交易合法证明等办理；（三）农村居民销售其在自留地和房前屋后采伐的自有零星木材，凭村民委员会证明免费办理；（四）依法没收的木材需要运输的，凭行政处罚决定书或者司法机关的证明办理。
国家林业局关于印发《占用征用林地审核审批管理规范》的通知(林资发〔2003〕139号, 2003年8月14日)占用征用林地申报材料1．占用征用林地的建设单位的法人证明2．建设项目批件（核准文件）3．其他证明材料：占用征用保护区范围内林地的，要提交有关保护区行政主管部门同意项目建设的证明材料。
其中，占用征用国家级自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，要提交国务院有关行政主管部门同意的意见；占用征用省级自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，要提交省级有关行政主管部门同意的意见。
4．林地权属证明5．补偿协议6．项目使用林地可行性报告7．占用征用林地申请表四、审核审批的管理(四)依照有关规定批准建设用地并兑现补偿、补助费后，林业主管部门才能依法办理林地移交、变更林权登记；同时有永久占用征用和临时占用林地的项目，批准永久用地并兑现补偿、补助费后，才能依法办理临时占地移交手续；需要采伐林木的，依法办理采伐林木手续。
中华人民共和国森林法实施条例国务院令第278号第三十条申请林木采伐许可证，除应当提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书外，还应当按照下列规定提交其他有关证明文件：（一）国有林业企业事业单位还应当提交采伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明；（二）其他单位还应当提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件；（三）个人还应当提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件。
农村土地征收中所谓的“一书四方案”到底是什么
农村⼟地征收中所谓的“⼀书四⽅案”到底是什么对农村⼟地进⾏征收时，要有合法的征收程序，征收⼈要取得⼀书四⽅案后才能实施⼟地征收，并且要对征收信息进⾏公开，那么农村⼟地征收中所谓的“⼀书四⽅案”到底是怎样的?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。
农村⼟地征收中所谓的“⼀书四⽅案”到底是什么依据相关法律的规定，农村⼟地征收中所谓的⼀书四⽅案就指建设⽤地项⽬呈报说明书、农⽤地转⽤⽅案、补充耕地⽅案、征收⼟地⽅案、供地⽅案。
《建设⽤地审查报批管理办法》第六条市、县⼈民政府⼟地⾏政主管部门对材料齐全、符合条件的建设⽤地申请，应当受理，并在收到申请之⽇起30⽇内拟订农⽤地转⽤⽅案、补充耕地⽅案、征⽤⼟地⽅案和供地⽅案，编制建设项⽬⽤地呈报说明书，经同级⼈民政府审核同意后，报上⼀级⼟地⾏政主管部门审查。
第七条在⼟地利⽤总体规划确定的城市建设⽤地范围内，为实施城市规划占⽤⼟地的，由市、县⼈民政府⼟地⾏政主管部门拟订农⽤地转⽤⽅案、补充耕地⽅案和征⽤⼟地⽅案，编制建设项⽬⽤地呈报说明书，经同级⼈民政府审核同意后，报上⼀级⼟地⾏政主管部门审查。
在⼟地利⽤总体规划确定的村庄和集镇建设⽤地范围内，为实施村庄和集镇规划占⽤⼟地的，由市、县⼈民政府⼟地⾏政主管部门拟订农⽤地转⽤⽅案、补充耕地⽅案和征⽤⼟地⽅案，编制建设项⽬⽤地呈报说明书，经同级⼈民政府审核同意后，报上⼀级⼟地⾏政主管部门审查。
在⼟地利⽤总体规划确定的村庄和集镇建设⽤地范围内，为实施村庄和集镇规划占⽤⼟地的，由市、县⼈民政府⼟地⾏政主管部门拟订农⽤地转⽤⽅案、补充耕地⽅案，编制建设项⽬⽤地呈报说明书，经同级⼈民政府审核同意后，报上⼀级⼟地⾏政主管部门审查。
农村⼟地征收赔偿标准1、⼟地补偿费⼟地征收的⼟地补偿费是如何计算的呢?⼟地补偿费⼀般为该耕地被征收前三年平均年产值的六⾄⼗倍。
2、⼟地征收的安置补助费按照需要安置的农业⼈⼝数计算。
需要安置的农业⼈⼝数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每⼈占有耕地的数量计算。
“一书四方案”到底是哪一书？哪四方案？
Don't complain when you encounter difficulties. Since you can't change the past, try to change the future.同学互助一起进步（页眉可删）“一书四方案”到底是哪一书？哪四方案？导读：一书是指用地呈报说明书。
而四方案则是农用地转用方案和补充耕地方案还有征用土地方案以及供地方案。
需要注意的是，一束四方案需要由县或者是市以上的资源行政部门根据有关的资料去编写，并且要逐级上报到有能够批准的政府，审批才可以。
