企业开办一日办结实施方案
一件事一次办[关于推进“马上办网上办就近办一次办”改革工作实施方案]
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一件事一次办[关于推进“马上办网上办就近办一次办”改革工作实施方案]关于推进“马上办网上办就近办一次办”改革工作实施方案为贯彻落实县《关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革深入推进审批服务便民化工作方案》精神，深入推进审批服务便民化工作，制定本实施方案。
一、总体要求按照全县放管服改革统一部署，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政权力和公共服务事项，深入推进“马上办网上办就近办一次办” （以下简称“四办”）改革，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，不断优化办事创业和营商环境，不断提升政务服务的人民满意度。
二、工作目标以企业和群众办好“一件事”为标准，优化审批服务流程，精简审批材料，压缩审批时限，进一步提高审批服务效能。
做到“马上办”，2019年底前，符合收件要点要求的事项即来即受率达100%，简易事项即来即办率达35%以上，企业和群众现场办理申请受理等候时间控制在10分钟以内。
“网上办”，2018年，按照二级办理深度的要求，全县网上可办率达90%以上；2019年力争达到100%，并全力提升网上办理深度水平。
“就近办”，推动政务服务窗口下移和事权下沉，推进县域通办，形成“就近办”服务体系。
“一次办”，2018年11月底，60%以上政务服务事项实现“最多跑一次”，其中高频事项不少于50个；2019年底，90%以上实现“最多跑一次”，其中高频事项不少于100个。
三、主要任务（一）深入推进“三集中三到位”改革。
推动实体大厅“多门”变“一门”，强化县政务大厅综合型平台建设，推进部门审批职能向行政审批改革股（政务服务协调股）集中，行政审批改革股（政务服务协调股）向政务大厅集中，各审批服务事项以及包括供热、供气、供水、供电、通讯、网络、电视等民生类服务事项等按照“应上尽上、全程在线”要求向县“互联网+政务服务”一体化平台集中（办理或发布）；各部门必须对窗口充分授权，做到人员、事项、审批权限到位，严禁政务服务事项明进暗不进，体外循环。
马上就办办就办好活动实施方案
马上就办办就办好活动实施方案
要马上办好活动，首先我们需要制定一个详细的实施方案。
以下是一个简单的活动实施方案：
1.确定活动目标：明确活动的目的，例如促进团队合作，增进员工福利，提高企业形象等。
2.预算筹备：确定活动预算，包括场地租赁费、物料采购费、食品饮料费、礼品费用等。
确保预算充足，并预留一些备用资金。
3.策划活动内容：选择适合活动目标的内容，可以有团队合作游戏、讲座培训、娱乐表演等。
确保活动内容丰富多样，能够满足不同人群的需求。
4.确定活动时间和地点：根据参与人员的方便性，选择一个适当的时间和地点。
确保场地设施完备，能够容纳参与人员。
5.组织团队和分工：确定活动负责人和团队成员，明确各自的职责和任务。
确保团队人员有足够的专业知识和经验，能够应对各种突发状况。
6.宣传和邀请：制定宣传计划，使用多种渠道宣传活动，如企业内部通知、社交媒体等。
并邀请参与人员确认出席，确保人员报名情况。
7.场地布置和物料准备：根据活动内容和主题，布置活动场地，准备必要的物料和道具，确保舒适和安全。
8.活动执行和管理：根据方案安排，进行活动执行，同时进行现场管理和应对各种问题。
确保活动进程顺利进行。
9.活动后续：活动结束后，进行总结和评估，听取参与者的意见和建议，提供必要的反馈和跟进。
这是一个简单的活动实施方案，你可以根据具体情况进行适当调整。
同时，还需考虑人力、时间、预算等资源的安排和控制，以确保活动的成功实施。
企业设立一窗通办实施方案
企业设立一窗通办实施方案随着我国经济的快速发展，企业的数量不断增加，各类行政审批事项也随之增多，给企业的正常运营和发展带来了诸多不便。
为了解决这一问题，我国提出了企业设立一窗通办的实施方案，旨在简化企业办事流程，提高行政效率，为企业提供更加便利的服务。
一窗通办是指企业在设立、变更、注销等相关手续办理过程中，只需到指定的窗口提交申请材料，由政府部门负责协调相关部门进行审批，实现一次提交、多部门受理、一次审批、一次公示的便利办理。
这种模式的实施，将有效减少企业办事的时间和成本，提高政府行政效率，促进企业的发展。
首先，为了实施企业设立一窗通办，政府部门需要加强内部协调机制，建立跨部门的信息共享平台。
各相关部门要加强沟通，形成合力，确保企业在办理手续时能够得到及时高效的服务。
同时，政府还需要建立健全的信息管理系统，以便实现各部门之间的信息共享和协同办理。
其次，为了方便企业办理手续，政府需要提供统一的申请材料清单和标准化的办理流程。
企业在办理手续时，只需按照规定的材料清单准备好相关材料，到指定窗口进行提交，无需反复奔波和重复提交材料，大大减轻了企业的办事负担。
另外，政府还需要加强对一窗通办的宣传和培训工作，提高企业和社会公众对这一政策的认知度和接受度。
