审计局2016年普法依法治理工作总结

审计局2016年普法依法治理工作总结
为了进一步加强我局的普法依法治理工作，进一步加快依法管理、依法行政进程，增强全体审计人员法制意识，规范审计行为，提高执法水平。

现根据区普法教育领导小组办公室《关于做好2016年度普法依法治理工作总结的通知》（仑普办[2016]16号）文件通知精神，并结合我局的实际，将2016年普法依法治理工作总结如下。

一、健全组织，加强领导，为普法依法治理工作提供了组织保证
根据上级的统一部署，我局及时成立了普法教育领导小组，由一名分管副局长担任普法教育领导小组组长，各科科长为小组成员的普法领导小组，普阖教育办公室设在局办公室，具体负责普法教育工作的联络、协调、宣传资料的收集、整理，印制宣传传单，组织全局人员参加有关法制知识考试等综合性工作。

做到分工明确，责任到人，局领导班子不定期召开案情分析会以及阶段性工作总结会，并着力研究和部署下一阶段的依法普法治理工作，做到了年初有计划，年中有检查，年终有总结，做到了教育治理工作安排周密，在经费使用上积极向普法教育依法治理工作方面倾斜，为促进依法普法治理工作提供了强有力的组织保证。

二、结合本单位的实际，认真开展宣传教育工作
为了使普法教育工作真正落到实处，并贯穿于审计工作的全过程，将普法教育工作列入局日常工作议程，采取定期或不定期的方法，进行专题分析研究普法教育形势，特别是在审计工作时间紧、任务重的情况下，都能够正确处理好学习与工作之间的矛盾，组织全体干部参加区委、区府组织的各类法律知识的学习培训，到课率达到了100%；坚持了党组中心组集体学习制度，班子成员全年集体学法达到4次以上，认真抓好审计人员的法制教育和学习，重点是抓好公务员、行政执法许可人的普法教育工作，学习了《公务员法》、《审计法》、《宪法》、《物权法》《物业法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等审计专业性法规以及审计机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规，全年组织干部职工学习法律平均每人学时达到45个学时以上（含参加省、市组织的审计业务有关法律、法规培训），集中学习约在8个学时以上，局领导班子能够按照上级的要求,组织党组成员学习有关法律法规知识,提高了依法从审和驾驭市场经济管理的能力,并全部参加了全区领导干部学法用法知识考试;全体人员都能够独立完成《2016年公务员学法作业本》的内容，积极参加了区统一安排的各类法制宣传活动；积极做好新的《审计实例条例》、新的《审计准则》等相关法律、法规的宣传和贯彻，积极地向行政事业单位发放《中国审计》、《中国内部审计》等专业性杂志、报刊，使社会各
界更加了解和支持审计工作,对审计的基本知识有了新的认识，普法依法治理工作不断引向深入。

三、行政执法综合治理力度进一步加大。

紧紧围绕区委、区府中心工作和社会热点、难点问题开展审计工作，出色地完成了上级及区委区府下达的各项工作任务。

2016年审计工作总体目标是从我区经济和社会发展的大局出发，围绕区委、区府的中心工作展开，充分发挥审计工作在规范财经秩序，推动深化改革，加强宏观调控，维护公平正义，监督权力运行，强化廉政建设等方面的作用。

全年计划安排审计项目25项，至目前为止已完成审计项目31项，其中：财政预（决）算审计5项，领导干部经济责任审计6项，行政事业财政财务收支审计7项，政府投资项目审计4项，专项审计调查9项。

查处违规资金万元，管理不规范资金万元，损失浪费万元，在一审的基础上核减工程造价627万元，配合纪检部门查处审计案件1起,提出审计意见建议51条,被审计单位采纳意见建议38条，审计结果公告4项。

主要从以下几方面进行审计监督：
（一）以强化预算管理为目标，做“深”财政财务审计。

牢固树立“财政审计大格局”的新理念，以完善财政政策和规范财政管理为目标，对**区、开发区财政预算执行情况执行及行政事业单位财政财务收支审计，进一步深化财政预(决)算执行审计。

