比较教育学 俄罗斯教育
比较教育视野下的俄罗斯高校思想政治教育
office opertions办公室业务・学科前沿154办公室业务2012・5文／李广阔比较教育视野下的俄罗斯高校思想政治教育【摘要】以比较教育学的视野，分析俄罗斯高校思想政治教育的内容、目标、途径、和效果等，研究其优势和特点，以期对我国高校思想政治教育有所启发和借鉴。
【关键词】比较教育；高校思想政治教育；俄罗斯思想；东正教国别研究是比较教育学对比分析的标准之一，对各国的德育模式、内容、方法、环境、主客体等方面进行阐述和分析是学习和借鉴的重要手段。
研究不同类型国家高校思想政治教育的异同，分析各自的优势和特点，能对我国高校思想政治教育提供启示和借鉴。
一、俄罗斯高校思想政治教育的内容前苏联高校思想道德教育以共产主义理论为核心，进行道德、劳动、美学、法制等教育。
目的是使学生形成共产主义世界观、人生观、辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，有很多成功之处。
但是也存在着意识形态僵化，政治与科学界限混淆不清，思想文化工作方法简单、粗暴、教条化等不足。
前苏共领导人倡导的新思维，全盘否定苏联历史和现实社会主义制度，加上西方的和平演变，共产主义思想体系解体。
苏联解体，社会剧变，社会阶层分化，绝大部分家庭生活水平下降，传统道德伦理标准瓦解，民族关系紧张，学校财政困难，教育方法承袭前苏联传统，缺乏适应性，教育力度和影响力不断下降，俄罗斯思想意识领域出现了真空，传统宗教——东正教，一度主导了思想政治教育的主要内容。
随着国内秩序的稳定和经济的好转，俄罗斯出现了国家政策的回归，出现了所谓的“俄罗斯思想”，主要内容可高度概括为爱国主义、强国意识、国家观念和社会团结四个方面。
“爱国主义是旗帜，强国意识是核心和支柱，国家观念是手段和动力，社会团结是基石。
”这四个因素相辅相成。
政府开始重视国内的思想政治教育，对思想道德教育进行国家层面的指导和干预。
新的思想政治教育范式是以人道主义、人类中心论、自由思想、精神崇高和民族尊严为基础，重视个性教育、民族教育、宗教教育。
中俄高等教育对比
二、对比1.教育制度对比2.考试制度对比3.就业情况对比4.教育改革对比1.高等教育制度的对比中国的高等教育自1978年以来，经过不断改革和调整，适应国民经济和社会发展的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的中国高等教育体系已初步形成。
随着高等教育管理体制改革的不断深入，普通高等学校的办学规模有了较大发展，办学效益明显提高俄罗斯的高等教育就是从1723年成立圣彼得堡国立大学的前身开始，已有二百七十多年的历史，具有良好的传统和极高的国际声誉。
由于俄罗斯高度发达的高等教育，几乎所有的俄罗斯公民都有机会接受高等教育。
俄罗斯现行高等教育实行两种体制。
一种为：本科学制为4年，硕士研究生学制为2年，副博士（相当于我国的博士）研究生学制为3年，最高级为国家博士。
另一种为：本科学制为5年（可获得专家或工程师学位毕业证书），副博士研究生学制为3年（可获得博士研究生学位毕业证书），最高为国家博士。
外国留学生如果没有俄语基础都必须经过1年预科语言学习，结业成绩合格后可以直接升入大学本科学习专业或攻读硕士研究生。
上个世纪90年代初，俄罗斯开始试行“4＋2”学制。
目前，俄罗斯授予学士和硕士学位的各有120个专业，颁发“专业人士”证书的有500个专业。
改革之后，医科、工科等领域某些专业的5年制“专业人士”证书仍将保留。
2.考试制度中国考试制度考试对教育活动具有很强的导向作用。
长期以来，由于受“应试教育”思想的影响，高校的考试制度基本上是高中考试制度的延续，对考试目标的认识存在误区，注重过程的组织和对学生考试成绩的评定，忽略了考试结果的信息反馈。
考试形式单，不利于学生多方面能力的培养，期末一次性考试决定学生学习成绩。
我国高校的课程考试绝大部分安排在每个学期末进行，学生成绩的优劣主要取决于期末考试成绩，占80%。
但也有平时表现分，占20%，平时分一般都能拿到。
俄罗斯的大学考试分两部分，第一部分是“зачёт”，也就是考察，这里首先统计学生的出勤率、笔记和作业的完成情况。
中俄高等教育对比
中俄两国在高等教育政策制定方面均强调政府主导，通过制 定相关法律法规和政策文件，规范和引导高等教育的发展方 向。
实施情况
中国的高等教育政策实施较为严格，政府对高校的管控力度 较大；而俄罗斯则相对较为宽松，高校自主权较大。
高等教育改革趋势与方向
改革趋势
中俄两国高等教育改革均趋向于提高教育质量、促进国 际化、加强创新能力培养等方面。
国际交流
中国高校积极开展国际交流，为学生 提供海外学习、实习和志愿服务的机 会。俄罗斯的高校也鼓励学生参与国 际交流，提高跨文化沟通能力。
合作项目
中俄两国高校在教育领域开展了多项 合作项目，如联合培养、互派留学生 等，促进了双方在教育领域的交流与 合作。
06
中俄高等教育政策与改革
高等教育政策制定与实施
科研成果与转化
科研成果
中俄两国的高等教育机构在科研成果方面都有显著表现，特别是在自然科学领域。中国 的高校和科研机构在专利申请和科技成果转化方面较为活跃，而俄罗斯则在一些基础科
学研究领域取得了突出成就。
成果转化
中国政府鼓励高等教育机构的科研成果转化，通过政策引导和技术推广等多种方式促进 产学研结合。俄罗斯则相对较注重基础研究，对于成果转化的关注度不够，但近年来也
院偏重学术研究，职业技术学院偏重职业技能。
两国高等教育体系结构有所不同，但都涵盖了学术研究和职业
03
技能的不同方面。
中俄高等教育入学政策
01
俄罗斯高等教育实行自主招生和考试入学相结合的政
策，学生需参加统一的高考并通过分数线方可入学。
02
中国高等教育实行统一的高考制度，学生需通过高考
并达到录取分数线方可入学。
中俄高等教对比
比较教育学 俄罗斯教育
一、教育行政制度
• 地方教育行政包括联邦成员共和国国家教 育管理机关、边疆区、州、莫斯科市、圣 彼得堡市、自治州、自治州教育管理机关， 区、市、学区教育管理机关。这些地方教 育管理机关的职权范围，均由相应的国家 政权和最高管理机构依法决定。
二、学校教育制度
（一）学前教育 （二）初等教育 （三）中等教育 （四）职业教育 （五）高等教育
以前，俄罗斯本国大学毕业生不授学士学位，而且在研
