严厉打击河道非法采砂行动方案

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开展打击河道非法采砂专项整治行动方案

开展打击河道非法采砂专项整治行动方案

开展打击河道非法采砂专项整治行动方案近年来,我区积极采取措施,不断加大河道采砂管理整治力度,严厉打击各类违法、违规河道采砂行为,在保障防洪安全、水工程安全和保护水生态环境等方面发挥了重要作用。

但近期由于受砂石市场供需矛盾和利益驱动的双重影响,一些乡镇、街道河道非法采砂又有所回潮,并呈现加剧趋势。

为加强水生态环境保护管理,维护良好的水事秩序,根据《X市政府办公室关于印发X市开展打击河道非法采砂专项整治行动方案》(X办〔X〕41号)文件精神,经区政府研究,决定从即日起,在全区集中开展打击河道非法采砂专项整治行动。

具体方案如下:一、目标任务通过开展专项整治行动,依法严厉打击河道管理范围内非法采砂、洗砂、制砂等行为,进一步规范河道采砂管理,维护水生态环境,确保河道采砂“依法、规范、安全、有序”进行,为加快推进X市绿色发展示范区和全国水生态文明试点市建设提供安全保障。

二、整治重点(一)采砂户证照是否齐全,是否按照批准的作业范围、方式、时间、数量进行开采;(二)无河道采砂许可证、无内河船舶登记证、检验证、船舶操作人员驾驶证、水上水下施工作业许可证和非法建设的运砂、输砂码头;(三)在河道管理范围内非法采砂、洗砂、制砂等行为;(四)危及河道安全的违法行为,主要包括砂石尾碴处理是否符合要求,临时堆砂点设置是否符合河道采砂规划要求;(五)妨碍行政执法或暴力抗法,特别是涉及黑恶势力有组织盗采河砂行为及违法犯罪活动。

三、组织实施由区水利局和乡镇政府(街道办事处)牵头,制定切实可行的工作方案,组织各相关部门和乡镇人民政府,联合实施专项打击行动。

要采取联合执法与各个击破相结合的方式,严肃认真开展好这项工作。

(联合执法:即整合各相关部门执法力量,重点实施打击,一举取缔“钉子户”;各个击破:即各职能部门从河道非法采砂相关环节入手,实施打击,制止河道非法采砂行为,取缔非法采砂生产工具。

)(一)实施步骤1.全面摸底排查(3月-4月)。

河道采砂场问题整改方案

河道采砂场问题整改方案

河道采砂场问题整改方案全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:河道采砂场问题一直是困扰我们环境保护工作的一个难题。

随着我国经济的不断发展,对沙石等建筑原料的需求量逐渐增大,导致了河道采砂行为频繁且规模庞大。

河道采砂对河道水质、河岸生态等造成了极大的影响,严重破坏了生态环境。

我们必须立即采取有效措施,整改河道采砂场问题,保护环境,促进可持续发展。

一、加强监管力度要解决河道采砂问题,首要的是加强监管力度。

相关部门应当加大巡查频次,定期检查各河道采砂场的运营情况,严格按照相关规定进行管理。

加强对违法采砂行为的打击力度,对于违法行为要立即予以处理,严肃追责。

只有做到严格监管,才能有效遏制河道采砂问题的持续发展。

二、建立健全河道采砂场管理制度河道采砂场是一个特殊的产业行为,需要建立健全的管理制度来规范运营行为。

相关部门应当制定详细的管理办法和操作规程,明确各方责任和义务。

加强对河道采砂场的环境影响评估,确保采砂活动对周围环境没有过大的破坏。

只有建立健全的管理制度,才能有效管理河道采砂场问题,降低对环境的影响。

三、推广绿色采砂技术当前,我国绿色环保理念日益普及,绿色采砂技术也应该得到更多的推广。

绿色采砂技术是指在减少对环境影响的提高采砂效率,降低成本。

相关部门应当加大对绿色采砂技术的研发和推广力度,鼓励各河道采砂场使用环保设备进行采砂活动。

只有推广绿色采砂技术,才能实现环境保护和经济效益的双赢。

四、加强宣传教育环保工作需要全社会的参与和支持,我们应当加强宣传教育工作,提高大众的环保意识。

通过举办各类环保活动、开展环保知识普及,让广大市民了解到河道采砂的危害,增强对环境保护的重视。

只有加强宣传教育,才能形成全社会共同参与的环保氛围,推动河道采砂问题的彻底解决。

在整改河道采砂场问题的过程中,我们要加强与相关部门的合作与沟通,共同推动环境保护工作的开展。

只有全社会共同努力,才能实现河道采砂问题的有效整改,保护好我们的环境。

河道采砂清理整治方案

河道采砂清理整治方案

河道采砂清理整治方案一、背景分析河道采砂是指在河道、湖泊、海滩等自然水体中开展砂石等固体物质的采取活动。

由于采砂活动对环境造成了严重的破坏,引起了人们的高度关注。

为了保护和恢复河道生态环境,必须采取有效的清理整治措施。

二、清理整治目标1.保护和改善河道生态环境,维护水生态平衡;2.预防和减少扬沙、淤积导致的水患和泥沙淤积问题;3.规范和管理采砂行为,保护矿产资源。

三、清理整治方案1.建立健全制度(1)加强法律、法规和政策的制定和宣传,明确河道采砂的监管职责和权限;(2)完善监管机制,加强对采砂活动的定期检查和评估,及时发现问题并采取措施;(3)建立健全信息发布和公众参与机制,提高透明度和监督力度。

2.加强执法力度(1)加强对采砂行为的执法力度,加大对非法采砂和超采行为的处罚力度;(2)加强对采砂企业的监督,确保其符合环保要求和相关标准;(3)建立健全违法行为举报机制,鼓励公众参与。

3.实施河道整治(1)制定河道整治方案,明确整治目标和措施;(2)清理河道内的非法采砂设施和人工提高的河床,恢复河道的自然状态;(3)疏浚河道,扩大河宽,增加河流自净能力;(4)建设河道生态护岸,增加河道本底流量,遏制河道侵蚀。

4.推动绿色采砂(1)推广绿色采砂技术,鼓励采用免冲击、免挖掘、免运输技术;(2)鼓励发展绿色砂石产业,加大对环保设备的研发和应用支持;(3)引导采砂企业进行资源综合利用,减少砂石废弃物的排放。

5.开展生态恢复(1)加大对采砂区域的生态恢复力度,植树造林,增加植被覆盖面积;(2)修复河岸,增加生物栖息地;(3)加强采砂区的环境监测,保证生态恢复效果。

6.加强宣传教育(1)开展宣传教育活动,提高公众对河道采砂问题的认识;(2)加强对采砂企业和从业人员的培训,提高其环保意识和责任感;(3)利用社交媒体和公众参与活动,提高公众对河道采砂的监督力度。

