土地经济学课件
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土地经济学土地规模经营PPT课件
外部负效益第47页共58页一定时期城市规模cjctcn城市发展中的门槛成本cn正常的扩建成本ct门槛成本cj跨越逐个门槛的成本第48页共58页3城市规模扩大的厂商效益不成本效益单位投资产出率投资利润率成本工资场地费用外部成本2城市规模扩大的个人效益不成本效益直接货币收入享用公共设施受益成本场地费用通勤费用外部成本第49页共58页城市规模acab城市规模不企业成本效益分析图ac企业平均成本ab企业平均效益第50页共58页城市规模不个人费用效益分析图mcacabmbab合幵平均效益mb边际效益mc边际费用ac城市平均生活费用第51页共58页我国城市的规模效益和外部成本单位城市规模万人总成本政府负担外部成本居民负担外部成本净效益102030501002003004006008001000120015001125182822922913379546835191554160186341658267736998117912941414163220772766333138294707548762046876782348743041842447257567075891810651204133615266928649961208160521912661307137894422500055406297054535877128117171917186017121311854378103824注无论效益还是成本都是相对值即其占gdp的
是指农业生产单位中生产力要素的聚集程度和组合关系，也就是土地、 劳动力、资金等要素结合起来，发挥作用的范围和数量界限。
2、农业土地经营规模 是指农业生产经营单位使用的土地或耕地的数量。
第5页/共58页
二、农业土地经营规模评价 （一）农业土地适度经营规模的特征
就是取得最佳土地规模效益的农业土地经营规模。它有以下三个特征：
是指农业生产单位中生产力要素的聚集程度和组合关系，也就是土地、 劳动力、资金等要素结合起来，发挥作用的范围和数量界限。
2、农业土地经营规模 是指农业生产经营单位使用的土地或耕地的数量。
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二、农业土地经营规模评价 （一）农业土地适度经营规模的特征
就是取得最佳土地规模效益的农业土地经营规模。它有以下三个特征：
土地经济学第四章 土地分区利用全文-大学课件
（一 ）农业区位论——杜能的
《孤立国》
杜能的《孤立国》 的中心内容是：农 业土地利用类型和农业土地经营集约化程 度 ，不仅取决于土地的天然特性 ，而且更 重要的是依赖于当时的经济状况和生产力 发展水平 ，尤其是农业生产用地到农产品 消费地（市场） 的距离 。杜能阐述了对农 业生产区位选择进行经济分析的方法。
（六）区位理论的新发展
（4）现代交通工具的发展、高新技术产业的兴起， 对传统的区位论提出挑战 。现代交通工具的应用， 改变了传统区位论的研究条件和范围 ，为区位论 提出新的研究课题 。而高新技术产业发展对软资 源（非实物资源） 的要求 ，和一般意义上的工业 生产具有本质上的区别 ，对这一 问题的研究 ，极 大地丰富了区位论的研究内容。 （5）数学模型的广泛建立、计算机技术的大量使 用、遥感技术的应用等 ，为区位理论提供了有利 的技术支持 ，提高了其解决问题的能力。
第四章 土地分区利用
第一节 土地分区利用原理 第二节 农业土地分区利用 第三节 城市土地分区利用 第四节 其他非农业土地分区利用 第五节 中国西部地区土地开发利用
第一节 土地分区利用原理
一 、区位理论及其发展 ■ 区位 ， 可以简单地理解为客观物体分布的
地区和地点 。区位理论则是关于自然物体 和人类活动的空间分布及其在空间中的相 互关系的学说 。区位理论是指导土地分区 利用的基本原理。
（二）城市土地利用的区位过 程
城市的形成和发展过程就是城市土地 利用的分化过程。
■ 克里斯塔勒分析了城市等级的形成 ， 同时 指出： 城市对其周围地区承担的各种服务 职能 ，理论上必须最接近所属地区的地点。
■ 由此他从几何上推导出 ，这些地点在正常 情况下应当位于六角形服务区域的中央 ， 这样 ，就形成了他的六边形的城市空间分 布模型。
最新土地经济学第十八章土地金融PPT课件
土地资金运动的固定性和较强的自然增值性，也 吸引了金融机构乐于贷款或投资在土地上。
第二节 发达国家房地产金融 发展概况
一、美国的房地产金融概况 （一）土地金融
美国专业土地金融机构的上层组织是“联邦 土地银行”，基层组织为“土地银行合作社”。 （二）住房金融
美国具有发达完善的住房金融体系。这个体 系不仅包括发放住房抵押贷款的金融机构和监管 金融机构的一整套监管体系，而且还包括为住房 抵押贷款创造流动性二级市场的政府及准政府机 构。
一、中国房地产金融的发展历程
为配合国家启动内需、拉动经济增长的宏 观经济政策，中国人民银行于1998年出台 《个人住房贷款管理办法》和《加大住房 信贷投入支持住房建设与消费》两个文件， 商业银行房地产金融业务迅速发展起来。 伴随着住房作为商品进入市场，国有土地 也逐步成为一种商品，实行市场化经营。
