工程建设造价管理及控制方法论文

浅谈工程建设造价管理及控制方法【摘要】随着我国工程建设的不断发展，工程建筑市场也发生了相应改变。工程建设造价管理在建筑市场中的地位越来越重要，其对加强设计监督和施工管理起着巨大的作用，本文通过对工程造价的管理分析和对控制方法的探讨，以做到合理的确定和有效的控制工程建设的造价，对设计和施工过程中投资的支出进行全面的管理和控制。

【关键词】工程建设；造价管理；控制方法

前言

随着市场经济的发展和现代科学管理的发展不断加深，人们对工程建设的造价管理和控制的认识也是逐步的在发展。从建设单位的立场上看，对工程建设造价的管理与控制主要是对项目投资的管理与控制，力求以最少的投资获得最大的效益，而站在建筑施工企业的角度上讲，对工程造价的管理与控制的重点是对项目成本的控制，力争以最小的成本获取更多的利润。我国现行的工程造价管理制度主要表现为国家制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等，形成了比较完备的概预算定额管理体系，但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也显现出来，我们就要合理的有效的对工程建设造价进行管路和控制。

1 工程建设造价管理与控制的内容、目的及迫切性

工程建设的造价的管理与控制基本是从内容、目的和迫切性来体现其作用的，其主要内容有：依照市场规律要求，科学地确定设备工具的购置费用，建筑安装费用和其他费用，并在合理工程建设造价构成和水平的基础上正确的编制概预算；在工程建设的各个阶段是人力、物力、财力得到合理的利用。

合理的对工程造价进行管理与控制目的在于把项目投掷控制在批准的造价限额内，优化投资估算，进而控制总造价；再者就是把设计概预算控制在投资估算内，施工图设计概预算控制在设计概预算内等等，使得个投资费用项目之间进行均衡而合理的分配，进一步使建设单位的投资获得更高的效益。这就要处理好工程建设造价与项目功能、建设工期以及综合费用的关系，相比而言，合理的全寿命费用最低的投资方案应该是最佳方案。

对于工程建设项目的造价管理和控制是我国工程建设发展迫切需要的，能解决我国建设资金的巨大需求和有限供给之间的矛盾，降低各行业生产成本，提高经济效益，并能最终改进我国各地人民的建设工程需求性；另一方面就是能够更好的为建设单位实行经济的核算，国家可从宏观上控制和调节固定资产的投资。

2 工程建设造价管理与控制存在的问题

我国在50年代建立起来的工程建设造价管理制度，尽管对合理确定和控制工程造价起过积极的作用，但是随着我国经济体制改革的深入和对外经济开放的扩大，这一制度的存在的问题也越来越多，主要表现在：其一是只注重施工建设阶段的工程造价管理与控

制，多忽视或者轻视设计阶段的造价管理控制，特别是投资阶段的工程造价管理与控制；再者就是被动的按照设计图纸编制概预算和计算工程造价为主，没有在设计阶段通过工程造价的管理与控制来影响设计、优化设计，以有效的控制造价；习惯静态的工程造价管理控制，而不习惯相对动态的开放的工程造价管理控制；投资估算、设计概算、设计预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算分别由建设单位、设计单位和施工企业管理，互相脱节，没有建立其前者控制后者，后者补充前者的工程造价体系；最后就是体制过于集中，使得工程造价长期偏离价值，不能体现供求关系，且多数单位对其缺乏约束力。

3 工程建设造价管理与控制方法

工程建设的造价有效控制是工程建设管理的重要组成部分，有效的进行工程造价控制就应该在工程建设的各个阶段合理使用人

力物力财力，取得最大投资效益。

3.1 投资决策阶段工程建设造价的管理与控制

投资决策阶段的工程造价管理与控制对工程建设的全过程的工程造价管理与控制具有决定性的作用，我们就要在投资决策阶段，在优化建设方案的基础上，编制出高质量的项目投资估算，使其真正起到控制建设项目总造价的作用，并且主动发挥其经济参谋的作用，对拟建项目做投资估算时，要对该项目技术上、经济上的可行性进行全面分析，结合技术决策，对拟建项目的投资估算和走资效益进行分析，向投资者提出该建设项目是否可行，采取何种建设方

案的建议。另外就是要做好工程建设项目的经济评价，把项目和方案的决策建立在最优化和最佳的基础上，以有限的资源获得最好的效益。

3.2 设计阶段工程建设造价的管理与控制

设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行的全面安排，也是对工程建设进行规划的过程。拟建工程项目经过决策确定后，设计阶段就成为工程建设的关键，对于该项目的建设工期、工程造价、质量以及在建筑以后能获得好的效果及决定作用。工程建设项目的造价管理人员在设计过程中应及时地对工程造价进行管理和控制，并进行分析对比，反馈造价信息，以有效的控制造价。

首先要积极的推行限额设计，以对工程建设的造价进行纵向和横向的控制，既要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概预算控制造价，以保证总造价不被突破。还要树立限额设计的新观念，要求设计部分和设计人员从市场经济的要求出发，树立新的造价管理观念。其次是重视价值工程在工程设计中的应用，对工程项目的功能进行定义和评价，并进行方案的创造、优选和评价。最后就是要注重标准设计的推广，以节省设计费用，加大加快设计质量，缩短设计周期。

3.3 建设施工阶段工程建设造价的管理与控制

在工程项目建设的施工阶段进行工程造价的管理与控制首先要系统的监督控制工程造价，这个管理及控制就是在整个施工阶段，对项目的建设成本进行监督控制，第二要落实工程造价管理的经济

责任制，实行责、权、利紧密结合的生产经营管理制度。在工程建设施工阶段，要使工程造价管理的经济责任制得到切实落实，关键在于建设项目投资包干责任制的落实和以单位工程为对象的承包

经营责任制的推行。第三就是要保证工程的建设质量与控制工程造价的统一，并广泛的采用先进的适用的施工技术，大力推广节约钢材、木材、水泥的新工艺，新技术和使用机械，立足我国实际采用的新技术，从技术入手进行造价的管理与控制。

3.4 建设项目竣工阶段工程建设造价的管理与控制

竣工阶段的工程造价管理与控制是建设项目全过程工程造价控制的最后一个环节，其可以检查工程造价控制情况，主要表现在竣工的结算和决算。竣工结算反映工程项目的实际价格，最终体现工程造价系统管理与控制效果，就要核对好合同条款，审核竣工工程内容是否符合合同条件要求、竣工验收是够合格；其次是查结算价款是否符合合同的结算方式，落实设计变更签证，核实工程数量，防止各种计算误差。竣工决算是基本建设成果和财务的综合反映，包括项目从筹建到建成使用的全部费用，就要收集和整理好有关资料，清理各项财务，做好工程的造价比较分析，以反映出固定资产计划完成情况以及节约或超支原因，从而对工程建设造价进行管理和控制。

4 结语

工程建设的造价管理和控制是一个系统性的工作，其在进行工程造价管理与控制同时应考虑质量、工期等，合理地进行决策阶段、