东师2016年秋季《公共事业管理》期末考核答案
《公共事业管理》试题库(思考习题及参考答案)
《公共事业管理》试题库(思考习题及参考答案)This world not accidentally, only has the necessity《公共事业管理》试题库(思考习题及参考答案)试题类型及分值说明;一、单项选择题 (计10 分,每题1分)二、填空题 (计30 分,每空1分)三、名词解释题 (计10分,每题2分)四、简答题 (计30分,每题6分)五、论述题 (计20分,每题10分)第一章绪论一、名词解释1.准公共物品:是指部分是为了满足社会共同需要的物品。
2.准公共事务:是生产准公共物品的活动,是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有部分的“非排他性”。
3.公共事业管理:是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源,采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调,实现提高生活质量,保证社会利益目标的活动过程。
B二、填空选择1. 公共事业管理最突出的特征是公共性或公益性。
(选)*三、简要说明1.公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别?答:公共事业管理与公共管理之间是部分与整体的关系;公共事业管理与行政管理之间在内容和管理主体等方面有交叉,原因是前者是从管理对象和范围进行学科建构的,而后者则是从管理主体入手形成学科的;由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标和对象上有本质的不同,因而两者的区别十分明显。
2.公共事业管理学的学科特点?答:1跨学科和专业化的统一;2学术性和应用性的统一;3实证性与规范性的统一;4公共性与管理性的统一。
3. 公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些?答:公共事业管理有自己确定的研究对象,并以此为逻辑起点形成了学科体系。
公共事业管理通常的研究方法是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法和实验法。
4.当前学习和研究公共事业管理有什么意义?A1答:当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
《公共事业管理》试题库
《公共事业管理》试题库(思考习题及参考答案)试题类型及分值说明;一、单项选择题 (计10 分,每题1分)二、填空题 (计30 分,每空1分)三、名词解释题 (计10分,每题2分)四、简答题 (计30分,每题6分)五、论述题 (计20分,每题10分)第一章绪论一、名词解释1.准公共物品:就是指部分就是为了满足社会共同需要的物品。
2.准公共事务:就是生产准公共物品的活动,就是指涉及部分社会公众的生活质量与共同利益的一系列活动,其产品具有部分的“非排她性”。
3.公共事业管理:就是指公共事业组织在一定的环境与条件下,动员与运用有效资源,采取计划、组织、领导与控制等方式对社会准公共事务进行协调,实现提高生活质量,保证社会利益目标的活动过程。
B二、填空选择1、公共事业管理最突出的特征就是公共性或公益性。
(选)*三、简要说明1.公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别?答:公共事业管理与公共管理之间就是部分与整体的关系;公共事业管理与行政管理之间在内容与管理主体等方面有交叉,原因就是前者就是从管理对象与范围进行学科建构的,而后者则就是从管理主体入手形成学科的;由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标与对象上有本质的不同,因而两者的区别十分明显。
2.公共事业管理学的学科特点?答:1跨学科与专业化的统一;2学术性与应用性的统一;3实证性与规范性的统一;4公共性与管理性的统一。
3、公共事业管理的学习与研究方法主要有哪些?答:公共事业管理有自己确定的研究对象,并以此为逻辑起点形成了学科体系。
公共事业管理通常的研究方法就是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法与实验法。
4.当前学习与研究公共事业管理有什么意义?A1答:当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制就是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究与学习,能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成,并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展,促进社会主义市场经济体制改革的深入。
东师16秋《公共事业管理》离线作业答案
东师16秋《公共事业管理》离线作业答案第一篇:东师16秋《公共事业管理》离线作业答案期末作业考核《公共事业管理》满分100分一、名词解释(每题5分,共25分)1.公共产品:也称为公共商品、公共物品或公共品,公共物品是指不具有消费上的排他性与竞争性的物品。
公共产品和私人产品区别的标准就是是否具有消费的排他性和竞争性。
公共产品分为纯公共产品和准公共产品。
纯公共产品是指完全具备非排他性和非竞争性的产品;准公共产品,指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
2.非政府组织:即非营利的以增进社会公共利益为组织目标,且是非官方的,即组织本身并不具有行政权力的公共组织。
与政府组织相较,非政府组织的最大特点是非强制性和服务性。
非政府组织主要是非营利的院校、社区学校、医院、研究所、基金会、文化和科学技术团体、各种咨询服务机构等。
3.准公共产品:是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品,它介于纯公共产品和私人产品之间,如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于准公共产品。
对于准公共产品的供给,在理论上应采取政府和市场共同分担的原则。
4.科技事业管理的前瞻性原则:是指科技管理机构要对科技发展的趋势有充分的估计,发挥科技情报和科技预测的作用,密切跟踪科技发展新动向。
5.区域卫生规划:是指按区域人口卫生服务需求及卫生资源可供量设置医疗卫生机构,以避免盲目发展或发展不足,使卫生资源配置合理。
二、简答题(每题15分,共75分)1.为什么说政府是公共事业管理的主体?答:政府是公共事业管理的主体,是因为:第一,现代市场经济条件下公共需求扩大对管理的需求,决定了公共事业管理的主体首先必须是政府;第二,市场经济条件下公共事务管理的法制化、规范化趋势,决定了公共事业管理的主体首先必须是政府。