四、实施策略1.政策支持:加大政策扶持力度,鼓励绿色采砂技术的研发和应用。

打击私挖河沙实施方案

打击私挖河沙实施方案

打击私挖河沙实施方案在当前环境下,私挖河沙已经成为了严重破坏生态环境的行为,给河流生态系统和沿岸居民的生活带来了严重影响。

为了有效打击私挖河沙行为,保护河流生态环境,我们制定了以下实施方案:一、加强监管力度。

1.建立健全监管体系,加大对河流挖沙行为的巡查频次和力度,确保监管覆盖到位。

2.加强对挖沙设备和运输车辆的检查,对未经许可的挖砂设备和车辆进行查处。

3.加强对河流沿岸地区的监控,建立监控点,实时监测河流挖砂情况。

二、加强宣传教育。

1.开展宣传教育活动,向广大群众普及私挖河沙的危害性,引导人们自觉抵制私挖河沙行为。

2.利用各种媒体渠道,大力宣传私挖河沙的危害性和相关法律法规,提升公众对私挖河沙行为的认识和警惕性。

三、加强法律制裁。

1.依法严厉打击私挖河沙行为,加大对违法挖砂者的处罚力度,对违法挖砂设备和车辆进行依法查处和没收。

2.建立健全私挖河沙举报机制,鼓励公众积极举报私挖河沙行为,对举报者给予一定奖励,保护举报者的合法权益。

四、加强合作协作。

1.加强与相关部门的协作,建立跨部门联合执法机制,形成合力打击私挖河沙行为。

2.加强与沿岸居民和相关企业的沟通和合作,共同维护好河流生态环境,形成社会共治的局面。

五、加强技术支持。

1.引入先进的监测技术和设备,提升对私挖河沙行为的监测和识别能力。

2.加强对河流生态环境的恢复和保护技术研究,探索有效的河流生态修复方案。

通过上述实施方案的全面落实,相信可以有效打击私挖河沙行为,保护河流生态环境,维护社会和谐稳定。

同时也呼吁广大公众积极参与,共同守护好我们的河流生态环境。

打击河道非法采砂专项整治行动实施方案

打击河道非法采砂专项整治行动实施方案

打击河道非法采砂专项整治行动实施方案为深入贯彻落实省、市、县工作部署,严厉打击无证采砂、不按规定采砂、超范围采砂等违法违规行为,维护良好水事秩序和河湖生态健康,保障防汛安全、生态安全,结合我乡实际,现制定打击河道非法采砂专项整治行动方案。

一、组织领导为有序推进河道采砂专项整治工作,成立开展河道采砂专项整治行动领导小组,名单如下:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室在乡水利站,由**兼任办公室主任,领导小组负责组织、协调开展河道采砂专项整治行动。

二、部门分工各村居委:负责对本辖区内存在的非法采砂情况进行全面跟踪摸排,按照属地管理原则,其行政负责人为各自辖区河砂资源保护第一责任人,负责如实记录本辖区非法采砂整体情况(包括非法采砂者姓名、时间、地点、数量等),以书面形式逐级上报,所要上报的书面材料须经各级第一责任人确认签名并加盖公章。

各村于每月25日前将本辖区内的情况汇总到乡水利站。

同时,第一责任人对本辖区内出现的非法采砂行为须立即制止,并通知乡府相关人员到场处理。

水利站:负责牵头组织开展本次专项整治行动,对辖区河道开展全面排查,形成台账资料;负责联系县水利局对河道情况进行检查,发现问题及时督促整改,对无证采砂违规采砂行为,由县水利局依法依规实行行政处罚,取缔非法采砂点;及时向公安部门提供非法采砂涉黑涉恶行为线索,做好涉刑案件的行刑衔接工作。

国土所:负责对非法采砂、堆砂对耕地造成破坏情况的核查,依法查处非法采砂、堆砂对耕地造成破坏的行为,对私自买卖河滩地进行采砂、堆砂及破坏农田的行为进行查处。

配合清理非法占用岸上土地无合法手续的堆砂场。

城建办:负责加强对从事房屋建筑和市政基础设施工程预拌混凝土生产活动的监督检查,检查建筑工地河砂的进场检测和使用台账情况。

派出所:负责河道采砂治安管理,加大河砂运输途经道路的巡逻力度,对非法上路的拼改装车辆和超载车辆依法予以严厉查处,对在专项整治过程中查获的拼改装车辆或无牌无证车辆,一律给予拆解、没收处理。

河道采砂专项整治工作方案

河道采砂专项整治工作方案

河道采砂专项整治工作方案一、整治目标本次河道采砂专项整治工作旨在全面规范河道采砂行为,保护河道生态环境,确保河道的行洪安全和通航安全。

通过专项整治,实现以下目标:有效遏制非法采砂行为,规范河道采砂秩序;恢复河道生态环境,提升河道景观;提高河道行洪能力和通航安全水平。

二、整治范围本次整治范围涵盖了全市境内所有涉及河道采砂的区域,包括但不限于:长江、汉江等主要河流及其支流;湖泊、水库、人工渠道等水域;风景名胜区、自然保护区内的水域。

三、整治措施为实现整治目标,本次专项整治采取以下措施:严格执法:加强对河道采砂行为的监管,严厉打击非法采砂行为,对发现的非法采砂行为依法予以处罚。

规范管理:制定河道采砂管理规定,明确采砂范围、规模、方式等要求,规范采砂行为。

生态修复:采取生态修复措施,对被破坏的河道生态环境进行恢复,提高河道自净能力。

联合执法:加强与公安、交通等部门的协作配合,形成联合执法机制,提高执法效率。

宣传教育:加强河道采砂法律法规宣传教育,提高社会公众对河道采砂的认识和意识。

四、整治要求为确保整治效果,本次专项整治要求:各部门要高度重视本次专项整治工作,切实加强组织领导,确保工作取得实效;严格按照整治措施要求开展工作,不得徇私舞弊、玩忽职守;加强对河道采砂行为的日常监管,及时发现和查处非法采砂行为;加强信息沟通与协作配合,形成工作合力,共同推进整治工作;加强宣传教育,提高社会公众对河道采砂的认识和意识,形成良好的社会氛围。

五、实施步骤本次专项整治工作分阶段实施,具体步骤如下:第一阶段(X年X月X日至X月X日):制定整治方案,明确工作任务和要求;开展宣传教育活动,提高社会公众认识和意识。

第二阶段(X年X月X日至X月X日):全面排查河道采砂情况,摸清底数;开展联合执法,打击非法采砂行为。

第三阶段(X年X月X日至X月X 日):制定河道采砂管理规定,明确采砂范围、规模、方式等要求;规范采砂行为,加强日常监管。

非法采砂专项整治工作方案(五篇材料)