通过举办各类培训班、宣传活动等方式，让企业了解到一窗通办的便利之处，鼓励企业积极参与到这一便民利企的政策中来。
最后，政府还需要建立健全的监督机制，加强对一窗通办的实施效果进行评估和监督。
通过定期的评估和监督，发现问题及时进行调整和改进，确保一窗通办政策的顺利实施和效果的最大化。
总之，企业设立一窗通办的实施方案，是政府为了简化企业办事流程、提高行政效率而采取的一项重要举措。
政府部门需要加强协调，建立信息共享平台，提供统一的申请材料清单和标准化的办理流程，加强宣传和培训工作，建立健全的监督机制，以确保一窗通办政策的有效实施。
相信随着这一政策的落实，将为企业带来更加便利的服务，促进企业的健康发展。
企业开办和企业简易注销“一件事一次办”实施方案
企业开办和企业简易注销〃一件事一次办〃实施方案为深化“放管服”改革，持续优化营商环境，贯彻落实好《兰州市人民政府办公室关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的通知》要求，现就我市全面实行企业开办和企业简易注销“一件事一次办”，推进各项便利化举措落地，制定如下实施方案。
一、工作目标坚持需求导向、系统集成、协同联动、信息共享的原则，将涉及企业开办和企业简易注销过程中相关联的事项合理归集，一并办理。
通过强化部门间业务协同、系统联通和数据共享，围绕业务流程、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化，实现企业开办和企业简易注销过程中相关联的事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理“，再造流程，共享数据，实现企业开办和企业简易注销“一件事一次办“。
二'工作措施（一）全面实行企业开办“一件事一次办“。
依托甘肃政务服务网服“一网通办”平台和企业开办专窗，推行企业登记、印章刻制、数电发票开具、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记5个环节压缩为1个环节，实现线上“一表填报”、线下“一窗办理”，通过部门间数据共享，压减提交材料，进一步优化线上体验和线下服务，实现申请人一次提交、同步办理。
（二）全面实现企业开办“一日结二持续压缩企业开办时间，提升企业开办效率，实现企业开办1个工作日以内办结常态化。
依据《市场主体登记管理条例》及其实施细则规定，推行营业执照当场办结、一次办结、限时办结，企业登记全程均由同一登记人员负责受理、审核、发证等各环节业务，实行"审核合一、一人通办"，提高企业开办效率。
（三）全面落实企业开办“零费用:通过政府买单和政银合作两种方式免费为新开办企业刻制一套印章，实现〃一窗领取〃营业执照、印章等办件结果，提供免费打印复印、免费邮寄送达服务。
（四）探索推行企业开办“一站式”向银行延伸。
深化“政银合作”，智能化拓展各商业银行网点开展登记代办服务，将“企业开办专窗”从传统政务大厅延伸至银行网点，实现在银行就可直接办理企业开办，在银行就可直接领取执照，实现“一次即办，就近能办，多点可办”。
德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市企业开办全流程“零成本·一日办”实施方案（试行）》的通知
德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市企业开办全流程“零成本·一日办”实施方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.31•【字号】德办发〔2019〕56号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市企业开办全流程“零成本·一日办”实施方案（试行）》的通知各县（市、区）人民政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：《德阳市企业开办全流程“零成本·一日办”实施方案（试行）》已经市政府八届六十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德阳市人民政府办公室2019年12月31日德阳市企业开办全流程“零成本·一日办”实施方案（试行）为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，切实降低企业开办成本，大力压缩开办时间，增强市场活力，结合德阳实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，聚焦企业开办环节多、时间长、效率低等问题，加强部门协同，优化办事流程，统一业务标准，强化信息共享，提高服务效能，降低企业开办成本，提升群众办事满意度，营造更加优质的营商环境，激发大众创业万众创新活力。
二、工作目标推行新设企业首套印章刻制政府购买服务，将印章刻制并入企业设立登记环节，新设企业无需再单独办理印章刻制，实行营业执照与首套印章同步办理、同步发放、免费寄递，实现无前置审批的企业开办全流程“零成本·一日办”。