一、“一书四方案”到底是哪一书?哪四方案？“一书四方案”是指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。
由市、县国土资源行政主管部门根据有关材料编写，并逐级上报至有批准权的人民政府审批。
二、一书四方案填写说明(一)建设用地项目呈报说明书1 申请单位：填写申请征(占)地单位全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的用地主体一致。
2 建设项目名称：填写建设项目全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的建设项目一致。
3 申请用地总面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
为集体土地和国有土地合计数。
4 新增建设用地面积：申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
5 土地利用现状：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》(国土资发[]255号)标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
6 分批次城市村镇建设用地：要求拟开发地块名称或编号按照规划意见分别填报，面积数和钉桩成果一致。
开发用途按规划意见填报。
7 单独选址建设项目用地：(1)建设项目用地预审文件：按照预审意见填报。
(2)项目批准文件：按照立项批准文件填写。
(3)工程设计批准文件:以规划意见书为准。
(3)功能分区名称及用地面积：按照规划意见书用途及钉桩成果中确定的面积填报。
一书四方案到底是主动公开,还是依申请公开？
One reason for suffering, is the pursuit of the wrong things.简单易用轻享办公（页眉可删）一书四方案到底是主动公开，还是依申请公开？一书四方案应该是征地拆迁时主动公开的信息内容，但前提是人民政府已经对征地项目做出明确批复后，一书四方案已经属于确定的实施阶段，否则是属于征地项目的过程性信息，不予以公开的。
一、一书四方案到底是主动公开，还是依申请公开?土资源部下发《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》(国土资厅发〔〕29号)，将市、县政府用地报批时拟定的“一书四方案”明确纳入了市、县征地信息主动公开的内容。
因此，“一书四方案”属于政府主动公开的信息。
当然，本案中的“一书四方案”因尚处于上报审批过程中，未进入确定的实施阶段，依旧属于过程性信息，不应公开。
主动公开的前提是人民政府已作出征地批复，“一书四方案”已属于确定的实施阶段。
否则，“一书四方案”依旧是过程性信息，一般不公开。
二、全面及时公开征地信息(一)加强征地信息主动公开.按照政府信息“公开为原则,不公开为例外”的要求,市、县要在严格执行征地报批与实施程序的基础上,加大征地信息主动公开力度,积极主动公开征地中与群众密切相关的信息.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和征地管理的有关规定,市、县征地信息主动公开的内容主要包括以下方面：1.国务院或省级人民政府依法批准用地的批复文件,其中,国务院批准的城市用地还应公开省级人民政府审核同意农用地转用和土地征收实施方案的文件;2.地方人民政府转发国务院批准用地的文件(用地面积、补偿标准、安置途径等批准情况与申报情况相比发生变化的,转发文件中应明确表述变化后情况);3.征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料;4.市、县政府用地报批时拟定的“一书四方案”(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案;城市建设用地为“一书三方案”,即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案);5.征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等有关材料。
建设用地项目呈报说明书（精选6篇）
建设用地项目呈报说明书（精选6篇）建设用地项目呈报篇1填表说明一、本表一般由县级人民政府土地行政主管部门负责填写，统一编号，报上级土地行政主管部门审查。
直辖市或省辖市人民政府申请城市建设用地的，由直辖市或省辖市人民政府土地行政主管部门负责填写。
二、本表中“建设用地项目”包括在城市（村镇）土地利用总体规划确定的建设用地区内为实施城市总体规划（村镇建设规划）需要分批申请农用地转用和单独选址建设项目需要使用土地两种类型。
三、本表中“项目批准文件”指项目可行性研究报告或项目批准文件，“工程设计批准文件”指工程初步设计或工程总平面规划批准文件。