究生教育中也没有硕士这一级的学位。俄罗斯只有副博士 和博士两级学位。1996年起俄罗斯的教育体制也正向国际 教育体系及西方教育模式并轨。部分大学也逐步改革学制， 目前俄罗斯的部分高等院校改制为四年授学士学位，研究 生二年授硕士学位，博士研究生２－３年授博士学位。
二、学校教育制度
俄罗斯学校教育制度分为普通教育（含学前 教育、普通初等教育、普通基础教育和普通 中等教育），职业教育（含初等职业教育、 中等职业教育、高等职业教育、高校后职业 教育）以及相应的各类教育机构。等教育包括 在“高等职业教育”之中，研究生教育、 继续教育被列为“高校后职业教育”。） 俄罗斯现有高等院校535所，中等专业学 校2605所，普通教育学校6.97万所，世界 著名的高等院校有莫斯科大学、国立圣彼 得堡大学等８所。
（2）五年制高等教育计划包括人文科学、社会经济学、自 然科学和其他一些专门职业培训。经过5年的学习，学生 需通过考核和评估，提交自己的毕业论文或毕业设计，通 过者可获得所学专业的工作资格证书，如工程学工作资格、 教师资格，农业（家）资格，经济（工作者）资格等。
（3）六年制高等教育计划包括本科4年的专业学习和两年专 门的研究学习与实践，学生需要在4年的本科教育结束后 接受深入研究教育和进行科学实践活动。最后对学生的学 业成绩进行考核与测试，主要针对学生的毕业论文（设 计），通过者可获得所学专业的硕士学位。
中俄高等教育对比
中俄高等教育对比陈琪中俄在现代化进程中所进行的教育合作扩大了彼此教育资源在国际教育领域的影响，对于双方在国际教育领域占有一席之地具有特别重要的意义。
随着我国社会主义市场经济体制和政治体制的不断完善和发展，我国的高等教育体制也面临着新的发展阶段，俄罗斯一直在对自己的高等教育体制进行改善。
所以与俄罗斯教育体制对比找出二者之间的差异，再结合具体国情运用在我国高等教育改革中，是有着十分积极的意义的。
一、中俄高等教育概况1、学前教育，小学教育，中等教育，高等教育，指专科、本科、研究生教育。
中国高考制度：“3+文科综合/理科综合” （即"3+X"）“3”指“语文、数学、外语”，“X”指由指学生根据自己的意愿，自主从文科综合（涵盖政治、历史、地理）和理科综合（涵盖物理、化学、生物）2个综合科目中选择一个考试科目。
此方案是目前全国应用最广，最成熟的，最被人们接受的。
总分750分。
2、俄罗斯的教育体系分为学前教育、初始教育、基础教育、中等教育、大学教育。
俄罗斯教育的评价同样是通过考试来完成的，评价的标准均为5分制。
除考试外，在平时的课程学习中也进行一些测验，如果学生在历次的测验以及平时的课堂学习都表现得非常好，根据情况，教师可以给予该生免试。
俄罗斯全国统一考试形式为笔试。
考试内容主要分为：俄语，数学和根据所选学科进行其他类别的考试，主要包括：外语、历史、文学、物理、化学、生物、地理、社会知识以及计算机和信息通讯技术。
一般学科都要求通过外语考试。
外语类别一般包括英、德、法、西四类，可以任选一类。
每门考试都设有全国最低分数线，要上了分数线才能去竞争被相应大学录取的机会，才能去竞争录取后的公费名额。
二、高等教育发展现状1、学位制度中国的学位分为学士、硕士和博士三级。
俄罗斯的硕士教育有别于中国的硕士教育，中国的硕士教育是研究生教育的一个阶段，而俄罗斯的硕士教育则属于大学教育的一个阶段。
俄罗斯的研究生(大学后)教育除了包括副博士和博士阶段以外，还包括临床医学研究阶段、高等军事院校研究阶段、助理实习阶段。
中俄教育比较
从高重心向低重心的转移即通过权限下放，改变过去整个国家的教育活动的管理权都高度集中于中央政府和中央教育行政管理部门的状况，给予地方政府和学校自身更多的管理权和自主权。
其重要手段之一在于，教育管理体制它反映了管理权限在原有体制内从上到下的变化，只是把管理的重心由中央下移到地方各级政府和学校，而并未超出原有体制范围。
这一走向主要反映在两个方面。
其一，地方各级政府对本地方教育活动的管理权限的扩大。
过去，无论是学校的建设、专业的设置和学科的调整，还是课程、教材、教学大纲与教学计划的审定，包括各种教育经费的拨付与使用等等，基本上是由中央政府和中央教育行政管理部门集中统一管理，地方政府和教育行政管理部门的管理权限十分有限，更多地只是扮演一个执行者的角色。
但是，这种模式不利于发挥地方办学的积极性，难以适应随着社会发展和分化而出现的不同地区之间的差异；由于信息收集和掌握上的困难，也常常影响管理的效率。
为此，在教育管理体制改革中，中央政府明确规定了基础教育管理权属于地方政府所有。
除了大政方针和宏观规划由中央决定外，具体政策、计划的制定和实施，以及对学校的领导、管理和检查的权力和责任，都交给地方。
其二，是扩大学校，主要是高等学校的办学自主权。
在招生、专业与系科的调整、机构的设置、干部的任免、经费的筹措与使用、职称评定、工资分配及国际交流等各方面，高等院校正一步步地朝着在政府宏观管理下，面向社会自主办学的法人实体发展。
从原有体制内向体制外的转移即改变过去政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体，社会各界共同办学的体制。
首先是学校的举办主体由过去体制内的一元化向体制内与体制外相结合的举办主体多元的改革。
近年教育管理体制来，各种不同的社会力量办学的兴起，私立学校的涌现，以及与国际上有关组织机构的合作办学等等，反映了教育管理体制改革中举办主体多元的走向，并呈现出逐渐深化和扩大的趋势。
其次，学校的举办者，管理者和办学者的同一也逐渐走向分离。
比较教育学
比较教育学绪论1.什么是比较教育？比较教育有哪些学科特点？比较教育是要从世界大视野来审视教育问题，放眼世界是比较教育的先决条件和必要情境。
学科特点：（1）日本学者冲原丰认为：①用比较研究法来研究教育，这是比较教育学的最大特点②研究对象是整个教育领域③以现在为中心④以国家为单位进行比较⑤把外国教育学包括在比较教育中（2）王承绪等认为：①跨国性或国际性②跨学科性③可比性（3）商继宗认为：①方法论方面，运用比较研究的方法，探讨和研究外国教育②研究单位方面，以国家为单位进行比较研究③研究对象上，以整个教育领域为研究对象④时间和空间上，对近二三十年来两个以上的国家的教育作横断面的比较⑤学科性质上，偏重于应用科学方面（4）冯增俊认为①比较教育研究对象广泛，涉及人类教育的各个领域②方法上以比较为最大特点③目的是借鉴和实践④时间上以当代为核心⑤研究单位除了以国家为基本单位外，还包括地区比较、跨省比较和跨民族比较2.比较教育学的研究对象是什么？（1）内容（涉及教育的方方面面，以各国的教育制度和教育的基本问题为重点）；（2）时间（以当代教育为中心）；（3）空间（世界各国教育，有代表性的国家和地区）3.比较教育至今经历了哪些发展阶段？一、外国比较教育研究的发展(一)史前阶段（1817年以前）——“旅行者见闻”●古希腊古罗马：色诺芬、西塞罗●中世纪：日本遣唐使；意大利旅行家马可·波罗《东方见闻录》(《马可·波罗游记》)●16世纪伊拉斯谟；18世纪孟德斯鸠阶段特征：零星的不系统的研究、无科学的研究方法、游记见闻居多。
