关于筹办旅游产业发展大会工作方案.doc

关于筹办旅游产业发展大会工作方案为切实做好2019年邯郸市旅游产业发展大会（西部片区）筹备工作，确保把这次大会办成精彩震撼的旅游盛会，制定本工作方案。

一、总体思路依托我市西部山区旅游资源优势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚守发展、生态和民生三大底线，充分体现独特的太行山水文化，促进旅游区整体改造提升，推进旅游项目建设进度，提升旅游发展质量，优化旅游发展环境，推动旅游产业转型升级跨越发展，提高旅游品牌知名度、美誉度和竞争力，确保旅发大会顺利召开。

二、重点工作任务与分工（一）建设旅发大会主会场及分会场由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，以东太行景区为大会主会场，以七步沟、京娘湖、朝阳沟等重点景区为分会场。

其中在东太行景区建设一个集办公、接待、会议、餐饮于一体的综合商务区；在七步沟、京娘湖、朝阳沟等景区，从吃、住、行、游、购、娱等方面入手，全面改善提升接待服务能力。

（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、旅发委、行政审批局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、林业局、环保局、水利局、电力公司、活水乡、管陶乡）（二）旅游区整体改造提升1、重点景区整治提升。

由市旅发委负责牵头，按照《河北省旅游发展委员会关于开展a级景区专项整治活动的紧急通知》要求，从景区环境整治、旅游安全、服务质量、市场秩序、厕所革命、公共基础设施等方面入手，全面抓好a级景区整改提升工作。

在为筹办旅发大会营造良好的景区环境的同时，完成以下工作：（1）东太行景区4a创建；（2）古武当山景区4a恢复；（3）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等重点a级景区提档升级工作。

（责任单位：各所涉重点a级景区、市旅发委、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡）2、完善停车场建设。

由市旅发委负责牵头，制定停车场建设计划，实施a级景区和美丽乡村停车场新建、改扩建工程，在停车场设计上更加注重生态化、智能化、特色化。

旅发大会承办前，完成以下工作：（1）旅发大会主会场新建停车场建设；（2）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等景区停车场的改扩建等。

（责任单位：市旅发委、交通运输局、行政审批局、国土资源局、活水乡、管陶乡）3、加快标识标牌建设。

由市交通运输局负责牵头，依托旅游专线、旅游环线、太行山高速（武安段），科学合理设置旅发大会承办地旅游外部交通标识，完善景区“最后一公里”标识系统，推动旅发大会承办地旅游标识标牌统一标准、双向互设。

（责任单位：市交通运输局、东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡、管陶乡）（三）加快建设旅游交通网1、加快旅游路网建设。

由市交通局负责牵头，全面加快我市西部旅游交通提档升级，构建适应全域旅游发展和承办旅发大会的交通服务体系。

实现“高速连接线连通域外、旅游快速线直达景区、内部小环线串连景点”，建立旅发大会承办地通达便捷的旅游交通体系。

其中包括：（1）完成平涉线下天庙至沙洺段改建；（2）加快旅游大环线（贺进—龙井）和旅游小环线（活水—柏草坪）项目建设；（3）柏草坪至朝阳沟景区道路拓宽改造；（4）完成下天庙加油站—前柏山村东新规划道路（长约2公里、宽30米）；（5）朝阳沟—后柏山道路排险加固。

（责任单位：市交通运输局、行政审批局、住房和城乡规划建设局、国土资源局、水利局、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡、贺进镇） 2、加快景观大道打造工作。

由市交通运输局和林业局共同牵头，对旅游环线、旅游专线重要节点开展绿化造林工作，重点做好旅发大会观摩线路周边景观、生态林设计、建设及美化工作。

确保旅发大会承办前呈现效果，实现旅游道路两侧处处皆景。

其中包括：（1）平涉线下天庙至沙洺段道路两侧；（2）旅游小环线活水—柏草坪段道路两侧；（3）柏草坪—朝阳沟段道路两侧；（4）朝阳沟—后柏山段道路两侧；（5）沿线驿站和观景平台周边；（6）平涉线沙洺段东侧北至四里岩水库坝下，东至河道岸堤，南至旅游专线，西至平涉线范围内土地的绿化。

（责任单位：市交通运输局、林业局、国土资源局、园林局、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡、贺进镇）3、加快建设河道治理工作。

由市水利局负责牵头，主要对沿平涉线、活水—柏草坪（白云川）旅游环线河道进行综合整治，沿河打造风景带，呈现河畅、水清、岸绿、景美的新景观。

其中包括：（1）宅清沟—白王庄河道水系景观打造；（2）闫庄村东河道水系景观打造；（3）石河湾河道水系景观打造；（4）**山—下天庙河道水系景观打造；（5）七步沟路口—李家庄教堂段水系景观打造；（6）京娘湖—四里岩水系景观打造；（7）其他区域水系景观打造。

（责任单位：市水利局、东太行旅游区管理委员会、活水乡）（四）实施美丽乡村战略由市农工委负责牵头，坚持“因村制宜、一村一景”，对旅游区道路沿线所有村庄进行改造提升，对旅发大会承办地核心区域沿线所有村庄实施道路、临街建筑、厕所、污水治理、垃圾一体化处理等旅游基础设施改造提升工程，打造干净整洁、景致别致的美丽乡村。

在部分区域进行重点建设：1、白王庄美丽乡村建设及村内街道打造休闲小吃一条街；2、宅清沟美丽乡村建设、古村落打造以及宅清沟—白王庄沿河道v形或u形木步道修建；3、石河湾美丽乡村建设及村南修建月亮形公园；4、口上村美丽乡村建设及水利文化打造；5、楼上村美丽乡村建设及戏曲文化打造；6、前、后柏山美丽乡村建设及木步道修建；7、朝阳沟美丽乡村建设及知青文化打造；8、柏草坪美丽乡村建设及红色文化、商帮文化打造；9、寺峪脑美丽乡村建设及原生态古村落打造；10、后临河古村落打造。