在实施审计监督过程中，找准财政
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财务审计的切入点，突出审计内容和重点，重点二、三级预算单位的延伸审计工作，着力关注财政资金的使用绩效，实行本级支出与转移支付审计并重，采取“一条线”审计模式，努力实践“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”，收到良好的审计效果。

查处违规资金万元,管理不规范资金万元，督促被审计单位缴纳应交未交国库资金万元。

（二）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计。

在开展的领导干部经济责任审计中，能够积极探索经济责任审计方式、方法，按照《**区审计局乡镇（街道）书记乡镇长（主任）同步审计操作办法》要求，有针对性选择小港街道书记主任、戚家山街道书记、主任、白峰镇书记镇长和春晓镇书记镇长开展经济责任同步审计，根据党政领导的职责分工，找准领导干部审计的切入点，突出审计重点，客观、公正评价领导干部职责履行情况，加强审计风险的防范，努力在“优”上做下功夫，并选择白峰镇书记镇长为省同步审计的试点单位，加大从源头上治理腐败力度，既强化对权力运行的监督和制约，促进依法履行职责，又防止监管不到位的现象，进一步落实温总理提出的“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里”的要求。

（三）以规范政府投资为重点，做“精”政府投资审计。

根据本区政府投资项目监管体系的现状，在审计监督过程中，以规范性政府投资为“重点”，努力在做“精”
政府投资审计上下功夫，主要突出对政府投资项目的可行性、工程绩效、项目投资资金使用管理情况、工程量的真实性情况、工程招投标程序规范性情况以及监理单位的履行职责情况、施工单位套用定额情况、工程施工质量、物资采购程序、工程合同订立等诸多方面进行审计监督，特别是关注有悖常理的情况，审计人员能够本着负责的工作态度对每一工程项目进行实地勘察、丈量，做到“审深审细审透”，确保政府投资项目预决算的真实性、可靠性、并采取多视角多广度的审计方式实施监督，并对部分项目实施绩效评价。

汇同区有关部门对区中医院预防职务犯罪进行督导和检查。

完成投资项目审计4项，并对3项民生投资项目实施跟踪审计，做到敢于亮剑。

在一审的基础上，核减工程造价641万元，核减待摊投资资金14万元，追缴资金万元,建议收回不规范资金130万元，关注潜在损失资金940万元，提出审计建议5条，在对某中学工程投资项目竣工决算审计过程中，发现业主单位管理不善、部分工程项目未按规定进行招投标、设备采购未按规定程序操作采购等现象及时向区领导进行汇报，区领导对这一现象极为重视，作出重要批示，并以（开政办[2016]6号）文件下发业主单位，责令建设单位进行整改，写出书面检查报告，并暂停业主单位今后财政全额或部分投资较大的新开工项目的建设单位资格，并在全区年终考核时予以扣分等三点处理意见。

通过审计，进一步规范政府
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投资行为，有效助推党风廉政建设的步伐。

（四）以维护民生为己任，做“实”专项资金审计和审计调查。

以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计和审计调查，确保各项惠民政策落实到位，保证了各项民生资金的安全运行。

全年完成专项资金审计和审计调查项目9项，主要开展了全区全部政府性资金、2016年度财政资金安全与绩效、全区城镇居民基本医保、盐业公司经营绩效、全区基础教育经费和全区政府性债务情况等实施审计和审计调查。

查处不规范资万元，提出审计意见和建议18条，意见建议被采纳10条。

同时还加强了对审计人员的管理与监督，进一步规范审计行为，认真贯彻落实审计纪律“八不准”，强化内部控制与管理,努力在提高审计质量，降低审计风险上下功夫，坚持做到依法从政、依法从审，全年无违法行为发生，本单位职能工作专项治理面达到95%以上。

一年来，我局普法教育依法治理工作在上级机关的帮助指导下，在局党组的关心、支持下取得了一定的成绩，但与上级的要求仍有一定的差距，但我们有信心和决心在今后的普法依法治理工作中做得更好，为社会稳定和构建和谐社会作出贡献。