高速公路路堑高边坡施工安全风险控制措施 王栋

高速公路路堑高边坡施工安全风险控制措施王栋
发表时间：2019-07-19T12:40:02.990Z 来源：《基层建设》2019年第11期作者：王栋[导读] 摘要：随着人们生活水平质量的不断提高，对公路的要求不断提高。

中铁十七局集团第二工程有限公司陕西西安 710000 摘要：随着人们生活水平质量的不断提高，对公路的要求不断提高。

高速公路路堑高边坡地质条件较为复杂，致使施工安全风险因素增加，为了确保边坡施工质量，施工团队需要对其中的安全风险进行进一步分析，并采取相应的风险控制措施。

为此，从高速公路路堑高边坡施工安全风险分析模型出发，进一步总结了边坡施工安全风险的控制措施，旨在为高速公路施工提供相关意见。

关键词：高速公路；路堑高边坡施工；安全风险；控制措施引言
边坡工程作为高速公路的主体项目之一，施工规模越来越大。

同时，路堑高边坡施工安全问题日益突出，尤其是高速公路，曾发生多起高空坠物、边坡失稳坍塌事故。

为指导高速公路边坡风险评估工作，有效控制施工安全风险，科学规避施工安全事故发生，保障路堑高边坡的建设安全，2015年交通部颁布实施《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》（以下简称《指南》）。

本文结合某高速公路岩质路堑高边坡施工实例，进行边坡施工安全风险控制措施研究，科学指导该高速项目岩质路堑高边坡的安全施工，同时为相关路堑高边坡工程的安全施工提供参考。

1意义
在科学技术与社会经济快速发展的新常态下，高速公路工程已经成为交通运输体系中的重要构成部分，有效保障了公众的日常出行利益及提升了原材料、物资运输效率，工程质量优劣受到广泛关注。

高速公路工程并不能像普通商品一样正常出售，建设高速公路工程需要耗费庞大的财政资金与大量时间，工程项目繁杂，建设过程中需要同时考虑质量、实质性作用、财务效益、内部效益。

经济管理可协调质量、效益之间的关系，综合实现效益、进度、质量与安全目标，建设优质工程、精品工程，保证高速公路质量与出行安全，确保高速公路工程能满足社会发展要求，跟上市场经济发展步伐，充分发挥无形效益与外在效益，提升经济效益。

公路工程消费共享性、排他性、国有性、非竞争性特征鲜明，公路资产的所有权归政府、国家所有，现金流入、流出与物资涉及多个部门，构建规范科学的管理体系管控高速公路工程中的各项经济工作，是改革高速公路投资融资体制、进一步拓展与蔓延市场经济、保护国有资产、强化工程管理的有效途径、客观需求，有助于节约国家公共资源、资金，完善公路设施，提高工程利润，推动公路交通行业持续发展、国内经济增长、技术革新、社会进步。

此外，管理高速公路工程时需要运用多种管理知识，涉及电子科技、物理及地理等多个领域，需要协调管控多种工程技术，运用分工明确、全面有效的管理措施。

经济管理能及时发现、处理、补救高速公路工程施工、使用时出现的问题，总结管理经验教训，创新工程管理机制，站在提升工程经济效益的角度协调投入的人力与物力，提高管理成效及降低管理成本。

2高速公路路堑高边坡施工安全风险控制措施 2.1在边坡开挖施工中应用边坡支护技术在正常的高速公路路堑高边坡施工中，如果施工团队应用的是分级开挖方式且没有采取边坡支护措施，到分级开挖工作后期，边坡开挖安全系数将会大幅度降低，这说明没有支护措施的保障，边坡工程的稳定性和安全系数将会下降。

为了避免上述问题的出现，施工团队需要在边坡开挖施工中应用边坡支护技术，例如，现假设某高速公路工程边坡开挖工作分为了四个阶段来进行，在边坡开挖工作进行到第三个阶段后，可以在第四个边坡开挖阶段进行前，对边坡进行锚索施加处理；并且在应用了支护措施后，边坡安全系数的提高和下降均在边坡开挖工程中有所体现，其中，第三阶段边坡开挖工作的安全系数下降幅度最大，为0．6%，第二阶段边坡开挖工作的安全系数提高幅度最大，为1．6%，由此可见，支护技术的应用能够整体性的提高边坡开挖工程的安全系数，实现了对边坡施工稳定性的良好控制。