（二）学科倡导阶段（19世纪）——访问与借鉴背景：工业革命对生产者的素质和数量提出新的要求，借鉴先进国家教育经验，更好的开展国民教育成为比较教育学诞生的社会需求基础。
教育学等相关学科的成熟为其奠定了学科基础。
●法国朱利安“比较教育之父”，著作《比较教育的研究计划和初步意见》提出建议：（1）建立国际教育机构（2）问卷法（3）建师范教育网（4）办刊物（5）研究教育规律●法国库森《普鲁士教育报告》，成为1833年《基佐法》（《初等教育法》）的根据，影响了法英美的教育。
学前比较教育-第五章 俄罗斯学前教育
第二节 俄罗斯学前教育现状
三、制定学前教育的国家标准（P113）
据《教育法》，俄联邦教育部学前司与1994-1995年间，制定了 学前教育标准草案。这是国家对学前教育大纲提出的宏观指导， 也是对以前学前教育成果地肯定和发展。目的：“提高学前教育 的质量，保护儿童在教育变迁的情况下不受不合格教育的影响。
第三节 俄罗斯学前教育改革动向
一、俄罗斯学前教育特点（P120）
一个显著的特点，是把学前教育建立在扎实的科学研究基础上。
①学前教育的内容和方法必须有科学的一句，俄罗斯学教育 科学院学前教育研究所是这方面的最权威的机构，学前教育 专家每隔几年就根据科学研究的最新成果来制定新的教学大 纲，从而使全国的学前教育工作者有法可依，有章可循。 ②俄罗斯联邦在学前教育专家的指导下，以有关理论作为依 据，定期对学前教育机构进行专门的鉴定，提出资格认证标 准，组织有关专家制定了学前教育标准，对学前教育大纲进 行宏观指导。
第一节 苏联学前教育沿革
以1989 年苏联国家教育委员会批准和公布《学前教育构想》为 标志，苏联开始了学前教育的第三次改革，强调儿童个性的全面 发展，提出了新的“个性定向式教育策略”。该构想被整合到更 为广阔的《继续教育构想》之中，学前教育阶段被看做整个继续 教育体系中的第一个环节，确定了苏联幼儿园改革的基本原则和 内容。 （P108） 苏联学前教育机构主要有四种类型：（P108） 托儿所：幼儿日间教育机构，招收3-7岁的儿童。
在乌申斯基的影响下学前教育活动家强调教育的民族性原则主张俄国人民必须有自己的学前教育制度重视俄罗斯祖国语言在教育学前儿童中的意义倡导采用反映乡土自然生活及俄国民众生活劳动的游戏和作业并用俄罗斯的民间歌曲和童谣伴随进第一节苏联学前教育沿革19世纪末俄国政府继续推广孤儿院
学前比较教育-第五章 俄罗斯学前教育
第二节 俄罗斯学前教育现状
四、俄罗斯幼儿园和小学的衔接（P115）
20世纪50年代，作为解决幼小衔接问题的一项重要举措——有 组织的作业教学（乌索娃为首的科研团体），被正式引入幼儿园 ，并长期影响了苏联幼儿园的教育实践。 俄罗斯提出了促进幼小衔接整体化和连贯化得三个层次的具体措 施：（P116-117）
第一节 苏联学前教育沿革
以1989 年苏联国家教育委员会批准和公布《学前教育构想》为 标志，苏联开始了学前教育的第三次改革，强调儿童个性的全面 发展，提出了新的“个性定向式教育策略”。该构想被整合到更 为广阔的《继续教育构想》之中，学前教育阶段被看做整个继续 教育体系中的第一个环节，确定了苏联幼儿园改革的基本原则和 内容。 （P108） 苏联学前教育机构主要有四种类型：（P108） 托儿所：幼儿日间教育机构，招收3-7岁的儿童。
第二节 俄罗斯学前教育现状
二、新的教育体制和办学模式（P112）
俄罗斯按民主、开发、灵活的原则改革教育管理体制，扩大地方 和学校办学自主权。确立中央、共和国、地方分级管理国民教育 的领导体制。 管理模式向宏观管理、间接管理。依靠经济、政策法律和市场调 节方式发展。
改变了苏联的学前教育机构的封闭式的管理模式，使家长、社会 团体和企业等可以参加幼儿园教育委员会的工作。
1938年，《幼儿园教养员工作指南》根据儿童的年龄特征，将 幼儿园工作的任务、内容和方式等具体化。 1944年，《幼儿园规则》对幼儿园的教育对象、幼儿园的性质 和任务、幼儿园教育的内容和方式以及幼儿园的开设问题作了规 定，表明苏联学前教育制度基本确立，苏联特色学前教育制度基 本形成。
中俄比较教育学—对多元文化元素教学条件的研究
《戏剧之家》2019年第05期 总第305期185教育纵横对多元文化教育领域的研究和这一趋势的实施最近已成为教育过程改革的方向之一，因为它促进了各国人民的相互理解，承认不同民族文化的多样性，尊重多国世界文化的独特性和价值。
多元文化主义是一个促进社会多样性发展的有效因素，使人们更快地适应不断发展变化的世界，帮助人们在脑海里形成更加多元化的世界图景。
在世界的教育学中，多元文化主义现象是从二十世纪就开始研究的主题，正如A.N. Dzhurinsky [1]，G.D. Dmitrieva [2]，L.S. Maikovskaya [3]等学者的作品所证明的那样。
在中国—一个多民族国家，许多学者管建华[4]、王鉴、万明钢[5]等也同样揭示了对多元文化教育的需求。
这个问题的重要性可以通过国家的多民族性来解释，如有56个民族居住的中国和有190多个民族的俄罗斯。
但是在这其中，目前存在一个矛盾——在多民族世界的条件下，为实施普通音乐教育的多元文化元素而培养未来的教师是有局限性的——基于大学生居住国的材料。
这需要教师和音乐家的努力顺应全球化趋势。
不同的国家，包括中华人民共和国和俄罗斯，每个国家都对解决这个问题有着自己的看法，并且在教导学生尊重不同音乐文化方面有着丰富的经验。
为了中国和俄罗斯学生研究并得到在比较教育学方面音乐教学大纲中多元文化因素的外国经验，我们制定和实施了一个模拟实验. 模拟实验的工作是在莫斯科国立师范大学进行的。
每个阶段都须以具体目标的实现为前提。
确定阶段：确定中国和俄罗斯学生在中华人民共和国和俄罗斯比较教育学方面实施音乐教学大纲多元文化元素能力形成的初始参数。
形成阶段：中国和俄罗斯学生在中华人民共和国和俄罗斯比较教育学方面实施音乐教学大纲多元文化元素的能力形成。
