中医药事业发展和创新培训课件(ppt 51张)
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中医药有着广泛而深厚的群众基础，广大人民群 众信中医、用中医、吃中药，很多人自觉不自觉
地运用中医药的方法进行预防保健和治疗，中医
药已深深地渗透到广大人民群众的日常生活中。
人民群众的需求是中医药发展的根本动力。
三、国家重视力度前所未有
十七大报告提出要“坚持中西医并重”、“扶持中 医药和民族医药事业发展”，在深化医药卫生体制 改革中强调要充分发挥中医药作用； 国务院出台《若干意见》为建设中国特色医药卫生 体制和中医药在新时期新阶段的科学发展指明了方 向。 《十二五规划纲要》将“支持中医药事业发展”作 为“完善基本医疗卫生制度”的六项重点任务之一。
现代医学 方法论 理论基础 临床思维 用药特点 线性，分析科学 解剖学、病生理学 微观分析，重视检查 针对病理，群体治疗 中医学 非线性，系统科学 阴阳五行、脏腑经络 宏观把握，不忘微观 针对个体，辩证治疗
治疗手段
手术、化学药物
现代技术+方剂、针灸、推拿、食 疗等传统技术
二、广大人民群众信赖中医药
三、坚持继承创新和科技进步，提高 学术水平和防病治病能力。
中医药发展既要保持特色优势又要积极利用现代科技。 通过知识创新不断丰富和发展中医药理论体系；
通过技术创新不断提高中医药服务能力和技术水平，不 断提高科技进步对事业发展的支撑作用。
四、坚持以改革促发展，加强体制机制建设。
积极参与深化医药卫生体制改革，进一步解放思想， 更新发展理念，破解发展难题，着力推动体制机制创 新； 在管理体制、投入补偿机制、公立中医医院改革、中 医药服务模式、临床型中医药人才培养、重大疾病防 治攻关、中药管理与安全等方面加强研究，边推边试， 边试边改，更好地体现中医药自身特点，符合中医药 发展规律，反映中医药发展趋势，适应中医药发展需 求。
行业内部对中医药自身发展规律和特点 认识不深
没有建立起符合中医药特点的科技管理与评价制度、 标准 对集预防、治疗、养生、保健、康复于一体的独特 优势认识不足
对中医药特有的人才成长规律不够重视
由于西方文化客观上渐成我国全社会的 主流价值体系，公众对以中华传统文化 为根基的中医药接受度下降。
解决之道
创新与传承相结合 临床研究与理论研究相结合 中医研究与中药研究相结合 现代方法与传统方法相结合
• 具体解决方法依据十二五规划指导原则
发展中医药事业的基本原则
一、坚持统筹协调，科学发展。
坚持中西医并重方针，把中医药与西医药摆在同等重 要的位置。中医与西医要相互取长补短、发挥各自优 势，促进中西医结合。大力推进中医药医疗、保健、 科研、教育、产业、文化全面协调发展。统筹城乡、 区域中医药协调发展。统筹国内和国际中医药发展， 相互促进，实现共赢。
中医药发展的机遇
一、医学领域出现的巨大转变
疾病谱变化 老龄化社会的到来 健康观念、医学模式的转变
传统医学受到重视
二十一世纪的医学不应该继续以疾病为主要 研究领域,应当维护健康为主要研究方向。 健康不仅在于没有疾病,而且在于躯体、 精神和社会适应性各方面的正常状态。
－世界卫生组织
wenku.baidu.com
中医药防治复杂性疾病的优势 中医学与现代医学比较
具 体 方 法
一、发展中医医疗和预防保健服务
中医药事业发展和创新
赵国定
中医药事业发展的重要性和紧迫性
中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵
活、费用比较低廉，特别是随着健康观念变化和医学模式转
变，中医药越来越显示出独特优势。中医药作为中华民族的
瑰宝，蕴含着丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实
力的重要体现。
——国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若 干意见（国发〔2009〕22号）
当前中医药科技发展主要问题
一、中医药学术继承不够、创新不足？ 二、对中医药的特殊性认识不足？
