《国家职业教育改革实施方案》要点解读
《国家职业教育改革实施方案》要点
《国家职业教育改革实施方案》要点作者：来源：《河南教育·职成教》2019年第03期2月13日，国务院印发了《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》。
通知指出，“没有职业教育现代化就没有教育现代化”。
方案的要点如下：一、总体要求1.把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;2. 完善职业教育和培训体系;3.鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
二、总体目标经过5-10年左右时间，职业教育基本完成：1. 办学格局：政府举办为主→政府统筹管理、社会多元办学;2. 办学追求：规模扩张→提高质量;3. 办学模式：参照普通教育办学→企业社会参与、专业特点鲜明。
三、具体指标1. 到2022年，职业院校教学条件基本达标;2. 到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）;3. 建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系;4. 建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;5. 职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，顶岗实习时间一般为6个月;6. “双师型”教师占专业课教师总数超过一半。
四、具体措施1. 完善国家职业教育制度体系①健全国家职业教育制度框架;②提高中等职业教育发展水平;③推进高等职业教育高质量发展;④完善高层次应用型人才培养体系。
2. 构建职业教育国家标准①完善教育教学相关标准;②启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作;③开展高质量职业培训;④实现学习成果的认定、积累和转换。
3. 促进产教融合校企“双元”育人①坚持知行合一、工学结合;②推动校企全面加强深度合作;③打造一批高水平实训基地;④多措并举打造“双师型”教师队伍。
4. 建设多元办学格局①推动企业和社会力量举办高质量职业教育;②做优职业教育培训评价组织。
5. 完善技术技能人才保障政策①提高技術技能人才待遇水平;②健全经费投入机制。
6. 加强职业教育办学治理督导评价①建立健全职业教育质量评价和督导评估制度;②支持组建国家职业教育指导咨询委员会。
【考点背诵版】《国家职业教育改革实施方案》(职教二十条)
《国家职业教育改革实施方案》（职教二十条）
国务院2019年1月24日印发（国发〔2019〕4号）
“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。
”
《国家职业教育改革实施方案》从七个方面提出了20条措施：
一、总体要求的要点
1．把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置；
2．完善职业教育和培训体系；
3．鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
二、总体目标的要点
经过5-10年左右时间，职业教育基本完成：【三个转变】
1．办学格局：政府举办为主→政府统筹管理、社会多元办学；
2．办学追求：规模扩张→提高质量；
3．办学模式：参照普通教育办学→企业社会参与、专业特点鲜明。
三、具体指标的要点
1．到2022年，职业院校教学条件基本达标；
2．到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）；
3．建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系；
4．建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地；
5．职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，顶岗实习时间一般为6个月；6．“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数超过一半。
四、具体措施的要点（从七个方面提出20条措施）
1. 完善国家职业教育制度体系
（1）健全国家职业教育制度框架；
把握好正确的改革方向，按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。
落实好立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程。
国家职业教育改革实施方案学习体会