非法采砂专项整治工作方案(五篇材料)

非法采砂专项整治工作方案(五篇材料)第一篇:非法采砂专项整治工作方案为整顿规范汉江流域流水段采砂市场秩序,依法严厉打击河道非法采砂行为,根据有关法律法规及宜城市《关于砂石料市场供应秩序及非法旱采整治推进会会议纪要》会议精神,特制定本工作方案。

一、指导思想以维护正常的采砂管理秩序为目的,按照“规范有序开采,合理利用资源,保护生态环境,确保行洪安全”的要求,坚持“全面整治与重点整治结合,依法治理与规范管理结合”的原则,严厉打击各种违法违规采砂行为,加强和规范持证开采活动,保证河道行洪安全,保护耕地和生态环境,促进全镇经济社会可持续发展。

二、主要目标通过砂石开采专项整治活动,依法打击非法采砂行为,规范采砂经营管理秩序,有效防范安全、环保事故发生,维护社会稳定,使违法违规采砂行为得到有效遏制,采砂秩序得到规范,保护生态环境,保证防洪、供水安全,促进人水和谐的目标。

三、整治范围流水镇境内汉江流域流水段四、工作措施(一)开展宣传教育活动。

组织镇党政班子成员、沿汉江各村两委班子成员,认真学习《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国环境保护法》《湖北省河道采砂管理条例》《湖北省襄阳市汉江流域水环境保护条例》等法律法规,提高依法行政和治理能力。

通过在沿汉江村召开会议,在沿汉江村悬挂打击非法采砂标语,在进砂石场道路旁树立警示牌等形式宣传,营造非法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围。

(二)建立巡查与值守机制。

组建由公安、水利、自然资源等有关部门组成的工作专班定期与不定期开展巡查工作,沿汉江有砂石采点的村安排专人进行盯防与值守,发现盗采行为及时向“两非”办报告,同时组织人员配合市“两非”办开展联合执法行动。

(三)捣毁盗采路段。

采砂点一旦发现盗采行为,组织所属村捣毁盗采路段,禁止拖砂车辆通行。

(四)保障农民自建房砂石料需求。

流水镇指定曾湾村二组旱采点为农民自建房唯一采购点,农户建房按程序向城建、自然资源部门申报,审批后由城建部门核定砂石料用量,凭所属村出具的证明到曾湾村二组旱采点限时限量购买。

河道采砂清理整治方案

河道采砂清理整治方案

河道采砂清理整治方案为进一步加强河道采砂管理工作,整顿规范河道采砂秩序,确保河道行洪安全,有效保护生态环境。

根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神,制定本实施方案。

一、工作目标坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动,以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点,集中时间、集中力量、整合资源,有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作,通过清理整治活动的开展,大力宣传河道采砂管理法规政策,强化源头管控措施,严厉打击非法采砂行为,确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。

二、整治内容(一)规范行政许可,严打非法采砂。

按照“长江河道全线禁采,中小河流核减采量”的要求,严格河道采砂审批许可,严管严打非法采砂。

一是严格执行《县中小河流采砂规划》,进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。

二是严格公益性、工程性采砂许可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续,加强现场监管,严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。

三是严密关注河道采砂动态,及时加强中小河流采砂规划修编,逐步减少中小河流采区和采量,推动中小河流休养生息,逐步恢复河道生态环境。

加强可采区现场监管,严防超许可范围和许可采量采砂。

四是严打非法采砂活动。

对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。

对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运)船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存,依法从重处罚,情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。

(二)清理违规砂场,规范采砂管理。

对全县河流及三峡库区采砂场(点)进行拉网式清查,全面登记,摸清底数,严格落实管控措施,加强管理。

对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场,应坚决予以取缔。

河道采砂整治活动方案

河道采砂整治活动方案

河道采砂整治活动方案一、背景和意义我国是资源大国和人口大国,但其自然生态环境却受到了严重破坏。

近年来,我国河道采砂活动频繁,导致河道水质下降、生态系统遭到破坏、河道断流等问题日益严重。

针对这一问题,应该采取有效的措施保护好我国的自然生态环境。

二、问题分析1. 河道采砂现象普遍,且存在遮挡河道、沉积淤堵河道、河道生态破坏等问题;2. 河道采砂不合规、利益驱动,存在侵占河道、违法破坏生态环境、扰乱河段社会经济秩序等问题;3. 传统管理方式效果不彰,监管和执法存在依法不严、打击不力等问题。

三、整治目标1. 建立健全的河道采砂管理制度,规范采砂市场行为,杜绝非法采砂现象;2. 形成有效的监管体系,严格执法,加大对非法采砂行为的打击力度;3. 减少采砂对河道生态环境的破坏,促进河道生态系统的恢复和稳定。

四、整治措施1. 建立健全法规制度体系建立健全适应国情、科学合理的采砂管理制度,完善采砂许可制度,加强对采砂市场的监管,规范采砂企业和从业人员的行为。

加大对违法行为的查处和打击力度,建立健全行政执法和司法救济制度,让违法者付出相应的代价。

2. 加强监管体系建设加大对采砂行业的监督力度,明确监管职责、建立管理制度和考核规范,形成有力的监管体系。

注重监管手段的多样化,采用视频监控、无线网络监管、GPS定位等技术手段对采砂行为进行实时监控和管理,确保河道采砂行为符合法律法规。

3. 推进河道采砂整治工作推进采砂整治工作,加强河道采砂业态的调整,开发新兴产业,缓解采砂行业对资源的过度依赖。

同时注重保护和恢复河道生态系统,加大生态修复的投入力度,建立生态补偿机制,通过激励和扶持保护河道生态环境的行为,使保护河道生态环境成为各方的共同责任。

4. 提高公众环保意识加强宣传教育,提高公众的环保意识,让广大市民加入到保护河道生态环境的行动中来,形成全社会的环保意识,达到保护生态环境的目标。

五、实施效果通过实施整治措施,使河道采砂行业的运营规范化,公平竞争化;有效减少非法采砂现象,彻底解决采砂对生态环境的污染和破坏问题,促进河道生态系统的恢复和稳定;最终达到确保河道交通畅通、保护环境、改善生态、促进经济发展的目标,实现可持续发展。

XX镇打击非法采砂洗砂堆砂集中整治行动方案

XX镇打击非法采砂洗砂堆砂集中整治行动方案

XX镇打击非法采砂洗砂堆砂集中整治行动方案为进一步加大打击非法采砂、洗砂的力度,有效遏制我镇非法采砂、洗砂势头,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、≪xx省采砂管理条例》、《关于开展全县整治非法采砂洗砂联合执法行动的通知》的有关规定,特制定本方案。