2.2物资材料与机械设备管理高速公路工程的物资材料、机械设备费用在总成本中所占的比例高达80%左右，管理好物资材料与机械设备是提高经济管理水平与经济效益的根本性保证。

管理物资材料时应确保力学性质、化学性质与物理性质达到质量要求，避免盲目追求低价，按市场供求、实际需要、施工图纸、单位预算等制定采购计划，规范采购行为，避免重复或盲目采购。

实施阳光采购，减少权钱交易、人情交易，以集中批量采购、大宗购买为主，采购时尽量选择生产厂家，减少供应商费用与中间环节损耗，利用协议、合同规定金额、单价、数量、型号及规格、运送费用、质量保证等，约束经济关系，确保出现质量问题时能直接追溯责任，防止厂家与中间商推卸扯皮。

按规定计量与验收现场材料，严格审核监督入库单、运费单据、购货发票等，完善收发领退手续，定期盘点库存物资材料，确保账物相符。

对于砂、石、水泥等大宗物料，可限额发料，结算时充分考虑材料合理消耗因素，超出消耗范围时自行承担或扣除部分结算金额，节约时可给予奖励，以增加材料费用节约潜力。

注意定期维护机械设备、更新设备零件等，利用闲置的机械设备资源发展租赁业务，获取租赁收益，提升利用率、完好率。

安排专人操作、管理精密机械设备，定期培训操作人员，保证持证上岗。

此外，可利用软件系统优化组织机械施工。

例如，可利用软件设计机械设备施工成本目标函数，建立机械设备匹配网络等。

2.3风险分级管理
路堑高边坡工程施工安全风险采用分级管理方式管理，见表1。

在评估过程中，Ⅰ级（低度风险）边坡是可以忽略的，仅需要进行日常管理，不需要采取特别的风险控制措施；Ⅱ级（中度风险）边坡的安全风险属于可接受，这类边坡需要采取一定的风险控制措施，需加强日常安全生产管理、边坡现场监控预警，必要情况下进行部分专项整治；Ⅲ级（高度风险）边坡往往存在多个风险源，施工中不期望发生，这类边坡必须采取相应措施降低风险，除日常安全生产管理、监控预警措施外，需要进行全面的专项整治；Ⅳ级（极高风险）边坡是不可接受的，必须高度重视，其施工风险产生的后果是极其严重的，应不惜代价有效减低其风险，除Ⅲ级（高度风险）边坡应有的风险防控措施之外，还应有专门的应急抢险预案。

通过风险分级管理，可以有效降低风险控制的成本，合理分配风险控制的资源。

表 1 风险分级管理措施
2.4对员工安全教育，采取如下风险控制措
严格按照要求开展设计阶段、施工阶段的安全风险技术交底。

开展包括岗前培训、三级安全教育、班前安全培训等内容的施工安全培训。

2.5加强对高速公路施工质量的监督管理
应该加强对高速公路施工质量的监管，监管人员要认真检查高速公路施工中的结构强度问题、桥面与路面连接处的质量问题、桥体裂缝问题，一旦发现问题应该立刻通知相关施工人员解决。

如果施工人员难以解决这些问题，就应该及时联系工程技术人员，争取尽快将工程问题解决。

施工人员在进行具体操作时，一定先要熟悉施工图纸，按照安装图纸的标准规范地施工。

施工人员要对高速公路多进行巡检，要及时的发现任何工程问题，不能给高速公路留下安全隐患。

结语
综上所述，高速公路修建中路堑高边坡十分常见，由于边坡自身稳定性或开挖扰动的影响，不少项目出现了边坡变形、人员受伤、设备损坏等事故，对此必须要完善路堑高边坡安全风险评价与控制体系，切实优化公路建设方案、提高边坡支护工程措施的科学性与使用安全性，保证工程项目的顺利完成。

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