核查阶段：核实中国和俄罗斯学生在中华人民共和国和俄罗斯比较教育学方面实施音乐教学大纲多元文化元素能力形成中所作工作的有效性。
在进行确定阶段时，总共使用以下几种方法：教学观察;访谈;测试;书面调研。
分析俄罗斯学前教育课程内容与我国现行学前教育的异同2000字
分析俄罗斯学前教育课程内容与我国现行学前教育的异同2000字20世纪90年代以来，俄罗斯教育领域不断发生变化。
苏联时期，幼儿园采用典型的知识系统化教学模式，全国有统一的学前教育大纲。
1992年颁布的《俄罗斯联邦教育法》第14章第5条明确规定，每个学前教育机构都有权独立开发或选择适合自身条件的最适宜的教育大纲。
俄罗斯存在多种类型的学前机构，一般发展型幼儿园以优先实现儿童一个或几个发展目标为宗旨，比如智力、艺术、身体等；补偿型幼儿园以优先实现对存在身体和心理发展偏差的儿童的矫正为宗旨；监督与保健型幼儿园优先实现卫生保健、预防及康复措施和计划；儿童发展中心旨在实现儿童身体、心理发展，实现对他们的矫正与保健。
以上多种类型的教育机构对学前教育大纲提出了挑战，为有效开展教学活动，多种形式的学前教育大纲应运而生。
分析俄罗斯各类学前教育大纲及其特点，可以看到俄罗斯学前教育近年来的变革与发展。
俄罗斯学前教育大纲总体上可分为两类：综合性的(包含儿童发展的基本方面)和领域性的(儿童一个或几个领域的发展)。
理想的教育实践不仅需要采用一份基础的综合性教育大纲，还需要选择领域性大纲中最适宜的教学法。
综合性学前教育大纲。
学前教育综合性大纲对学前教育目标做出相对一致的规定。
《幼儿园养育与教育大纲》目标规定：保护儿童生命和健康，实施全面发展教育及做好入学准备。
该大纲保留了优秀的传统学前教育内涵：儿童全面、协调发展；明确保教任务；学前期各个年龄段衔接性；入学准备为发展目标之一。
《彩虹大纲》目标规定：保护儿童健康，培养儿童健康生活方式；确保儿童身体和心理适时、全面发展；保障每个儿童快乐而充实地度过学前阶段。
《童年大纲》是从人文主义教育学角度、个人活动促进儿童发展的立场出发编制的，确立目标为：在学前阶段保障儿童智力、身体、感情、精神、意志、个性的发展。
《源泉大纲》追求儿童全面发展；培养儿童多方面能力，使其达到与年龄发展可能性一致并符合现代社会要求的水平、为所有儿童提供平等发展的机会；保护儿童健康。
中国高等教育与俄罗斯高等教育的差异
中国高等教育与俄罗斯高等教育的差异近几年来，在经济浪潮的影响下，中国高等教育与俄罗斯高等教育都面临着改革。
同处社会转型期，在高等教育方面，两国的教育改革存在着差异。
一、中国的高等教育改革开放使我国高等教育事业获得长足发展，改革取得令人瞩目的成绩，形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多层次、多形式、学科门类较齐全的社会主义高等教育体系，在社会主义现代化建设中为国家培养了大批高级精英、专门人才，为国民经济建设、科技进步和社会发展做出了重要贡献，目前中国已成为高等工程教育大国。
但在改革过程中也存在很多问题，需要进一步调整学科专业结构、层次结构和人才培养模式，以适应社会发展的需要。
1、中国高等教育的现状从1999年中国高等教育扩招政策以来，中国的高等教育大众化进程迅速推进。
从孔夫子开始，我们就有着辉煌的教育传统，但那时的高等教育是受社会各种力量控制的。
建国以后，在继承原有大学制度的同时，借鉴苏联经验，以政策为导向、经验为辅建立了初级的高等教育体系。
党的十一届三中全会以后，开始对以往经验进行整理，不断探索学科理论，对高等教育的研究不断深入，学者们开始从国际角度比较、借鉴世界高等教育史，使整个研究活动有了科学依据。
教育的框架在不断吸取西方国家的教育理念，借鉴苏联、美国的治学思想，从而形成了今天大家所熟悉的高等教育。
(1)教育管理体制改革中国教育管理体制是实行政府办学为主、社会各界共同办学的体制。
教育部是中国教育管理的最高行政机构。
自1978年以来，中国教育部发布了200多项教育行政规章，对各级各类教育的发展起着促进作用。
教育体制改革取得了显著成效，逐渐打破了政府包揽的旧模式，形成中央和省级政府两级管理，以省级政府统筹管理为主的多种形式的办学模式。
将以往由中央行政部门单一管理转变为地方共建管理、合作办学、学校合并、地方政府管理、联合办学等形式，逐步加强中央和地方教育行政部门对教育的统筹管理。
(2)高等教育规模扩大2006年全国教育事业发展统计公报显示：全国共有普通高等学校1867所，成人高等学校444所。
中俄高等教育对比
俄罗斯将积极推进高等教育信息化进程，利用信息技术改进教学方式和手段，提高教育效率。
高等教育信息化
俄罗斯高等教育将更加注重多元化发展，满足社会对不同领域人才的需求，提高人才培养的针对性和适应性。
高等教育多元化
高等教育普及化：中俄两国高等教育普及化程度都在不断提高，但中国的进展更快，未来两国在这一方面仍有较大的发展空间。
学科专业设置比较
中俄两国的高等教育学科专业设置各有特点，但都强调多样化和实用性。
教学质量监控比较
中国和俄罗斯的高等教育都注重教学质量监控，但具体实施方式和重点略有不同。
03
02
01
中俄高等教育国际化程度
04
国际化办学模式
中国高等教育积极推动国际化办学，与世界各地的高等教育机构开展合作，共同培养人才。
01
02
03
04
中俄高等教育学科设置
02
1
2
3
中俄两国的高等教育学科门类都涵盖了文、理、工、农、医等多个领域，相似度较高。
学科门类相似
中国高等教育注重基础学科和应用学科的结合，而俄罗斯则更注重人文学科和自然科学的发展。
学科侧重点不同
中俄两国在某些特色学科上各有所长，如中国的计算机科学和俄罗斯的航天航空等。
中俄高等教育对比
CONTENTS
中俄高等教育体系概述中俄高等教育学科设置中俄高等教育质量保障中俄高等教育国际化程度中俄高等教育发展趋势与展望
中俄高等教育体系概述
01
中国高等教育体系个层次。
中国高等教育实行国家统一管理，以教育部为主导，各高校自主办学为辅的管理体制。
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学科专业设置
俄罗斯的高等教育学科专业设置较为广泛，注重人文社会科学和自然科学的均衡发展。
比较教育概论练习题答案
《比较教育概论》练习题一答案一、简答题（每题8分，计40分。
）1. 简述美国教育发展中存在的主要问题。
（1）宏观调控不力。