一、总体要求按照“政府主导、属地管理、部门协同、联合执法”的原贝1认真贯彻落实《XX省河道采砂管理条例》、《XX市打击非法采砂行动方案》和《XX县打击非法采砂、洗砂专项行动方案》,结合省市县“扫黑除恶专项斗争”的有关要求,积极开展打击非法采砂、洗砂、堆砂专项集中行动,对非法采砂、洗砂做到“零容忍、重打击二集中时间,集中力量,整合资源,依法开展清理整治工作,彻底取缔、清除非法采砂、洗砂、堆砂点,确保全镇水环境安全和公共安全。

二、工作目标通过开展打击非法采砂、洗砂、堆砂专项整治行动,坚决取缔非法采沙场和洗沙场,全面清理非法堆沙场,拆除非法作业机械,恢复河道原貌。

依法严厉查处非法采砂、洗砂、黑恶势力或充当保护伞的公职人员,建立健全打击非法采砂、洗砂工作的长效机制,有效遏制全镇非法采砂、洗砂行为,有力保护水生态和水安全,实现生态和经济良性发展。

三、组织领导(一)成立镇整治非法采砂、洗砂、堆砂工作指挥部,其组成人员如下:总指挥:常务副总指挥:副总指挥:成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各村(居)书记、主任(二)设立专项整治执法工作组,其组成人员如下:组长:副组长:成员抽调以下单位人员组成:综治办、农办、司法所、安监站、派出所、自然资源所、水管所、供电所、市场监督管理所、林业站各村(社区)委会。

整治行动由镇整治工作指挥部统一领导和指挥。

四、工作职责(一)党组办:加大对打击非法采砂、洗砂的舆论宣传力度,并对执法行动跟踪报道,对非法采砂,洗砂行为进行曝光,营造良好的舆论氛围。

(-)水管所:负责统筹、协调、指导打击河道管理范围内的非法采砂、洗砂、堆砂活动,查封、扣押非法作业的工具、设备,依法对河道管理范围内非法采砂、洗砂、堆砂行为进行查处。

办公厅室河道采砂整治行动通告

办公厅室河道采砂整治行动通告

办公厅室河道采砂整治行动通告
根据近期对办公厅室河道采砂情况的调查和监测结果,发现存在大量违规采砂行为,
严重破坏了河道生态环境和水资源管理秩序。

为了保护河道环境和维护水资源安全,
现宣布开展办公厅室河道采砂整治行动。

一、目标范围:
整治行动将对办公厅室河道范围内所有采砂活动进行查处和整治,包括但不限于沿岸
建筑工地、私人采砂场等。

二、整治措施:
1. 加大监管力度,组织专业力量对办公厅室河道内的采砂活动进行巡查和排查,一旦
发现违规采砂行为,将立即采取措施制止并进行相应行政处罚;
2. 加强宣传教育,提高公众对采砂行为的认识和保护河道环境的意识,引导大家形成
共同参与保护行动的良好氛围;
3. 向相关单位发出通知,要求其严格控制河道采砂活动,确保符合法律法规和环保要求。

三、整治期限:
整治行动将自即日起启动,持续到办公厅室河道内的违规采砂活动得到彻底整治为止。

提醒广大市民和相关单位,合法合规开展河道采砂活动,共同保护好我们的河道生态
环境,营造一个清洁美丽的生活环境。

对于违法采砂行为的发现,请迅速向当地有关
部门举报,共同监督整治工作的落实。

感谢大家的支持与配合!
特此通告。

办公厅室采砂整治行动指挥部
日期:XXXX年XX月XX日。

河道采砂专项整治工作方案

河道采砂专项整治工作方案

河道采砂专项整治工作方案一、背景随着城市化进程的加快,人们对建设用地需求不断增加,导致了河道采砂现象的增加。

采砂行为对河道生态造成了严重的破坏,破坏了河道的完整性,影响了水生物栖息环境,导致了水资源的浪费及水土流失的加剧。

为了解决这一问题,我们制定了河道采砂专项整治工作方案。

二、工作目标通过专项整治,达到以下目标:1.彻底清理采砂现象,还河道一片清洁的环境。

2.加强对采砂行为的打击力度,加大对采砂违法行为的处罚力度,形成有效的威慑力。

3.建立健全河道环境保护机制,便于日后对河道环境的长期维护。

三、工作内容1.加强统计,掌握采砂信息。

建立河道采砂信息统计系统,对每一个河道进行细致的调查,掌握本地区河道采砂的情况,并制定出相应的整治方案。

2.加强宣传教育,增强法律意识。

利用各种媒体平台,如电视、广播、网站、微信等,宣传涉及采砂的法律法规,培养公民的法律意识,增强拒绝非法采砂的自我保护意识。

3.强化执法力度,打击采砂违法行为。

制定出完善的执法规范,针对涉及到采砂的违法行为,采取严格的措施加以处罚,对不法分子进行严厉打击,创建公开公正的执法环境。

4.采用监测技术,全面监控采砂行为。

借助科技手段,配置动力控制视频监控等设备,在关键部位进行全方位、全天候、全程监测,及时发现并处理采砂违法行为。

5.建立奖励机制,激励举报人员。

制定相关的奖励政策,引导公民积极举报采砂违法行为,及时收集线索,奖励行为成功举报者,使社会力量更多的参与到整治河道采砂的阵营中。

6.完善河道管理机构,确保专项整治的顺利推进。

建立相应的管理机构,配备专业人员,制定详细的整治方案,确保各项工作的有序开展,确保河道采砂问题得到根除。

四、工作总结通过以上工作,我们成功的打击了河道采砂违法行为,提高了公民的法律意识,建立了健全的河道管理机制,有效的维护了河道生态平衡,增强了政府管理的信用力度,实现了整治和美化自然环境的目的。

同时我们要进行长期跟踪监测,确保河道的生态环境长期稳定。

河道采砂专项整治工作方案

河道采砂专项整治工作方案

河道采砂专项整治工作方案一、指导思想以《xx省河道采砂管理办法》和省政府《关于进一步加强xx中下游及xx湖采砂管理的若干意见》为依据,规范xx水域采砂秩序,打击非法采、运砂行为,强化采区现场监管,切实维护河道秩序,确保当地社会和谐稳定。

二、目标任务1、采区外采砂船统一集中停靠监管。

2、规范采区内采砂秩序,杜绝采区内违法违规开采现象。

3、打击违法买卖沙洲行为。

4、整治清理国家工作人员参股采砂。

5、明确我县与xx市水域界线,设立标志,防止纠纷及群体性事件发生。

三、整治措施及时间安排(一)、宣传发动(6月11日)xx乡党委、政府召集本乡涉及河道采砂的村委会、采砂船船主、各村村民代表召开专项整治工作动员会。

将此次专项整治的重要意义、目标任务,实施办法传达到村到户,并大力宣传河道采砂法律、法规、政策,使之家喻户晓。

(二)、集中整治(6月12日—6月30日)1、县水政大队、县水上公安分局抽调xx名执法人员,xx乡政府抽调xx人组成联合整治工作组,24小时坚守监管现场,开展集中整治,人员在6月12日组织到岗到位。

