对于俄罗斯与乌克兰两国关系探讨
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讨论点:乌克兰和俄罗斯历史上与俄罗斯关系
9世纪,抗击波兰统治,乌克兰主动加入俄罗斯
1648年,乌克兰人民在鲍格丹·赫梅利尼茨基的率领下起义,反对波兰的统治。他致函沙俄政府,希望得到同样信仰东正教的俄罗斯的帮助。
沙俄政府反应谨慎,没有迅速给予答复。
在孤立无援的情况下,乌克兰起义军依靠智谋,两次击败了当时的欧洲军事强国波兰。乌军趁波军陷入混乱时大举反攻,将其打了个落花流水。然而,由于波兰收买了克里米亚汗国,后者在乌克兰背后发起了进攻,腹背受敌的乌克兰起义军被包围,不得不再次向沙俄求援。
1650年,沙俄与波兰之间的领土问题谈判破裂,沙俄决心援助乌克兰。1654年3月,乌克兰代表团在莫斯科觐见了俄国沙皇。随后,双方签订了《鲍格丹·赫梅利尼茨基基本条约》,亦称《三月条约》,乌克兰在得到了高度的自治权力之后,与俄罗斯正式结盟。
结论:乌克兰在历史上曾经加入乌克兰,但在1650年后,并不是一个国家,而是战略盟友关系。
补充材料:乌克兰和俄罗斯结盟到1954年已长达300年,特别是在苏联时期,两个民族在政治、经济、文化等诸多方面相互融合,相互影响,形成了深厚的密切关系。这种长期形成的盘根错结的利益关系并不会因为两个民族的各自独立而中止。目前,俄罗斯仍然是乌克兰的能源供应国和商品销售市场。对于乌克兰来说,他的政治稳定和经济发展在很大程度上依赖于俄罗斯。发展与俄罗斯的关系,在乌克兰巩固国家安全,改善政治、经济和国际地位的艰难历程中占据着重要地位。
讨论点:核武器问题
乌克兰独立以后,对其境内的战略核武器将采取何种立场,这是美国、西方国家和俄罗斯关注的焦点。为取得这些国家的信任和对乌克兰独立的支持,1990年7月,乌克兰议会宣布乌克兰共和国将成为无核国家。以后,乌克兰的国家领导人又利用各种场合一再重申这一立场,并承诺于1992年7月以前将其境内的战术核武器运往俄罗斯销毁,而战略核武器则于1994年以前运往俄罗斯销毁。1991年12月18日,克拉夫丘克向来访的美国国务卿贝克作出如下保证:乌克兰不使用核武器,并致力于取得无核国家地位和在本国境内销毁核武器。将遵循有关削减欧洲常规武器的所有条约,并将尽快参加美国和原苏联签署的战略核武器条约,承担该条约中规定的有关义务。
据西方估算,乌克兰要建立起核武器科研、生产、保养等有关基础设施,需620-1000亿美元。这还不包括对苏联部署在乌克兰境内的战略核武器进行更新换代所需的费用。据专家预测,这些核武器还有10-20年的安全期,安全期一过,需全部更换,不然后果不堪设想。
显然,这是乌克兰经济实力所不及的。
但是,乌克兰并不想无条件实行无核化政策。如何在撤走和销毁核武器的同时又得到国际安全保障和经济补偿,以解决乌克兰所面临的经济问题,这是乌克兰政府实行无核化政策的主要前提。乌克兰提出的条件是:
(1)乌克兰要以苏联平等继承国的身份参加同美国的谈判,这一要求得到了美国和俄罗斯的同意。
(2)谋取安全保障。乌克兰曾许诺要在1992年年底以前批准第一阶段削减战略武器条约。
(3)要求经济补偿。
从乌克兰领土撤出战略核弹头的工作已于1996年6月1日完成,大规模销毁导弹发射井的工作也在1996年得到顺利执行。为此,库奇马总统发表了一份声明,声明中说,乌克兰及时而充分地履行了就1994年1月14日美国、乌克兰、俄罗斯总统三方声明承担的义务。1996年5月23日,乌克兰总统库奇马和俄罗斯总理切尔诺梅尔金在基辅会谈,商讨关于从乌克兰运往俄罗斯进行再加工的导弹的核填料进行补偿的协定,补偿金约为4.5亿美元。
乌克兰成为无核国家以后,直接受益者是俄罗斯。
补充材料:乌克兰境内的所有核弹头都将由俄罗斯专家帮助拆卸和运输并在俄罗斯工厂加以利用。
结论:乌克兰放弃核武器不仅是受局势所迫,还十分机智地从中牟取利益,从而获得经济援助。但是,俄罗斯在此中也有关系到的直接利益。
讨论点:危机外界因素
