某市人口计生基层基础工作规范化管理现场会交流发言材料_会议发言.doc

某市人口计生基层基础工作规范化管理现场会交流发言材料_会议发言
在规范化建设中，我**紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一中心任务，努力提高认识，强化，夯实基层基础，努力推进全市人口计生规范化建设。

一是提高思想认识，始终将人口计生纳入重要议事日程。

为进一步提高各级领导干部的思想认识，我市始终坚持市委中心组、**镇党政班子常年学习人口理论及国家、**人口和政策和法规，并要求全*各级各类干部培训班必须讲授人口理论、人口政策课。

使各级领导从全局的战略高度，深刻认识解决人口问题的重要性和紧迫性，自觉把计划生育工作放到与发展经济同等重要的位置上来抓。

认识的提高，思想的统一，有力地推动了规范化建设工作的进一步强化。

多年来，我们坚持做到“二个纳入”。

把人口计生工作纳入市委、政府的重要工作日程。

建立了每年召开两次会人口计生工作专题会议和两次齐抓共管单位汇报会制度，并下发会议纪要，定期研究部署计划生育工作，及时解决实际问题。

对涉及全局性、综合性的重大问题，都由市委常委会或市政府常务会研究决定。

把人口发展纳入全市经济与社会发展总体规划，使人口和计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同验收评比。

二是采取有效措施，强力推进人口计生工作的有效落实。

在实际工作中，我市对人口计生工作，不仅象对经济工作那样，给予了高度重视，而且象抓经济工作那样，采取各项有力措施，全
力抓好落实，使之尽快取得实实在在的效果。

严格坚持党政一把手亲自抓、负总责。

党政一把手亲自抓、负总责，是做好计生工作的基本保证，也是人口计生加强基层基础工作的关键所在。

多年来，各级党政始终把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，加强对人口和计生工作的组织领导和宏观管理。

建立和完善了在旗委领导下，由人口计生部门负责、相关部门分工负责、分级管理的计生工作管理体制，市委下发了《人口和计划生育工作领导小组成员单位工作职责》，各相关部门也成立了相应的领导机构，具体负责本单位的人口计生工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导认真抓、专职人员具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围。

人口计生工作领导小组定期召开会议、经常下基层调研，切实加强了对全旗人口计生工作的宏观指导，保证了人口计生基层基础工作扎实推进；明确责任，齐抓共管，形成合力。

人口计生工作是一项包括优生、优育、优教和生产、生活、生育等涉及人口数量、质量、结构的系统工程，牵动着经济和社会发展的方方面面。

多年来，我旗坚持公安、民政、工商、卫生、财政等相关部门密切配合、齐抓共管，努力形成人口计生综合治理合力。

把好出生落户关、流入调入验证关，协助人口计生部门做好特殊人群的计划生育管理工作，搞好宣传教育和帮扶服务。

市委、政府每年都分别与这些部门签订齐抓共管目标管理责任状，并在年末严格考核，兑现奖惩。

各部门各司其职，各尽其责，加大力度，落实措施，形成了全社会齐抓共管人口和计划生育工作的良好态势，有力地促进了人口计生基层基础工作健康发展；实行目标管理，加大工作考核力度。

我市坚持实行目标管理，把计划生育工作纳入市政府工作目标，并与各市镇签订人口和计划生育目标管理责任状。

各**镇与**村（居）基层单位签订目标管理责任
状，做到纵向到底，横向到边，认真考核，形成层层有任务，人人有担子，齐心协力抓落实的工作格局，并将人口计生工作做为考核领导干部政绩的一项重要内容。

对各级干部的入党、提拨、晋级、评模都要考核人口计生工作业绩，通过认真坚持目标管理和严格考核，人口计生工作的落实力度进一步加大，基层基础工作得到进一步落实；加强规范化建设，提高优质服务水平。

按照“强基提质”工程的要求，强化“人才保障”、“装备保障”和“培训保障”，努力实现“基础设施建设示范化”目标，促进优质服务提质提速。

切实加强制度建设。

为了提高工作效率，保证工作质量，我旗不断建立和完善规章制度，全面强化计划生育工作制度建设，已逐步形成制度化、规范化的良好的态势。

完善各级服务体系建设。

在上级业务部门的大力支持和市委、政府的重视下，多方筹集资金对服务站所进行改扩建，合理布局和调整业务用房，使其既方便了群众又达到了规范化要求，计划生育服务基础设施建设不断加强。