政府是公共事业管理的核心,是因为:a.政府在一定的公共事业管理模式形成中起着关键的作用。
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共政策导论》网课测试题答案5
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共政策导论》网课测试题答案(图片大小可自由调整)第1卷一.综合考核(共15题)1.政策议程的内在引发机制包括()A.自然灾害B.生态变迁C.国际冲突D.战争2.评估主体包括()A.决策者和执行者B.专业学术团体和研究机构C.政策目标群体D.政府机构3.一般而言,方案的精心设计比问题的有效确认更为重要。
()A.正确B.错误4.下列关于理性模型描述错误的有()A.是完美的B.有无法避免的缺陷C.有缺陷但可以避免D.容易产生“拍脑袋”方案5.有限理性在抉择活动阶段,实行顺序最优解。
如果A是先于B提出来的,A又是满意方案,那么就不会再花时间去考虑B,哪怕B比A更好。
()A.正确B.错误6.()是指作用和影响公共政策的外部条件的总和。
A.环境B.生态C.公共政策D.政策环境7.8.“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是()。
A.拉斯韦尔B.伊斯顿C.戴伊D.安德森9.我国行政决策的合法化程序包括()A.决策方案的提出B.法制部门的审查C.领导会议讨论决定D.行政首长的签署发布10.影响公共政策执行的社会环境因素主要包括()。
A.政治环境B.自然灾害C.经济环境D.社会环境E.生态环境11.林德布罗姆提出的“渐进主义”要求决策者必须保留对以往政策的承诺,以现行政策为基础。
()A.错误B.正确12.下列哪些选项不是晕轮效应的特征()A.习惯于用第一感去选择和评价所得到的信息B.基于某种成见对人作出判断C.对特点鲜明的信息产生积极的心理反应D.是一种夸大和盲目的心理13.设计政策方案时应该()A.不遗漏任何可能的方案B.只要找到少量的方案就行了C.达到“满意”的程度D.以上选项均错14.一切从实际出发体现的政策规划的系统原则。
()A.错误B.正确15.在哪里可以发现政策分析人员的身影()A.大学B.压力集团C.党内政策部门D.独立的研究机构第2卷一.综合考核(共15题)1.林德布罗姆提出的“渐进主义”要求决策者必须保留对以往政策的承诺,以现行政策为基础。
《公共事业管理》练习题答案
《公共事业管理》专科练习题一答案一、单项选择题1-5 BBABB 6-10BDABA11-15AAABD 16-20ABAAB21-25CAABC二、多项选择题1、ABCDE2、ABCDE3、ABCDE4、ABCD5、ABCD6、 ACD7、ABD8、ABCD9、CD 10、AC11、ABCD 12、ABCD 13、ABE 1 4、ABCD 15、ABCD16、AB 17、ABCD 18、ABCD 19、ABC 20、ABCD 21、ABCD 22、ABD 23、ABCDEF 24、ABCDE 25、ABC三、名词解释1、公共事业就是社会全体公众的事业,即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定的社会公共事务。
从公共事务的角度看,公共事业所包含的公共事务,是由公共事务中的狭义的社会事务为基础和主要内容,并包括一定的经济事务所构成的一种特定的社会公共事务。
从公共物品的角度看,公共事业主要由公共物品和准公共产品构成,但主体是准公共产品。
公共事业的基本范围,主要是教育、科学、文化、卫生、体育、人口、资源与环境保护,以及通讯、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气组成的公用事业等。
2、所谓政府,就是国家进行阶级统治和社会管理的机关,是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关,实际上是国家代理组织和官吏的总称。
阶级性和社会性是政府的基本属性。
政府的基本职能是阶级统治和社会管理。
3、事业单位管理体制是指为了有效地对事业单位进行管理,使之更好地提供事业产品即必须的公共服务,保障和发展公共利益,国家通过相关的法律法规等而形成的一整套有关政府对事业单位进行管理的各种制度和行为规范的总和。
事业单位管理体制的实质或要解决的,是政府与事业单位的关系问题。
4、公益性研究主要是指一些涉及公众整体利益的技术研究,如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
公益性研究不可能市场化。
5、卫生事业也称医疗卫生事业,它是通过对疾病的诊治和预防,通过对公共环境卫生条件的改善,保证和提高公众基本健康水平的活动。
奥鹏东北师公共事业管理16秋在线作业3(满分答案)
公共事业管理16秋在线作业3试卷总分:100 测试时间:--一、单选题(共 10 道试题,共 30 分。
)1. 公共事业管理最本质的特点是()A. 政治性B. 阶级性C. 公共性D. 经济性满分:3 分2. 现代教育中,在班级教学这种特定的教育模式下,班级中的某一个学生听课,并不影响班级中的其他同学在同一时间和地点听课。
这是讲教育事业产品的()A. 市场营利性B. 非排他性C. 消费竞争性D. 外部收益性满分:3 分3. 随着学生数量的增加,教师数量、教学设施等也就必须相应增加,从而使教育的总成本增加,即边际教育成本不为零,并且学生数量超过教育的容纳程度时,就会产生消费拥挤现象。
这一现象表明教育事业产品具有()A. 外部收益性B. 市场营利性C. 非排他性D. 消费竞争性满分:3 分4. 科学技术研究的下列内容中,公共性最低的是()A. 基础性研究B. 人文社会科学研究C. 应用技术研究D. 公益性研究和技术推广满分:3 分5. 民办非企业单位董事会的组成、负责人的任免,应由()确定、办理。
A. 民办非企业单位按组织章程B. 政府登记部门C. 政府业务主管部门D. 三者都可以满分:3 分6. 公共事业管理的宏观管理机构为()A. 政府专门从事公共事业管理的基层部门B. 业务涉及微观公共事业管理内容的政府部门C. 直接从事公共产品和服务提供的部门D. 高层次的政府组织满分:3 分7. 下列教育事业产品的公共性,按从低到高顺序排列的是()A. 初等教育、中等教育、高等教育B. 初等教育、高等教育、中等教育C. 高等教育、初等教育、中等教育D. 高等教育、中等教育、初等教育满分:3 分8. 科学技术研究活动的内容中,其研究成果难以在较短的时间内实现商品化,无法推向市场,但它却是社会生存与发展必需的,是()A. 基础性研究B. 应用性研究C. 公益性研究D. 技术推广活动满分:3 分9. 卫生事业领域,政府重点发挥作用的领域是()A. 卫生医疗B. 卫生预防C. 卫生保健D. 卫生康满分:3 分10. 所谓具有非竞争性和一定的排他性的事业产品指的是()A. 指在某一区间内,边际生产成本为零,而消费具有一定的排他性的事业产品B. 在某一区间内,边际效用为零,而消费具有一定的排他性的事业产品C. 在某一区间内,消费具有一定的排他性的事业产品D. 在某一区间内,边际消费成本为零,而消费具有一定的排他性的事业产品满分:3 分二、多选题(共 10 道试题,共 30 分。