（2）中小学生的文化科学基础知识不是很扎实。
（3）公立学校的教学质量不如私立学校。
（4）学生中问题较多，如吸毒、酗酒、暴力、两性关系混乱等问题都很严重。
2. 分析苏联解体后俄罗斯教育发展面临的主要问题。
（1）财政拨款匮乏、教育经费紧张。
（2）教育领域的法律文件不完备，既有的法律标准也经常不被执行。
（3）教师人才流失严重，从教人员趋于老龄化。
（4）教学秩序混乱，普通学校教育质量普遍下降。
3. 简析德国教育体制中存在的问题。
（1）对学前儿童教育重视不足。
（2）对学生缺少纪律教育。
（3）对学生的在校辅导时间不够。
（4）学生分流过早。
（5）高校缺少自主和活力。
（6）对非德籍外国学生的同化措施不力。
4. 概述世界初等教育课程改革的共同趋势。
（1）努力发展综合课程。
（2）日益重视道德教育。
（3）更加注重基础学科的改革。
（4）更新课程内容，加强科学技术教育。
5. 概述世界职业技术教育的改革与发展趋势。
（1）传统意义上的中等职业技术教育出现萎缩的趋势。
（2）高等职业技术教育有了较大发展。
（3）职业技术教育观念发生了变化。
（4）适应新经济条件下的市场特点，加强普通教育，拓宽专业，以职业类或职业面代替狭窄的专业。
6. 简述比较教育的研究对象和研究目的。
（1）比较教育的研究对象：从研究领域看，比较教育学的研究涉及教育的整个领域。
从研究的时间范围看，比较教育的研究是以当代教育为中心的。
从研究的空间范围看，比较教育学以世界各国的教育作为自己的研究对象。
（2）比较教育研究的最终目的都是通过对别国教育的对比分析来促使人们进一步认识本国的教育、推动本国的教育改革、进而完善和发展本国的教育，因此借鉴是其根本目的。
7. 简述与苏联时期相比，俄罗斯教育的主要变化。
（1）教育管理由中央集权向分级管理转变（2）引入市场机制的教育经济化（3）教育的非国有化发展迅速（4）教育由同一化向多元化转变8. 简述“撒切尔主义”在教育上的影响主要体现在哪些方面。
中国与俄罗斯艺术教育方式简要分析与对比
中国与俄罗斯艺术教育方式简要分析与对比摘要：中国和俄罗斯作为两个文化底蕴深厚的国家，在艺术教育方面也各有特色。
中国有着悠久的艺术文化传承，其艺术教育注重培养学生的创造力和表现力，为学生提供广泛的展示机会。
而俄罗斯则有着深厚的艺术内涵，教育注重传统，重视学生对艺术技能的掌握和表现能力。
通过对比和分析，可以为不同国家的艺术教育提供可借鉴的经验和启示，以推动全球艺术教育事业的不断发展和繁荣。
关键词：俄罗斯艺术教育，中国艺术教育，改革与发展，艺术修养前言艺术教育在许多国家都被视为教育体系中的重要组成部分。
它应当被看作是一个全面系统的教育模式，旨在培养孩子的全面发展，而非简单的强制性地推行应试教育。
通过艺术教育，我们可以向学生普及艺术基础知识，让他们感受多彩的世界，提高艺术修养，以便能够更好地融入到现代艺术社会中去。
中国和俄罗斯作为两个文化底蕴深厚的国家，在艺术教育方面也各有特色。
中国有着悠久的艺术文化传承，其艺术教育注重培养学生的创造力和表现力，为学生提供广泛的展示机会。
而俄罗斯则有着深厚的艺术内涵，教育注重传统，重视学生对艺术技能的掌握和表现能力。
两国在艺术教育方面各有优劣。
因此，本文将对中国和俄罗斯的艺术教育方式进行简要分析和对比，探究两国在艺术教育领域的差异和各自的特色。
通过对比和分析，本文旨在改进和推动艺术教育提出参考和建议，以推动艺术教育更好的为学生的全面发展提供支持和指导。
简析俄罗斯艺术教育方式俄罗斯拥有广袤的领土和灿烂的民族文化，这片土地上孕育出众多杰出的艺术作品和艺术家。
自古以来，俄罗斯在文学、绘画、音乐、建筑、雕塑、舞蹈、戏剧等领域里涌现出了许多杰出的艺术作品和人才，俄罗斯的艺术传统已经成为全球文化瑰宝。
在俄罗斯，家庭艺术教育是俄罗斯艺术教育的重要组成部分，这一理念也深深根植于俄罗斯人的文化和艺术传承中。
俄罗斯家长普遍注重培养孩子对艺术的兴趣和鉴赏力，关注孩子的艺术感受和理解能力，让他们在儿童时期就接触到艺术，建立起一种独特的艺术素养。
俄罗斯教师教育体系
俄罗斯教师教育体系教师教育是俄罗斯教育体系的重要组成部分，承担着向学前教育、中小学教育、特殊教育和职业教育提供师资保障的重要任务。
主要培养幼儿教师、普通中小学教师、职业学校教师以及从事与这些教育相关的工作人员及社会工作者。
教师教育一是要促进未来教师个人的社会性发展，对教师进行基础性文化培养、道德培养和公民意识培养；二是要促进教师在职业领域的成长和专业化发展。
一、俄罗斯教师培养体系。
1.继承苏联师范教育体系的优势部分。
20世纪初，沙俄形成了包括专门教师培养以及对教师再培训的体系。
以师范学院为主体的、连续的师范教育体系（包括中等师范学校、师范学院、综合大学和其他专业院校等），在俄罗斯教师培养体系中得到延续。
其中，幼儿教师、幼儿保育员、小学教师、少先队辅导员以及寄宿制和长日制学校（班）辅导员等教育工作者由中等师范学校培养。
招收不完全中学毕业生学习3-4年，既接受中等专业教育，也接受完全普通中等教育；招收完全中学毕业生学习2-3年，只接受中等专业教育。
中学教师由高等师范院校培养。
师范学院主要培养中学各科教师，学习4年或5年。
中学高年级各科教师由综合大学培养，学习5年。
专门师范学院培养音乐、体育、美术、劳动、外语等教师。
此外，还有函授制師范学院、职业师范学院、综合技术学院职业教育系以及农学院等，主要培养职业技术学院的教师。
在教师培养过程中，除了要求教师要有必要的专业知识外，还必须具有能够从事教育教学工作的专门技能和方法，具备系统的教育学、心理学方面的知识。
教师不仅启发学生的智力，激发学生的创造性，而且注重培养学生良好的个人品德。
2.俄罗斯时期教师培养体系的调整。
从1989年开始，师范教育在保留苏联师范教育优势部分的同时，对其结构和内容进行了调整。
1992年颁布的《俄罗斯联邦教育法》将俄罗斯的教育体系分为普通教育和职业教育两部分，并将高等教育纳入职业教育体系。
1996年，《俄罗斯联邦高等和大学后职业教育法》的颁布，标志着俄罗斯高等教育体系产生了明显变化，在保留苏联特有的五年制的“专家”培养基础上，增加了四年制的“学士”学位及六年制的“硕士”学位培养层次。
俄罗斯与中国基础教育英语课程体系比较研究
中文摘要英语作为当今世界的通用语言，在全世界范围内掀起了英语学习的热潮。
这股潮流同样席卷到了在世界政治经济舞台中扮演重要角色的俄罗斯。
