素质教育是实质上就是强调学生的全面发展

素质教育是实质上就是强调学生的全面发展，就是促进德育、智育、体育、美育的有机的结合，它不仅重视人的掌握知识的水平，还要重视认得思想道德素质、创新能力、个性发展、身体和心理健康教育。高考成绩是学生学习能力和知识水平的重要体现，反映的也是学生的一种素质。二者在培养目标上的区别是，素质教育重视的是发展性，高考成绩的使用重在选拔性；其联系在于，都重视提高学生的科学文化素养，高考从某种程度上对于素质教育成效起到了检验的作用。在评价机制上，二者都需要考核，素质教育注重综合性、全面性和过程性的考核，而高考是终结性的考核，换句话说，就是不管学生的学习过程如何，最终是通过一张试卷“一锤定音”。

高考在特定的历史阶段，起到了重要的作用，引导了社会对于升学和就业的认识，提升了教育在国家发展和社会认识上的地位，考上大学成为全家几代人对孩子寄予成才的希望，但是通过高考这种单一模式选拔人才，也带了很大的弊病，使得考试竞争日趋激烈、家长孩子倍感身心疲惫。长期下来，人们已经开始忽略了教育对于提高人的素质和能力、促进人格完善的本来目的。“素质教育”概念的提出，使整个社会和教育者对教育的目的重新认识，但人们的思想从一个极端走向另一个极端，认为素质教育就是“不要考试、轻松、快乐的教育”，对素质教育的本质产生了片面理解。

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定实施，确定了“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的教育工作方针，提出了到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列的发展战略目标，人们对全面实施素质教育有了正确的理解。实质上，实施素质教育的核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，是一种新型的教育模式，考试仅仅是教育的一种手段，二者之间不是一个对立否定的关系。实施素质教育也需要建立相应的考核机制。高考作为高校选拔的基本手段之一，虽然不尽完美，但到目前为止还是相对公平的一种办法。当然还需要对考试的内容、方法及考试结果的评价等进行改革。近几年来，在高校选拨方式上探索了多种方式，特别是自主招生模式，中外合作办学，职业教育的发展，为高考选拨开辟了新的路子。随着素质教育的深入实施，高考也将深入改革。同时，为实现各级各类教育全面协调发展，国家将构建终身教育体系、形成学习型社会的基础，为经济社会发展培养多方面人才，满足人民群众接受更多更好教育的需要。