自2019年12月17日起，在旌阳区、德阳经开区范围新设立企业及市本级登记的其他企业，实行首套印章政府购买服务，实现新设企业设立登记、印章刻制、发票申领、社保登记全流程一个工作日内完成。
鼓励有条件的其他县（市、区）先行参照执行；2020年，在全市全面推行企业开办全流程“零成本·一日办”。
优化营商环境环境实施方案
优化营商环境环境实施方案第1篇优化营商环境实施方案一、背景分析随着经济全球化的深入发展，营商环境已成为衡量一个国家或地区竞争力的重要指标。
优化营商环境，不仅有利于吸引外来投资，促进企业发展，还能激发市场活力，推动经济高质量发展。
我国政府高度重视营商环境优化工作，制定了一系列政策措施，取得了显著成效。
但与此同时，我国营商环境仍存在一定程度的短板，亟待进一步改进和完善。
二、目标定位本方案旨在深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署，紧密结合地区实际，聚焦企业关切，以问题导向、目标导向和结果导向为原则，全面深化营商环境改革，努力实现以下目标：1. 提高企业开办效率，简化行政审批流程；2. 降低企业运营成本，减轻企业负担；3. 优化企业融资环境，缓解融资难、融资贵问题；4. 加强知识产权保护，提升企业创新活力；5. 改善政务服务，提高政府效能。
三、主要措施（一）提高企业开办效率1. 推行企业名称自主申报制度，简化名称登记流程；2. 实施企业登记全程电子化，提高登记效率；3. 压缩企业开办时间，实现企业开办“一日办结”；4. 推行“证照分离”改革，简化行政审批程序。
（二）降低企业运营成本1. 落实国家减税降费政策，减轻企业税收负担；2. 降低社会保险费率，减轻企业社会保险负担；3. 规范涉企收费，清理规范中介服务，降低企业用能、物流等成本；4. 优化企业融资渠道，降低融资成本。
（三）优化企业融资环境1. 加强金融机构与企业对接，提高金融服务针对性；2. 深化多层次资本市场改革，拓宽企业融资渠道；3. 推动政策性融资担保体系建设，降低企业融资门槛；4. 加强对企业信贷支持，提高信贷审批效率。
（四）加强知识产权保护1. 完善知识产权保护制度，提高知识产权保护水平；2. 加大对侵权行为的打击力度，维护企业合法权益；3. 强化知识产权服务，提升企业创新能力和核心竞争力；4. 加强与国际知识产权保护合作，提高企业国际化水平。
北京市市场监督管理局关于印发进一步推进市场主体登记便利化优化营商环境实施办法的通知
北京市市场监督管理局关于印发进一步推进市场主体登记便利化优化营商环境实施办法的通知文章属性•【制定机关】北京市市场监督管理局•【公布日期】2020.04.24•【字号】京市监发〔2020〕49号•【施行日期】2020.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文北京市市场监督管理局关于印发进一步推进市场主体登记便利化优化营商环境实施办法的通知京市监发〔2020〕49号各区市场监管局、机场分局、房山区燕山市场监管分局，北京经济技术开发区商务金融局、行政审批局：经市政府同意，现将《北京市市场监督管理局关于进一步推进市场主体登记便利化优化营商环境的实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市市场监督管理局2020年4月24日北京市市场监督管理局关于进一步推进市场主体登记便利化优化营商环境的实施办法为全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革转变政府职能的决策部署，深入推进商事制度改革，持续优化我市营商环境，支持和促进市场主体健康发展，为市场主体提供更加优质的准入服务，按照《北京市优化营商环境条例》要求，制定本实施办法。
一、坚持依法规范行政，营造公平透明的准入环境(一)对法律法规、国务院决定以及产业部门依法制定的产业规划未作出明确禁止或限制性规定的，登记机关不得擅自推论、延伸、扩大和增加对相关条文的解释，增加市场主体负担。
不得擅自设置或变相增加审批、备案环节事项。
不得擅自增设条件、标准，提高准入门槛。
(二)实行市场主体登记告知承诺制。
市场主体登记机关公布告知承诺制办理登记事项的具体办理条件和标准，申请人承诺所提交登记材料的真实、有效和合法性，申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关根据申请人的申请和信用承诺即时办理登记手续。
登记机关对提交的材料实行形式审查。
(三)市场主体及其登记申请人应依法承担虚假承诺和未履行承诺的法律责任。
市场主体及其登记申请人应当对所提交申请文件、材料的真实性、合法性、有效性负责，并做出相应的信用承诺。
全国 营商环境 典型案例
全国营商环境典型案例
中国近年来一直在全力推进营商环境的改善，不断优化政务服务、简化审批程序、加强法制建设等，为各类企业提供更加便捷、公平、透明的经营环境。
下面是几个营商环境典型案例：
1. 浙江省嘉兴市：建立“一事通办”机制，实现“一网通办”
嘉兴市建立了“一事通办”机制，实现了“一网通办”，企业可
