在2017年全省林业工作会议上的讲话
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在XX年全省林业工作会议上的讲话
谱写四川林业建设新篇章
——在全省林业工作会议上的讲话
这次全省林业工作会议,是在“十五”胜利结束,“十一五”开始起步的关键时刻召开的。会议的主题是:总结前五年,展望后五年,谋划新发展,开创新局面。围绕这个主
一、XX年工作总结
刚刚过去的XX年,是全面实现“十五”计划、顺利衔接“十一五”发展的重要一年。在省委省政府的领导下,我们坚持以科学发展观统领林业工作全局,认真落实中央关于加快林业发展的《决定》和省委省政府的《贯彻意见》,坚持依法治林、科教兴林、人才强林、苦干育林、团结护林,各项工作都取得新的成绩。全年完成营造林7743万亩,为年度计划的1290%;森林覆盖率由XX年的2794%提高到2898%,增长104个百分点,圆满完成了省政府确定的年度目标;实现林业总产值330亿元,为目标任务的11786%;落实林业建设资金12187万元,比XX年增长33%,其中国家投资461262万元,省级资金092万元,为推动我省林业持续、快速发展
(一)以提高效益为中心,推动林业全面发展。去年以来,我们采取了一系列重要举借,推动林业沿着数量与质量
1、天然林保护和退耕还林工程稳步推进。在依法管护好现有森林资源的基础上,完成国家下达我省天保工程人工造林70万亩,飞播造林90万亩,封山育林360万亩。为提高工程管理水平,针对近几年天保工程实施中出现的新情况,起草了《关于进一步加强天然林资源保护管理工作的通知》,由省政府办公厅印发各地和有关部门执行。退耕还林关系到农村工作的大局,我们根据国务院办公厅关于切实搞好退耕还林“五结合”(将退耕还林与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲等配套措施结合)的要求,提出了四川的贯彻意见,为稳步推进退耕还林、巩固退耕还林成果提供了政策保障。去年向国家争取退耕还林指标110万亩、配套荒山造林60万亩、封山育林80万亩,全部完成任务,基本解决了各地因超计划造成的遗留问题。在抓好工程造林的同时,采取多种形式开展全民义务植树,营造各种林木137
2、野生动植物保护及自然保护区建设成绩喜人。召开了全省野生动植物保护工作会议,对新形势下的保护工作和自然保护区建设进行了全面部署。各地按照会议要求,不断
加强保护事业,推进保护区晋级升格和示范保护区建设。积极配合有关部门,开展申报大熊猫栖息地世界自然遗产、申请大熊猫为XX年北京奥运会吉祥物以及赠台大熊猫选送等工作,引起社会广泛关注。大熊猫人工繁育捷报频传,一年之内生产幼仔1胎21只,成活20只,其中卧龙保护区繁殖13胎18只全部成活,创历史新高,取得了连续6年幼仔成活率100%的优异成绩。
3、产业发展提速增效。在深入调研和广泛征求意见的基础上,制订了《四川省林业产业发展纲要》,由省政府下发各地执行。省厅印发了工业原料林培育业、林果种苗业、林产加工业、生态旅游业四大产业发展规划,加强对产业发展的宏观指导。各地按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路,坚持从实际出发,建基地、扶龙头,立足优势搞开发,大力培育特色产业、新兴产业。XX年,全省林业第一、二、三产业实现产值190亿元、100亿元、40亿元,同XX年相比,分别增长8%、264%和399%,二、三产业增幅较大,产业结构日趋合理。特别是我省竹产业的发展,受到了中央主流媒体的关注,被作为落实科学发展观的典型,于7月29
为加快我省林业产业发展,我们组织21个市、州林业局和省厅有关部门负责人到浙江进行专门考察。这次考察活动,使大家进一步开阔了视野,学到了经验,更加坚定了我
们搞好林业产业的信心。同时,根据省旅游领导小组第次会议决定,由我厅牵头,对21个市、州景区的生态资源进行了系统分析与评价,并写出了专题报告,为省委省政府发展生态旅游决策提供了科学依据。我厅也召开了生态旅游发展座谈会,目的是通过群策群力,进一步理清思路,增添措施,
4、林产品生产经营顺利开展。去年向国家林业局争取人工商品林采伐计划1104万立方米,比XX年增长269%,在84个县开展采伐试点,生产商品材6万多立方米,缓解了木材供需紧张的矛盾,支持了地方经济建设。生产竹笋干等11种主要林特产品246万吨,比XX年增长44%。进一步规范了木材及其他林产品加工和经营管理。为39家松茸出口企业发放了经营许可证,批准37家松茸出口企业出口松茸1226吨,野生动植物进出口总额1313亿元,其中出口创汇124亿元。
(二)以巩固成果为重点,加强森林资源保护管理。随着生态建设的不断推进,我们从多方面采取措施,加强森林
1、大力加强森林防火。去年上半年,全省重点林区持续高温、干旱,森林防火形势十分严峻。省委省政府高度重视,多次召开会议研究,安排部署,省厅也及时派出工作组进行督促检查,同时配合省人大对森林防火开展执法检查,
积极做好预防工作。特别是月17日—6月7日,凉山州木里县东孜乡、水洛乡、唐央乡和甘孜州九龙县上团乡接连发生4起重大森林火灾,国务院和省委、省政府以及国家林业局领导对此作了重要批示,省护林防火指挥部立即启动了处置重特大森林火灾应急预案,名厅领导先后赶赴火场第一线,指挥扑救工作。通过省、州联合指挥部精心组织,广大警民连续奋战,成功地扑灭了4场森林大火,实现了科学扑灭林火和无一人员伤亡的预定目标。据统计,全省去年共发生森林火灾232次,受害森林面积34万亩,火灾损失率018‰,是“十五”期最高的一年,但仍远低于1
2、切实开展有害生物防治。按照“预防为主、科学防治、依法治理、促进健康”的森防方针,根据病虫情发生态势,实施了林业有害生物防治创新试点工作,首次采用了专用直升机,及时开展森林病虫灾害的预测、预报和防治。全省共发生森林病虫害面积1042万亩,防治面积93万亩,森林病虫害成灾率009
3、继续强化林地管理。一方面,坚持依法管理林地资源,防止林地流失和逆转。另一方面,加强与有关部门协调,积极出主意,想办法,保证了26个涉及使用林地和采伐林木的重点水电工程、交通工程项目及时办理手续;对12个新上的重点项目,加快了相关手续办理的前期工作。去年经审核审批同意的工程项目,使用林地面积37749亩,征收森