《国家职业教育改革实施方案》学习体会《国家职业教育改革实施方案》即《职教20条》之1：“健全国家职业教育制度体系”的学习体会原文1：严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。
（一）学习体会：1.健全国家职业教育制度体系是个战略性任务，意义重大。
2“两个关口”的提法符合职业教育规律。
解决这两个“两个关口”问题，对健全国家职业教育制度体系具有重要意义。
3.教学标准的理解。
这里的教学标准，应该包括但不仅是教学行为的规范，指一个专业层面的人才培养标准。
这个意义上的教学标准似是苏联教育体制的说法。
4.教学标准的原则要求。
职业教育与普通教育的不同，之一在于学校教学须与市场需求尽量对接。
要求每一个专业的教学标准都对接相关职业的技术标准（工作标准）。
教学标准→工作标准。
5.教学标准的核心内容。
专业层面的教学标准，主要内容应该包括三个层次：学制周期的计划、课程标准的制定、教学流程的规范。
其中，课标是“定海神针”。
6.职业教育教学标准的特性。
职业教育的教学标准不可能一劳永逸和千篇一律，具有变动不居的特点——必须随着市场技术（工作）标准的不断进步而有阶段性的调整。
这是职业教育规律使然。
调整的要求就是尽量实现课程内容与职业标准对接；教学过程与生产过程（工作过程）对接。
7.毕业学生质量标准的理解。
从时空意义的角度看，学生已经离校。
从标准实施的角度看，质量评价主体应该是毕业学生就业的单位或升学所在的学校。
综合上述两个角度看，标准内容、具体指标应该不以校内工作和学生在校期间的学业成绩为主。
8.毕业学生质量标准实施的意义。
毕业学生质量标准提法和推行体现中国职业教育的一大进步。
实施之，相信至少能够解决两个问题：对于毕业生就业率，学校想报多少便报多少的问题。
用毕业学生质量状况评价倒逼学校改进工作的问题。
（二）实施建议：1.改“教学标准”为“人才培养标准”。
“国家教学标准”改为“国家XX专业技术技能人才培养标准”。
2.重视“两个关口”实施效果的评价。
教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知
教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2019.05.06•【文号】教职成〔2019〕11号•【施行日期】2019.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知教职成〔2019〕11号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”），把奋力办好新时代职业教育细化为具体行动。
为做好“职教20条”的学习宣传和贯彻落实，推动职业教育大改革大发展，现就有关事项通知如下。
一、深刻领会“职教20条”主要内涵和精神实质党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把职业教育摆在了前所未有的突出位置。
李克强总理就深化职业教育改革作出重要批示，提出明确要求。
“职教20条”明确职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。
教育战线要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，推动职业教育改革不断深化。
（一）以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循要以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，落实好高度重视、加快发展的工作方针，把职业教育摆在经济社会发展和教育改革中更加突出的位置；落实好服务发展、促进就业的办学方向，对接科技发展趋势和市场需求，推动校企形成命运共同体；落实好建设中国特色职业教育体系的工作目标，健全德技并修、工学结合的育人机制，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，努力完善职业教育和培训体系，努力让每个人都有人生出彩的机会。
（二）为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑我国正处于决胜全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国的历史交汇期。
2035中长期目标和2050远景目标对职业教育提出了新的更高要求。
介绍国家职业教育改革实施方案的主要内容和下一步工作考虑
介绍《国家职业教育改革实施方案》的主要内容和下一步工作考虑时间：2019年02月19日10:00地点：教育部北楼二层报告厅主持人：教育部新闻发言人续梅出席人员：教育部职业教育与成人教育司司长王继平，教育部教师工作司副司长黄伟，教育部发展规划司副巡视员楼旭庆，教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南内容：介绍《国家职业教育改革实施方案》的主要内容和下一步工作考虑续梅：各位记者朋友，大家上午好，欢迎各位来参加教育部的第三场新春新闻发布会。