以通过一个门户网站完成所有的办事流程，同时也可以在现场办理、电话办理等多种方式中选择。
这种方式大大提高了企业办事的效率，减少了企业办事的成本，推动了营商环境的改善。
2. 深圳市南山区：建立数字政务服务中心
深圳市南山区建立了数字政务服务中心，以“数字化+人性化”
为理念，实现了政务服务的全流程数字化，同时也提供了人性化的服务，比如现场服务、电话服务、微信服务等。
数字政务服务中心在政务服务的效率、方便性、可靠性等方面都取得了显著的成效，并成为了深圳市优化营商环境的典范。
3. 北京市：实现企业开办“一日办结”
北京市推出了“一日办结”企业开办服务，把原来需要数个工作日的开办流程缩短为一天，企业可以通过网上预约、现场办理等多种方式来办理企业开办业务。
这个新的服务方式大大提高了企业办事的效率，促进了区域经济的发展。
以上典型案例展示了营商环境改善的多种方式和方法，也证明了中国政府为推进营商环境建设所作出的努力和取得的成效。
相信在不
断优化的营商环境下，中国的经济发展将迎来更加稳健的步伐。
2024年“马上就办”工作机制实施方案
2024年“马上就办”工作机制实施方案如下：
一、建立信息共享平台，实现政府各部门之间的信息沟通和数据共享，提高协同工作效率。
二、建立统一的办理流程和标准，简化办事流程，减少繁文缛节，提高办事效率。
三、推行“一次提交、多次使用”原则，减少市民和企业重复提交材料的次数，提高办事效率。
四、推动“多部门联合办理”，建立跨部门协作机制，打破各部门间的信息壁垒，提高政府服务效率。
五、建立“马上就办”考核机制，对相关部门的办事效率进行评估，及时发现和解决问题，确保政府服务的及时性和高效性。
六、加强培训和交流，提升政府工作人员的服务意识和办事能力，确保服务质量。
七、建立投诉受理和处理机制，及时听取市民和企业的投诉意见，加强对问题的跟踪和解决，确保政府服务的公正性和透明性。
八、加强技术支持，推动信息化建设，提高政府服务的智能化水平，为市民和企业提供更加便捷的服务。
以上是2024年“马上就办”工作机制的实施方案，旨在提高政府服务的效率和质量，更好地满足市民和企业的需求，推动政府服务向“马上就办”的方向迈进。
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进一步压缩企业开办时间实施方案
进一步压缩企业开办时间实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔X〕32号）和《X省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的通知》（X办发〔X〕63号）、《X市人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间实施方案的通知》（X办发〔X〕43号）精神，进一步优化X区营商环境，切实提高企业开办效率，增强群众和企业的获得感，结合我区实际，特制订如下实施方案。
一、目标任务全面落实国务院和省政府、市政府“放管服”改革有关规定，加快企业开办流程再造，X年12月底前全区企业开办必备流程只保留工商登记、刻制公章、申领发票、社会保险登记4个环节，企业开办时间压缩到2个工作日，其中：企业名称及设立登记半天，公章制作和刻制备案半天，办理税务发票半天，办理社会保险登记即时办结。
同时，把银行开户办理时间压缩到2个工作日，把简易注销公告期届满无异议的简易注销时间压缩到1个工作日。
二、实施审批流程再造（一）一单受理。
由区政管办牵头设立企业开办综合窗，积极推进企业开办综合窗标准化建设，提升窗人员服务能力，实现涉及企业开办事项一窗受理，“只进一门，只对一窗”。
由区工商质监局牵头对企业开办各环节所需提交表单进行汇总、整合、简化，提供企业开办服务指南，形成企业开办“一张表”，申请人只需填写一次申请表、提交一套材料，就能全流程办理企业开办有关事项。
区人社局、区公安分局、区税务局积极协调配合，实现“一窗受理，后台流转；一次申报，全程办结”。
政务服务管理部门以购买服务方式，增加行政辅助人员，实现“一站式服务”。
（区政管办、区工商质监局牵头，区级各部门负责。
实现时限：X年12月31日）（二）一网通办。
由区政管办牵头开展X省一体化政务服务平台应用推广工作，确保一体化平台顺利使用。
积极配合全省部门间信息共享交换标准设立工作，最终实现数据交换及时、准确、完整。
切实提高企业开办事项网上办理比例，除法律法规另有规定或涉密等外，原则上均应纳入一体化政务服务平台办理。
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市企业开办一日办结实施方案的通知-蚌政办秘〔2019〕37号