中华人民共和国成立后，逐步实行了城乡土地公有 化，以土地私有制为基础的土地金融随之消亡。 20世纪70年代末80年代初，在中国农村中普遍实 行了以农户为单位的土地承包经营制，使农村土地 的所有权与使用权相分离。随后，在20世纪80年 代后期对城市国有土地逐步实行有偿使用制，城镇 职工住房制度改革也逐步展开。
一、中国房地产金融的发展历程
到20世纪90年代，城市国有土地使用权的出让、 转让、租赁等活动逐渐发展起来，城镇职工住房 制度改革也全面展开，实行多年的实物性福利分 房制度取消，住房作为商品全面进入市场。
1998年国务院出台《关于进一步深化城镇住房制 度改革加快住房建设的通知》，商品住房需求开 始集中释放，住房市场得到快速发展。
德国的住房金融体制是一种由私营、合作和 国营银行并存的多渠道融资形式。
四、发达国家房地产金融发展 经验的借鉴
第二节 发达国家房地产金融 发展概况
一、美国的房地产金融概况 （一）土地金融
美国专业土地金融机构的上层组织是“联邦 土地银行”，基层组织为“土地银行合作社”。 （二）住房金融
美国具有发达完善的住房金融体系。这个体 系不仅包括发放住房抵押贷款的金融机构和监管 金融机构的一整套监管体系，而且还包括为住房 抵押贷款创造流动性二级市场的政府及准政府机 构。
一、中国房地产金融的发展历程
为配合国家启动内需、拉动经济增长的宏 观经济政策，中国人民银行于1998年出台 《个人住房贷款管理办法》和《加大住房 信贷投入支持住房建设与消费》两个文件， 商业银行房地产金融业务迅速发展起来。 伴随着住房作为商品进入市场，国有土地 也逐步成为一种商品，实行市场化经营。
中华人民共和国成立后，逐步实行了城乡土地公有 化，以土地私有制为基础的土地金融随之消亡。 20世纪70年代末80年代初，在中国农村中普遍实 行了以农户为单位的土地承包经营制，使农村土地 的所有权与使用权相分离。随后，在20世纪80年 代后期对城市国有土地逐步实行有偿使用制，城镇 职工住房制度改革也逐步展开。
一、中国房地产金融的发展历程
到20世纪90年代，城市国有土地使用权的出让、 转让、租赁等活动逐渐发展起来，城镇职工住房 制度改革也全面展开，实行多年的实物性福利分 房制度取消，住房作为商品全面进入市场。
1998年国务院出台《关于进一步深化城镇住房制 度改革加快住房建设的通知》，商品住房需求开 始集中释放，住房市场得到快速发展。
德国的住房金融体制是一种由私营、合作和 国营银行并存的多渠道融资形式。
四、发达国家房地产金融发展 经验的借鉴
第四章 土地经济管理 土地资源管理课件(共16张PPT)
第六页，共16页。
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4.形成(xíngchéng)级差地租的三种不同的 条件：
〔1〕不同地块的土壤肥沃程度的差异；
〔2〕不同地块位置上的差异〔距市场远近〕。 以上两个条件马克思称之为级差地租Ⅰ。
〔3〕连续地投入同一地块的各个资本的生产 率的差异。称为级差地租Ⅱ。
级差地租Ⅰ：指由于土地肥沃程度的不同和 距离市场远近的不同而带来的超额利润。
第四章 土地(tǔdì)经济管理 土地 (tǔdì)资源管理课件
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地租 (dìzū)
是直接生产者
是土地所有权在
在生产中创造的
经济上实现的形
剩余(shèngyú)生产物被式土，地是社会生产(shēngc
所有者占有的局部
关系的反映
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二、资产阶级古典(gǔdiǎn)政治经济学 的
• 土地所有者对建筑地段地租的产生处于被动地 位
• 建筑地段的绝对地租来源于企业提供的总剩余 产品的一局部
• 垄断地租是建筑地段地租的主体局部
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五、地租理论(lǐlùn)在我国的应 用
• 一、社会主义级差地租 • 二、社会主义绝对(juéduì)地租 • 三、社会主义制度下地租范畴的理论和现
社会生产价格 （元）
每公斤 全部 产品 产品
级差 地租Ⅰ （元）
劣等 100 20 200 120 0.6 0.6 120
0
中等 100 20 250 120 0.48 0.6 150 30
优等 100 20 300 120 0.4 0.6 180
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土地经济学第十六章地租理论及应用ppt课件
（一）资本主义级差地租产生
的条件与原因
这样，农业产品的产量就不能满足社会需 求，价格就要上涨。当价格上涨到使劣等 地的经营者也能获得平均利润时，劣等地 重新投入农业生产。可见，为了满足社会 对农产品的需求，必须以劣等地条件决定 的个别生产价格作为社会生产价格。这样， 经营优、中等地的农业资本家的个别生产 价格低于社会生产价格，就能获得一定的 超额利润。
四、马克思主义地租理论的创 立与发展