随着90年代前苏联的解体，在国际政治经济等各方面因素影响之下，俄罗斯民众对于英语的学习热情不断升温。
俄罗斯教育基础雄厚，中俄两国的教育文化交流历史源远流长，特别是在苏维埃政权建立之后，中国掀起了向苏联学习的热潮，中国教育在很多方面都对俄罗斯经验有所吸收和借鉴。
同时在政治经济文化等不同国情的影响下，两国在英语课程方面既有相似之处也各有特色。
中俄作为在世界上有着举足轻重地位的两个大国，其英语教育是世界英语教育不可或缺的重要组成部分，两国英语课程体系的比较研究对于中国的英语教育有一定的启发和借鉴价值，同时对完善国际英语教育课程体系的研究有着重要意义。
本文从历史文化背景及民众影响、课程设理念、课程性质、起始年级、课时安排等十个方面入手，以俄罗斯基础阶段英语课程体系作为主要研究对象，同时结合中国情况进行横向比较，以期得出两国在基础阶段（主要是高中）英语课程体系方面的异同点。
在研究过程中我们主要对两国的英语课程标准与教学大纲做了深入的分析。
由于对俄罗斯的英语课程体系了解不多，除了大量搜集文献材料之外，笔者采用人种志的调查方法，采访到若干名俄罗斯在华留学生、老师以及专家，采集到了诸多可靠的数据和信息，并通过他们的关系得到来自俄罗斯的一手文件和资料,旨在对俄罗斯基础英语教育体系作一个较为真实全面的描述，从而可为中国的外语教育提供可借鉴的信息和经验。
经过一系列分析，笔者发现中俄两国在课程体系方面存在较大的相似性，一方面这种相似性来源于两国历史悠久的教育合作传统，一方面则代表了世界英语教育的发展趋势；同时俄罗斯的英语教学存在很多优秀的方法和理念，值得中国思考和借鉴。
关键词：俄罗斯，中国，英语课程体系,课程标准与教学大纲，基础教育阶段ABSTRACTEnglish as the international lingua franca, sets off a worldwide boom in learning English. This trend also has swept Russia, who plays a significant role in the international community. After the collapse of the former Soviet Union during the 1990s, with the influence of various political and economic factors, the Russian people gradually heat up the enthusiasm for learning English.Russia has a solid foundation in education. The cultural cooperation between Russia and China has a long history, especially after the establishment of the former Soviet Union when China set off a boom in learning from the Soviet. As a result, China took in a lot of valuable experience from the Soviet during that time. Meanwhile with the different national conditions, the two countries have both some similarities and respective characteristics in their English curriculum systems. The two big powers’ English education is an indispensable part of the world English education. The comparative study on their English curriculum systems in the foundation stage has c ertain enlightenment and reference value for China’s English education and will be meaningful in supplementing the study on the international English curriculum system.This study focuses on Russia’s English curriculum system in the foundation stage, attempting to describe it in ten categories including its social-cultural background, ideology, starting age, semester, etc. and have a comparison with China’s English curriculum system, which aims to find out the similarities and differences in the two countr ies’ English curriculum system s in the elementary education (mainly the senior high school). During the study we focus on analyzing the English syllabuses and teaching guidelines of the two countries. As we didn’t know Russia’s English curriculum very much, in addition to the mass collection of literature material, we adopted the research method called ethnography. We interviewed and did questionnaires with several Russian students, teachers and experts. By this way