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市企业开办一日办结实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市企业开办一日办结实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《蚌埠市企业开办一日办结实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2019年4月30日（此件公开发布）蚌埠市企业开办一日办结实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革重大部署，进一步深化商事制度改革，优化我市营商环境“对标中心找差距，立足自身勇担当”，持续深化压缩企业开办时间，做好企业开办全程网上办“零见面”改革试点工作，按照市场监管总局等五部门《关于持续深化压缩企业开办时间的意见》（国市监注〔2019〕79号）和市场监管总局《关于开展企业开办全程网上办“零见面”改革试点工作的通知》（市监企注〔2018〕43号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标通过本次改革进一步优化我市营商环境，再造企业开办流程，将企业开办时间由现在的3个工作日压缩至1个工作日（8个工作时），实现企业开办全程网上办“零见面”，2019年7月1日起在全市（含三县）范围内全面推行。
二、工作措施（一）简化一个流程。
1．开办流程：市场监管部门办理企业登记，办结后将信息同步推送至印章刻制机构刻制印章、税务部门完成初次申领发票。
企业开办流程由原来4个环节压减至3个环节。
新增社保登记，合并至企业登记环节中一并办理；鉴于银行开户许可已取消，将银行开户环节纳入到预约服务事项中办理。
2．办理时限：将原各环节开办时限连续计算，优化为开办时限分段计算。
2020促进平台经济规范健康发展实施方案
2020促进平台经济规范健康发展实施方案根据《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》（国办发〔2019〕XX号）精神，为促进平台经济规范健康发展，结合我区实际，制定本方案。
一、优化完善市场准入条件，降低企业合规成本（一）推进平台经济相关市场主体登记注册便利化。
不断压缩平台经济相关企业开办时间，实现企业开办手续1个工作日内办结。
实施企业登记全程电子化改革，逐步扩大电子营业执照跨区域、跨部门、跨行业应用。
深化企业名称登记改革，进一步优化企业名称登记审核流程。
深化企业注销便利化改革，进一步简化企业注销程序。
放宽新兴行业企业名称登记限制，允许使用反映新业态特征的字词作为企业名称。
开展企业住所（经营场所）申报承诺制改革试点，放宽住所（经营场所）登记条件；推动各市县开展“一照多址”改革探索，进一步简化平台企业分支机构设立手续。
（责任单位：自治区市场监管局、商务厅。
排第一位的为牵头单位，下同）（二）合理设置行业准入规定和许可。
放宽平台经济产品和服务准入限制，深入实施全国统一的市场准入负面清单制度，全面实施“非禁即入”，激发各类市场主体特别是非公有制经济组织的活力。
清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项，对仅提供信息中介和交易撮合服务的平台，原则上不要求比照平台内经营者办理相关业务许可。
在网约车、旅游民宿等新兴平台经济领域，全面推动各市县及时制定行业管理办法，优化完善准入条件、审批流程和服务。
（自治区各有关部门按职责分工负责）（三）加快完善新业态标准体系。
对部分缺乏标准的新兴行业，及时制定出台相关产品和服务标准，为新产品新服务进入市场提供保障。
对一些发展相对成熟的新业态，鼓励龙头企业和行业协会主动制定企业标准，参与制定行业标准，重点推进我区区域特色名优品——“八桂臻品”高端品质认证，持续开展“标准化+”行动，大力实施对标达标提升与企业标准“领跑者”行动。
（责任单位：自治区市场监管局、发展改革委、工业和信息化厅）二、创新监管理念和方式，实行包容审慎监管（四）探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法。
一网通办 一窗通取 智慧导办 零成本 多措并举 提升企业开办便利度
争钊普商坏境钊軒武点城肀蚨礼走免100周年2021-3一网通办一窗通取智慧导办零成本多措并举提升企北幵办便利度广州市市场监管局摘要：广州市围绕开办企业精简环节、压缩时间、降低成本、优化服务精准发力，以企业、群众办 事体验度和改革获得感为导向，努力实现“一表申报、一个环节，最快半天办结”的改革目标，形成高效便捷、办事体验度更好的开办企业“一网通办、一窗通取”新模式，创新“5G智慧导办”，打造像网购一样方 便的智慧开办服务，极大激发了市场主体发展的活力和动力，有力促进了营商环境建设和高质量发展关键词：开办企业5G智慧导办智能审批广州市积极对接国际先进营商规则，启动新一轮 开办企业便利化改革，主动聚焦企业、群众便利办成 “一件事”的诉求，以国际化、智能化为引领，将破解开 办企业“痛点”“难点”“堵点”的顶层设计和基层探索 创新相结合，全面普及开办企业“一网通、零成本、最 快半天办结”服务新模式，加速优化了广州市现代化 国际化营商环境，有力地促进了经济的高质量发展。
2020年，全市实有市场主体269.67万户，同比增 长15.78%，其中企业实有158.43万户，新登记42.21 万户，疫情防控期间均保持24.06%和31.38%的高位 增长，营商环境持续向好。