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共事业管理》网课测试题答案卷3
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共事业管理》网课测试题答案(图片大小可自由调整)第1卷一.综合考核(共10题)1.文化事业仅包括有关这些领域的思想理论、价值准则、精神形态等主观内容,不包括这些内容的载体、传播方式、文化设施和文化组织机构与管理体制等客观因素。
()A.正确B.错误2.总体上,医疗事业产品是接近于私人产品的公共产品。
()A.错误B.正确3.我国目前的各种非政府组织,事业单位和一些特殊的或承担公共产品生产的企业单位也属于公共事业微观管理机构。
()A.正确B.错误4.科学技术手段的使用,对公共事业管理的负面作用远大于正面作用。
()A.错误B.正确5.卫生事业领域,政府重点发挥作用的领域是()A.卫生医疗B.卫生预防C.卫生保健D.卫生康复6.现代教育中,在班级教学这种特定的教育模式下,班级中的某一个学生听课,并不影响班级中的其他同学在同一时间和地点听课。
这是讲教育事业产品的()A.市场营利性B.非排他性C.消费竞争性D.外部收益性7.任何一个国家,统治阶级都必然要通过教育传授自己的思想意识形态以巩固其统治。
()A.正确B.错误8.自20世纪70年代末开始,以英国的公共企业民营化改革为起点,不少国家都将公用事业产品的公共生产转为非公共生产,一定程度上提高了公用事业产品的质量尤其是服务质量,取得了较好的结果。
()A.正确B.错误9.公共管理职能是国家的基本职能,其基础是国家所有权,是由财产权产生的职能。
()A.错误B.正确10.下列对政府与市场的关系,描述正确的有()A.政府与市场同存在失灵问题B.政府比市场更有效C.政府与市场应该是良性互动的关系D.市场比政府更有效第1卷参考答案一.综合考核1.参考答案:B2.参考答案:B33.参考答案:A4.参考答案:A5.参考答案:B6.参考答案:B7.参考答案:A8.参考答案:A9.参考答案:A10.参考答案:AC。
东师《公共事业管理16秋在线作业1
东北师范大学东师公共事业管理16秋在线作业1一、单选题(共10 道试题,共30 分。
)1. 事业单位的核心特征是()A. 非营利性B. 服务性C. 公共性D. 劳务性正确答案:2. 下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是()A. 气象、基础设施、基础科学研究、农业技术研究和推广B. 气象、基础科学研究、大型水利设施、社会科学研究C. 教育、卫生、医疗、体育D. 动植物检疫、广播、影视、基础设施正确答案:3. 我国的教育管理体制的特点主要是()A. 层次少、社会监督力度大B. 机构少而精、法制化水平高C. 中央统一领导下的分级管理,地方负责制度D. 集权与分权相结合E. 州政府享有充分的自治和自主权正确答案:4. 宏观公共事业管理的基本目标是()A. 保证公共事业领域内的公共需求与公共产品和服务供给的宏观平衡B. 维护好基层公共事业活动的基本秩序C. 更好地为社会提供公共产品和服务D. 提高管理效率正确答案:5. 在特定条件下,某个人消费教育事业产品,并不排斥其他人同时消费,这是指教育事业产品的()A. 非排他性B. 消费竞争性C. 外部收益性D. 市场营利性正确答案:6. 在公益性文化事业活动与营利性文化事业活动之间,还存在着介于两者之间的文化事业活动,是指()A. 商品性文化事业活动B. 服务性文化事业活动C. 非营利性文化事业活动D. 准公益性文化事业活动正确答案:7. 从公共产品的角度分析,各类不同层次和类别的教育活动都表现出一个共同的特性是()A. 公共性B. 营利性C. 特殊性D. 私人性正确答案:8. 办非企业单位区别于社会团体的最大特征是()A. 公益性B. 民间性C. 非营利性D. 实体性正确答案:9. 在公共事业管理中,必须社会效益为先,首先解决()A. 效率问题B. 效益问题C. 公平问题D. 经济问题正确答案:10. 现代社会的公益性体育事业活动,主要通过()方式进行。
公共事业管理试题及答案
《公共事业管理》二判断改错题(正确的打“√”,错误的打“×”并改正,每题2分,共10分)1、公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等。
( )2、组织就是为了一定的目标,对组织及其个人的功能、行为与利益关系进行连续性规范、调节的过程。
( )3、卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系与执法监督体系三个部分。
( )4、我国社会保障管理存在的主要问题就是机构调整前我国的社会保障管理与机构调整后我国的社会保障管理。
( )5、科技管理的主要方式,按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控与反馈调控。
( ) 1、公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等。
答:√2、组织就是为了一定的目标,对组织及其个人的功能、行为与利益关系进行连续性规范、调节的过程。
答:×应该就是协调。
3、科技管理的主要方式,按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控与反馈调控。
答:×改为就是按照管理的程序来分4、卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系与执法监督体系三个部分。
答。
×应该为卫生体系。
5、我国社会保障管理存在的主要问题就是机构调整前我国的社会保障管理与机构调整后我国的社会保障管理。
答:×应该就是我国社会保障管理的现状。
三单项选择题(每题2分,共20分)1——5 B B D B C 6——10 C C A B B1、公共事业管理的主体就是( )A.政府部门B、公共部门C、企业单位D、私人2、实施教育决策的行动纲领指( )A、教育预测B、教育计划C、教育组织D、教育评价3、( )就是后现代化国家推进文化事业迅速发展的重要体制A、政府指令型B、社会调节型C、多元复合型D、政府主导型4、公共事业管理就是政府的( )之一。
A、基本职能B、重要职能C、基本特性D、基本前提5、1980年3月提出“科技立国”的战略构想的就是哪个国家( )A、法国B、英国C、日本D、美国6、英国政府在( )年向议会提出《20世纪90年代英国高等教育发展》的绿皮书。
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共政策分析》网课测试题答案_4