2、联合整治工作组将采区外未参与轮采的采砂船全部押至xx采区指挥部水域集中停靠,接受监管,发现如有非法移动或非法采砂行为,将依法依规给予严厉打击和从重处罚,集中停靠工作在6月16日前必须完成。

3、对xx水域实行24小时日夜巡查,加强对采区内的监管,依法严厉打击采区内采砂船-违-法-违-规作业行为,对屡教不改的将取消其轮采资格。

4、xx乡党委、政府要在6月15日前向各村委会,村民小组发出通知,坚决禁-止违-法买卖沙洲的行为。

5、由县纪检监察部门牵头,县检察院大力配合对国家工作人员参股采砂行为进行全面清查,对参股采砂的国家工作人员勒令其6月20日前彻底退出,否则将依法依规依纪严厉查处,绝不手软。

6、由县水利局牵头负责,县民政局大力配合,书面请求省、市有关部门尽快划定我县与xx市水域界线,树立永久标志,防止纠纷和群体性械斗的发生,此项工作力争在6月20日之前完成。

河北省人民政府办公厅关于转发省水利厅河北省河道非法采砂专项整治行动工作方案的通知

河北省人民政府办公厅关于转发省水利厅河北省河道非法采砂专项整治行动工作方案的通知

河北省人民政府办公厅关于转发省水利厅河北省河道非法采砂专项整治行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.26•【字号】•【施行日期】2021.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省人民政府办公厅关于转发省水利厅河北省河道非法采砂专项整治行动工作方案的通知各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:省水利厅《河北省河道非法采砂专项整治行动工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

河北省人民政府办公厅2021年9月26日河北省河道非法采砂专项整治行动工作方案为贯彻落实中央和省委、省政府扫黑除恶常态化暨加快推进重点行业领域整治的决策部署,严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”,按照《水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知》(办河湖〔2021〕252号)要求,结合我省实际,制定本工作方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省委、省政府和水利部关于河道非法采砂专项整治的部署要求,坚持以打击为先、以防控为基、以监管为重、以立制为本、以明责为要,集中利用半年时间,重拳打击非法采砂行为,深挖和铲除其背后的利益链条及“保护伞”,全面遏制非法采砂反弹势头,有效整治非法采砂乱象和突出问题,全力推进河道采砂管理制度化、规范化、精细化,积极构建规划科学、开采有序、监管有效、整治有力的采砂管理新秩序,以更高站位、更实举措、更严作风,坚决打赢河道非法采砂整治攻坚战。

二、工作重点(一)全面彻查非法采砂问题。

由省水利厅组织,以县(市、区)为单元,对全省340条主要有砂河道(附件1)持续开展排查,逐河逐段明确排查责任人,全面查清非法采砂问题并制定整改措施,按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,压实排查责任,确保排查无遗漏。

非法釆砂专项整治方案

非法釆砂专项整治方案

一、背景与目的随着我国经济的快速发展,砂石资源的需求量日益增加,非法采砂现象也日益严重。

非法采砂不仅破坏了生态环境,还影响了河道的安全和航运的正常进行。

为严厉打击非法采砂行为,维护河道生态环境和航运秩序,特制定本专项整治方案。

二、组织领导成立非法采砂专项整治工作领导小组,由区政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员。

领导小组负责专项整治工作的统筹协调、决策指挥和监督落实。

三、整治范围1. 全区范围内所有河道、湖泊、水库等水域。

2. 砂石资源丰富的山区、丘陵地带。

四、整治内容1. 打击非法采砂行为:- 严厉打击无证开采、超范围开采、超强度开采等违法行为。

- 依法查封、取缔非法采砂点,没收非法采砂工具和设备。

- 对非法采砂行为,依法予以罚款、没收违法所得,并追究相关责任人刑事责任。

2. 规范砂石资源开采:- 严格执行砂石资源开采许可证制度,严禁无证开采。

- 严格规范砂石资源开采规模、范围和时限,确保资源合理利用。

- 加强对砂石资源开采企业的监管,确保其合法合规经营。

3. 加强河道管理:- 加强河道巡查,及时发现和制止非法采砂行为。

- 修复因非法采砂造成的河道损坏,恢复河道生态环境。

- 加强河道堤防建设,提高河道防洪能力。

4. 强化执法监管:- 加强与相关部门的协作配合,形成联合执法合力。

- 严厉打击非法采砂背后的“保护伞”和“关系网”。

- 加大对非法采砂行为的曝光力度,形成震慑效应。

五、工作措施1. 加强宣传引导:- 通过多种渠道宣传非法采砂的危害,提高公众对非法采砂行为的认识。

- 鼓励群众举报非法采砂行为,形成全社会共同参与的局面。

2. 加大执法力度:- 严格执行执法程序,依法查处非法采砂行为。

- 对重大非法采砂案件,依法从重处罚。

3. 强化部门协作:- 加强水利、自然资源、公安、交通运输等部门之间的沟通协作,形成合力。

- 建立信息共享机制,及时掌握非法采砂动态。

4. 建立长效机制:- 制定砂石资源开采管理规范,明确各方责任。

规范河道采砂专项整治行动方案

规范河道采砂专项整治行动方案

规范河道采砂专项整治行动方案一、背景为了保护我国河流资源,严禁非法采砂行为,保障河流生态安全和环境质量。

为此,制定了《深化河长制实施方案》,并在此基础上启动了规范河道采砂专项整治行动。

二、目标1. 坚决制止非法采砂行为,保障河流生态安全和环境质量。

2. 促进水利设施合理利用,提高水资源利用效益。

3. 推动河长制落地,引导社会公众参与河流治理。

三、重点任务1.加强组织领导,确保专项整治行动顺利开展:组建专项整治工作领导小组,明确工作目标、要求和重点,将各项任务分解到各级单位和责任人,建立健全工作机制和考核体系,确保各项工作顺利实施。

2.完善河道采砂信息管理系统,强化监督管理:建立河长办公室、采砂管理单位、公安机关等部门联动的信息管理体系,形成河道采砂信息的共享平台,实现河长制全过程管理,及时发现并处置非法采砂行为。

3.加强公众宣传,引导社会参与河流治理:开展针对非法采砂行为的宣传教育活动,引导广大群众积极参与河道管理和治理,增强公众的环境保护意识和法律意识。

4.规范河道采砂市场,减少非法采砂行为:完善采砂市场监管机制,加强对采砂企业的执法监管,以及对采砂关键设施(如船舶、挖掘机等)的监管,规范采砂市场行为,减少非法采砂行为。