批判了西方经济学认为级差地租产生于土 地自然差异的错误观点，指出级差地租产 生的根本原因是土地经营垄断，土地质量 差异仅是产生级差地租的自然基础。
批判了西方经济学否定绝对地租的错误观 点，阐明了价值和生产价格的区别，明确 指出产生绝对地租的根本原因是土地所有 权的垄断。
（二）级差地租Ⅰ的形成条件
（二）级差地租Ⅰ的形成条件
土地位置（距市场远近）的差异也是级差 地租Ⅰ的形成条件之一。即使土地肥力相 同、产量相同的地块，由于距市场远近不 同，其运费和收益也会出现差异。由于距 市场较近地块的运费较少，因而可以获得 超额利润。
（二）级差地租Ⅰ的形成条件
从表16-2可见，甲乙丙三块土地，面积和 肥沃程度相同，由于距市场远近不同，其 运输费用分别为5元、7.5元、10元。按 20%平均利润率计算，个别生产价格分别 为126元、129元、132元。在市场上按社 会生产价格（距市场最远地块丙的个别生 产价格）132元出售，则甲、乙两块土地分 别获级差地租6元和3元。
型的。马克思认为，资本主义级差地租是经营较 优土地的农业资本家获得的、并最终归土地所有 者占有的超额利润，其来源是产品个别生产价格 与社会生产价格的差额。因为这种地租与土地等 级相联系，故称为级差地租。
（一）资本主义级差地租产生
土地经济学全本ppt课件
3、自然供给的现状
30
三、土地的经济供给
1、概念
是指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发后， 成为人类可直接用于生产、生活各种用途土地的供给。
强调土地在自然供给及自然条件允许的范围内，
在一定的时间和地区因用途、利益与价格变化而形成的
土地供给数量。
自然供给——自然存量——经济供给（其中供给人们利 用的部分，当人们有足够的兴趣使用它，对其用途产生 需求，并赋予一定的价值或愿意承担包括开发成本在内 的成本时，土地资源才具有经济意义。）
土地经济学
1
第一章 绪论
第一节 土地经济学概述 一、土地经济学的学科性质 1、土地经济学学科来源于经济学 其产生和形成需具备两个基本的前提条件： （1）人类社会实践中存在土地经济问题，要求人们去
研究解决； （2）有了经济学，人们具有了应用经济学的知识能力
去研究这些问题，并取得了建立一门独立学科的成果。 2、土地经济学的学科性质是社会科学
2、土地资源是指在生产上已经开发利用和尚未 开发利用的土地数量和质量的总称。
3、土地资产是指国家社会、企事业单位或个人 占用的土地资源作为其财11 产的权利。
资源：一切可为人类形成财富的因素。包括自 然和社会因素，即自然资源和社会资源。
自然资源：在一定时间、地点条件下能够 产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的 自然环境因素和条件。（自然界形成的可供人 类生活与生存所利用的一切物质和能量的总 和。）
社会资源：一切能用于创造财富的社会因
素或社会条件。它是来自人类社会的人的因素，
是人类自身通过劳动提供的资源，包括社会、
经济、技术三方面的因素，其中劳动力资源最
重要。
12
土地：经过人类开发利用和改造的自然资源（已 开垦利用的土地），附加了人为的因素，一般应 具双重性，但仍然称为自然资源。
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三、土地的经济供给
1、概念
是指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发后， 成为人类可直接用于生产、生活各种用途土地的供给。
强调土地在自然供给及自然条件允许的范围内，
在一定的时间和地区因用途、利益与价格变化而形成的
土地供给数量。
自然供给——自然存量——经济供给（其中供给人们利 用的部分，当人们有足够的兴趣使用它，对其用途产生 需求，并赋予一定的价值或愿意承担包括开发成本在内 的成本时，土地资源才具有经济意义。）
土地经济学
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第一章 绪论
第一节 土地经济学概述 一、土地经济学的学科性质 1、土地经济学学科来源于经济学 其产生和形成需具备两个基本的前提条件： （1）人类社会实践中存在土地经济问题，要求人们去
研究解决； （2）有了经济学，人们具有了应用经济学的知识能力
去研究这些问题，并取得了建立一门独立学科的成果。 2、土地经济学的学科性质是社会科学
2、土地资源是指在生产上已经开发利用和尚未 开发利用的土地数量和质量的总称。
3、土地资产是指国家社会、企事业单位或个人 占用的土地资源作为其财11 产的权利。
资源：一切可为人类形成财富的因素。包括自 然和社会因素，即自然资源和社会资源。
自然资源：在一定时间、地点条件下能够 产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的 自然环境因素和条件。（自然界形成的可供人 类生活与生存所利用的一切物质和能量的总 和。）
社会资源：一切能用于创造财富的社会因
素或社会条件。它是来自人类社会的人的因素，
是人类自身通过劳动提供的资源，包括社会、