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共政策分析》网课测试题答案(图片大小可自由调整)第1卷一.综合考核(共10题)1.“没有规矩,不成方圆”这是在说明考察决策主体合法性中的哪一原则()A.管理职能B.人员组合C.运行规则D.权责体系2.纠正偏差这一环节包括确定偏差的类型、程序,找出偏差产生的原因,并采取纠正偏差的措施。
()A.错误B.正确3.政策最后要以公报、决定、决议等形式向全社会公布(国家机密除外)。
()A.正确B.错误4.适宜的环境有利于政策的实施,反之就会妨碍政策的实施。
因此,政策执行者要正确认识和分析所处的政策环境,趋利避害,展开执行活动,实现政策目标。
()A.正确B.错误5.业务性的监控是根据有关法律而设的专业性的审计机关,依法对国务院及其所属部门和地方各级政府的财政收支、财务收支状况进行监督的一种主要方式。
()A.正确B.错误6.政策法律化无疑是一种立法活动,其立法主体一是享有国家立法权的立法机关﹔二是享有委托立法权的行政机关。
()A.正确B.错误7.政策监控的主体往往同时也是客体,两者处于复杂的相互作用之中。
()A.正确B.错误8.在政策制定的具体操作过程中,即在微观层次上应遵循的原则:()A.信息原则B.预测性原则C.规范化原则D.兼听原则9.导致政策失败或是失效的原因有()A.政策目标设计脱离实际,与政策环境不相协调B.用以指导政策制定的理论是偏颇的、甚至错误的C.政策计划存在缺陷,导致政策资源投入的总量不足或结构不合理D.政策主体的行为存在偏差10.政策调整的功能活动或程序包括()。
A.获取反馈信息B.分析反馈内容C.确定调整方案D.实施调整第1卷参考答案一.综合考核1.参考答案:C2.参考答案:B3.参考答案:A4.参考答案:A5.参考答案:B6.参考答案:A7.参考答案:A8.参考答案:ABD9.参考答案:ABCD10.参考答案:ACD。
东北师范大学公共事业管理期末考试通过必备真题库及答案92
《公共事业管理》专科练习题二答案一、单项选择题1-5AACDA 6-10ADBBB11-15CCABD 16-20BCCDC21-25ADCDD二、多项选择题1、ABCD2、ABC3、AC4、ABCD5、ABC6、ABD7、AB8、AD9、ABCD 10、ABCD11、ABCD 12、ABC 13、ABCD 14、ABCDE 15、ABD16、ABCD 17、ABCD 18、ABC 19、AB 20、ABC21、BD 22、ABD 23、ABCD 24、ABCD 25、AB三、名词解释1、社会公共事务是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务,具体言之,在一个社会中,公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做,但又是既对整个经济和社会的发展,也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。
社会公共事务包括社会政治事务、社会经济事务和狭义的社会事务。
2、准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或者不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
3、公共事业管理柔性方法主要是指政府采用指导、说服、信息传播、解释、劝说、授权、委托等软的方式来进行管理。
主要包括传播方法、情感方法和心理方法。
4、文化事业是人们在这些领域从事的具有一定目标、规模并对社会发展有重要影响的经常性活动。
5、体育:广义的体育与“体育运动”概念基本相同,主要包括体育教育、竞技运动和身体锻炼三个方面。
狭义的体育概念专指其中的“体育教育”,即有目的、有组织、有计划地促进身体全面发展、增强体质、传授锻炼身体知识与技能、培养高尚品质和意志等的教育过程,与德育、智育一起构成整个教育。
6、公共组织从广义来说,是指不以营利为目的,而是致力于协调社会公共利益关系,服务社会大众,提高公共利益为宗旨的组织。
包括政府组织、非政府组织和准政府组织或准行政组织。
从狭义来说,是指行使行政权力,服务于公共利益,达成公共目的的组织,即行政组织。
东师《公共事业管理》作业2-0004
1.法国教育管理体制的特点主要是()选项A.层次少、社会监督力度大B.机构少而精、法制化水平高C.中央统一领导下的分级管理,地方负责制度D.集权与分权相结合E.州政府享有充分的自治和自主权参考答案:D2.下列教育事业产品的公共性,按从低到高顺序排列的是()选项A.初等教育、中等教育、高等教育B.初等教育、高等教育、中等教育C.高等教育、初等教育、中等教育D.高等教育、中等教育、初等教育参考答案:D3.教育事业产品的公共性内容中既是公共产品的一个突出特点,又是制定教育事业公共政策的一个重要依据的是()选项A.内部收益性B.非排他性C.消费竞争性D.外部收益性参考答案:D4.公共事业产品的社会化生产方式是指()选项A.政府以直接组织生产的方式提供事业物品B.国家开放公共事业领域,将部分公共事业职能向社会转移C.在公共事业领域引入市场竞争模式D.政府不再负责公共事业产品的生产参考答案:B5.与学校教育相对的概念是()选项A.社会教育B.基础教育C.高等教育D.特殊教育参考答案:A6.在特定条件下,某个人消费教育事业产品,并不排斥其他人同时消费,这是指教育事业产品的()选项A.非排他性B.消费竞争性C.外部收益性D.市场营利性参考答案:A7.现代教育中,在班级教学这种特定的教育模式下,班级中的某一个学生听课,并不影响班级中的其他同学在同一时间和地点听课。
这是讲教育事业产品的()选项A.市场营利性B.非排他性C.消费竞争性D.外部收益性参考答案:B8.我国的教育管理体制的特点主要是()选项A.层次少、社会监督力度大B.机构少而精、法制化水平高C.中央统一领导下的分级管理,地方负责制度D.集权与分权相结合E.州政府享有充分的自治和自主权参考答案:C9.确定公共事业内涵基本标准是()选项A.与经济的关系B.是否与公众的日常基本生活相联,且企业和私人家庭能否操作C.与政治的关系D.社会发展需要参考答案:C10.从公共产品的角度分析,各类不同层次和类别的教育活动都表现出一个共同的特性是()选项A.公共性B.营利性C.特殊性D.私人性参考答案:A11.营利性文化事业活动,主要包括()选项A.新闻出版和广播电视事业B.影视音像业C.演出业D.娱乐业参考答案:ABCD12.社会总产品包括()选项A.纯公共物品B.准公共物品C.纯私人物品D.俱乐部产品参考答案:ABCD13.宏观公共事业管理的内容包括()选项A.公共产品和服务这一特殊“市场”进行预测B.制定和分析公共事业范围内的社会指标C.制定有关公共事业的公共政策D.针对机构内部运行和机构外部环境的组织、协调和控制工作参考答案:ABCD14.公共事业管理主体与行政管理主体相比()选项A.从行政机关角度,前者小于后者B.从非政府组织角度,前者大于后者C.二者存在交叉D.二者不可相比参考答案:ABC15.有关教育事业产品的外部收益性的表述正确的是()选项A.教育事业通过对受教育者的培养,让其适应社会发展的需求B.