长期以来制约中医药整体发展的一些体制性、 机制性、政策性矛盾和问题没有从根本上得到 解决(实际上的辅助医学地位)
“中西医并重”未到位，行业管理自主性薄弱，支 持分散
中医与中药分家、与中医教育分家、与中医科研分 家，中医医疗补偿机制缺失导致方向偏差等
“十一五”规划主要指标实现情 况
“十二五” 中医药发展主要指标简 表
“十二五” 中医药发展目标中的主 要任务指标（6项）
一、中医药医疗资源：（见简表） 二、中医药服务 ：（见简表） 三、中医药人力资源 ：到2015年，中医药人员增量占全国卫生人员增
量的比重争取达到18%，中医类别全科医生占基层全科医生的比重争取 达到20%，中医医院中医类别执业医师占执业医师比重超过60%。 四、中医药科技：到2015年，初步建立中医药防治慢病临床科研体系， 完善中医药防治传染病临床科研体系，重大科技项目实施取得重要进展 和成果，改革和创新科研项目组织管理模式。 五、中医药文化科普：到2015年，中医药科普知识宣传普及覆盖全国 80%以上行政村、85%以上社区、80%以上家庭。 六、中药发展：到2015年，完成第四次全国中药资源普查，初步建成中 药资源动态监测与预警网络体系。
“十二五” 中医药发展重点任务（11项）
（一）以城乡基层为重点，加强中医医疗服务 体系建设 （二）积极发展中医预防保健服务 （三）加强中医药卫生应急和重大疾病防治网 络建设 （四）推进中医药科技继承与创新 （五）加强中医药人才队伍建设
（六）提升中药产业发展水平 （七）加快民族医药事业和中西医结合发展 （八）繁荣发展中医药文化 （九）加强中医药法制和标准化、信息化建设 （十）积极开展中医药对外交流与合作 （十一）促进中医药服务贸易发展
二、坚持转变发展方式，突出特色与优势。
从单一的疾病治疗模式，转变为既重视疾病治疗，又 重视预防保健、养生康复并融合一体的综合防治模式； 从注重中医医院发展，转变为既重视医院发展，又注 重门诊部、诊所等中医药服务的多种组织形态共同发 展； 从注重中医医院的规模扩张，转变为在继续扩大规模 的同时更加注重特色优势建设和服务功能完善； 坚持发挥政府扶持作用，鼓励、引导社会力量积极参 与，多渠道发展中医药事业。
地运用中医药的方法进行预防保健和治疗，中医
药已深深地渗透到广大人民群众的日常生活中。
人民群众的需求是中医药发展的根本动力。
三、国家重视力度前所未有
十七大报告提出要“坚持中西医并重”、“扶持中 医药和民族医药事业发展”，在深化医药卫生体制 改革中强调要充分发挥中医药作用； 国务院出台《若干意见》为建设中国特色医药卫生 体制和中医药在新时期新阶段的科学发展指明了方 向。 《十二五规划纲要》将“支持中医药事业发展”作 为“完善基本医疗卫生制度”的六项重点任务之一。
现代医学 方法论 理论基础 临床思维 用药特点 线性，分析科学 解剖学、病生理学 微观分析，重视检查 针对病理，群体治疗 中医学 非线性，系统科学 阴阳五行、脏腑经络 宏观把握，不忘微观 针对个体，辩证治疗
治疗手段
手术、化学药物
现代技术+方剂、针灸、推拿、食 疗等传统技术
二、广大人民群众信赖中医药
三、坚持继承创新和科技进步，提高 学术水平和防病治病能力。
中医药发展既要保持特色优势又要积极利用现代科技。 通过知识创新不断丰富和发展中医药理论体系；
通过技术创新不断提高中医药服务能力和技术水平，不 断提高科技进步对事业发展的支撑作用。
四、坚持以改革促发展，加强体制机制建设。
积极参与深化医药卫生体制改革，进一步解放思想， 更新发展理念，破解发展难题，着力推动体制机制创 新； 在管理体制、投入补偿机制、公立中医医院改革、中 医药服务模式、临床型中医药人才培养、重大疾病防 治攻关、中药管理与安全等方面加强研究，边推边试， 边试边改，更好地体现中医药自身特点，符合中医药 发展规律，反映中医药发展趋势，适应中医药发展需 求。
行业内部对中医药自身发展规律和特点 认识不深
没有建立起符合中医药特点的科技管理与评价制度、 标准 对集预防、治疗、养生、保健、康复于一体的独特 优势认识不足
对中医药特有的人才成长规律不够重视