经济、技术三方面的因素，其中劳动力资源最
重要。
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土地：经过人类开发利用和改造的自然资源（已 开垦利用的土地），附加了人为的因素，一般应 具双重性，但仍然称为自然资源。
土地经济学新版课件第1章
按土壤质地
黏土 壤土 沙土 ……
国有 集体所有 私有 ……
按土地权属
性质
按土地利用
现状
……
21世纪土地资源管理系列教材
土地经济学（第八版）
土地经济学的对象和研究方法
21世纪土地资源管理系列教材
1.3.1土地经济学的对象
土地经济学（第八版）
土地利用
1 土地利用 指土地资源在国民经济各部门的分配与使用,具体包 括土地资源的勘察、技术经济评价、土地资源利用 的规划与计划、土地分区利用、土地集约利用、土 地规模利用及土地可持续利用等方面的经济问题。 归结起来就是研究人与土地之间的经济关系问题。
1.4.1土地经济学的产生与传播
土地经济学（第八版）
土地经济学成为一门独立学科是在20世纪20年代。但在此之前,一些西方 古典经济学家就开始对土地经济的若干问题进行了一定的研究。 威廉·配第、杜尔阁、亚当·斯密、大卫·李嘉图、马克思恩格斯……
但是,这些研究仍然从属于政治经济学或其他学科范畴。到1924年,美国经 济学家伊利和莫尔豪斯(E. W. More house)合著的《土地经济学原理》的 出版,标志着土地经济学开始成为一门独立的学科。此后,土地经济学的研 究不断深入、完善并得到广泛传播,一些大学也陆续开设了土地经济学课 程。
综上所述,可以简要地说,土地是由地球陆地及其水面的土壤、岩石、矿藏、 水文、大气和植被等要素构成的自然综合体。
21世纪土地资源管理系列教材
1.1.2土地的特性
土地的自然 特性
位置固定性 面积有限性 质量差异性 功能永久性
土地经济学（第八版）
土地的经济 特性
供给的稀缺性 利用方向变更的相对困难性
21世纪土地资源管理系列教材
土地经济学课件
查处土地权属方面的违法行为
土地经济学课件
土地 利用 管理
是国家按照预定的目标和土地系统运行 的自然、经济规律， 的自然、经济规律，对土地的开发利用 整治和保护所进行的决策、组织、 、整治和保护所进行的决策、组织、指 挥、协调、控制等工作的总称。 协调、控制等工作的总称。
符合客观规律
土地利用 ---土地的开 ---土地的开 发、利用、整治、保护 利用、整治、 管理---采取法律、行政、 管理---采取法律、行政、经 ---采取法律 技术措施， 土地利用进 济、技术措施，对土地利用进 行计划、组织、指挥和调控。 行计划、组织、指挥和调控。 土地利用规划 土地经济学课件 土地开发、整治与保护 土地开发、整治与保护
土地处置权： 指在法律允许的范围内对土
地进行处置的权利。它决定土地的归属，是 地进行处置的权利。它决定土地的归属， 土地所有权的核心
土地经济学课件
第二节 土地所有制
一、土地所有制的概念及其产生与发 展 二、土地所有制的法律形式 三、土地所ຫໍສະໝຸດ 权的流转制度土地经济学课件
土地所有制的含义 及其产生与发展 土地所有制的含义 土地所有制的产生与发 展
土地经济学课件
土地所有制的含义
土地的分配问题
表 明
土地所有制度 土地所有制度
基础
产 生 法 律 体 现
分级分类管理 垂直统一管理
土地经济学课件
第五节 土地产权及其权能构成
一、产权的概念 二、产权的起源及其功能 三、土地产权的概念和结 构
土地经济学课件
产权的概念
是财产权利的总称，存在于财产中的 是财产权利的总称， 排他性完全权利 完全权利。 排他性完全权利。 产权不同于所有权 – 产权不是人对物的权利，而是由于 产权不是人对物的权利， 人对物的使用而形成的人与人之间 的关系。 的关系。 – 一个完整的产权是由一束权利构成 一个完整的产权是由一束权利 一束权利构成 的。
土地经济学第6章-PowerPoint演示文稿
第一节 土地金融概论
政策解读
改革和完善农村投融资体制，健全农业投入机制 （摘自2005年中央一号文件）
（二十一）完善农业投资管理体制。进一步放宽农业和农村
基础设施投资领域，采取贴息、补助、税收等措施，发挥国 家农业资金投入的导向作用，鼓励社会资本积极投资开发农 业和建设农村基础设施。逐步降低中西部地区对涉农固定资 产投资的资金配套比例，不得采取加重农民负担的方式进行 资金配套。继续加大国家农业资金投入的整合力度，鼓励以 县为单位，通过规划引导、统筹安排、明确职责、项目带动 等方式整合投资，提高资金使用效率。
第一节 土地金融概论
在我国, 可以抵押的房地产有:(1) 依法获得的 出让土地使用权;(2) 依法获得的房屋所有权及其土 地使用权;(3)依法获得的期房所有权;(4) 依法可抵 押的其他房地产。以出让土地使用权抵押的, 抵押前 原有的地上房屋及其他附属物应当同时抵押 ; 以出 让土地使用权地上的全部房屋抵押的, 该房屋占有范 围内的土地使用权也随之抵押; 以出让土地 使用权 地上的部分房屋抵押的, 该房屋相应比率的土地使用 权随之抵押; 期房所有权抵押时,必须符合房屋预售 和建筑承包管理的有关规定。
第一节 土地金融概论