外部收益性是公共产品的一个突出特点C.是政府介入教育产品市场的重要依据D.是政府制定教育事业公共政策的重要依据参考答案:ABCD16.我国的事业范围内的各类组织在国外分属于()选项A.政府部门B.非政府组织C.第三部门组织D.企业组织参考答案:ABCD17.现代社会,教育产品的外部收益体现在以下几个方面()选项A.教育使得社会的优秀文化遗产得到更好的保护和发展B.教育能够提高人们的文化知识、法律知识和道德修养,使政府社会管理的成本相对降低C.教育促进整个社会的科学发展和技术水平的提高,进而促进了经济发展和社会进步D.发展教育是实现社会公平的重要途径参考答案:ABCD18.事业单位转企改制()选项A.要把直接从事生产经营活动的事业单位转为企业B.防止简单地以创收能力为标准将从事公益服务的事业单位转为企业C.要妥善安置人员,做好清产核资工作,防止国有资产流失D.应不再批准设立从事生产经营活动的事业单位参考答案:ABCD19.在我国属于义务教育的是()选项A.小学教育B.初中教育C.高中教育D.高等教育参考答案:AB20.公共事业管理的绩效评估指标通常是()选项A.行为的合法性B.公众舆论好坏C.减少各种冲突的程度D.公共项目的实施与效果E.公共产品的数量及其消耗程度参考答案:ABCDE21.文化事业仅包括有关这些领域的思想理论、价值准则、精神形态等主观内容,不包括这些内容的载体、传播方式、文化设施和文化组织机构与管理体制等客观因素。
东北师范公共事业管理16秋在线作业3
公共事业管理16秋在线作业3一、单选题(共 10 道试题,共 30 分。
)1. 事业事业单位与企业得以区别的基本特征(). 服务性. 公益性. 实体性. 公有性正确答案:2. 法国教育管理体制的特点主要是(). 层次少、社会监督力度大. 机构少而精、法制化水平高. 中央统一领导下的分级管理,地方负责制度. 集权与分权相结合. 州政府享有充分的自治和自主权正确答案:3. 有些体育事业产品事专门针对不同层次和不同形式文化需求的公众进行生产的,下列属于这种体育事业产品的是(). 篮球. 足球. 游泳. 保龄球正确答案:4. 事业单位与社会团体得以区别的基本特征().. 服务性. 公益性. 实体性. 公有性正确答案:5. 政府事业职能包括(). 公共管理者职能和所有者职能. 所有者职能. 生产者职能. 直接管理职能正确答案:6. 以满足个人的享受需要和发展需要的文化事业活动指(). 营利性文化事业活动. 公益性文化事业活动. 商品性文化事业活动. 服务性文化事业活动正确答案:7. 下列事业产品都属于准公共产品的是(). 社会科学研究、教育、卫生、出版. 广播、教育、卫生、气象. 基础设施、医疗、体育、动植物检疫. 大型水利设施、社会科学研究、广播、出版正确答案:8. 公共事业管理的宏观管理机构为(). 政府专门从事公共事业管理的基层部门. 业务涉及微观公共事业管理内容的政府部门. 直接从事公共产品和服务提供的部门. 高层次的政府组织正确答案:9. 公共事业管理最本质的特点是(). 政治性. 阶级性. 公共性. 经济性正确答案:10. 民办非企业单位董事会的组成、负责人的任免,应由()确定、办理。
. 民办非企业单位按组织章程. 政府登记部门. 政府业务主管部门. 三者都可以正确答案:公共事业管理16秋在线作业3二、多选题(共 10 道试题,共 30 分。
)1. 有关高等教育体制改革的表述正确的是(). 主要课题和难题是调整高校与政府关系问题. 应推进校内决策与校外参与有机结合,实现高校内部决策的科学化. 应合理整合行政权力与学术权力,使高等学校发展符合其学术机构的发展特点. 应实行集权管理与分权管理相结合的新机制正确答案:2. 有关我国的高等教育管理体制的表述,正确的是(). 中央和省级政府两级管理、以省级政府统筹为主. 学校应该成为独立的事业法人. 政府不再直接干预学校的日常管理活动. 实行党委领导下的校长负责制的内部管理体制正确答案:3. 按其直接目标和功能,体育活动大致分为(). 公益性体育活动. 基础性体育活动. 营利性体育活动. 强化性体育活动正确答案:4. 行政方法的特点(). 权威性.直接性.间接性.时效性.灵活性正确答案:5. 教育政策和教育法规区别表现在(). 制订主体不同. 表现形式不同. 实施方式不同. 制定依据不同正确答案:6. 文化发展战略与规划的主要特点是(). 权威性. 原则性. 科学性. 系统性正确答案:7. 我国的事业范围内的各类组织在国外分属于(). 政府部门. 非政府组织. 第三部门组织. 企业组织正确答案:8. 文化事业产品具有一定的文化事业产品的公共性表现在(). 市场营利性. 消费竞争性. 外部收益性. 非排他性正确答案:9. 宏观公共事业管理与微观公共事业管理的区别在于(). 宏观公共事业管理与微观公共事业管理是不同层次和不同性质的管理. 宏观公共事业管理是高层次的带有总量和全局性的管理. 微观公共事业管理是以直接管理为基本方式的管理. 微观公共事业管理是中、低层次的带有个量和局部性质的管理正确答案:10. 文化产品市场管理的基本内容包括(). 文化市场管理规范. 文化市场经营者的管理. 对文化产品本身的管理. 文化产品价格管理. 社会捐助资金管理F. 引导文化消费倾向G. 开展对外文化交流正确答案:FG公共事业管理16秋在线作业3三、判断题(共 20 道试题,共 40 分。
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学期末考试试题及答案一、填空题(每空1分,共16分)1.公共管理是指运用公共权力,为实现公共利益,对进行管理的社会活动。
2.公共利益是政府干预经济活动的基本理由。
3.依据公共政策的从属关系,一般可分为战略政策、中间政策和具体政策。
4.政策评估会受到的影响因素包括不确定性、政策效果的多样性、利益相关者的阻滞性、政策问题的复杂性等。
5.在西方公共人力资源管理模式中,存在着四种基本制度,即雇佣制度、培训制度、集体谈判制度和弱势群体保护制度。
6.公共财政管理是政府对财政收入、支出、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称,主要包括财政预算、会计、政府审计等内容。
7.管理信息系统一般由四部分组成,即输入、处理、输出、信息管理者、信息使用者。
8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督、行政处罚、行政强制等职能的发挥。
9.现代人力资源管理的理念与价值,是建立在西方经济学家对人力资源管理重要性的论证基础之上的。
二、选择题(每小题1分,共10分)1.公共管理学作为一门新兴学科,是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于A.19世纪末20世纪初。
2.政府失效理论对人的本质和行业的假设是B.经济人。
3.公共政策的权威性来源于它的D.强制性。
4.矩阵式组织结构是在D.直线-----职能式结构的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