―、从办事“速度”入手，以系统思维压环节减时限开办企业是商事主体进人市场经营的第一道门。
开办企业便利度是优化营商环境的第一印象和重要 指标。
近年来，广州市以加快提升开办企业便利度作 为深化商事制度改革的第一抓手，对标世界银行营商 环境评价标准，按照办成“一件事”的思路，打破分工 藩篱，逐步探索出一条设计科学、切实可行的改革路 径，形成高效便捷、群众体验度髙的开办企业“一网通 办、一窗通取”新模式，压环节、减时间、降成本、优服 务改革进程持续加快，改革效应不断积聚。
(一）对标最优，精准施策广州市场监管局出台《广州市市场监督管理局等 七部门关于进一步优化营商环境提升开办企业便利 度的意见》等政策文件，推行开办企业“一网通办、一“零成本”半天办企一网通办一窗通取窗通取”模式。
一窗办理,并行办理工作实施方案
“一窗受理，并行办理”工作实施方案按照“以便利化打造诚信规范的市场环境”目标要求围绕破解企业开办难、“准入不准营”等问题深化“放管服”、“一窗受理、并行办理”模式,进一步简化企业开办审批环节全区新设企业开办时间压缩至5个工作日以内，制定以下工作方案。
一、工作模式一推行“一窗受理、并行办理”。
将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程改造为一次提交、信息共享、抄告相关、同步办理、内部流转、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。
申请人办理营业执照登记、涉税业务、社保等业务时只需向办事处“综合窗口”提交相关申请材料“综合窗口”人员收件后应及时向各相关部门推送“并行办理”信息各相关部门工作人员及时接收、内部流转办理、限时办结。
二推行“审核合一、一人通办”。
按照“简政放权放管结合优化服务”的要求逐步将各部门办事环节优化为由同一个人通办到底提高办事效率。
三推行“网上并行办理”模式。
积极推进电子营业执照在“互联网+”环境下跨领域跨行业应用在推进“多证合一”信息共享的基础上依托福建省审批信息共享平台和国家企业信用信息公示系统逐步实现相关部门间企业开办数据的共享交换。
信息互联共享、网上并行办理让数据多跑腿让企业少跑路。
四、居民参保登记等开办业务各部门不得强制要求办理也不得向个人收取任何费用不得增加群众负担。
五、推行办件“容缺后补”机制。
重点项目、竞赛项目等项目在要件齐全的前提下其他非安全、前置许可、财产纠纷等申请材料在规定时间可“容缺受理”即相关部门可先出具审批意见在发证前再补齐所缺材料通过提前介入辅导避免申报人多走一趟。
二、组织保障一强化窗口建设。
各部门要充分考虑商事制度改革后企业登记窗口工作量大、申请人长时间排队等候的现状做好人、财、物、网络、技术、经费保障工作配齐配强窗口力量。
各服务窗口要统一办理流程、统一材料规范、统一审批时限、统一解释口径优化办事流程创新服务方式进一步推进企业开办服务事项标准化、规范化建设。
企业开办专区实施方案
企业开办专区实施方案一、背景。
随着市场经济的不断发展，越来越多的人选择创业，开办自己的企业。
然而，创业者在开办企业的过程中往往会遇到各种问题和困难，需要政府和相关部门提供支持和帮助。
因此，建立企业开办专区，制定实施方案，对于促进创业环境的改善，激发创业热情，具有十分重要的意义。
二、目标。
1. 提供一站式服务，简化企业开办手续，提高办理效率；2. 为创业者提供全方位的政策咨询和指导服务；3. 构建良好的创业环境，吸引更多人投身创业。
三、实施方案。
1. 设立企业开办专区。
在政府相关部门内设立企业开办专区，由专门的工作人员负责企业开办相关事务。
专区内设立办公区域、咨询区域、资料区域，为创业者提供便利的服务和咨询。
2. 制定服务流程。
制定企业开办的服务流程，明确各个环节的责任和程序，确保办理手续的透明、高效。
包括申请材料准备、审批流程、领取证照等，一目了然，便于创业者办理。
3. 完善政策支持。
对于符合条件的创业者，给予一定的政策支持，如税收优惠、创业补贴等，鼓励更多人投身创业。
并及时更新最新的创业政策，为创业者提供及时有效的政策信息。
4. 加强宣传推广。
通过各种渠道，加强宣传推广企业开办专区的服务内容和政策支持，吸引更多的创业者前来办理。
可以通过政府官网、微信公众号、宣传册等方式进行宣传，提高知名度和影响力。
5. 建立反馈机制。
建立创业者对企业开办专区服务的反馈机制，收集创业者的意见和建议，及时改进服务质量，更好地满足创业者的需求。
四、保障措施。
1. 人员配备。
确保企业开办专区有足够的工作人员，具备专业的知识和服务意识，能够为创业者提供专业的指导和服务。
2. 资源投入。
政府部门要加大对企业开办专区的资源投入，包括场地、设备、信息系统等，确保专区的正常运转。
3. 监督检查。
建立专门的监督检查机制，对企业开办专区的服务质量和效率进行定期检查，确保服务达到预期目标。
五、预期效果。
通过以上实施方案，预计可以达到以下效果：1. 创业者办理手续的效率得到提高，大大减少了创业者的时间成本和精力成本；2. 创业者能够及时获得政策信息和指导，更加理性地进行创业决策；3. 创业者对创业环境的满意度得到提升，更多的人愿意投身创业，促进了经济的发展。