2. 土地金融以抵押权为基础 抵押权具有以下主要特点:
(1) 抵押权属于担保物权,其作用仅仅是为了担保债 权的清偿 , 因此从属于债权而存在,并将随着债权的 清偿而消失。
(2) 抵押权担保的债权具有优先受偿权。即当同一 债务有多项债权时,抵押权所担保的债权必须优先清 偿。
(3) 用益物权可设立抵押权, 抵押标的除了完全物 权即所有权外,用益物权如使用权等也可设立抵押权。
第一节 土地金融概论
不能抵押的房地产包括:(1)权属有争议的房地 产;(2)用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地 产;(3) 列入文物保护范围的建筑物和有重要纪念意 义的其他建筑物;(4)已依法公告列入拆迁范围的房地 产; (5) 被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限 制的房地产;(6)未依法登记领取权属证书的房地 产;(7) 未经中国注册会计师确认巳缴足出资额的外 商投资企业的房地产;(8)行政机构所有的房地产, 政 府所有、代管的房地产;(9)耕地、宅基地、自留地、 自留山等集体所有的土地使用权,但法律允许抵押的 除外。
土地制度概论土地经济学ppt课件
第十四章 土地制度概论
第一节 土地制度的概念与特点 一、土地制度的概念及构成
（一）土地制度的概念 土地制度泛指与土地所有、土地使用、
土地管理及土地利用技术等有关的一切制度。 狭义上的土地制度指土地所有、使用
与管理的土地经济制度及相应的土地法权制度。
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（二）土地制度的构成 土地制度就狭义来说，包括土地的经
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二、土地所有制的法律形式
土地所有权证书
三、土地所有权的转移制度
在中国社会主义土地公有制条件下， 曾长期实行禁止土地买卖的政策，限定了土地 的合理市场流转。自20世纪80年代中期，中国 开始土地使用制度改革，开放了城市国有土地 使用权市场。
近年来，随着城乡市场经济的发展， 土地供求关系急剧变化，产生了私下或者变相 买卖土地的现象。对于这种经济现象应加以引 导，并从法律上加以规范与管理。
地役权,土地所有人为了其毗邻土地的
利益，有义务允许他人在其土地上的某种行为。
地役权主要包括：建筑支持权、采光
权、眺望权、取水权、道路通行权。
六、地上权
地上权，即在他人土地上设定其使用
土地的权利。
七、土地发展权
权。
土地发展权就是变更土地使用性质之
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济制度和相应的土地法权制度。 在社会形态中，土地经济制度是土地
法权制度形成的基础，土地经济制度决定土地 法权制度；但土地法权制度又反过来具有反映、 确认、保护、规范和强化土地经济制度的功能。
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二、土地制度的特点
（一）地位的基础性 （二）国度的差异性 （三）构成的复杂性
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第二节 土地所有制
第一节 土地制度的概念与特点 一、土地制度的概念及构成
（一）土地制度的概念 土地制度泛指与土地所有、土地使用、
土地管理及土地利用技术等有关的一切制度。 狭义上的土地制度指土地所有、使用
与管理的土地经济制度及相应的土地法权制度。
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（二）土地制度的构成 土地制度就狭义来说，包括土地的经
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二、土地所有制的法律形式
土地所有权证书
三、土地所有权的转移制度
在中国社会主义土地公有制条件下， 曾长期实行禁止土地买卖的政策，限定了土地 的合理市场流转。自20世纪80年代中期，中国 开始土地使用制度改革，开放了城市国有土地 使用权市场。
近年来，随着城乡市场经济的发展， 土地供求关系急剧变化，产生了私下或者变相 买卖土地的现象。对于这种经济现象应加以引 导，并从法律上加以规范与管理。
地役权,土地所有人为了其毗邻土地的
利益，有义务允许他人在其土地上的某种行为。
地役权主要包括：建筑支持权、采光
权、眺望权、取水权、道路通行权。
六、地上权
地上权，即在他人土地上设定其使用
土地的权利。
七、土地发展权
权。
土地发展权就是变更土地使用性质之
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济制度和相应的土地法权制度。 在社会形态中，土地经济制度是土地
法权制度形成的基础，土地经济制度决定土地 法权制度；但土地法权制度又反过来具有反映、 确认、保护、规范和强化土地经济制度的功能。
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二、土地制度的特点