5.19世纪80年代以前,美国在文官制度上也盛行着D.事务官制。
6.18世纪英国某种经济学家C.XXX在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。
7.零基数预算是一种编制预算的方式,它对每年或每项目的收支规模进行重新审查和安排,而不考虑基数的实际支出水平。
8.电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的便捷性。
9.大规模的公共部门绩效廉政评估始于20世纪70年代初期。
10.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志,而英国是职业道德立法领先的国家。
东师《公共事业管理16秋在线作业2
东北师范大学东师公共事业管理16秋在线作业2一、单选题(共10 道试题,共30 分。
)1. 公共事业产品的社会化生产方式是指()A. 政府以直接组织生产的方式提供事业物品B. 国家开放公共事业领域,将部分公共事业职能向社会转移C. 在公共事业领域引入市场竞争模式D. 政府不再负责公共事业产品的生产正确答案:2. 科学技术研究活动的内容中,其研究成果难以在较短的时间内实现商品化,无法推向市场,但它却是社会生存与发展必需的,是()A. 基础性研究B. 应用性研究C. 公益性研究D. 技术推广活动正确答案:3. 民办非企业单位区别于事业单位的最大特征是()A. 公益性B. 民间性C. 非营利性D. 服务性正确答案:4. 政府事业职能包括()A. 公共管理者职能和所有者职能B. 所有者职能C. 生产者职能D. 直接管理职能正确答案:5. 教育事业的直接结果首先是体现在受教育者身上,即受教育者在接受教育后,增加了知识、掌握了技能,从而提高了适应社会和获取工作的能力。
这体现了教育事业产品的()A. 市场营利性B. 内部收益性C. 非排他性D. 消费竞争性正确答案:6. 按照新公共管理理论,具有掌舵职能的是()A. 社会B. 市场C. 政府D. 国家正确答案:7. 《国家中长期教育改革和发展规划纲(2010-2020年)公开征求意见稿》中,提出到2020 年高等教育毛入学率的实现目标是()A. 24.3%B. 30%C. 40%D. 60%正确答案:8. 法国教育管理体制的特点主要是()A. 层次少、社会监督力度大B. 机构少而精、法制化水平高C. 中央统一领导下的分级管理,地方负责制度D. 集权与分权相结合E. 州政府享有充分的自治和自主权正确答案:9. 公共事业产品的传统生产方式是指()A. 政府以直接组织生产的方式提供事业物品B. 国家开放公共事业领域,将部分公共事业职能向社会转移C. 在公共事业领域引入市场竞争模式D. 政府不再负责公共事业产品的生产正确答案:10. 我国的教育管理体制的特点主要是()A. 层次少、社会监督力度大B. 机构少而精、法制化水平高C. 中央统一领导下的分级管理,地方负责制度D. 集权与分权相结合E. 州政府享有充分的自治和自主权正确答案:公共事业管理16秋在线作业2二、多选题(共10 道试题,共30 分。
东师16秋学期公共事业管理16秋在线作业2满分答案
东师16秋学期公共事业管理16秋在线作业2满分答案1:在公共事业管理中,处于最重要主体地位的是()A:政府B:社会C:市场D:基层组织正确答案:A2:公共事业管理的宏观管理机构为()A:政府专门从事公共事业管理的基层部门B:业务涉及微观公共事业管理内容的政府部门C:直接从事公共产品和服务提供的部门D:高层次的政府组织正确答案:D3:公共事业产品的社会化生产方式是指()A:政府以直接组织生产的方式提供事业物品B:国家开放公共事业领域,将部分公共事业职能向社会转移C:在公共事业领域引入市场竞争模式D:政府不再负责公共事业产品的生产正确答案:B4:与传统事业范围大概一致的是()A:政治事务B:经济事务C:狭义的社会事务D:社会事务的大概念正确答案:C5:在教育管理体制的制约因素中,对教育管理体制的影响和制约最大的是()A:国家的政治体制B:社会的经济状况和科技发展水平C:本国教育和文化传统D:整个国家的全民教育水平正确答案:A6:我国传统的事业产品生产方式是()A:政府生产方式B:市场化生产C:社会化生产D:契约化生产正确答案:A7:有些体育事业产品事专门针对不同层次和不同形式文化需求的公众进行生产的,下列属于这种体育事业产品的是()A:篮球B:足球C:游泳D:保龄球正确答案:D8:教育事业领域,政府重点发挥作用的领域是()A:主要以满足个人需要的教育B:主要以满足企业需要的教育C:主要以满足社会需要的教育D:全部教育事业正确答案:C9:科学技术研究的下列内容中,公共性最低的是()A:基础性研究B:人文社会科学研究C:应用技术研究D:公益性研究和技术推广正确答案:C10:与狭义文化事业相对的文化产业主要指()A:物质性文化B:经营性文化C:精神性文化D:服务性文化正确答案:B11:在世界各国由传统的体育管理体制走向现代化的发展过程中,体育事业的管理体制呈现出的基本发展趋势包括()A:体育产品的商业化与市场化B:加强体育行业管理,实现体育竞技运动的职业化与规范化C:政府采取多种形式来提倡、鼓励、扶持和资助各种社会公益体育事业的发展D:不断完善体育市场立法,强化体育市场管理正确答案:ABCD12:政府管理公共事业的刚性方法包括()A:行政方法B:经济方法C:法律方法D:行政委托E:心理方法正确答案:ABC13:文化事业产品的外部收益表现为()A:社会的优秀文化遗产通过文化活动得到继承和发展B:公众消费文化事业产品促进良好的社会文化氛围的形成,有利于社会的安定C:文化事业活动与经济有更紧密的联系,是社会经济发展的一个增长点D:文化事业的发展水平体现着该国或地区的文明程度14:社会化要求主要包括()A:改革主管部门对事业单位的管理方式B:打破事业单位的条块分割C:加强对民办事业单位的管理D:建立事业单位登记管理制度E:事业单位要积极推进后勤服务的社会化、人才的社会化、福利的社会化、社会保障的社会化正确答案:ABCDE15:现代市场经济条件下的政府职能()A:提供公共物品B:消除外部效应C:合理运用资源,保护生态环境,实现可持续发展D:调节收入及财产的再分配E:维护社会与市场秩序正确答案:ABCD16:在我国传统的计划经济体制下,国家体育机构包括()A:国家体育运动委员会B:各级政府所属的体育运动委员会C:国家教育委员会、中国人民解放军及其他有关国家机关体育工作机构D:群众团体设立的体育工作部17:营利性文化事业活动,主要包括()A:新闻出版和广播电视事业B:影视音像业C:演出业D:娱乐业正确答案:ABCD18:社会公共事务可以相应地分为()A:社会政治事务B:社会经济事务C:狭义的社会事务D:社会军事事务正确答案:ABC19:下列属于以满足社会共同需要为主要目标的科技活动的是()A:基础科学研究B:社会科学研究C:技术推广D:公益性研究正确答案:ABCD20:开发经营型事业单位改革()A:坚持市场化的改革方向B:按企事分开原则剥离其中事业职能C:暂不具备转制条件的,首先实行企业化管理D:国家不再举办这类机构,这类单位中的国有资产也应逐步退出E:国家大力引导、鼓励社会力量举办这类事业正确答案:ABCDE21:卫生活动首先表现为满足个人或家庭的行为。