5.加强科技支撑,提高执法效果:建立采砂行为监测系统,利用卫星遥感、无人机等现代化技术,及时监测采砂活动,提高执法效果,同时也加强植被和水文监测,保障河流生态安全。

四、工作流程1.方案拟定:成立专项整治工作领导小组,明确工作目标、要求和重点,制定工作方案。

2.信息采集:采集本地区河流的基本情况和采砂活动情况,初步确定重点整治区域,并建立河长制公开透明的信息平台。

3.宣传教育:开展针对非法采砂行为的宣传教育活动,引导广大群众积极参与河道管理和治理,增强公众的环境保护意识和法律意识。

4.市场规范:加强采砂市场监管,完善采砂企业的执法监管,减少非法采砂行为。

5.科技支撑:建立采砂行为监测系统,利用卫星遥感、无人机等现代化技术,及时监测采砂活动,提高执法效果,保障河流生态安全。

河道采砂专项整治行动实施方案(最新)

河道采砂专项整治行动实施方案(最新)

河道采砂专项整治行动实施方案为进一步加强河道管理,全面摸清我市河道采砂现状和非法采砂情况,严厉打击河道采砂非法行为,根据《X市人民政府办公厅关于印发X市河道采砂专项整治行动方案的通知》(X政办明电﹝X﹞18号)要求,我市决定从X年9月至12月,在全市范围内深入开展河道采砂专项整治行动,现制定如下方案。

一、组织领导成立X市河道采砂专项整治行动领导小组,组织领导和统筹协调河道采砂专项整治行动。

组长由市政府副市长X担任,副组长由水利局、公安局、交通局、X局相关领导担任。

成员单位为政府督查室、河长办、公安局、水利局、X局、交通局及涉河各乡(镇、街道)河长制办公室。

办公室设在X市河长制办公室,负责接收、传达省市相关部门的指示,协调各部门工作,统计整治行动进度。

各成员单位职责分工如下:市水利局:负责专项整治行动的组织协调,传达省市相关部门的工作要求,协调各部门工作,统计整治行动进度。

市公安局:负责抽调专门力量参与专项整治行动,依法取证、打击河道采砂活动中的违法犯罪行为,对非法采砂的组织者、暴力抗法者及涉黑势力者依法进行打击。

交警部门负责查扣处罚非法采砂运输车辆。

市交通局:负责依法检查运砂船舶、运砂车辆的非法运输行为,对违反法律、法规行为实施行政强制、行政处罚。

二、排查清理范围排查清理我市境内所有河流,重点河段为X河段。

三、整治目标1.全面排查河道采砂管理现状及非法采砂情况,查清非法采砂重点区域、河段,清理整治非法堆砂场。

2.重点查处无证采砂、不按许可条件采砂、以河道清淤和工程建设等名义进行非法采砂、倒卖砂石或者在禁采区、禁采期采砂的行为。

重点查处因非法采砂造成水利工程、涉河工程或者河道生态环境严重破坏的行为。

3.重点打击国家工作人员与非法采砂人员互相勾结、充当保护伞或者有黑恶势力背景的非法采砂违法犯罪行为。

4.通过河道采砂专项整治行动,严厉惩处河道非法采砂行为,做到打击震慑一批,查处追责一批、教育防范一批,使我市河道采砂管理秩序进一步规范,采砂交易市场健康有序发展,有效改善河道生态环境。

严厉打击河道非法采砂行动方案

严厉打击河道非法采砂行动方案

严厉打击河道非法采砂行动方案采砂是指将河床或河滩中的石头、砾石、砂子等物质采出,以供建筑、道路、水利建设等用途。

由于采砂不仅会破坏河床、增加洪水灾害、加剧水土流失等环境问题,还会引发噪音污染、危险驾驶、行贿腐败等社会问题,因此必须加强对河道非法采砂行为的打击。

一、行动目的本方案的主要目的是打击河道非法采砂行为,禁止一切搬运、销售、使用河道砂石等行为,保护河道生态环境,维护社会公共利益,实现良好的生态环境和谐发展。

同时,要加强河道监管,落实追责问责机制,推进河道治理、维护公正公正执法、反腐倡廉和服务群众的责任。

二、行动措施1.建立健全河道管理体系。

各级政府部门要根据实际情况,建立河道的管理机制和组织模式,加强河道的日常管理和监督,明确河道管理的职责和权限,形成分工合作的工作机制,确保各项政策措施的落实。

2. 持续加大打击力度。

各级政府部门要加强对河道非法采砂行为的监管和打击力度,依法查处涉案人员,召开有关会议,集中学习、讨论、研究打击非法采砂工作,提高各方抵御非法采砂行为的能力。

3.健全法律法规。

各级政府部门应加强组织和协调,制定相关法规和规章,完善法律法规,补充短板,明确法律责任,加强法律监督。

在建筑、水利等领域要适应目前的发展情况,适时修改法规,使之顺应时代的要求。

4.强化宣传教育。

加强对公众的宣传教育,提高公众的环保意识,增强整个社会的为环境保护发挥积极作用的自觉性。

对非法采砂的宣传要全面、系统、科学,扩大宣传的范围,提高时效性和实效性。

5.完善河道治理工作。

加强管理力度,完善治理体制,推行生态保护与发展,促进科学合理的治理,建立河道治理工作的长效机制和工作体系,实现河道流域水环境的好转。

6.制定奖励和惩罚措施。

对于执行河道保护行动中的先进典型和重要贡献者要采取奖励措施;对于个人或者单位的非法采砂行为,或者没有积极响应治理要求、配合整改,要采取处罚措施,对于直接污染河流生态环境的情况,依法依规进行处罚行为。

2024年全区河道采砂整治方案

2024年全区河道采砂整治方案

2024年全区河道采砂整治方案
需严格执行,以切实保护水资源和生态环境为首要任务。

首先要加强监管力度,建立健全巡查制度,确保河道采砂行为不得越界。

加大执法力度,对违规采砂行为严肃处理,坚决遏制非法采砂现象。

全区将建立河道采砂管理信息化平台,实现信息共享和监管联动,提高监管效率和水平。

加强对采砂企业的资质审核和准入条件,严格规范采砂作业,确保采砂活动符合环保要求。

设立专项资金,用于河道采砂整治,加大河道生态环境修复力度。

全区将加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,建立起一体化的河道采砂整治机制。

加强宣传教育工作,引导广大市民养成文明采砂、节约用砂的意识,共同维护河道生态环境的整洁和美丽。

总之,全区河道采砂整治方案需要全面落实各项措施,形成长效机制,确保河道采砂行为合法有序,实现河道生态环境的共同保护和提升。

我们的目标是打造清洁、安全、和谐的河道环境,让每一条河流都成为人们心中的美丽风景线。

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河道采砂专治活动方案

河道采砂专治活动方案

河道采砂专治活动方案一、活动背景由于我国经济持续快速发展,建设需求不断增加,采砂成为建材行业的重要来源,但由于采砂不规范、无序,不仅导致河道生态环境受到破坏,而且采砂过程中存在一定的安全风险。