（一）地位的基础性 （二）国度的差异性 （三）构成的复杂性
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第二节 土地所有制
土地经济学第七版课件第5章土地规模利用
5.2.3 农业土地适度经营规模的确定
确定农业土地适度经营规模并不容易，因为它一）地区性 （二）动态性 （三）层次性 （四）适应性
5.2 农业土地规模利用
5.2.3 农业土地适度经营规模的确定
在西方市场经济国家，规模经济效益主要来源于固定成本分摊 的节约，其直接的效果表现为单位产品成本的降低，所以常采 用生产函数分析来判断规模经济是否存在。
5.3 城市土地规模利用
5.3.1 城市规模与土地利用 适度城市规模的确定 在市场经济条件下，现实的城市规模，就是由以上的集聚经济 和集聚不经济的平衡关系所决定的。
市场经济条件下的城市规模
5.3 城市土地规模利用
5.3.1 城市规模与土地利用
城市规模与土地利用效率 从人均用地面积来看，城市规模的扩大同样存在明显的规模效
当把土地规模效益确定为经济效益、社会效益以及生态效益的 综合时，土地适度经营规模的评价，往往就需要一个由多个相 互联系、相互补充的指标构成的指标体系。
5.2 农业土地规模利用
5.2.3 农业土地适度经营规模的确定
从解决现实矛盾的角度考虑，我国还以提高收入和生产水平作 为确定农业土地适度经营规模的标志，认为农业土地适度经营 规模，是指与一定的经济发展水平、物质装备程度和生产技术 结构相适应，保证土地生产率有所提高，并能使农业专业劳动 收入达到或者略高于其他行业同等劳动力收入水平时，一个务 农劳动力所应经营的耕地面积。
5.1 土地规模利用原理
5.1.2 土地规模报酬的变动类型
(1)当土地规模扩大的幅度小于规模报酬的增长幅度时,称为递 增土地规模报酬。
(2)当土地规模扩大幅度等于规模报酬的增长幅度时,称为固定 土地规模报酬。
(3)当土地规模扩大的幅度大于规模报酬的增长幅度时,称为递 减土地规模报酬。
确定农业土地适度经营规模并不容易，因为它一）地区性 （二）动态性 （三）层次性 （四）适应性
5.2 农业土地规模利用
5.2.3 农业土地适度经营规模的确定
在西方市场经济国家，规模经济效益主要来源于固定成本分摊 的节约，其直接的效果表现为单位产品成本的降低，所以常采 用生产函数分析来判断规模经济是否存在。
5.3 城市土地规模利用
5.3.1 城市规模与土地利用 适度城市规模的确定 在市场经济条件下，现实的城市规模，就是由以上的集聚经济 和集聚不经济的平衡关系所决定的。
市场经济条件下的城市规模
5.3 城市土地规模利用
5.3.1 城市规模与土地利用
城市规模与土地利用效率 从人均用地面积来看，城市规模的扩大同样存在明显的规模效
当把土地规模效益确定为经济效益、社会效益以及生态效益的 综合时，土地适度经营规模的评价，往往就需要一个由多个相 互联系、相互补充的指标构成的指标体系。
5.2 农业土地规模利用
5.2.3 农业土地适度经营规模的确定
从解决现实矛盾的角度考虑，我国还以提高收入和生产水平作 为确定农业土地适度经营规模的标志，认为农业土地适度经营 规模，是指与一定的经济发展水平、物质装备程度和生产技术 结构相适应，保证土地生产率有所提高，并能使农业专业劳动 收入达到或者略高于其他行业同等劳动力收入水平时，一个务 农劳动力所应经营的耕地面积。
5.1 土地规模利用原理
5.1.2 土地规模报酬的变动类型
(1)当土地规模扩大的幅度小于规模报酬的增长幅度时,称为递 增土地规模报酬。
(2)当土地规模扩大幅度等于规模报酬的增长幅度时,称为固定 土地规模报酬。
(3)当土地规模扩大的幅度大于规模报酬的增长幅度时,称为递 减土地规模报酬。
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土地经济学课件
土地税收与地租有何区别 ？
v （1）两者产生的前提不同。 v （2）两者存在的基础不同。 v （3）两者的分配层次不同。
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2、土地税收的特点
v 土地税收是国家税收中最悠久的 税种
v 土地税收以土地制度为基础 v 土地税收税源稳定 v 土地税收在特定情况下可以转嫁
（4）税率及应纳税额的计算
土地增值税实行四级超额累进税率,增值 额高出应扣除项目金额的倍数不同，税率 不同：
增值额高出应扣除项目金额
税率
<50％
30％
50％ ~100％
40％
100％ ~200％
50％
> = 200％
60％
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速算公式如下：
v 土地增值额未超过扣除项目金额50％的，应纳 税额＝土地增值税额×30％；
v 课税对象决定税收的课税范围，是区别 征税与不征税的主要界限，也是区别不同 税种的主要标志。
v 根据课税对象性质的不同，全部税种分 为5大类：流转税、收益税、财产税、资源 税和行为目的税。
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（3）税基
