建设单位控制建筑工程成本的措施和方法

建设单位控制建筑工程成本的措施和方法

【摘要】施工阶段的内部管理是企业成本管理的主体。围绕着建筑产品的直接成本的构成，施工管理必须采取科学有效的措施控制成本。强化成本意识，完善成本管理体系、制定具有实效性的成本管理办法和成本管理保障措施，结合项目建设实际，科学合理地确定成本管理目标，并在一定的措施保证下实施，在项目建设过程中制定经济目标责任制，管理方面进行动态管理，建立可操作性的奖惩机制，随时和成本控制目标对照，分析原因、解决问题。

【关键词】建筑工程施工管理成本控制

随着城市化进程的不断加快，建筑市场异常繁荣，作为开发商怎样抓管理、怎么样使自己的开发项目获得最大的效益，企业必须加强施工成本控制，在保证工程质量的前提下，成本越低，企业的利润就越大。企业的管理必须强化质量意识和精品意识，加强企业内部管理，提高企业的竞争能力，企业在市场中的核心竞争力很大程度是表现在对施工项目的管理上。在全球经济一体化的大背景下，房地产开发商对项目的管理和控制，是降低成本、提高利润核心问题，建设项目的利润直接关系到地产企业的发展和壮大。地产项目的开发是一个长战线、多环节、多工序的建设工程，其成本控制受到来自各方因素的影响，如何在项目开发中，控制好各环节的成本因素，从立项到设计到施工，采取相应的措施，制定切实可行的制度，实现项目的低成本建设。本文将对目前工程项目成本控制问题，谈谈自己的体会，和同行们商榷。

1.成本控制的涵义

施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。建筑工程的成本控制，一般是对项目成本形成过程所消耗的人力、物质和费用开支的控制，对费用的发生原因和过程进行指导、监督、调节和限制，限制和管理将要发生和已经发生的费用支出偏差，力争最大限度地把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，从而达到成本控制的目的。

房地产项目建设的特点是一次性和不可移动性，所选项目的地块位置是固定的，一个地块有其自然地理位置和经济地理位置的区别，社会经济地理位置是会随着交通、城市规划的变化而变化，所以选择地块时要具有经济发展的前瞻性，这样也是提高成本的一个途径；地产项目是在土地的基础上开发的，土地的利用价值是永久性的，所以地产项目具有长久使用的价值，土地在建设项目中的费用约占20%，是房地产项目成本的最大构成部分。建设安装费用和市政公共设施费用也是地产项目成本的重要构成部分，增加收入的同时节约支出，才能降低施工项目的成本[

]。

我们常说建筑工程百年大计，具有一次性的特点，工程管理对象只有一

个工程项目，竣工的那一天就是管理结束的那一天。所以确保项目成本必盈不亏，必须做好成本控制。

2.工程项目成本控制现状

我国依然处在转型时期，一些社会矛盾不断干扰着企业的管理，大多数建筑企业的成本管理体系还远远没有完善。具有如下的表现：

2.1成本预测滞后

建筑工程的成本预测应在该项目投标报出之前测算清楚，这样提前预测在投标报价阶段，对于将要投标的工程项目就可以做到成竹在胸，投标行动更具有科学性，同时也是国际工程承包通行的做法。然而在我国现阶段，企业进行项目投标，惯常做法仍然是按照政府规定的预算定额确定，而跳过项目成本预测直接计算项目投标价格，这样的后果就是企业在投标时自己表现的盲目，成本到底需要多少，心中无数[]。

2.2投资报价盲目

报价与决策无关，预算与表弟脱节，投标阶段的概预算对项目所做的报价，计算过程是报价人员根据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算的，这样计算让报价人员省时省力，至于计算所需各种取费系数是否需要调整，报价人员并没有充分考虑，这个差价就要在最后的总报价上进行让利，而这个程度控制在领导的决策中。

2.3经济与技术分析脱节

受计划经济的深远影响，企业在投标报价时，忽略了组织设计是项目施工估价的依据。而政府规定的统一定额就是项目概预算的主要依据，不管投标项目上是用3台塔吊还是用5台塔吊，其取费系数计算的依据已然是定额，这样的投标报价根本不需要考虑施工方案。

3控制成本的措施

施工项目成本控制就是在实施过程中对人、财、物资源的投入以及施工过程进行监督，采取措施，确保实现项目成本目标。鉴于上述存在的问题，建筑施工企业要做到低成本高收益就要在以下方面入手。

3.1坚持成本控制原则

3.1.1全面性原则

项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。建筑企业的成本管理是对整个项目、全体施工人员和施工过程的控

制和管理，项目成本的发生涉及到项目的整个周期，施工过程是项目成本发生最大的阶段，在这个阶段中，大量的人力和物力投入到施工中来，涉及到项目管理体系中的所有业务部门、分包队伍和项目成员的工作，所以项目成本的全过程控制是伴随施工进展的各个阶段进行的，需要管理保持一致性和连续性，也就是所说的动态控制。充分利用现有的资源，减少施工成本支出．树立起全员控制的观念。

3.1.2节约原则

降低项目成本，需要增加收入，又要节约支出。节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，应当坚持开源与节流相结合的原则，进行实际成本与预算收入的对比分析，是成本控制的基本原则。在成本控制中，节约绝对不是消极的限制与监督，而是要求做到每发生一笔金额较大的成本费用，都要和预算对照比较；要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，以便掌握成本节超的原因，纠正不利偏差，在实施过程中经常检查是否出偏差，是否支大于收，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平人手来，提高项目成本的降低水平[]。

3.2控制的方法

3.2.1人员因素的控制

项目部是工程实施的主体，是成本管理的直接责任人，特别是项目部经理的责任更大。成本控制与每一个员工的切身利益有关，项目部成本管理的好坏直接影响到企业的经济效益。因此应充分调动每个部门、分包队伍和每一个员工的主动性，建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，层层负责，人人有责，形成责、权、利相结合的奖惩机制。对施工进度、质量、成本、安全和现场管理都要制定具体的目标责任制。明确责、权、利，奖罚分明，把成本控制放在重要位置。

3.2.2全过程控制

项目建设的成本控制伴随施工的每一阶段，从开工的那一刻开始，甚至更早，成本控制工作就已经开始了。土质会审，发现问题及时解决，避免施工时发生变更，影响成本或者造成应收账款的问题；另外施工方案的制定就是在施工准备阶段，施工规范是施工过程的指导性文件，是施工的重要依据。按照设计要求和施工规范施工．并确保工程质量。

综上所述未必全面，其实影响施工项目成本的因素很多，限于篇幅就不一一列举了。总之成本预测为成本确立行为目标，使得项目成本控制具针对性；实施科学周密的施工过程控制，避免不必要的成本浪费问题发生，才能提高项目的建设意义。管理层应从理论上深入研究，实践上全面展开。扎实有效地把项目成本管理工作开展好。