（责任单位：市农工委、文广新体局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、水利局、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡、贺进镇）以上项目建设中，由市财政局负责帮扶白王庄、交通运输局负责帮扶宅清沟、安监局负责帮扶石河湾、矿山公司负责帮扶前柏山、冶金局负责帮扶后柏山、水利局负责帮扶口上。

楼上、朝阳沟、柏草坪、寺峪脑、后临河等美丽乡村建设帮扶单位待定。

（五）打造建设特色旅游新业态1、实施景观灯光工程。

由市水利局负责牵头，依托四里岩、京娘湖2座水库，开展夜间亮化工程，打造灯光璀璨的山水精美夜景。

（责任单位：市水利局、电力公司、东太行旅游区管理委员会、活水乡）2、精心打造“古韵宋街”。

由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，依托京娘湖景区京娘文化以及游客中心前酒楼街道，统一规划设计，打造“古韵宋街”，增强旅游吸引力。

（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡）3、发展休闲采摘旅游。

由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，依托田鑫农场农庄原有采摘园，进一步扩大采摘面积，打造休闲采摘体验旅游新业态；河道水系景观打造和水系吊桥修建。

（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、水利局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、活水乡）4、建设特色醋文化展示中心。

由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，依托原“一支刘”醋厂，打造具有地方特色的醋文化展示中心（醋博园）。

（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、国土资源局、住房和城乡规划建设局、活水乡）5、建设水利精神展览馆。

由市水利局负责牵头，在京娘湖停车场谋划建设水利精神展览馆。

（责任单位：市水利局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、活水乡）6、谋划建设知青文化展览中心。

由市旅发委负责牵头，依托朝阳沟浓郁的知青文化，选址建设知青文化展览中心。

（责任单位：市旅发委、国土资源局、住房和城乡规划建设局、管陶乡）7、地博园改造提升。

由市国土资源局负责，从提升太行地质文化入手，对地质公园博物馆进行精细化改造。

(责任单位：市国土资源局、东太行旅游区管理委员会、活水乡)（六）扎实开展旅游环境整治和建设行动1、抓好观摩路线沿线建筑风貌提升。

由市工商和食药监局负责牵头，分别按照责任区域对旅发大会观摩路线沿线（平涉线下天庙—沙洺段、旅游环线等）建筑物立面、沿街门店设施、广告招牌进行统一规划，完善和提升旅游服务功能。

(责任单位：市工商和食药监局、活水乡、管陶乡、东太行旅游区管理委员会、公安局)2、抓好农家乐旅游服务功能提升。

由市工商和食药监局负责牵头，对区域内农家乐的发展做一定的规划，引导开发出不同类型、不同特色的农家乐，规范农家乐的服务质量。

(责任单位：市工商和食药监局、东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡、管陶乡)（七）加快旅游建设项目土地流转、项目规划设计等前期急需完成的各项工作推进进度1、旅游项目土地流转。

由活水乡、管陶乡牵头，按所在区域分别对需绿化美化区域的土地进行流转，为旅发大会观摩线路周边景观、生态林设计、建设及美化工作提供土地保障。

其中包括：（1）沙洺村东北至四里岩水库坝下，东至河道岸堤，南至旅游专线，西至平涉线范围内土地；（2）宅清沟—活水道路两侧（白云川）可视范围内土地；（3）活水村西大棚及插花地土地；（4）前渠—门王庄—马店头两侧土地；（5）荒庄—朝阳沟—柏草坪两侧可视范围内土地；（6）田鑫农庄附近下天庙和旅游小环线以北、奶奶庙以东区域土地；（7）抓好洞天府景区建设土地调规工作。

（责任单位：活水乡、管陶乡、市国土资源局、东太行旅游区管理委员会、公安局）2、加快沿线驿站、观景平台、桥梁建设。

由市交通运输局负责牵头，抓好驿站、观景平台、桥梁等重点旅游建设项目选址、规划设计、相关手续办理以及项目招投标工作。

（1）平涉线沿线6个驿站建设；（2）白王庄牌坊附近驿站建设；（3）柏草坪岔路口附近驿站选址、建设；（4）荒庄隧道—后柏山观景平台选址、建设；（5）寺峪脑附近观景平台选址、建设；（6）旅发大会主会场桥梁修建；（7）前柏山村东桥梁修建；（8）楼上桥梁修缮等工作。

（责任单位：市交通运输局、活水乡、管陶乡、东太行旅游区管理委员会）3、抓好旅游道路沿线环境整治。

由活水乡和管陶乡负责牵头，分别按照责任区域对大会观摩沿线（平涉线下天庙—沙洺段、旅游环线等）以及旅游专线路界以外可视范围内的环境进行整治，做好观摩沿线沿途的违章建筑、残垣断壁、有碍瞻观的建筑物包装等。

其中包括：（1）陈家坪附近违建临建；（2）朝阳沟—柏草坪两侧违建临建；（3）前、后柏山道路南侧等处违章建筑。

（责任单位：活水乡、管陶乡、市住房和城乡规划建设局、国土资源局、东太行旅游区管理委员、公安局）4、旅发大会观摩线路规划和设计。

由市旅发委负责牵头，聘请专业机构、专家团队，制定市旅发大会观摩线路、参观点等具体操作方案。

（责任单位：市旅发委、各相关单位）。