今天我们要向大家解读的是上周国务院正式印发的一个关于职业教育的重磅文件，也就是《国家职业教育改革实施方案》，因为这里面涉及到了具体的举措有20条，我们简称职教20条。
2019-02-19 10:00:51续梅：出席今天新闻发布会的嘉宾有：教育部职业教育与成人教育司司长王继平，教师工作司副司长黄伟，发展规划司副巡视员楼旭庆，还有教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南。
下面按照议程，首先请继平司长介绍这个文件的主要内容和下一步的工作考虑。
2019-02-19 10:01:23教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍《国家职业教育改革实施方案》的主要内容和下一步贯彻落实的考虑。
（中国教育报记者张劲松/摄）王继平：各位新闻界的朋友们，大家好。
今天是元宵佳节，还是一个重要节气，雨水节气，今天不光有雨水，而且还有雪水，是“好雨知时节”的加强版，欢迎大家出席今天的新闻发布会。
2019-02-19 10:03:09王继平：我就国务院刚刚印发的《国家职业教育改革实施方案》制定和落实的有关情况，向大家做一些介绍。
1月24日，国务院正式印发了《国家职业教育改革实施方案》，要求各地各部门认真贯彻执行。
《方案》是在13日正式公布的，到现在近一周时间了，各方面都非常关注。
《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神的要求，提出了一系列新目标、新论断、新要求，是办好新时代职业教育的顶层设计和施工蓝图。
专家解读《国家职业教育改革实施方案》职业教育二十条
专家解读《国家职业教育改革实施方案》职业教育二十条《国家职业教育实施方案》是我国教育发展的重要文件之一，通过该方案，可以看出国家对于职业教育的发展重视程度以及目标和措施。
以下是对该方案中职业教育二十条的解读。
1.加强分类指导，实施高中职并举。
该条目的核心在于加强高中和职业学校的衔接，使得两者相辅相成，提升职业学校的知名度和质量。
2.推进“双师型”教师队伍建设。
该条目的目的在于引导教师兼具职业技能和教育科研能力，提升职业教育教师的素质。
3.创新人才培养模式，推行就业培训一体化。
该条目的核心在于将职业教育与就业培训结合起来，提高就业培训质量，增强学生的就业能力。
4.推进学生综合素质评价，积极开展技能等级认证。
该条目的重点在于改变传统以分数衡量学生能力的评价方式，引入综合素质评价，关注学生的实践能力和综合素质。
5.加强高职院校与地方经济社会发展对接。
该条目的目的在于加强高职院校与地方经济社会的沟通和合作，确保教育的实际需求和经济的发展需求的紧密结合。
6.推进产教融合，引导企业参与职业教育。
该条目的核心在于加强产教融合，培养适应社会需求的职业人才。
7.支持发展现代学徒制。
该条目的重点在于推动学徒制的发展，为学生提供更多实践机会，促进技能的培养。
8.健全教育质量保障体系。
该条目的目标在于建立一套完善的职业教育质量管理体系，确保教育的质量和有效性。
9.推进职业教育教材和教学资源建设。
该条目的核心在于加强职业教育的教材研发和教学资源的建设，为教育提供更好的支持。
10.扩大职业教育国际交流与合作。
该条目的重点在于推动职业教育的国际化发展，加强与国际教育机构的交流与合作，提高国际化人才培养水平。
11.指导地方建立多元发展、特色突出的高职教育体系。
该条目的目标在于引导地方根据自身的需求和资源，建立多样化、特色鲜明的高职教育体系。
12.加大对中职教育发展的支持力度。
该条目的核心在于加大对中职教育的政策和资金支持，推动中职教育的发展。
《国家职业教育改革实施方案》要点解读(上)
《国家职业教育改革实施方案》要点解读（上）《国家职业教育改革实施方案》是国家对职业教育进行改革的重要文件，为了进一步提高职业教育质量，促进人才培养机制的改革和创新，推动职业教育与经济社会发展相适应，国家出台了这一方案。
下面就《国家职业教育改革实施方案》的要点进行解读。
一、引领产教融合，打造一流职业教育体系1、实施产教融合战略，促进职业院校与企业合作产教融合是指企业和职业教育机构之间建立紧密合作关系，共同推动教学内容和方法的更新，满足劳动力市场对技能型人才的需求。
《国家职业教育改革实施方案》提出了鼓励企业参与职业教育人才培养的政策，促进校企合作，建立一流职业教育体系。
2、推动教育教学改革，提高实践教学质量要深入推进职业教育教学改革，实施优质课程建设工程，加强实践教学环节，培养学生实际操作能力。
倡导新型教学方法，提高教师教学水平，使得职业教育更加贴近市场需求，提高人才培养质量。
3、构建学分银行制度，推动多元学历层次衔接学分银行制度是指将学习成果进行量化，形成可转换的学分，促进多元学历层次的衔接，使得学生可以更好地进行跨学科、跨专业的学习。