四、需特殊说明的情况在备注中说明。
五、本表应与《建设用地审查报批管理办法》规定的报批附件同时上报。
六、填写本表须使用钢笔，并使用碳素或蓝黑墨水，字迹清晰工整。
七、本表涉及面积、资金有关数字须保留四位小数位。
八、无填写内容的表项应自左下角到右上角划线表示无填写内容。
填表责任人：______________________审查负责人：_________________________建设用地项目呈报说明书篇2工程名称：______________________定作人(甲方)：________________编号：________________承揽人(乙方)：________________ 签订地点：________________承揽人测绘资质等级：____________签订时间：________________根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一签订本合同。
第一条测绘范围(包括测区地点、面积，测区地理位置等)：_____________________________第二条测绘内容(包括测绘项目和工作量等)：_________________________________________第三条执行技术标准：序号标准名称标准代号标准等级其它技术要求：____________________________________________第四条测绘工程费：1.取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准。
建设用地报批管理
城市分批次建设用地组卷报批一、批次用地所需材料21项，具体内容：1、县级人民政府建设用地请示文件2、县级国土资源管理部门的审查报告3、建设用地项目呈报材料“一书三方案”4、建设拟征(占)土地分类面积汇总表5、建设拟征地土地权属情况汇总表6、征地告知材料7、履行征地程序合法性说明8、县（市、区）人民政府建设项目用地征地补偿费用标准合法性、安置途径可行性说明9、关于征地资金转入征地资金专户进账单或凭证10、征地征地补偿费足额预存情况说明11、新增建设用地土地有偿使用费已落实的证明12、征地听证告知材料13、被征地农民对征地补偿、安置补助听证意见14、信访会审情况责任说明表15、供地说明16、建设工程征地协议书17、集体土地所有权证；18、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图19、拟占用土地1：1万标准分幅土地利用现状图20、土地利用总体规划分幅图21、被征地农民社会保障落实情况审查表。
（一）勘测定界材料县（市、区）级国土部门在审核用地测绘部门提供的勘测定界技术报告书及勘测定界图时，要严格按照《土地勘测定界规程》要求进行审核，对不符合规程要求的，要向测绘部门提出，及时改正。
另外，在对地类和权属进行认定时，要特别注意对建设用地地类的认定，现状是建设用地的，必须提供建设用地土地使用证，无法提供的，要提供土地批件，上述两个证明材料均无法提供的，需提供违法用地处理材料。
征地卷上报时，勘测定界图要加盖市、县国土部门的公章，并由相关负责人签字，要求勘测定界图的每一页都签字盖章。
（二）社保材料根据人社部、省政府、市政府等文件规定，国土部门要配合社保部门，做好被征地农民参保基础数据的调查。
二、国土部门需组织的材料1、县人民政府用地请示文件2、县国土资源局用地审查意见3、建设项目用地项目“一书三方案”4、土地分类面积汇总表5、建设拟征(占)土地权属情况汇总表；宅基地使用情况明细表；建设用地土地使用证6、县（市、区）政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性的说明，7、履行征地程序说明8、听证材料（告知书、送达回执、听证会议纪要）9、信访会审表10、1：1万标准分幅土地利用现状图11、土地利用总体规划分幅图（一）面积汇总表根据测绘部门提供的勘测定界材料，绘制土地分类面积汇总表，注意数据的准确性。
建设用地项目呈报说明书5篇
建设用地项目呈报说明书5篇第1篇示例：建设用地项目呈报说明书一、前言建设用地项目呈报说明书是为了规范建设用地项目的申请和审批流程，保障土地资源的合理利用，促进城乡建设和经济发展而制定的文件。
本说明书将详细介绍建设用地项目的申请流程、审批标准、技术要求等内容，以便申请人能够顺利进行建设用地项目的申请工作。
二、申请流程1. 提交申请材料：申请人应准备好申请用地项目的相关材料，包括建设用地规划设计图、工程方案、环境影响评价报告等。
2. 申请审批：申请人将申请材料提交给相关部门，经过初审后，相关部门将组织专家对项目进行评估，最终确定项目是否符合审批标准。
3. 签订合同：如果项目符合审批标准，申请人需与相关部门签订建设用地项目合同，明确双方责任和义务。
4. 开工建设：经签订合同后，申请人可进行开工建设，但需按照合同要求履行相关手续。