由于西方文化客观上渐成我国全社会的 主流价值体系，公众对以中华传统文化 为根基的中医药接受度下降。
解决之道
创新与传承相结合 临床研究与理论研究相结合 中医研究与中药研究相结合 现代方法与传统方法相结合
• 具体解决方法依据十二五规划指导原则
发展中医药事业的基本原则
一、坚持统筹协调，科学发展。
坚持中西医并重方针，把中医药与西医药摆在同等重 要的位置。中医与西医要相互取长补短、发挥各自优 势，促进中西医结合。大力推进中医药医疗、保健、 科研、教育、产业、文化全面协调发展。统筹城乡、 区域中医药协调发展。统筹国内和国际中医药发展， 相互促进，实现共赢。
中医药发展的机遇
一、医学领域出现的巨大转变
疾病谱变化 老龄化社会的到来 健康观念、医学模式的转变
传统医学受到重视
二十一世纪的医学不应该继续以疾病为主要 研究领域,应当维护健康为主要研究方向。 健康不仅在于没有疾病,而且在于躯体、 精神和社会适应性各方面的正常状态。
－世界卫生组织
wenku.baidu.com
中医药防治复杂性疾病的优势 中医学与现代医学比较
具 体 方 法
一、发展中医医疗和预防保健服务
中医药事业发展和创新
赵国定
中医药事业发展的重要性和紧迫性
中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵
活、费用比较低廉，特别是随着健康观念变化和医学模式转
变，中医药越来越显示出独特优势。中医药作为中华民族的
瑰宝，蕴含着丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实
力的重要体现。
——国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若 干意见（国发〔2009〕22号）
当前中医药科技发展主要问题
一、中医药学术继承不够、创新不足？ 二、对中医药的特殊性认识不足？
长期以来制约中医药整体发展的一些体制性、 机制性、政策性矛盾和问题没有从根本上得到 解决(实际上的辅助医学地位)
“中西医并重”未到位，行业管理自主性薄弱，支 持分散
中医与中药分家、与中医教育分家、与中医科研分 家，中医医疗补偿机制缺失导致方向偏差等
“十一五”规划主要指标实现情 况
“十二五” 中医药发展主要指标简 表
“十二五” 中医药发展目标中的主 要任务指标（6项）
一、中医药医疗资源：（见简表） 二、中医药服务 ：（见简表） 三、中医药人力资源 ：到2015年，中医药人员增量占全国卫生人员增
量的比重争取达到18%，中医类别全科医生占基层全科医生的比重争取 达到20%，中医医院中医类别执业医师占执业医师比重超过60%。 四、中医药科技：到2015年，初步建立中医药防治慢病临床科研体系， 完善中医药防治传染病临床科研体系，重大科技项目实施取得重要进展 和成果，改革和创新科研项目组织管理模式。 五、中医药文化科普：到2015年，中医药科普知识宣传普及覆盖全国 80%以上行政村、85%以上社区、80%以上家庭。 六、中药发展：到2015年，完成第四次全国中药资源普查，初步建成中 药资源动态监测与预警网络体系。
“十二五” 中医药发展重点任务（11项）
（一）以城乡基层为重点，加强中医医疗服务 体系建设 （二）积极发展中医预防保健服务 （三）加强中医药卫生应急和重大疾病防治网 络建设 （四）推进中医药科技继承与创新 （五）加强中医药人才队伍建设
（六）提升中药产业发展水平 （七）加快民族医药事业和中西医结合发展 （八）繁荣发展中医药文化 （九）加强中医药法制和标准化、信息化建设 （十）积极开展中医药对外交流与合作 （十一）促进中医药服务贸易发展
二、坚持转变发展方式，突出特色与优势。
从单一的疾病治疗模式，转变为既重视疾病治疗，又 重视预防保健、养生康复并融合一体的综合防治模式； 从注重中医医院发展，转变为既重视医院发展，又注 重门诊部、诊所等中医药服务的多种组织形态共同发 展； 从注重中医医院的规模扩张，转变为在继续扩大规模 的同时更加注重特色优势建设和服务功能完善； 坚持发挥政府扶持作用，鼓励、引导社会力量积极参 与，多渠道发展中医药事业。