中日韩三国经济合作体发展阶段性方案

中日韩三国经济合作体发展阶段性方案

刘 伟（北京大学经济学院 院长）

金寅圭（北京大学 经济学博士）

摘 要

东北亚区域内各国经济的迅速发展、资源的互补性扩大，以及区域内各国贸易和投资规模扩大的可能，和东北亚各国学者不断努力探求的区域内多样的政治经济合作模式一起，构成了使东北亚区域经济合作这一构想逐渐实现的潜力。但东北亚地区还存在区域内各国间的对立和不信任、各国经济发展不平衡、亚洲金融危机打击的影响，以及来自美国的政治和经济方面的阻碍等因素。这些阻碍使现有的经济合作很难取得突破性进展。从东北亚区域的角度看，目前来说，东北亚区域内还不可能在短时间内实现整体经济合作的奇迹。而且，现在进行全部国家和地区的全面经济合作还面临着很大的困难。

中日韩三国是东北亚区域内最有实力的三个国家，在东北亚地区乃至全世界经济中都占有重要地位。中日韩三国各有经济优势，可以起到互补的作用。中国保持着高速的经济增长，在加入WTO之后全面与国际经济接轨，可望成为世界经济大国；日本经济经受了金融混乱的考验，正逐渐走出低谷，日本仍保持着世界领先的尖端技术和制造业地位，并保持世界第一债权国的地位；韩国已经从金融危机的阴影中复苏，并通过调整经济结构，有效恢复经济增长，正逐步进入发达国家行列。中日韩三国间的经济合作的潜在力由于三国经济增长可能性高以及地理邻近等因素而很高。中国劳动力和潜在市场，日本尖端技术和资本，韩国生产技术和经济开发的经验等因素可以得到很好的结合，三国间经济合作的可能性和必要性已经明显地展示出来。此外，中日韩三国的经济合作还对改善本地区的政治安保状况，促进周边和平与稳定起着至关重要的作用。

目前已有的APEC峰会、ASEAN+3峰会、ASEM会议等中日韩三国都参加的中央政府间经济合作机制为建立中央政府主导的经济合作机制提供了契机。中日韩三国作为东北亚地区在世界经济中的代表，已经开始着手实施三国间中央政府主导的经济合作战略。中日韩三国已经建立了经济合作研究机制，日本和韩国更是已经开始了FTA的谈判工作。中日韩三国加强经济合作，建立三国中央政府主导的经济合作机制，是东北亚区域内实现经济合作的最可行方案。

从中日韩三国经济合作的角度出发，笔者提出了中日韩三国经济合作体构想和经济合作体发展阶段性方案。