5. 完工验收：建设用地项目完工后，需进行相关验收工作，确保项目质量符合要求。
6. 监督管理：建设用地项目完工后，相关部门将对项目进行监督管理，确保项目长期运行稳定。
三、审批标准1. 依法合规：建设用地项目的审批需符合相关法律法规，不得违反国家政策和规定。
2. 合理规划：建设用地项目需符合当地城乡规划，保证资源的合理利用。
3. 环保要求：建设用地项目需符合环境保护要求，不得造成环境污染和生态破坏。
4. 安全生产：建设用地项目需符合安全生产要求，确保工程质量和施工安全。
5. 经济效益：建设用地项目需具备一定的经济效益，提高土地资源利用效率。
四、技术要求1. 设计方案：建设用地项目的设计方案需符合相关规范要求，保证建筑结构稳定和安全。
3. 管理措施：建设用地项目的管理措施需完善，保证工程进度和质量。
4. 环保措施：建设用地项目需配备相应的环保设施，减少对环境的影响。
5. 质量监控：建设用地项目需配备相应的质量监控设备，确保工程质量达标。
五、结语第2篇示例：建设用地项目呈报说明书一、项目背景近年来，随着城市人口的快速增长和经济的持续发展，城市建设用地需求日益增大。
国土资源部关于修改《建设用地审查报批管理办法》的决定(2017)
国土资源部关于修改《建设用地审查报批管理办法》的决定（2017）为进一步简化建设用地审批程序，减少审批要件，提高审批效率，决定对《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3号）作出：一、将第四条修改为：在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。
受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。
二、将第五条第二款修改为：建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：（一）建设项目用地预审意见；（二）建设项目批准、核准或者备案文件；（三）建设项目初步设计批准或者审核文件。
增加一款，作为第三款：建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。
三、增加一条，作为第六条：国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程，可以由省、自治区、直辖市国土资源主管部门向国土资源部申请先行用地。
申请先行用地，应当提交下列材料：（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请；（二）建设项目用地预审意见；（三）建设项目批准、核准或者备案文件；（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件；（五）国土资源部规定的其他材料。
经批准先行用地的，应当在规定期限内完成用地报批手续。
四、将第七条改为第八条，增加一款，作为第三款：报国务院批准的城市建设用地，农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案可以合并编制，一年申报一次；国务院批准城市建设用地后，由省、自治区、直辖市人民政府对设区的市人民政府分期分批申报的农用地转用和征收土地实施方案进行审核并回复。
五、将第九条改为第十条，删除第（四）项，将第（五）项改为第（四）项。
六、将第十条改为第十一条，修改为：农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、面积、质量等，以及符合规划计划、基本农田占用补划等情况。
建设用地报件材料目录分类汇总
报件材料目录1.报省政府批准单独选址项目用地报批材料目录2.报省政府批准批次用地报批材料目录3.报省政府的扩大内需项目用地报批材料目录4.报省政府批准农村村民建房用地报批材料目录5.报国务院批准单独选址项目用地报批材料目录6.报国务院批准先行用地报批材料目录报省政府批准单独选址项目用地报批材料目录一、用地申请单位提供的材料1、《建设用地申请表》；2、项目可行性研究报告批复、初步设计批复或核准、备案文件；3、建设项目用地预审意见；4、建设项目总平面布置图；5、《建设单位资质证明》；6、《地质灾害危险性评估报告备案登记表》；7、压覆矿产资源评估批复文件或《压覆矿产资源核查表》；8、有资质的单位出具的拟征（占）用土地的《勘测定界技术报告书》和勘测定界图；9、环保、林业（占用林地）等有关部门的审查意见；10、土地复垦方案批复文件（交通、水利、能源、开采矿产资源、烧制砖瓦项目）；二、国土资源部门提供的材料：1.建设用地呈报材料“一书四方案”；2.征（占）用土地权属情况汇总表；3.土地征前公告、补偿安置听证材料；4.涉及补充耕地的，出具《新增耕地合格证》复印件或附件，涉及25度以上坡耕地的，提供确认意见；5.经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图（图名、图例、图签、经办人签字、县级国土资源管理部门印章）；涉及规划局部修改，不征占基本农田的，所在乡镇规划属于市（州、地）政府（行署）批准权限的，报批用地时，附政府（行署）对规划修改方案的批准文件；其他乡镇规划的，规划修改方案在报批用地时一并上报；6.建设用地审查意见；三、政府提供的材料1.县级政府建设用地请示文件；2.县级政府《关于征地补偿安置的说明、承诺书》（内容包括：履行征地报批前程序、征地补偿标准合法、合理性，兑现征地补偿费用，多途径安置措施、社会保障费用落实情况。