wecollected a large amount of reliable data and information about Russia and in addition, with their help we got lots of local documents from Russia. This dissertation aims to give a comparatively real and comprehensive description of Russia’s English curriculum system in the elementary education and by this way we can provide certain useful information and experience for China’s English education. After a series of careful analysis, we find that the two countries share many similarities in terms of curriculum. On one hand, these similarities are derived from the long-time educational cooperation history between the two countries. On the other hand, it represents the global trend in the international language education. At the same time, there exists many excellent language traditions and ideology in Russia’s language education which are worthy of our reflecting and learning.Key words: Russia, China, English curriculum system, English syllabus and teaching guideline, the elementary education目录中文摘要 (V)ABSTRACT .......................................................................................................................................... V I 目录.. (VIII)第一章引言 (1)一、研究背景 (1)二、研究目的和意义 (2)第二章国内外研究现状 (3)一、俄罗斯基础教育英语课程体系的研究现状 (3)二、俄罗斯与中国基础教育英语课程体系比较的研究现状 (6)第三章理论基础 (7)一、课程论 (7)二、比较课程论 (8)第四章研究内容 (10)一、研究对象 (10)（一）基础教育 (10)（二）课程标准与教学大纲 (10)二、研究问题 (11)第五章研究设计 (12)一、研究方法 (12)（一）人种志（Ethnography）方法 (12)（二）访谈对象介绍 (12)二、研究方案 (13)三、资料收集与分析 (14)第六章研究结果及讨论 (15)一、历史文化背景与民众影响研究情况 (15)（一）俄罗斯英语教育历史文化背景与民众影响 (15)（二）俄罗斯与中国英语教育历史文化背景与民众影响比较 (19)二、课程理念的研究情况 (22)（一）俄罗斯基础教育英语课程理念 (22)（二）俄罗斯与中国英语课程理念的比较 (24)三、课程设置的研究情况 (25)（一）俄罗斯基础教育体制 (25)（二）俄罗斯基础教育英语课程设置情况 (27)（三）俄罗斯与中国基础教育阶段英语课程设置的比较 (33)四、课程实施的研究情况 (33)（一）英语教材情况的研究 (33)（二）英语教学方法的研究 (37)（三）英语师资情况的研究 (39)五、课程评价的研究情况 (42)（一）俄罗斯基础教育英语课程的评价机制与教学要求（以高中为例） (42)（二）俄罗斯和中国基础教育英语课程评价的对比分析（以高中为例） (46)六、存在问题与未来发展方向 (50)（一）两国英语教育存在的问题与挑战 (50)（二）两国英语未来发展方向 (52)第七章俄罗斯基础教育英语课程体系对于中国的启示和思考 (54)第八章研究小结 (57)参考文献 (58)附录1：调查问卷 (60)附录2：访谈问题 (64)附录3：俄罗斯教育部普通中等（完全）教育—外语教育国家标准：初级外语水平 (65)对毕业生的要求 (67)附录4：俄罗斯教育部普通中等（完全）教育—外语教育国家标准：高级外语水平 (68)对毕业生的要求 (70)致谢 (72)第一章引言一、研究背景改革开放以来，神州大地兴起了英语学习的潮流，特别是步入21世纪以来，中国成功申办奥运会和世博会等一系列历史事件都给中国的英语教育带来了极大的发展契机。
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三、高等教育
（三）高校招生考试制度
两种模式：各校自主命题、国家统一考试
1、各校自主命题 俄罗斯的高中毕业生若想进入大学,首先要通过由本学校 命题的毕业考试,拿到毕业证,然后再到所报考的高校参加入学 考试。
三、高等教育
（三）高校招生考试制度存在的主要问题
1、各校自主命题 存在的问题： （1）试题繁杂,没有统一标准,缺少监督与管理 （2）缺少制约机制,贿赂现象严重 （3）高考辅导行业火爆,考生家庭负担重 （4）地域性差异,导致部分优秀考生难以进入理想的高校
二、义务教育：
（二）特色 1、家庭教师 学生们从1-11年级都在同一个组群中学习这 使得他们逐渐形成一个紧密的同伴群体。在 5年级开始时，每一组学生都有一位指定的 家庭教师与他们共同学习，直到他们毕业。
二、义务教育：
（二）特色
2、外语学习 外语课采用小班教学。一个标准的30人的班 级会在英语课或德语课上分成每班15人的两 个小班。1 年级就开始学习。
“科学博士”。
“科学博士”学位不属于高等 教育的范畴（也就是说不是“读” 出来的）。取得“科学博士”学 位者必须在工作中卓有成绩，在 专业领域有深入的研究并通过 “科学博士”论文答辩，由国家 最高学位评定委员会决定授予。