东师范公共事业管理16秋在线作业3免费答案
公共事业管理16秋在线作业3一.单选题:1:事业事业单位与企业得以区别的基本特征()A:服务性B:公益性C:实体性D:公有性正确答案:B2:法国教育管理体制的特点主要是()A:层次少、社会监督力度大B:机构少而精、法制化水平高C:中央统一领导下的分级管理,地方负责制度D:集权与分权相结合E:州政府享有充分的自治和自主权正确答案:D3:有些体育事业产品事专门针对不同层次和不同形式文化需求的公众进行生产的,下列属于这种体育事业产品的是()A:篮球B:足球C:游泳D:保龄球正确答案:D4:事业单位与社会团体得以区别的基本特征()A:B:服务性C:公益性D:实体性E:公有性正确答案:D5:政府事业职能包括()A:公共管理者职能和所有者职能B:所有者职能C:生产者职能D:直接管理职能正确答案:A6:以满足个人的享受需要和发展需要的文化事业活动指()A:营利性文化事业活动B:公益性文化事业活动C:商品性文化事业活动D:服务性文化事业活动正确答案:A7:下列事业产品都属于准公共产品的是()A:社会科学研究、教育、卫生、出版B:广播、教育、卫生、气象C:基础设施、医疗、体育、动植物检疫D:大型水利设施、社会科学研究、广播、出版正确答案:A8:公共事业管理的宏观管理机构为()A:政府专门从事公共事业管理的基层部门B:业务涉及微观公共事业管理内容的政府部门C:直接从事公共产品和服务提供的部门D:高层次的政府组织正确答案:D9:公共事业管理最本质的特点是()A:政治性B:阶级性C:公共性D:经济性正确答案:C10:民办非企业单位董事会的组成、负责人的任免,应由()确定、办理。
A:民办非企业单位按组织章程B:政府登记部门C:政府业务主管部门D:三者都可以正确答案:A二.多选题:1:有关高等教育体制改革的表述正确的是()A:主要课题和难题是调整高校与政府关系问题B:应推进校内决策与校外参与有机结合,实现高校内部决策的科学化C:应合理整合行政权力与学术权力,使高等学校发展符合其学术机构的发展特点D:应实行集权管理与分权管理相结合的新机制正确答案:ABCD2:有关我国的高等教育管理体制的表述,正确的是()A:中央和省级政府两级管理、以省级政府统筹为主B:学校应该成为独立的事业法人C:政府不再直接干预学校的日常管理活动D:实行党委领导下的校长负责制的内部管理体制正确答案:ABCD3:按其直接目标和功能,体育活动大致分为()A:公益性体育活动B:基础性体育活动C:营利性体育活动D:强化性体育活动正确答案:AC4:行政方法的特点()A:权威性B:直接性C:间接性D:时效性E: 灵活性正确答案:ABD5:教育政策和教育法规区别表现在()A:制订主体不同B:表现形式不同C:实施方式不同D:制定依据不同正确答案:ABC6:文化发展战略与规划的主要特点是()A:权威性B:原则性C:科学性D:系统性正确答案:ABCD7:我国的事业范围内的各类组织在国外分属于()A:政府部门B:非政府组织C:第三部门组织D:企业组织正确答案:ABCD8:文化事业产品具有一定的文化事业产品的公共性表现在()A:市场营利性B:消费竞争性C:外部收益性D:非排他性正确答案:CD9:宏观公共事业管理与微观公共事业管理的区别在于()A:宏观公共事业管理与微观公共事业管理是不同层次和不同性质的管理B:宏观公共事业管理是高层次的带有总量和全局性的管理C:微观公共事业管理是以直接管理为基本方式的管理D:微观公共事业管理是中、低层次的带有个量和局部性质的管理正确答案:ABCD10:文化产品市场管理的基本内容包括()A:文化市场管理规范B:文化市场经营者的管理C:对文化产品本身的管理D:文化产品价格管理E:社会捐助资金管理F:引导文化消费倾向G:开展对外文化交流正确答案:ABCDEFG三.判断题:1:一般情况下,以公共财政进行公用事业产品的生产和提供,或者进行一定的补贴,是当今世界的惯例。
《东师2016年秋季管理学概论》期末考核答案范文大全
《东师2016年秋季管理学概论》期末考核答案范文大全第一篇:《东师2016年秋季管理学概论》期末考核答案期末作业考核《管理学概论》满分100分一、简答题(每小题5分,共30分)1.简答魅力型领导者的含义。
答:这种领导者有着鼓励下属超越他们的预期绩效水平的能力。
他们的影响力来自以下方面:有能力陈述一种下属可以识别的、富有想象力的未来远景;有能力提炼出一种每个人都坚定不移赞同的组织价值观系统;信任下属并获取他们充分的信任回报;提升下属对新结果的意识,激励他们为了部门或组织而超越自身的利益。
这种领导者不像事务型领导者那样不擅长预测,而是善于创造一种变革的氛围,热衷于提出新奇的、富有洞察力的想法,并且还能用这样的想法去刺激、激励和推动其他人勤奋工作。
此外,这种领导者对下属有某种情感号召力,可以鲜明地拥护某种达成共识的观念,有未来眼光,而且能就此和下属沟通,激励他们的工作方向。
2.简答领导的控制功能。
答:控制功能指在领导过程中,领导者对下级和职工,以及整个组织活动的驾驭和支配的功能。
在实现组织的目标过程中,“偏差”是不可避免的。
这种“偏差”的发生可能源自于不可预见的外部因素的影响,也可能源自于内部不合理的组织结构、规章制度、不合格管理人员的影响,纠正“偏差”,消除导致“偏差”的各种因素是领导的基本功能。
3.简答目标管理的特点。
答:(1)目标管理强调以目标网络为基础的系统管理。
(2)目标管理使参与管理的一种形式。
(3)目标管理强调“自我控制”。
(4)目标管理促使权力下放。
(5)目标管理注重成果第一的方针。
4.前馈控制的必要条件。
答;(1)对计划和控制系统已做出透彻的仔细的分析,并确定重要的输入变量。
(2)建立前馈控制系统的模式。
(1分)(3)注意保持该模式的动态特性。
(4)必须定期地收集输入变量的数据,并把它们输入控制系统之中。
(5)必须定期地估计实际输入的数据与计划输入的数据之间的偏差,并评价其对预期的最终成果的影响。
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共政策分析》网课测试题答案卷2
东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共政策分析》网课测试题答案(图片大小可自由调整)第1卷一.综合考核(共10题)1.要设计出高质量的政策方案,至少必须做到()。
A.从实际出发,实事求是B.解放思想,大胆创新C.独立思考,集思广益D.设计出尽可能多的政策方案2.地理自然环境就是政策系统所处的地理位置和自然状况,包括国土面积、地形地貌、气候、自然资源等。
()A.正确B.错误3.一般而言,主要从五个方面考察决策主体的合法性,包括管理只能、机构设置、人员组合、权责体系、组织经费。
()A.正确B.错误4.所谓评估,通常是指根据一个或几个标准对事物作出优劣判断。
()A.错误B.正确5.“没有规矩,不成方圆”这是在说明考察决策主体合法性中的哪一原则?()A.运行规则B.管理职能C.权责体系D.人员组合6.人民代表大会的政策监控是政府系统内部进行的对政府行为监督和控制,以实现政策目标,提高政策绩效的行为过程。