《国家职业教育改革实施方案》提出了构建学分银行制度，以此推动多元学历层次的衔接，提高职业教育的灵活性和包容性。
二、优化就业服务，推进产教融合1、建立健全就业体系，拓宽就业渠道为了更好地推动产教融合，促进学校与企业的深度合作，国家出台了《国家职业教育改革实施方案》，要求建立健全职业教育就业体系，拓宽学生就业渠道，使得学生更好地融入劳动力市场。
2、提升就业服务质量，增强学生就业竞争力为了更好地服务学生就业，提升就业服务质量，国家在《国家职业教育改革实施方案》中要求职业教育机构要加强对学生就业的指导和帮助，提升学生就业能力和竞争力，推动学生顺利就业。
3、深化产教融合，促进校企合作产教融合是推动职业教育改革的重要手段，国家在《国家职业教育改革实施方案》中明确了要深化产教融合，促进校企合作，建立校企合作机制，加强与企业的对接，促进校园实践教学与企业实际生产相结合。
《国家职业教育改革实施方案》的解读
《国家职业教育改革实施方案》的解读一、概述国家职业教育改革实施方案的出台，标志着我国职业教育迈向了新的发展阶段。
本文将通过对该方案的深入解读，探讨其意义、目标和具体举措，以及个人对此的看法。
二、方案意义国家职业教育改革实施方案的出台，对于促进我国职业教育的发展具有重大意义。
它强调了职业教育的重要性，提高了社会对职业教育的重视程度，促进了职业教育与产业需求的对接。
通过方案的实施，可以提高我国劳动力素质和就业率，促进经济结构转型升级。
方案的出台也有利于营造良好的职业教育氛围，激发人们对职业教育的热情和认可。
三、方案目标国家职业教育改革实施方案的目标是全面提升职业教育质量，培养高素质技能人才。
具体来说，方案旨在建立健全的职业教育体系，完善职业教育法规政策，推动教育教学改革，培育和传承优秀职业教育文化，构建多元化的人才培养模式，促进产教融合，提高教师队伍素质，推动职业教育国际化合作等。
四、具体举措为实现上述目标，国家职业教育改革实施方案提出了一系列具体举措。
包括建立国家职业教育发展基金，加强职业院校师资队伍建设，推动企业开展技术工人培训，开展职业教育教学改革试点，推动高职教育与应用技术研究领域互动融合，推进职业教育国际化合作等。
五、个人观点和理解对于国家职业教育改革实施方案，我持积极的态度。
职业教育是培养技能型人才的重要途径，对于我国经济社会发展具有重要意义。
另随着产业结构的快速转型和社会对高素质技能人才需求的提高，职业教育的地位和作用也日益凸显。
国家职业教育改革实施方案的出台是大势所趋，有助于提高我国职业教育的水平，促进人才培养模式的创新，推动技能人才的蓬勃发展，为经济社会的可持续发展打下坚实的基础。
六、总结回顾通过对国家职业教育改革实施方案的深入解读，我们不难发现，这一方案的出台意义重大，目标明确，举措具体。
在方案的实施过程中，应注重落实，不断完善政策举措，并积极推动各项工作的落地生根。
相信在不久的将来，我国职业教育将迎来更加繁荣和兴盛的发展。
国家职业教育改革实施方案
国家职业教育改革实施方案国家职业教育改革实施方案一总体要求的要点1、把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;2、完善职业教育和培训体系;3、鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
二总体目标的要点经过5-10年左右时间，职业教育基本完成：1、办学格局：政府举办为主→政府统筹管理、社会多元办学;2、办学追求：规模扩张→提高质量;3、办学模式：参照普通教育办学→企业社会参与、专业特点鲜明。
三具体指标的要点1、到2022年，职业院校教学条件基本达标;2、到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);3、建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系;4、建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;5、职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，顶岗实习时间一般为6个月;6、“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。
四具体措施的要点1、完善国家职业教育制度体系①健全国家职业教育制度框架;②提高中等职业教育发展水平;③推进高等职业教育高质量发展;④完善高层次应用型人才培养体系。
2、构建职业教育国家标准①完善教育教学相关标准;②启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作;③开展高质量职业培训;④实现学习成果的认定、积累和转换。
3、促进产教融合校企“双元”育人①坚持知行合一、工学结合;②推动校企全面加强深度合作;③打造一批高水平实训基地;④多措并举打造“双师型”教师队伍。
4、建设多元办学格局①推动企业和社会力量举办高质量职业教育;②做优职业教育培训评价组织。