税基是课税基础的简称，又称计税依 据，是计算应纳税额的基数，有实物量和 价值量两种计量单位：
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(1)纳税人
v 纳税人是国家行使课税权所指向的单 位和个人，即税法规定的直接负有纳 税义务的单位和个人。
v 纳税人和负税人不同。纳税人是直接 向国家交纳税款的单位和个人，负税 人是最终负担税款的单位和个人。
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（2）课税对象
v 课税对象又称征税对象，是税法规定的 课税目的物，即国家对什么事物征税。
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定额税率也称固定税额，它是按课 税对象的一定计量单位直接规定一个 固定的税额，而不规定征收比例。
比例税率是对同一课税对象，不论 其数额大小，统一按一固定的比例征 税。又可分成单一比例税率、差别比 例税率、幅度比例税率等。
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累进税率是按课税对象数额的大 小，划分若干等级，每一等级由低 到高规定相应的税率，课税对象数 额越大税率越高。
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两种税制的比较
从公平原则来讲，所得税式的土地税要优于 财产式的土地税。
以征收难易程度来讲，所得式的土地税较财 产式的土地税的征收更困难。
以征收标准的经久性而言，以土地面积为征 税标准较有经久性，土地价值次之，收益 或所得又次之。
然而，就实际征收而言，土地税如采用所得
方式征收，最符合现代经济要求，但由于
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目前，我国直接将房产和地产作为 征税对象的税种，包括土地增值税、 城镇土地使用税、耕地占用税、房 产税、契税等，共有14种税收。以 下按4个税类（所得税类、财产税类、 行为税类、流转税类）分别予以简 介。
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（一）所得税类
1.农业税 （取消） 2.农业特产税 （取消） 3.牧业税 （未统一征收办法） 4.企业所得税中的土地税 5.个人所得税中的土地税
（4）税率和适用税额
实行定额税率，具体分4个档次 （以县为单位）：
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2、税收的特性
税收的本质决定了它具有以下三个 特性：
（1）强制性 （2）无偿性 （3）固定性
三个性质相互联系，不可分割
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税收制度及构成要素
税收制度： 是国家各项法律、法规、规章和税
收管理体制等的总称，是国家处理回收 分配关系的总规范。
税收制度由纳税义务人（简称纳税 人）、课税对象、税基、税率、附加、 加成和减免、违章处理等要素构成。
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2020/11/10
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税收制度概论
一、税收的概念和特性 二、税收制度及构成要素
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1、概念
税收：是国家为实现社会经济目标， 按预定的标准进行的非惩罚性地、强 制地从私人部门向公有部门的资源转 移。 本质：是国家凭借政治权利，按照法 律规定程序和标准，无偿地取得财政 收入的一种手段。
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1、城镇土地使用税：以城镇土地为课税 对象，向拥土地使用权的单位和个人征收 的一种税。
（1）纳税人 拥有土地使用权的单位和个人
（2）课税对象 城市、县城、建制镇和工矿区范围内
的土地 （3）计税依据
纳税人实际占用的土地面积
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（4）适用税额和应纳税额的计算
从量土地财产税 课税方式
从价土地财产税
依面积 依等级 土地价值税 土地增值税
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v 在现代税收中，都以土地的价格作为衡量 土地财产数量的依据和课征土地财产税的 依据。
v 依据土地的具体存在状态，土地财产税分 为：
1. 土地取得税——包括土地遗产税、土地赠 与税、土地登记税（契税）等；
v 纳税地点 土地所在的税务机关
v 纳税期限 按年计算，分期缴纳 四川省：分两次缴纳 （当年五月一
次、十一月一次）。
（6）减税、免税