()A.正确B.错误7.通过()人们不仅能够了解一项政策,说明哪些项目更可能达到政策目标,而且能够监督该政策的制定与执行,从而也就间接地监督了政府官员的行为。
A.政策评估B.政策终结C.政策执行D.政策制定8.市场化工具创新段是指社区治理、个人与家庭、志愿者服务、公私伙伴关系、公众参与及听证会等。
()A.正确B.错误9.下面属于政策评估的障碍的是()。
A.政策目标的不确定性B.政策影响的广泛性C.政策资源的混合和相关政策的重叠D.政策问题的复杂性与政策主体相关人员的抵制10.政策制定者对公共政策的执行有着重大影响有时甚至是决定性的影响。
()A.正确B.错误第1卷参考答案一.综合考核1.参考答案:ABCD2.参考答案:A3.参考答案:B4.参考答案:A5.参考答案:A6.参考答案:B7.参考答案:A8.参考答案:B9.参考答案:ABCD10.参考答案:B。
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期末作业考核
《公共事业管理》
满分100分
一、名词解释(每题5分,共25分)
1.公共产品
公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品,公共物品是指不具有消费上的排他性与竞争性的物品。
公共产品和私人产品区别的标准就是是否具有消费的排他性和竞争性。
公共产品分为纯公共产品和准公共产品。
纯公共产品是指完全具备非排他性和非竞争性的产品;准公共产品,指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
2. 非政府组织
即非营利的以增进社会公共利益为组织目标,且是非官方的,即组织本身并不具有行政权力的公共组织。
与政府组织相较,非政府组织的最大特点是非强制性和服务性。
非政府组织主要是非营利的院校、社区学校、医院、研究所、基金会、文化和科学技术团体、各种咨询服务机构等。
3. 准公共产品
是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品,它介于纯公共产品和私人产品之间,如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于准公共产品。
4. 科技事业管理的前瞻性原则
科技事业管理的前瞻性原则,是指科技管理机构要对科技发展的趋势有充分的估计,发挥科技情报和科技预测的作用,密切跟踪科技发展新动向。
5.区域卫生规划
区域卫生规划是指按区域人口卫生服务需求及卫生资源可供量设置医疗卫生机构,以避免盲目发展或发展不足,使卫生资源配置合理。
二、简答题(每题15分,共75分)
1. 为什么说政府是公共事业管理的主体?
答: (1) 政府是公共事业管理的主体,是因为:
①第一,现代市场经济条件下公共需求扩大对管理的需求,决定了公共事业管理的主体首先必须是政府;
②第二,市场经济条件下公共事务管理的法制化、规范化趋势,决定了公共事业管理的主体首先必须是政府.
(2)政府是公共事业管理的核心,是因为:
其一,政府在一定的公共事业管理模式形成中起着关键的作用。
作为社会管理者的政府能否认识以及对公共事业产品可能有的生产和提供方式的认识和把握有着决定性的作用.无论是公共事业管理的历史还是当代公共事业管理的现实,政府的财政能力和政府的组织程度都是基础的和决定性的。
其二,政府决定着整个公共事业管理的基本范围、基本性质和基本方向。
公共事业管理的范围,也就是哪些事务可以以公共事业管理的方式方法进行管理、管理的基本性质和基本方向,即通过制定的基本政策而确立的管理目标,是为政府所代表的利益服务,或说涉及并满足到多大范围群体的共同利益,则是由公共组织中的政府决定的。
其三,政府决定着整个公共事业管理的体制和运行。
政府在社会中的特定地位,决定了整个管理体制的构成的法律法规等,以及整个管理运行的规则,都必须由政府制定.
其四,政府是公共事业管理中其他管理主体的管理者。
政府还负有对其他公共事业管理主体执行有关法律法规要求对公共事业管理实施管理和服务的行为进行管理之责。
这种管理既可以是直接的行政监督,也可以是通过司法机关运用法律手段的制约。
2.比较民办非企业单位与社会团体。
答:1)社会团体可以举办民办非企业单位,而民办非企业单位不能举办社会团体;
2)社会团体可以设立分支机构,而民办非企业单位则不得设立分支机构;
3)社会团体是由公民自愿组成的会员制组织,可以做公益事业,也可以做只满足会员需求的互益性事业。
而民办非企业单位是企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织,具有公益性特征。
4)民办非企业单位是从事经常性、连续性服务的实体性社会服务组织。
实体性是其有别于社会团体的一个基本特征。
社会团体是指由公民自愿组成的会员制的组织,其组织结构具有松散型,活动具有
不定期性;和社会团体相比,由于民办非企业单位是面向社会开展服务的组织,其活动的特点是连续的、经常的,其组织结构具有实体性。
3. 简述西方主要国家和我国的教育管理体制的特点。
答:
西方主要国家和我国的教育管理体制的特点主要是:
1)英国教育管理体制:机构少而精、法制化水平高;
2)美国教育管理体制:层次少、社会监督力度大;
3)法国教育管理体制:集权与分权相结合;
4)德国教育管理体制:州政府享有充分的自治和自主权;
5)我国的教育管理体制:中央统一领导下的分级管理,地方负责制度。
4.简述现代卫生事业管理的基本内容。
答:
(1)实施区域卫生规划
(2)突发事故救护、基本的卫生产品和医学研究产品的生产与提供
(3)医疗产品的生产与提供
(4)适合国情的医疗保障制度
(5)卫生市场的管理
(6)卫生服务价格管理
5.借鉴当代西方国家政府改革经验,总结我国近30年来的政府改革与事业改革,政府可以采用三种方式实现自身承担的公共事业职责?
答:
1)传统生产方式。
以直接组织生产的方式提供事业物品,即通过举办事业单位、供养事业单位,由事业单位组织事业产品与服务的提供。
例如,不宜有私人资本介入或私人资本不愿介入的领域,即在相当程度上应由国家财政支持,表现为国家公共事业,如社会科学联合会、社会科学院、基础理论研单位、图书馆、博物馆、计划生育协会等等,应进行财政全额拨款,同时进行管理方式的改革,等等。
2)社会化生产方式。
国家开放公共事业领域,将部分公共事业职能向社会转移,同时破除所有制等限制,引导、支持社会力量举办各种类型的事业组织,从事公共事业生产,形成社会事业社会办的局面。
3)契约化(市场化)生产方式。
在公共事业领域引入市场竞争模式,政府与事业单位、非政府组织或公司企业通过以契约为基础的合作,共同提供公共事业服务。
政府通过合同承包、特许经营、税收优惠、提供补助或贷款等方式,将公共事业的生产任务交由事业单位、非营利组织或公司企业,上述组织负责事业产品的生产,政府则负责项目选择、目标确定、监督评估等工作,即将核心职能(掌舵)留在手中,将具体运作职能(划浆)交给其他组织。