为了治理河道采砂问题,提高河道保护意识,有效保护河道生态环境,制定了此项专治活动方案。

二、活动目标此项活动的目标是通过全面彻底的整治与宣传工作,达到以下目标:(1)减少河道采砂活动对生态环境的影响;(2)规范河道采砂行业秩序,保障河道生态环境的健康发展;(3)认真维护采砂现场劳动者的安全,预防事故的发生;(4)提高社会公众对河道生态保护的认识与意识,形成共建共治的良好氛围。

三、活动内容(1)立即停止未经许可的采砂活动,全面排查河道采砂项目,取缔未取得采砂许可的项目。

(2)对已经取得采砂许可的项目进行全面检查和监控,确保企业的采砂行为符合法律法规和规章制度。

(3)对采砂行业相关从业人员进行培训,提高采砂从业人员的安全意识,增强事故预防能力。

(4)加强河道保护宣传,引导社会各界到河道赏景、保护河流生态。

(5)建立健全河道采砂管理机制,加强河道采砂环节的安全监管与执法工作。

(6)制定相应的罚款标准和处罚措施,加强对违规行为的打击力度,形成规范化管理的氛围。

四、活动措施(1)组织力量成立河道采砂专项整治小组。

由市河道管理部门、市环保局、市公安局交通管理部门、市安监局等相关部门组成。

(2)按要求对所有河道采砂项目进行安全生产标准化审核、许可、审批等工作,明确采砂范围、采砂期限和采砂量等。

(3)加强河道采砂企业的管理,积极推进采砂服务体系建设,构建健全采砂流程,建立信息公开和沟通机制,促进企业的合法合规经营。

(4)加快采砂行业监管体系的建设,强化行业监管,规范行业管理,加大执法力度,打击采砂违法行为。

(5)积极开展采砂安全生产和市场秩序管理法制宣传教育,提高采砂从业人员的安全生产意识和法律意识。

(6)针对不同对象,开展多种形式的宣传教育活动,引导广大市民树立环保意识,积极参与河道生态保护工作。

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xx市人民政府办公室关于印发《xx市依法严厉打击河道非法采砂专项行动实施方案》的通知各县(市)、区人民政府,xx农垦管理区,市政府各部门,各直属单位:经市政府同意,现将《xx市依法严厉打击河道非法采砂专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

xx市人民政府办公室2014年7月10日xx市依法严厉打击河道非法采砂专项行动实施方案为贯彻落实《xx省水利厅 xx省公安厅关于严厉打击河道非法采砂行为的通知》(x水河务联[2014]688号)要求,严厉打击和遏制非法采砂行为,切实保障河道防洪安全,有效保护生态环境,市政府决定,从现在起至2014年10月31日,在全市范围内开展依法严厉打击非法采砂专项行动,特制定本方案。

一、指导思想以党的十八届三中全会精神为指导,以保护河道砂石资源和生态环境为目的,按照“政府统一领导,部门依法监管,联合执法打击”的原则,集中时间、集中力量、重拳出击、齐抓共管,严厉打击和有效遏制非法采砂活动,进一步巩固我市生态环境建设成果,确保我市生态安全和公共安全。

二、组织领导(一)成立xx市打击非法采砂专项行动领导小组。

组长:xxx副组长:xxx市公安局、市水利局、市交通局、市法制办、市政府督查室、市中级人民法院、市检察院分管领导为成员。

领导小组下设联合办公室,设在市水利局。

各地区、各有关部门也要成立相应的组织领导机构,制定工作方案,明确职责分工,提出具体工作措施和要求。

(二)建立联合办公制度。

建立由上述相关部门组成的联合治理非法采砂行为联合办公制度,每年5月中旬或6月上旬召开一次专题办公会议,明确任务,落实责任,安排部署打击非法采砂专项行动。

各县(市)、区人民政府,xx农垦管理区,应参照市里的联合办公方式和要求,召开相关会议,结合当地实际,进一步明确落实打击河道非法采砂工作的任务、责任和措施。

每年6月至9月汛期为全市开展打击河道非法采砂行为的专项行动时间,各地各有关部门要明确管理范围和工作程序,按照要求及时编制行动方案,做好调查、排查工作,集中开展打击行动,务求实效,确保河势稳定和防洪安全。

三、工作目标(一)依法严厉打击在本市行政区域内的东辽河及各县(市)区所辖中小河流等区域,未取得采砂许可证的非法采砂业户的非法采砂行为和有证业主未按批准的地点、范围、规模和方式进行的违法违规行为,全力保护防洪堤坝的安全;(二)依法严厉打击直接参与非法采砂活动的组织者和实施者,涉及的黑恶势力,提供保护的国家公职人员以及其他参与非法采砂活动的人员。

(三)依法严厉打击主汛期(7月11日至8月20日,下同)一切采砂行为,确保所有采砂船只拖上河岸,河道中不准存在任何影响行洪安全的采砂设施、设备。

(四)破获各类非法采砂违法犯罪案件,有力震慑违法犯罪分子的嚣张气焰;(五)有效维护河道安全,保护生态环境,建立健全依法打击非法采砂工作的长效机制。

四、任务分工(一)市公安局:组织警力严厉打击非法采砂及由此引发的等各类违法犯罪活动;公安交警部门负责查扣处罚非法采砂运输车辆、主汛期在河道堤防上运输砂石车辆;加大相关法律法规的宣传力度,大力宣传依法打击非法采砂等违法犯罪行为的工作成果,及时报道典型案件的查处情况。