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2、土地增值税：是对有偿转让国有土地使用权及 地上建筑物和其他附着物的单位和个人征收的一种 税。
（1）纳税人
凡有偿转让国有土地使用权、地上建筑物及 其他附着物（以下简称转让房地产）并取得收入 的单位和个人
契税带有规费性质，按政策的不同而有 所不同。这是契税不同于其他税收的主要特 点。
（1）纳税人 在中华人民共和国境内转移土地、房
屋权属，承受的单位和个人
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（2）课税对象 发生产权转移变动的土地、房屋
（3）税率
1997年国务院修改契税条例，在全国 实行浮动税率，契税税率范围为3％～5％。 各地适用税率由省、自治区、直辖市人民 政府按照本地实际情况，在规定幅度内确 定，并报财政部和国家税务总局备案。
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（5）扣除项目
v 取得土地使用权所支付的金额； v 开发土地的成本、费用； v 新建房及配套设施的成本、费用，或者旧
房及建筑物的评估价格； v 与转让房地产有关的税金； v 财政部规定的其他扣除项目。
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（6）减税、免税
（7）征收管理
v 纳税人应于转让房地产合同签订之 日起7日内，到房地产所在地的主 管税务机关办理纳税申报，并提供 与转让房地产有关的资料。
（5）纳税环节和纳税期限
v 契税的纳税环节是在纳税义务发生以后， 办理契证或房屋产权证之前。
v 承受人自转移合同签定之日起10日内办理 纳税申报手续，并在征收机关核定的期限 内缴纳税款。
（6）减税、免税
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（三）行为税类
1.耕地占用税 2.城市维护建设税 3.固定资产投资方向调节税 4.印花税
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1、耕地占用税：是对占用耕地建房或从事 其他非农建设的单位和个人征收的一种税。
（1）纳税人 凡占用耕地建房或从事其他非农业建设
的单位和个人。 （2）课税对象
占用耕地从事其他非农建设的行为。
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（3）计税依据
耕地占用税以纳税人实际占用耕 地面积为计税依据，按照规定税率一 次性计算征收。
租金所得和转让房地产所得
（2）税率和适用税额：20％的比例税率 （3）应纳税所得额： 房地产租赁——为每次取得的收入（一月一
次）扣除规定费用后的余额； 房地产转让——为转让财产收入额扣除财产
原值和合理费用后的余额。
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（二）财产税类
1.城镇土地使用税 2.土地增值税 3.房产税 4.契税
（2）征税范围
国有土地、地上建筑物及其他附着物。不包 括通过继承、赠与等方式无偿转让房地产的行为。
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（3）课税对象和计税依据
课税对象是有偿转让房地产所取得的土 地增值额。
计税依据为纳税人转让房地产所取得的 土地增值额（＝转让收入－规定扣除项目 金额）
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累进税率又可按照计算方法划分 成全额累进和超额累进税率。
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土地税收概论
一、土地税收的概念及特点 二、土地税收的功能 三、土地税收的分类 四、土地税收的计税依据
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1、概念
土地税收：是国家以 土地为征税对象，凭借 其政治权力从土地所有 者或土地使用者手中无 偿地、强制地、固定地 取得部分土地收益的一 种税收。
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3、房产税：是向房产的产权所有人征收 的一种税。
（1）纳税人：中国境内拥有房屋产权的单 位和个人。
（2）课税对象：城市、县城、建制镇和工 矿区的房产。
（3）课税依据： 非出租的房产，以房产原值一次扣除
10－30％后的余值； 出租的房产，以房产租金收入。
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v 实物量：如土地的亩数、房屋的间数、 车船的辆数及吨位数等;
v 价值量：如个人所得税中的个人所得 额， 营业税中的营业额等。
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（4）税率
v 税率是指国家征税的比率，它是 税额同课税对象的比值。