开办企业三日办结工作方案
开办企业三日办结工作方案为进一步提升全县市场监管系统政务服务效能，营造良好的政务环境和营商环境，最大程度地方便企业和群众办事，特制定“开办企业三日办结，我做到了吗”承诺践诺活动工作方案。
一、活动主题贯彻落实“放管服”改革要求，以“开办企业三日办结，我做到了吗”为主题，以满足群众办事便利化需求为导向，以互联网信息技术创新为手段，整体推进全县市场监管系统政务服务水平实现跨跃式提升。
二、活动目标在“一次办好、集成服务”总体框架内，整合政务服务资源，再造审批流程，运用“互联网+”技术，实现企业开办在“只跑一次”的情况下，营业执照办理、公章刻制、发票申领、社保缴纳和开设账户在三个工作日内完成。
三、基本原则（一）坚持便民高效。
强化时效理念，简化办事环节和手续，优化服务流程，创新服务方式，实行告知“一次清”、受理“一手清”、跨部门联办“一单清”的服务模式，解决好局部与整体、审批与监管、效率与公平之间的关系。
（二）突出群众满意。
坚持以群众满意为标准，构建服务型政府管理模式，用办事群众评价来推进政务服务改革，提升办事群众获得感。
（三）改革创新引领。
紧紧抓住政务服务改革的机遇，突出重点、大胆创新、勇于担当，在推进创新性应用基础上，示范引领更多的政务服务事项逐步实现改革目标。
四、工作步骤（一）改革准备阶段（8月14日―18日）：通过学习外地经验、开展专题调研等方式，加强与涉及“开办企业三日办结”改革部门联系沟通，梳理有关审批事项和流程，明确工作分工和职责。
（二）改革推进阶段（8月19日―25日）：整合营业执照办理、公章刻制、发票申领、社保缴纳和开设账户各环节，再造审批流程，制定“开办企业三日办结”改革实施方案和改革任务落实时间表，建立部门间内部流转工作机制，明确各环节审批流程和办结时限，加强改革任务培训和学习，优化窗口人员和硬件配置。
（三）改革落实阶段（8月26日―31日）：“开办企业三日办结”改革任务全面完成，按改革实施方案执行改革事项，登记窗口按流程办理有关事项。
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企业开办一日办结实施方案
为落实国务院商事制度改革布署，全面提升企业开办便利度，进一步压缩企业开办时间，提高企业获得感，营造良好营商环境，充分激发和释放市场活力，按照市场监管总局等五部门《关于持续深化压缩企业开办时间的意见》（国市监注〔XX〕XX号）和省市场监管局、省公安厅等六部门《关于加快推进全省企业开办“六个一”体系建设的意见》（X市监注〔XX〕XX号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过本次改革进一步优化我市营商环境，再造企业开办流程，将企业开办时间由现在的3个工作日压缩至1个工作日（8个工作时），实现企业开办全程网上办，“零见面”。
二、工作措施
（一）流程再造
1．开办流程：市场监管部门办理企业登记，办结后将信息同步推送至印章刻制机构刻制印章、税务部门完成初次领用发票。
企业开办流程由原来4个环节压减至1个环节。
新增社保登记、住房公积金开户，合并至企业登记环节中一并办理；鉴于企业银行开户许可已取消，将银行开户环节纳入到预约服务事项中办理。
2．办理时限：将原各环节开办时限连续计算，优化为开办时限分段计算。
各环节办理时间分别控制在：企业登记（含社保登记、住房公积金开户）2个工作时内完成，印章刻制和初次领用发票、预约银行开户为服务事项并联6个工作
时内完成，合计8个工作时（1个工作日）内完成。
3．简化后的流程图。
4．精简申请材料。
进一步精简申请材料，允许容缺办理。
企业开办申请材料实行“5+1”模式，即按市场监管总局的企业登记文书、材料规范要求的5份材料，同时合并后续环节的相近材料，加上登记材料不能覆盖的所有信息（数据），统一制作一张表单供申请人填写。
5．降低企业开办成本。
进一步降低企业开办成本，企业开办时需要刻制的印章由政府买单，免费为新开办企业刻制公章、法定代表人名章和发票专用章三枚印章。
（二）优化平台
1．实行可选择式办理。
将原平台一次性“捆绑”式完成的企业开办六个环节（登记、刻章、初次领用发票、预约银行开户、社保登记、住房公积金开户）进行分解，将开办环节“模块”化。
开发完成四个相对独立的模块，即企业登记（含社保登记、住房公积金开户）、印章刻制、税务领用发票、预约银行开户模块。
企业登记模块为必选首模块，申请人登录平台后，进入该模块完成企业设立（含社保登记、住房公积金开户）。
后三个模块为可选模块，本着尊重申请人意愿的原则，申请人可以选择一项或多项进行申请。
在申请企业登记时已填报的信息，不必重复填写，平台将在企业设立登记完成后，自动推送至申请人所选的后继模块中。
企业登记吸收合并社保登记和住房公积金开户事项，申请人不必另行申报。
2．平台打通与企业登记系统、印章备案系统、税务系统、社保登记系统、住房公积金系统的对接，实现数据实时互联互通。
申请人网上申请，各业务部门网上受理审核，企业开办全程无纸化网上办；同时采用邮寄照、章、票或通过设置在金融机构网点的自助机自助领照的方式，实现“零见面”。