(二)市水利局:负责领导小组联合办公室的日常工作;与相关部门沟通协调、密切配合,严厉打击非法采砂行为;负责制定和落实河道检查计划、巡查制度,全面监控河道情况。

按照疏堵结合的原则,积极争取省有关部门支持,科学规划、合理设立采砂场,依法有序进行开采,满足我市生产建设的需要。

畅通信息渠道,公布举报电话。

(三)市交通局:负责向道路运输企业做好非法采砂专项行动的宣传工作,并对运输砂石车辆进行有效监管。

(四)市政府法制办:负责打击非法采砂违法犯罪立法工作,提供相关法律支持。

(五)市政府督查室:负责监督各成员单位正确履行职责;对成员单位及其工作人员不履行或不正确履行职责问题进行查处。

与相关部门配合,依法依规严肃追究与违法分子相勾结、充当“保护伞”或者不作为、徇私舞弊公职人员的相关责任。

(六)市法院:负责依法对非法采砂、盗砂引发或构成的刑事犯罪案件行使审判职能,指导、协调各基层法院依法快办、快结此类刑事犯罪案件。

(七)市检察院:负责依法对公安机关移送的非法采砂犯罪案件履行侦查监督和公诉职能,受理对相关国家工作人员涉嫌职务犯罪的控告和举报。

(八)各县(市)、区政府,辽河农垦管理区:按照市政府统一部署,制定本地区工作方案,组织在本地区打击非法采砂违法犯罪行为的整体协调工作;负责清理砂石料堆,取缔非法砂石经营企业;负责因采砂引起的兑地、毁路等信访和群体性事件的处理和维稳工作;全面加强日常管理,在各专业部门的支持和监督下,做好盗采沙坑修复工作,尽快恢复遭到破坏的生态环境,建立健全各项长效机制。

五、工作步骤(一)宣传发动阶段(从现在起至2014年7月20日)。

以各县(市)、区政府为主,市直有关部门密切配合,对以东辽河为重点的全市所有河流流域河道非法采砂活动的河段开展地毯式调查、排查,摸清非法采砂涉及的人员、地点、影响等相关情况。

对调查、排查中发现的非法采砂行为采取拍照、摄像等方式进行记录,并依法处理保存证据,为下一步开展打击行动奠定基础。

同时,广泛开展宣传发动,动员全社会积极举报非法采砂犯罪线索,为集中开展打击工作奠定坚实基础。

(二)集中打击阶段(2014年7月21日至9月30日)。

针对摸排的非法采砂犯罪线索,相关职能部门密切协作配合,集中力量、形成合力、重拳出击,强化专案攻坚,尽快突破一批非法采砂案件。

依法制止非法采砂作业行为,造成损失的责令其赔偿损失;没收其非法所得;并依法进行处罚。

对有证业主未按批准的地点、范围、规模和方式进行采砂的违法违规行为,按照有关规定进行处罚、整改,达不到要求的,报请省河务局吊销其采砂许可证,砂场予以取缔。

构成犯罪的依法追究刑事责任。

对影响行洪安全的采砂附属设施一律予以拆除,对非法采砂堆放的成品料,就地回填,恢复河道原貌,确保行洪畅通和防洪安全。

及时查处打击河道非法采砂行动中的相关违法违纪行为。

(三)检查验收阶段(2014年10月1日至10月31日)。

行动结束后,市“打砂办”将对全市各职能单位开展专项行动情况进行检查验收,总结经验,形成打击非法采砂工作长效机制。

六、工作措施(一)加强摸底排查,全面查清非法采砂基本情况。

市公安局、水利局和各县(市)、区政府要对全市砂场、砂堆经营者及砂石来源逐一进行清查并登记造册。

有合法手续的,要登记备案;对手续不全从事砂石经营的,要依法进行处罚,并教育其补办手续;对盗采砂石的,坚决依法打击。

要进一步加大东辽河等河流沿线和重点区域的巡查,深入开展非法采砂违法犯罪线索摸排,切实做到底数清、情况明。

(二)加大打击力度,坚决遏制非法采砂活动多发高发势头。

由市水利局负责,公安局、交通局等相关部门配合,密切协同法院、检察院,加大对非法采砂案件特别是危害较大、暴力抗法典型案件的打击力度,全力破获一批非法采砂刑事案件,抓获一批犯罪嫌疑人,坚决遏制非法采砂行为多发势头。

同时,市公安局、市检察院、市政府督查室要加大审讯深挖和外围调查力度,注意发现黑恶犯罪线索,深挖幕后组织者,坚决挖出“黑后台”,打掉“保护伞”。

(三)加强日常监管,形成打击非法采砂整体合力。

各县(市)、区政府要按照属地管理原则,全面加强统筹协调和日常管理,做到守土有责。

要进一步加强盗采砂坑的修复工作,尽快恢复遭到破坏的生态环境。

各有关部门要结合各自职能分工,全面强化采砂监管和非法采砂的查处工作。

对非法采砂行为涉嫌犯罪的,公、检、法要密切配合,依法惩处;对不构成犯罪的,要及时移交有关部门依法处罚,绝不允许以罚代惩、降格处理。

(四)加大宣传力度,构建打击非法采砂浓厚氛围。

各地区、各有关部门要加强与新闻媒体合作,充分利用报纸、电台、网络等媒体进行广泛宣传,营造全民参与的浓厚氛围。

特别是对东辽河两岸地区和非法采砂重点区域的居民,要通过发放宣传手册、张贴标语等形式,大张旗鼓地宣传打击非法采砂举措,公开举报电话,充分调动群众参与打击非法采砂活动的积极性。

(五)坚持常抓不懈,健全打击非法采砂长效机制。

各地区、各有关部门要按照条块管理的原则,不断分析和研究非法采砂出现的新情况、新问题,建立健全打击非法采砂活动长效机制,坚决制止非法采砂活动的滋生蔓延趋势。

要按照专门机构、专门人员、专门车辆、专门经费的要求,强化打击非法采砂保障机制,提高执法管理效能,确保此项工作进入良性运行轨道。

七、工作要求(一)强化组织领导。

严厉打击非法采砂违法行为是政府依法履行职责、保护国家砂石资源、保护防洪基础设施安全的重要举措。

各地区、各相关部门要切实统一思想,提高认识,“一把手”要负总责、敢担当,结合各自实际,认真研究制定工作方案,细化措施,确保此次行动取得实效。

(二)加强分析研判。

建立领导小组专家形势分析研判制度,专项行动期间每周召开一次领导小组会议,常态工作后每年至少召开一次专题会议。

根据工作需要,适时召开领导小组调度会议、办公室联络员会议。

领导小组办公室定期向市委、市政府报告工作进展情况。

(三)严格规范执法。

各执法部门要牢固树立执法为民和依法、严格、公正、文明理念,强化证据意识、程序意识,确保将每一起案件办成经得起法律和历史检验的铁案。

要保护公民合法权益,严禁滥用强制措施,确保执法安全,严防涉案人员非正常死亡问题的发生。

(四)密切协作配合。

要树立“全市一盘棋”的思想,加强各地区、各部门间的沟通协作,保持密切联系,及时通报情况,特别要建立联勤联动协作机制,形成工作合力,确保专项行动任务目标的高标准实现。

(五)加大督导力度。

领导小组办公室会同市政府督查室将定期对各地区、各相关部门工作情况进行督导检查,对工作开展不力的单位予以通报批评;对工作不作为或充当“保护伞”的,要从严追究有关领导和人员责任;构成违法违纪的,一律交由司法、监察机关依法、依纪严肃处理。

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