继续开展各类技术服务，努力提高优质服务能力。

在扎实开展基本计划生育技术服务的基础上，积极开展生殖健康、孕前优生健康检查、孕前优生风险评估和孕产期全程跟踪等服务，已连续三年为全市农牧民妇女进行免费生殖健康检查，累计服务人群达到***余名。

同时进一步加大出生缺陷干预工作，通过宣传咨询等方式，有效提高人们对优生优育知识的知晓率，实施科学的叶酸补服。

认真组织实施“国家免费孕前优生健康检查”项目，目前检查目标人群**人；规范信息采集、录入、使用工作，努力提高全员人口信息准确率。

为进一步健全完善全员人口信息数据库，我们确定了“两专两准两及时”（即专人负责、专机录入，准确采集、准时报送，及时变更信息、及时保证所需工作投入）的工作措施，保障了此项工作的顺利进行。

组织召开了
全市人口和计划生育业务培训会，针对健全完善全员人口信息库任务重、要求高的特点，就全员人口信息相关的知识及信息化建设等方面进行了培训，**多人参加了培训。

市人口计生局领导与相关股室人员经常深入基层，摸底调查，入户走访，认真了解每户的基本情况，并于**镇全员人口信息基础数据和网络系统进行核对，查漏补缺，去重变更，确保各项数据的准确性，促进工作进一步落实。

为保证报表报送工作质量，定期召开统计例会，对各苏木镇全员人口信息网络系统统计人员进行指导，对全员人口信息进行互查、互对和逻辑审核，认真完成报表报送工作。

对全员人口信息相关档案资料进行统一规范，将应备资料的项目内容发放到嘎查（村）社区，对信息进行逐项核实，达到嘎查不漏户、户不漏人、人不漏项，真正达到建档齐全、内容详实；抓好宣传教育，积极营造计生工作的浓厚氛围。

近年来，我市十分重视计划生育宣传教育工作，采用各种灵活有效的形式加大对计生工作宣传教育力度。

继续制作科学实用、群众喜闻乐见的宣传品，今年制作宣传教育问答手册共**册，并发放于各**镇、社区及广大群众手中，取得良好的宣传效果。

加大了人口计生外宣工作。

在赛汉塔拉镇呼锡公路和都仁路两侧挂上了宣传标语的同时，在**制作、悬挂标语，营造了良好的户外宣传氛围。

坚持跟踪服务，经常上门向计生对象提供计生知识和计生政策宣传资料等。

对已婚已育妇女及时落实节育措施，每年利用“百日义诊”活动、体检等机会对育龄妇女进行孕情普查。

**分别对下级人口计生干部进行培训，同时在**等活动期间，开展宣传活动。

同时在“孕前优生健康检查”项目启动仪式上进行了大型宣传、咨询服务；多措并举，促进**村（居）级规范管理。

按照“依法建制、双向约束、自我服务、夯实基础”的目标
要求，市人民政府下发《**人口和计划生育**村（居）民自治实施方案》，各苏木镇分别制定了《计划生育村规民约》，进一步完善了计划生育村民自治公约，明确界定嘎查村（居）级计生管理内容，健全党员联系户、协会会员联系户制度。

公开人口和计划生育政策、生育指标审批、奖励政策的落实等情况，将其纳入**村（居）级管理范围和群众监督之下；加强队伍建设，努力提升计生队伍能力与素质。

加强学习。

局机关领导班子注重干部职工学习能力的提升，围绕创建“高绩效、学习型”机关为目标，不断创新学习方式，力求工作学习双促进同提高，将每周二和五下午定为集中学习日，每次学习不少于2小时。

加强人口计生队伍建设。

近几年，我市在人口计生部门增加工作岗位和编制，新添业务及技术人员，不断壮大计生工作队伍。

目前，**有专兼职计生干部近**人，增加编制**名，增加人员**人，形成了多层次、全方位覆盖的工作网络。

落实人口计生干部待遇。

我市一直注重基层人口计生工作者的待遇问题，始终按要求及时、足额发放到位，目前**镇人口计生工作人员劳保费每人每年**元，**村（居）人口计生专职人员工资与书记、主任工资同等待遇，并都以兑现。