三、高等教育
（一）层次 1996年后
1、2年 不完全高教：无学位《不完全高等教育毕业证》 2、4年 基础高教：学士学位《高等教育毕业证》 3、2年 专业高教：硕士学位《高等教育毕业证》 专家资格《高等教育毕业证》 （5年） 4、6年 研究生教育：副博士学位（3年） 科学博士学位（3年）
教育上, 加强联邦内教育的统一性和教 育的国家标准性。强调国家对教育应 负有的责任和使命。这些新的取向显 然是对过去几年中出现的教育过度分 权化、区域自治化以及非国有化等做 法的纠正。
梅德韦杰夫
“我国的教育事业在任何时 候都是优秀的……如果把俄罗 斯教育体系同欧洲其它国家相 比，那么我们还是占上风的。” 2008年2月15日《中国日报》
第八章 俄罗斯联邦教育
叶利钦
治国策略：分权化、区域自治化 、非国有化 1992年《俄罗斯联邦教育法》主要内容：俄政府改变 过去对教育的中央集权的管理，实行地方分权，最大限度 的扩大地方教育行政和教育机构的自主权，以保障教育的 多样化和自由化。
普
京
加强中央领导权力，强调统一性、国 家标准性、国家的责任和使命。
主要内容
一、教育行政 二、义务教育：阶段、特色、问题 三、高等教育：层次、类型、国家统一考试 问题、对策
一、教育行政
中央集权与地方分权相结合
中央教育行政： 俄罗斯联邦教育部：学前---师范教育 俄罗斯联邦科学、高等学校和技术政策部
普通和职业教育部 （1996年） 教育管理机构：联邦、共和国和地区
二、义务教育：
（三）问题
极富民族特色的纪念 品—木娃娃是俄罗斯传 统工艺品的象征
二、义务教育：
（三）问题
女学生嗜烟
在俄罗斯，吸烟者女性高于男性，而女性中又以青 少年学生为先。女学生吸烟者的剧增与吸烟低龄化的 趋势是俄罗斯近年来吸烟现象中两个最显著的特征。 俄罗斯各级学校对女学生的吸烟行为采取了“非常 开明”的政策，并没有制定严格的规定和采取相应的 制裁措施，实际上是默许了她们的吸烟行为，这无疑 助长了女同学嗜烟的错误意识与倾向。
三、高等教育
（五）解决对策
实行全国统一考试 创建大学综合体 改革学制结构和学位制度 加入博洛尼亚进程
“博洛尼亚进程”（Bologna Process）
1999年29个欧洲国家在意大利博洛尼亚提出的欧洲 高等教育改革计划，该计划的目标是整合欧盟的高 教资源，打通教育体制。“博洛尼亚进程”的发起 者和参与国家希望，到2010年，欧洲“博洛尼亚进 程”签约国中的任何一个国家的大学毕业生的毕业 证书和成绩，都将获得其他签约国家的承认，大学 毕业生可以毫无障碍地在其他欧洲国家申请学习硕 士阶段的课程或者寻找就业机会，实现欧洲高教和 科技一体化，建成欧洲高等教育区，为欧洲一体化 进程做出贡献。
儿童心理学研究表明，父 亲角色对儿童的成长有着重要 的影响和作用。父亲与儿童交 往的数量、质量对儿童的智力、 个性、社会性的发展、性别角 色的影响亦不容忽视。
三、高等教育
（一）层次 前苏联
1、5年 本科教育：无学位 只颁发高等教育毕业证 2、2-3年 专业高教：不使用“研究生”和“研究生教育”这样的 术 语，也没有设硕士学位，授予学生所学专业 的专家称号：经济师、农艺师、教师 3、3年 研究生高教：完成课程和学术任务后获副博士学位 4、3年 科学博士学位
留学俄罗斯
1998年中俄两国政府签署了关于《中俄相互承认学 历、学位的协议》。高中及同等学历均可报名，无 需语言基础。申请人只要有相应的学历可免试攻读 本科、硕士、博士学位。俄罗斯留学在东北地区已 渐成气候，可以说向南方地区蔓延只是时间问题。
二、义务教育：
（三）问题
学校道德教育出现“真空” 根本原因在于旧的伦理道德教育体 系被打破，新的道德信仰体系还没 有完全建立起来。 在俄罗斯的一些学校就取消政治教 育课和道德教育课，学生们的兴趣 只在那些能赚钱的专业课上，如金 融、计算机、经济管理等等。
二、义务教育：
（）问题
家庭教育中父亲责任“缺席”
二、义务教育：
（一）阶段 儿童6岁入学 初等普通教育(4年) 基础普通教育(5年) 完全普通教育(2年)
十一年义务教育法案
反对者认为 新法案的推行不符合俄罗斯目前的国情。 他们指出，限制年轻人经济上的灵活性，强 制那些准备独立赚钱养活自己或者帮助家人 的年轻人坐在学校的板凳上，这种规定就俄 罗斯当前的社会状况而言是不理智的。
2、国家统一考试（2001）
俄罗斯是从2001年开始试点进行全国统一高考的,并且随着 时间的推移,规模逐步扩大。 这一考试形式得到了包括俄罗斯总统普京在内的大多数人的 肯定。可以说,俄罗斯高校招生转为国家考试的试验是成功的。
考试形式：口试和笔试相结合，笔试注重学生综合素质 报考目标：不报专业, 只报系或高校。
（三）问题
二、义务教育：
男同学酗酒
学生在校喝酒现象屡见不鲜。令人不安的是， 一些中学生竟然喝得酩酊大醉，醉酒后旷课、打 瞌睡、违反学校纪律，酗酒闹事者也为数不少。 更有甚者，为了喝酒，由于“囊中羞涩”，便不 择手段地采用“偷骗抢”等不法途径获取金钱， 从而导致违法犯罪行为发生。 自20 世纪90年代以来，高死亡率、低出生率直 接导致了俄罗斯人口总量的大幅度下降。俄罗斯 一家日报根据新近得出的研究结果指出，2/3的俄 罗斯男性都死于酗酒，且在这些人中有一半以上 是中青年。目前，俄男子的平均寿命仅为57.4岁。
三、高等教育
（二）类型 国立大学 私立大学
1992年颁布的《教育法》规定，国家保证俄罗斯公民通 过高考竞争在国立高等院校中免费接受高等教育。 1996年颁布的俄罗斯联邦《高等和大学后专业教育法》 重申了《教育法》中关于“国家保证俄罗斯公民通过高考竞 争在国立高等院校中免费接受高等教育”的规定。
三、高等教育
（四）新时期俄罗斯高等教育存在的问题
1、政策的不稳定性不利于高等教育的发展 2、现行教育制度与原有教育制度的矛盾影响 高等教育的发展 3、教育经费投入不足制约高等教育的发展
教育经费比例
2007年：世界平均水平约为7％ 发达国家达到了9％ 欠发达的国家4．1％ 2002-2007（我国） 2002： 3.41％、 2003：3.28％、 2004：2.79％、 2005：2.82％， 2006：3% 2007：3.23% 俄罗斯：法律规定,国家对教育拨款必须达到国内生产总值的3%。 从2003年起,教育拨款每年将分别递增25%~10%,最终使国家对教育拨款 的总额在国内生产总值中的比重从目前的3%增加到6.5%~7%。