要求以政府正式文件上报。
）；3.经有权机关批准的《社会保障方案》及当地政府落实社保资金的材料；4.地级政府建设用地请示文件。
粤国土资利用发〔2018〕25号(附件1)
地级市国土资源主管部门审核建设用地申报材料清单
序号 材料名称 市县国土资源管理部门审查报告（请示） 1 ① 地级以上市国土资源管理部门审查报告（请示） ② 县级国土资源管理部门审查报告（请示） 建设用地项目呈报资料“一书×方案” 2 ① 建设用地项目呈报资料“一书四方案” ② 建设用地项目呈报资料“一书三方案” 城市规划审核相关材料 ① 县级以上城市规划主管部门出具的城市规划审核意见 规划审核相关材料 ① 项目列入土地利用总体规划的依据文件 有审批权的人民政府或相关部门审批同意占用自然保 ② 4 护区等重点区域的批复 3 ③ 原业主单位同意压占的相关材料 ④ 土地利用总体规划图（可提供局部图） 地类审查相关材料 ① 最新的土地利用现状图（可提供局部图） 5 涉及建设用地变更年度的1：10000标准分幅土地利用 ② 现状图（可提供局部图） 权属审查相关材料 ① 土地证书（不动产权证书）扫描件 ② 建设拟征（占）用土地权属情况汇总表 6③ 国有土地使用证扫描件或县级以上人民政府出具的土 地权属说明 征地协议（含附图）、已兑现补偿款证明及有关说明 ④ 文件等材料 争议解决的相关材料：土地权属争议案件调解书、或 ⑤ 土地权属争议案件行政决定书 ⑥ 争议各方出具同意征收的书面证明 提供条件 必须提供（单独选址项目、批次用地和实施方案使 用不同的版本）。 必须提供。 必须提供。 必须提供。 单独选址项目须提供。 批次用地须提供。 依条件提供。 批次用地须提供。 依条件提供。 单独选址项目涉及按照列入规划办理的须提供。 涉及自然保护区等重点区域的须提供。 压占已批单独选址项目和已批用地预审尚未报批单 独选址项目的须提供。 必须提供。 依条件提供。 必须提供。 涉及无合法用地手续建设用地的须提供。 PDF扫描件、纸质原件以 有 及系统电子表格 PDF扫描件、纸质原件以 有 及系统电子表格 PDF扫描件和纸质原件 PDF扫描件和纸质原件 PDF扫描件和纸质原件 PDF扫描件和纸质原件 无 无 无 无 提供格式 是否有模板 PDF扫描件和纸质原件 PDF扫描件和纸质原件 有 有（参照地级 市的模板）
第一部分-城市分批次建设用地报件材料的组件和填报要求
第一部分城市分批次建设用地报件材料的组件和填报要求城市分批次建设用地，是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施土地利用总体规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次上报原批准土地利用总体规划的机关批准的建设用地。
一、城市分批次建设用地的批准权限和报批主体（一）审批权限：城市分批次建设用地审批权限与土地利用总体规划的批准权限一致。
征收土地按照《土地管理法》第四十五条规定，上报有批准权的人民政府批准。
（二）报批主体：市、旗县（市）人民政府申请，具体由市、旗县（市）国土资源管理部门组织报批材料。
市辖区或开发区组织的建设用地报批材料，须经市、旗县国土资源管理部门审核同意后上报。
数个市辖区或数个乡镇可以组成一个批次用地，由市或旗县对各种地类和数据汇总，盟市的审查意见中各类数据应为汇总数。
每个旗、县（市、区）按照自治区下达各地的土地利用计划每个年度原则上不超过5个批次用地。
城市（镇）人民政府申请的分批次建设用地，地块选址不得超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围。
因特殊原因，小部分建设用地确需超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围的，经批准可以按照规定作局部调整。
二、城市分批次建设用地报件材料的组成和填报（一）“一书三方案”的拟定“一书三方案”由旗县（市区）人民政府土地行政主管部门负责拟定，统一编号，涉及面积、资金有关数字保留四位小数，用计算机打印填报。
1、建设用地呈报说明书建设用地呈报说明书采取下级政府向上级政府行文请示的形式呈报，建设用地呈报说明书中“县（市）人民政府审核意见”栏和“市（地、州）人民政府审核意见”栏可不填写内容。