普京表示乌克兰政府完全有权决定以何种方式解决危机。2月19日,俄罗斯又指乌克兰暴力事件隐含“政变企图”,要求乌克兰反对派领导人制止流血,在不附加任何威胁和最后通牒的情况下,立即与亚努科维奇领导的合法政权进行对话。美国总统奥巴马19日强烈谴责乌克兰爆发的血腥冲突,并警告乌克兰军队不得介入,否则美国将“追究责任”。美国对乌支持反对派进行抗议,大有不将亲俄政府赶下台决不罢休的架势。美国再次对乌克兰内政的插手,以主持“公道”的面目出现,实际上是西方与俄争夺地缘战略空间的又一重大行动,美俄角力阴影再度浮现。随着骚乱的不断加剧,乌克兰政府的步步退让并没有换来反对派的妥协,反而更加坚定了其获得胜利的信心,进而提出提前进行总统大选、恢复2004年宪法等一系列要求。在乌克兰首都基辅,成千上万的反政府示威者和亲欧盟者不断聚集在独立广场举行声势浩大的集会,示威者举着写有“乌克兰属于欧洲”的标语旗帜,他们说,总统将乌克兰人的欧洲梦“夺走了”。在这种形式下,欧盟也受到极大鼓舞。英、法、德等国高官以及欧盟领导人19日纷纷发表声明,谴责乌克兰流血冲突事件,并称乌政府应为此负责。法国总统奥朗德和波兰总理图斯克敦促欧盟尽快对有关责任人采取“针对性”制裁。据外媒20日报道,在欧盟(EU)领导人呼吁对“镇压示威者”的乌克兰政府施加制裁后,欧洲高级外交官们在布鲁塞尔召开了紧急会议。有分析指出,试图对乌克兰总统维克多·亚努科维奇及其盟友进行制裁,标志着欧盟立场的“重大转变”。欧盟扬言制裁乌克兰政府无疑是对乌克兰国内暴乱份子的支持和怂恿。一个好好的国家陷入了一片混乱。而所有这一切的发生,都是外国势力介入的结果。当然,外部势力的介入只是乌克兰爆发内乱的外在因素。在“脱俄入欧”名义下上演的政治闹剧有着深刻的政治背景。自从1991 年独立后,未来到底是向西融入欧盟还是向东加强和俄罗斯的联系一直是令乌克兰头疼的问题。从第一任
总统克拉夫丘克对俄罗斯采取“激烈对抗”政策到库奇马的“东西平衡”政策,再到尤先科任期的“东西摇摆”与如今亚努科维奇重回库奇马时期“多向量”的外交政策,乌克兰在经历了数次反复后发现无法大国的影响和束缚。这场危机的爆发已将乌克兰民众在“向东走”还是“向西走”问题上分裂成两派。如今,这场政治危机造成了国民的严重对立,这是乌克兰爆发大规模冲突的最根本原因。乌克兰外有地区强国干涉和超级大国介入,冷战的阴影在这个战略要地的再现;内有,声势浩大的反对派要求政府下台,基辅的示威游行仍在继续之中。如果乌克兰政府不能短期内作出战略抉择,乌克兰必将面临一场史无前例的浩劫。
讨论点:俄罗斯对于危机的视角。
材料1:
俄罗斯不承认乌克兰现政府合法性,因此与乌克兰断交
汇通网3月8日讯—据外媒周五(3月7日)报道,俄罗斯常驻联合国(UN)代表丘尔金(Vitaly Churkin)宣布,俄罗斯与乌克兰断绝外交关系。
联合国方面指出,乌克兰媒体称俄罗斯已经断绝了与乌克兰的外交关系。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金宣布这一决定,称莫斯科不承认乌克兰现政府的合法性,这就是俄罗斯决定断绝与乌克兰外交关系的原因。
俄罗斯外交部7日表示,对乌克兰媒体有关俄罗斯断绝与乌克兰外交关系的报道感到“震惊”,认定乌克兰媒体“粗鲁地歪曲了”俄罗斯驻联合国代表丘尔金的讲话。
俄新社报道,俄外交部认为这一论调有“特别挑衅”的性质。
俄塔社援引俄外交部的表态报道,这类宣传手段绝对不可接受,在基辅现政权培植公众反俄情绪浪潮的背景下,将进一步在乌克兰各地引发动荡。
俄外交部同时确认,丘尔金在联合国安理会就乌克兰局势举行闭门磋商后发表讲话,讲话原文可以在俄罗斯驻联合国代表处网站查阅,同时附有视频。
材料2:
与此同时,俄罗斯媒体则指出,俄罗斯国家杜马主席纳瑞史金(Sergei Naryshkin)在会见乌克兰克里米亚最高议会主席康斯坦丁诺夫(V olodymyr Konstantynov)时表示,俄罗斯支持乌克兰人民的民主与自由的选择。
众所周知,俄罗斯资源丰富,拥有门捷列夫化学元素周期表上所有元素的矿产资源,也是世界上最大的石油和天然气出口国之一;独立、自给自足的工业经济体系使俄罗斯能够在外国经济制裁的情况下渡过难关,绝处逢生。更何况俄罗斯民族具有一种坚强的性格和凝聚力,在决定民族命运的关键时刻,这个民族具有一股大无畏的气概和勇气,不会被敌人压倒。
此外,即便是遭遇西方孤立和制裁,俄罗斯的对外经济合作也不会因此停止。一方面,俄罗斯力推的独联体地区经济一体化进程并没有因为乌克兰危机、西方制裁而停止。6日,俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯组成的欧亚经济委员会最高理事会仍然决定按既定计划建立欧亚经济联盟,并决定起草关于亚美尼亚加入欧亚经济联盟的条约;另一方面,俄罗斯一直与中国、印度、巴西、南非等金砖国家有广泛的经济和贸易联系。如果西方制裁俄罗斯,俄必将进一步扩大与金砖国家、上海合作组织、亚太地区乃至非洲和拉美等发展中国家的合作,这也是俄不惧怕美欧制裁的重要原因之一。:
乌克兰涉及俄罗斯的核心利益,强势的普京更不会在核心利益上有任何含糊。而乌克兰对美国来说属于外围利益,奥巴马不可能为了“外围利益”和普京拼刺刀。在国际博弈中,意