5、完善技术技能人才保障政策①提高技术技能人才待遇水平;②健全经费投入机制。
6、加强职业教育办学治理督导评价①建立健全职业教育质量评价和督导评估制度;②支持组建国家职业教育指导咨询委员会。
7、做好改革组织实施工作①加强党对职业教育工作的全面领导;②完善国务院职业教育工作部际联席会议制度。
国家职业教育改革实施方案(职教20条)解读
国家职业教育改革实施方案(职教20条)解读国家职业教育改革实施方案，通常也称为“职教20条”，是中国政府出台的全面推进职业教育改革的指导性文件。
下面是对该文件内容的简要解读和相关参考内容：1. 加强统筹协调，形成合力推进职业教育改革。
该条主要强调各级政府和有关部门需要加强协调合作，推进职业教育的改革和发展。
相关参考内容：加强政策协同，提升职业教育质量，构建长效机制。
2. 建立健全财政投入机制，加大对职业教育的投入力度。
该条主要强调需要建立财政投入机制，加大对职业教育的投入力度，促进职业教育发展。
相关参考内容：加强职业教育财政保障，提升职业教育投入力度，切实保障教育公平和教育质量。
3. 加强政策支持，激励社会力量参与职业教育发展。
该条主要强调需要加强政策支持，鼓励社会力量参与职业教育的发展。
相关参考内容：加大人才培养资金支持力度，引导社会力量参与职业教育发展，推进产学研合作。
4. 优化职业教育发展路径，形成多层次、多类型、多渠道的职业教育体系。
该条主要强调需要优化职业教育发展路径，形成包括高职、中职、技校、职业培训等多个层次和类型的职业教育体系。
相关参考内容：优化职业教育发展结构，推进职业教育多元化发展，打通职业教育通道。
5. 完善职业教育体系建设，提升高等职业教育质量。
该条主要强调需要完善职业教育体系建设，提升高等职业教育质量，加强人才培养和社会效益。
相关参考内容：打造高质量职业教育品牌，推进工学结合、专兼结合办学，培养高素质产业工人和技能人才。
6. 推进职业教育教学改革，提高教育教学质量。
该条主要强调需要推进职业教育教学改革，提高教育教学质量，加强学校管理和人才培养创新。
相关参考内容：创新教学内容和方法，强化实习和考核环节，加强教师队伍建设。
7. 推动职业教育与职业资格认证紧密结合，强化职业教育的实用性和针对性。
该条主要强调需要推动职业教育与职业资格认证紧密结合，强化职业教育的实用性和针对性。
国家职业教育改革实施方案(职教20条)解读共32页文档
学习解读国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》PPT
八、实现学习成果的认定、积累和转换
加快推进职业教育国家“学分银行”建设， 从 2019 年开始，探索建立职业教育个人学 习账号，实现学习成果可追溯、可查询、 可转换。 有序开展学历证书和职业技能等级证书所 体现的学习成果的认定、积累和转换，为 技术技能人才持续成长拓宽通道。
PART 03
促进产教融合校企“双元”育人
七、开展高质量职业培训
落实职业院校实施学历教育与培训并举的 法定职责，按照育训结合、长短结合、内 外结合的要求，面向在校学生和全体社会 成员开展职业培训。 自 2019 年开始，围绕现代农业、先进制造 业、现代服务业、战略性新兴产业，推动 职业院校在 10 个左右技术技能人才紧缺领 域大力开展职业培训。
三、 推进高等职业教育高质量发展
把发展高等职业教育作为优化高等
高等职业学校要培养服务区域发展
建立“职教高考”制度，完善“文化素
教育结构和培养大国工匠、能工巧
匠的重要方式，使城乡新增劳动力 更多接受高等教育。
的高素质技术技能人才，重点服务
企业特别是中小微企业的技术研发 和产品升级，加强社区教育和终身
质+职业技能”的考试招生办法，提
深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职
业教育培训普遍做法，制订工作方案和具体管理办法，启
动1+X证书制度试点工作。
试点工作要进一步发挥好学历证书作用，夯实学生可持续 发展基础，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积 极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解 结构性就业矛盾。
构建职业教育国家标准
五、 完善高层次应用型人才培养体系
发挥标准在职业教育质量提 升中的基础性作用。
实施教师和校长专业标准，提升职 业院校教学管理和教学实践能力。
产教深度融合 校企双元育人——《国家职业教育改革实施方案》解读
产教深度融合校企双元育人——《国家职业教育改革实施方案》解读专业品质权威编制人：______________审核人：______________审批人：______________编制单位：____________编制时间：____________序言下载提示：该文档是本团队精心编制而成，期望大家下载或复制使用后，能够解决实际问题。
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《国家职业教育改革实施方案》十大概念解读