3．打通企业登记系统与税务系统的数据通道，身份一次认证、全网通认，实现一次办结，快速办理税（费）种认定、初次领用发票，提高平台的综合办税能力（含税控设备的发售）。
4．平台将集合印章刻制单位、税控设备技术服务单位和商业银行名录，方便申请人自主选择。
5. 公积金中心通过企业开办平台推送的企业相关信息实现单位预开户，企业完成社保个人开户后，由社保征缴中心将系统中的个人信息（姓名、身份证、
缴费基数等）推送至公积金中心，公积金中心以接收的社保数据完成单位下的个人公积金账户开户。
6．市数据资源局对平台上的企业开办各环节的办结时限统一收集整理，进行实时发布、监督。
优化后的平台，实现办理环节可选择，数据一次采集、材料一套申报、身份一次认证，所选事项一次办结，办理结果一次邮寄，全程网上办“零见面”。
（三）一窗受理
1．强化企业开办综合窗口建设。
市级及三区四县和XX风景区实体政务服务大厅要进一步强化企业开办综合窗口建设。
企业开办综合窗口包括企业登记（市场监管部门）、印章刻制（刻章机构）、初次发票申领（税务部门）的岗位。
（1）企业登记工作人员负责受理、核准企业设立登记，打印执照并发放，完成时限2个工作时内；
（2）印章刻制服务人员负责在窗口配备印章刻制设备，现场刻制印章，完成时限2个工作时内（并联）；
（3）税务工作人员负责受理、核准税种、票种认定、初次申领发票的全部工作并发放发票，完成时限6个工作时内（并联）；
（4）税控设备服务人员负责完成税控设备的发售工作，完成时限并入税务部门办理时限，不单独计时；
（5）企业开办窗口工作人员负责照、章、票的邮寄，企业开办自助服务区的指导服务及其他综合服务工作，邮寄工作完成时限为即时寄出。
商业银行收到开户申请，应当主动与申请人联系，为企业开通银行账户提供绿色通道，完成时限6个工作时内（并联）。
以上岗位还包括线上线下涉及企业开办的其他业务。
2．实体大厅的配置。
实体大厅应当设置自助服务区。
自助服务区要配齐配足电脑、高拍仪、打（复）印机及自助机等设备，配备的数量要与本级登记的企业数量相匹配，同时配足导服人员。
3．印章刻制及邮寄费用的承担。
印章刻制及邮寄费用，市级登记开办的企业由市级财政承担；鼓励各区县通过政府购买服务的方式，对一次性办理企业开办事项的企业提供免费印章刻制及邮寄费用。
三、职责分工
（一）市市场监管局负责压缩企业开办时限的牵头工作，会同相关部门明确工作分工，加强协同配合。
负责压缩企业设立时限工作，指导各区县市场监管部门压缩企业设立时限工作。
负责组织应用平台的开发、运行及维护，打通“一网通办、全程网办”平台与各业务部门（市场监管登记系统、税务系统、公安印章备案系统、银行开户系统、社保登记系统、住房公积金系统）数据通道，实现数据互联互通；公安、公积金、人社、商业银行等自建系统对接费用原则上由自建单位支付。
做好市场监管登记系统与企业开办平台的对接工作，实现数据互通。
（二）市数据资源局负责做好企业开办平台与政务服务平台数据互通技术支持；指导、督促各区县政务服务部门牵头建立企业开办综合服务窗口；将企业开办压缩时间工作纳入“互联网+政务服务”考核。
（三）市公安局负责指导、规范印章刻制时限的压缩工作，落实刻章单位及设备进中心，现场刻制印章；做好印章备案系统与企业开办平台的对接工作，实现数据互通；指导各区县公安部门做好企业开办工作。
（四）市税务局负责压缩企业开办初次领用发票时限工作，选派税务工作人
员进驻各级政务服务中心企业开办综合窗口；做好税务系统与企业开办平台的对接工作，实现数据互通，做到线上申请、线上核验、一次办结；指导监督税控设备技术服务单位做好税控设备的发售、安装工作；指导各区县税务部门负责企业开办工作。
（五）人行XX市中心支行负责协调指导各商业银行做好预约银行开户工作；协调商业银行做好银行开户系统与企业开办平台的对接工作，实现数据互通。
（六）市人力资源社会保障局负责做好与企业开办平台的对接工作，实现数据互通。
（七）市公积金中心负责做好与企业开办平台的对接工作，实现数据互通。
（八）各区县政府按照本方案的要求，建立和完善相应工作制度，建立和完善本级政务服务中心企业开办综合窗口、企业开办自助服务区，配备足够的政务服务人员和相关服务设施，扎实有效推进压缩企业开办时限工作。
四、工作要求
（一）强化业务指导。
各相关部门负责条线指导、督促各区县企业开办综合服务窗口的设置和人员进驻情况，确保各区县企业开办综合服务窗口达到“一窗受理”的标准。
（二）强化宣传引导。
各相关部门做好宣传工作，通过政府网站、新闻媒体、微信等多种载体，及时解答回应改革中的热难点问题，让市场主体、中介机构和社会公众充分了解改革政策，形成支持改革、参与改革的良好氛围。
（三）强化保障措施。
进一步加强窗口服务人员队伍建设，配足窗口服务工作人员和资源，保障窗口服务顺利高效运行。
对优化企业开办事项进行有针对性培训，加强窗口建设，提高工作人员网上办件能力和水平。
（四）强化督查督办。
各相关部门切实落实已出台的各项政策措施，坚决兑现向社会的承诺事项。
市深化商事制度改革领导小组办公室按照本实施方案要求的时间节点和工作措施，认真做好跟踪督查和综合评估，定期对各项措施落实情况进行专项督查，确保改革工作顺利完成。