⑴申请用地单位：×××人民政府（批次项目以政府名义申请）。
⑵申请用地项目名称：×××旗县（市区）××××年第×批次城市（镇）建设用地。
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建设用地项目呈报材料
“一书四方案”
编制机关（公章）：
主要负责人（签字）：
编制时间：年月日
中华人民共和国国土资源部监制
一、建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元
续一
续二
填表人：
二、农用地转用方案
计量单位：公顷
填表人：
三、补充耕地方案
三、补充耕地方案（续一）
填表人：
四、征用土地方案
计量单位：公顷、万元、人
续一
填表人：
五、供地方案
计量单位：公顷、万元、公里
续一
填表人：
“一书四方案”填报说明
“一书四方案”由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写，统一编号，涉及面积、资金有关数字须保留四位小数；可以手工填写，也可以使用计算机打印；应与规定的其它报批材料同时报上级土地行政主管部门审查。
一、建设用地项目呈报说明书
1、建设用地项目采取下级政府向上级政府请示的形式呈报的，建设用地项目呈报说明书中“县（市）人民政府审核意见”栏和“市（地、州）人民政府审核意见”栏可不填写内容。
2、“建设用地项目名称”栏中单独选址建设项目用地填写建设项目名称；城市分批次建设用地填写 * *市 * *年度第 * 批城市建设用地。
3、“新增建设用地面积”是指申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
二、农用地转用方案
1、建设用地项目在规划文本和规划图上均已经作了安排，且选址不需要调整的，在相应的规划级别栏内注明；按照本通知精神可以对规划作调整的，在需调整的规划级别栏内注明。
2、建设用地项目应先申请使用申报用地当年的农用地转用计划指标，在当年农用地转用计划指标不够的情况下，可申请使用上年度结转的计划指标。
三、补充耕地方案
1、“补充耕地责任单位”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府。
“补充耕地承担单位”是指负责补充耕地的企事业单位或土地行政主管部门。
2、“补充耕地方式”栏中“自行补充”是指建设单位在土地行政主管部门监督指导下自行组织实施土地开发整理项目补充耕地的方式；“委托补充”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府由于没有条件自行补充耕地，缴纳耕地开垦费由土地行政主管部门或其他县、市土地行政主管部门负责补充耕地的方式。
采取委托补充方式补充耕地的，补充耕地方案由建设用地所在县、市人民政府土地行政主管部门负责填写。
四、征用土地方案
1、被征用土地涉及的权属单位，单独选址建设项目“乡（镇）”、“村”栏填写名称；城市分批次建设用地“乡（镇压）”栏填写名称，“村”栏填写涉及村的个数。
“权属状况”栏主要填写被征用土地的权属是否清楚，四至是否明确，有没有权属争议等。
2、“土地补偿费倍数”、“安置补助费倍数”、“费用标准”可以填写费用幅度。
对已制定颁布了征地补偿具体标准的地区，“费用标准”一栏可引用文件名称，并附文件。
3、“征地费用综合标准”是指土地补偿费和安置补助费等征地费用总和折算到每公顷的单价，单位为万元/公顷。
4、“安置途径”包括货币安置、用地单位安置、农业安置、征地款入股安置、社会保险安置、留地安置、土地开发整理安置
等，应按实际安置途径具体填写。
5、使用国有土地和迁建用地的补偿，根据实际情况可以参照“征用土地方安案”填写。
五、供地方案
1、“本期拟供用地”中“功能分区”栏应严格按照建设用地指标规定的名称和内容填写。
2、用地面积按功能分区的不同分栏填写。
适用相同建设用地指标值的同类功能分区，可以合并填写。
“面积（公顷）”栏填写用地面积之和。
“数量”栏填写功能分区的个数；公路路基等线状工程填写各有关工程段长度之和。
3、改（扩建）、增建项目等需在原有建设用地基础上申请新增建设用地，除在“本期拟供用地”中“新增用地”栏填写本次申请的用地外，还应在“原有用地”栏填写原有各功能分区的用地面积。
4、“指标控制面积”指按建设用地指标值计算的用地面积；“指标对应条件”栏填写选用该建设用地指标所依据的条件。
5、当实际用地面积大于指标控制面积时，应在“建设用地指标适用情况及有关情况的说明”栏中具体说明理由和依据。
6、“提供方式”栏填写划拨、出让、租赁、作价出资或入股等供地形式。
“评估价格”按土地评估报告评定的价格填写。
以协
议方式供地的，“拟议单价”应按草签的国有土地有偿使用合同中初步达成的出让价格（或租金额）或出资额填写；以招标拍卖方式供地的，可不填写有关地价的内容。
7、表中“设定用途”是指土地估价时所设定的用途。