442019年1月，国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》（国发[2019]4号）（以下简称《方案》），这份文件被誉为我国“新时代职业教育深化改革的顶层设计与施工蓝图”[1]。
为全面理解和深入贯彻文件精神，本文对文件中的一些重要概念进行了梳理和解读，特别是通过对这些概念间逻辑关系和蕴涵价值的分析，深刻认识和理解这份文件对职业教育改革的世界观及其方法论意义。
归纳起来有十大概念，即“教育类型”“职业教育国家标准”“国家资历框架”“1+X证书制度”“职业技能等级证书”“学分银行”“职业教育培训评价组织”“国家职业教育指导咨询委员会”“双随机、一公开”“国务院职业教育工作部际联席会议”[2] 。
一、《方案》十大概念的基本内涵（一）教育类型《方案》开篇指出，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。
”[3]《方案》将职业教育定性为与普通教育是两种不同的教育类型，表现在对象上，职业教育更加广泛，特别是从2019年开始高职扩招百万的范围，即“高职扩招对象为应、历届高中毕业生（含中职应、历届毕业生）、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体”[4]，就表现得非常明显，普通教育基本是按照小学、中学、大学逐级招考，招生对象总体比较单一；表现在任务上，职业教育侧重培养人的社会职业性，关注更多的是人的劳动技能的获得和面向工作岗位的就业，普通教育侧重培养人的基础研究能力，关注更多的是自然和社会的运动之“理”，以及人与自然界的关系问题，相比职业教育，它是以一种更加间接的方式来实现人的全面自由发展；由此决定了两者在内容和形式上的显著差别，普通教育侧重原理教学，理论作者简介袁旗（1971- ），男，安徽国防科技职业学院思政教学部副教授，研究方向：马克思主义基本原理，职业教育理论与实践（六安，237011）基金项目安徽国防科技职业学院2018年质量工程重点教学研究项目“建设有效思政课堂路径研究”（gf2018jxyjz01），主持人：袁旗《国家职业教育改革实施方案》十大概念解读袁 旗摘 要 国务院颁发的《国家职业教育改革实施方案》有十大概念：即教育类型、职业教育国家标准、国家资历框架、1+X证书制度、职业技能等级证书、学分银行、职业教育培训评价组织、国家职业教育指导咨询委员会、“双随机、一公开”、国务院职业教育工作部际联席会议。
《国家职业教育改革实施方案》
《国家职业教育改革实施方案》国家职业教育改革实施方案，是指在国家层面上，对于职业教育改革方向、目标、政策和措施的总体规划和具体实施方案。
一、背景与意义随着经济的快速发展和产业结构的转型升级，职业教育在培养高素质技能人才、促进就业和经济发展等方面的重要作用日益凸显。
然而，当前职业教育存在资源不均衡、培养与用人需求不匹配、教师队伍不稳定等问题，亟需进行改革。
国家职业教育改革实施方案的制定，旨在全面提高职业教育质量和水平，推进职业教育与产业发展深度融合，构建符合国家需求和区域特色的职业教育体系，促进行业升级和提高人民群众生活品质。
二、目标与任务（一）目标①提高职业教育质量：提升职业教育的教学质量，培养高素质技能人才，满足不同行业的用人需求。
②推动职业教育与产业发展深度融合：搭建产业与职业教育服务平台，促进产学研用紧密合作，实现产业升级和技术创新。
③构建符合国家需求和区域特色的职业教育体系：根据国家发展需求和地方实际情况，建立多层次、多样化的职业教育体系，形成全覆盖、全方位的人才培养体系。
（二）任务①完善职业教育管理体制：加强职业教育规划和政策的制定，建立健全职业教育的质量监测和评估体系，加强对职业教育机构的管理和监督。
②提高职业教育教学质量：重视实践教学，推进校企合作，加强教师队伍建设，提高教师的专业素质和教学水平。
③加强职业教育与产业对接：建设产业与职业教育服务平台，开展产学研用一体化的人才培养模式，推动职业教育与产业需求的深度对接。
④加强职业教育国际交流与合作：积极参与国际职业教育合作与交流，吸收先进经验，提升职业教育的国际竞争力。
三、政策和措施（一）政策支持制定完善职业教育的法律法规，建立健全职业教育管理体制，明确职业教育的政策支持和优惠政策，加大对职业教育的投入力度。
（二）教育资源优化优化职业教育资源配置，增加职业教育机构的数量和规模，提高教学设备和实训场地的建设标准，提高职业教育的教学质量。
国家职业教育改革实施方案及解读(2019年发)
国家职业教育改革实施方案及解读（2019年发）国家职业教育改革实施方案及解读背景介绍：近年来，我国经济发展进入了新的阶段，经济结构调整和产业转型升级的任务已经提上了日程。
而职业教育作为培养各类技术技能人才的重要途径，也面临着新的挑战和机遇。
为了适应新的经济形势，提高职业教育培养质量，国家决定进行职业教育改革，并制定了实施方案。
一、背景分析：1. 近年来，我国经济的快速发展带来了人才需求的巨大增长，尤其是高技能人才的供给与需求之间的差距较大。
2. 传统的教育模式已经不能满足现代产业的发展需求，需要加大对技能型人才的培养力度。
3. 新技术的不断涌现，要求职业教育体系能够及时调整和更新。
二、目标设定：1. 提高职业教育的培养质量和水平，培养更多更好的技能人才，以满足国民经济发展的需要。
2. 推动职业教育与产业融合，加强与企业的合作，提高就业率和职业发展空间。
3. 强化职业教育的创新能力，培养学生的创新精神和创业意识，提高职业教育对创新型人才的培养能力。
三、实施举措：1. 加强职业教育师资队伍建设，提高教师的专业素养和实践能力。
加强教师培训，鼓励教师参与企业实践，不断更新教学内容和方法。
2. 扩大职业院校的招生规模，提高学校的教育质量和学生的综合素养。
通过增加师资配备和教学设备投入，提高学校的办学条件。
3. 加强产学研合作，建立企业导向的职业教育培养机制。
鼓励企业参与职业课程的制定和教学活动的组织，提供实践岗位和技术指导，为学生提供就业、实习和创业的机会。
4. 创新职业教育教学内容和方法，提高学生的创新能力和实践能力。
鼓励学生参与科研和实训活动，培养学生的团队合作和沟通能力。
5. 加强职业教育与普通教育的衔接，促进学生多元化发展。
鼓励高中毕业生选择职业教育，提供多样化的职业教育课程，满足不同学生的需求。
四、实施效果：1. 职业教育的人才供给能力明显提升，逐渐缩小与产业需求的差距。
2. 职业教育培养出的人才质量得到行业认可，就业率和薪资水平有所提高。
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44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
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36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有பைடு நூலகம்人群中间，才能认识自 己。——德国
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《国家职业教育改革实施方案》要点解读
作者：
来源：《学生导报·中职周刊》2019年第08期
重点一普通本科高校向应用型转变
《方案》提出，到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。
教育部发展规划司副巡视员楼旭庆指出，近年来，教育部支持省级试点高校发挥示范作用。
广东、河南等20多个省（区、市）出台了引导部分普通本科高校向应用型转变的文件，运用项目建设和试点遴选的方式，从简政放权、专业设置、招生计划、教师聘任等方面对试点高校给予支持，激发高校向应用型发展的内生动力与活力。
300所地方本科高校参与改革试点，大多数是学校整体转型，部分高校通过二级学院开展试点，在校地合作、校企合作、教师队伍建设、人才培养方案和课程体系改革、学校治理结构等方面积极改革探索。
楼旭庆透露，未来将进一步支持应用型本科高校发展，一是要支持各地调整优化高等教育布局结构，在高校设置工作中更加重视应用型本科高校，探索建立高等教育分类体系，推动高等学校多样化办学、特色化发展。
二是推动高校招生计划向产业发展急需人才倾斜，提高应用型、技术技能型和复合型人才培养比重。
新增高等教育招生计划主要向应用型、技术技能型人才培養倾斜。
三是重点加强应用型本科高校实验实训实习环境、平台和基地建设，鼓励吸引行业企业参与，建设产教融合、校企合作、产学研一体的实验实训实习设施。
重点二“双师型”教师队伍建设
《方案》提出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3
年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，2020年起基本不再从应届毕业
生中招聘。
到2022年，“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数超过一半，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。
教育部教师工作司副司长黄伟指出，2018年，我国职业院校专任教师133.2万人，其中，中职专任教师83.4万人，高职专任教师49.8万人。
“双师型”教师数量稳步提升，总量为45.56万人，其中中职26.42万人，高职19.14万人。
截至2018年，各地省级财政列支专项经费用于支持兼职教师聘用，累计投入8.2亿元，支持中高等职业院校1.6万个专业点聘请4.4万名兼职教师，一批企业工程技术人员、高技能人才、能工巧匠到学校兼职任教。
黄伟说，下一步将研制《深化新时代职业教育教师队伍建设改革实施方案》。
建立健全分层分类的职教教师专业标准体系，明确新时代“双师型”教师素养的国家要求。
建立“双师型”教。