多元民主及其困境_达尔的多元民主观述评
试析罗伯特·达尔的多元民主理论
试析罗伯特·达尔的多元民主理论喻海翔 周强伟摘要：资本主义传统价值观的衰弱以及美国利益集团的发展推动了多元民主理论的产生。
多元民主理论受到麦迪逊式民主理论、平民主义民主理论和社会力量制约公共权力思想的影响。
在罗伯特·达尔看来，多元民主就是符合大型民主国家六项标准的大型民主模式，自治组织和团体合作是实现多元民主的现实支点和权力载体。
为摆脱多元民主面临的固化政治不平等、扭曲公民意识、歪曲公共议程、让渡最终控制等困境，罗伯特·达尔作了许多努力，并最终转向经济民主。
多元民主理论的贡献在于调和理想民主和西方政体之间的鸿沟，并通过扩大政治参与完善资本主义运行方式。
但是多元民主理论是具有空想性的，理论支撑存在不足，因此难以摆脱其面临的困境。
关键词：罗伯特·达尔；多元民主；自治组织中图分类号：Ｄ０８２ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－６９１６（２０２１）０３－００３４－０３罗伯特·达尔（1915—2014年），美国政治学家，是二十世纪六十年代美国政治科学行为革命的领导者之一。
他提出的多元民主理论在西方民主理论研究中占有重要地位。
一、罗伯特·达尔多元民主理论产生的时代背景和思想渊源马克思认为“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。
”[1]唐纳德·J·李指出“脱离了更为根本的背景是没法理解达尔著作的特性的。
”罗伯特·达尔作为当代西方著名的多元民主理论的代表，其多元民主理论的产生与特定的时代背景和思想渊源有密切联系。
（一）时代背景马克思、恩格斯在《共产党宣言》中写道：“资产阶级在不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代所创造的全部生产力还要多，还要大。
”[2]在经历了世界大战、经济危机和各种政治社会问题之后，资本主义价值观逐渐被人们怀疑诟病。
第一，人民主权的虚伪性。
“人民主权”曾在资产阶级革命时代起到了强大的号召作用，是发起革命的号角。
多元主义民主主义的困境
二战之后的20年间，多元主义民主理论在西方，尤其在美国，产生了持久的、广泛的影响。
然而，进入20世纪70年代后，美国社会、政治、经济发生了一系列变化，特别是经济危机、政治丑闻和社会问题的爆发和存在，使得多元主义民主理论陷入了窘境。
面对危机，达尔对多元主义民主理论做了修正和发展，1982年出版的《多元主义民主的困境》一书力图回答多元主义民主理论陷入困境的原因和解决办法。
1、多元主义民主的缺陷达尔认为，缺陷表现在以下四个方面：第一，使政治不平等稳定化。
即使在多头政体国家中，组织的影响、权力、资源也是不平等的。
多元主义模式可能有助于各种各样的不平等，包括对于国家政府控制方面的不平等。
多元主义是一种在创新性结构改变的要求面前非常保守的稳定性力量。
一个国家里每一种主要的有组织的力量都阻止其他力量进行可能严重损害其实行利益的变革。
结果，要迅速而有效地重新分配控制、地位、收入、财产和其他资源的结构改革是不可能实现的。
第二，扭曲公民意识。
在多元主义民主体制下，个人只有通过参与一个组织才能介入政治活动，保护自己的利益。
各种组织反过来创造、促进、保护、加强和维护他们成员之间的利益，通过表达和来创造、促进、保护、加强和维护他们成员之间的利益。
通过表达和支持特定的利益，各种组织都阻止公意的表达。
第三，扭曲公共议事日程。
多元主义民主下的各种组织因各自的利益不同，而对公共决策产生不同的影响，美国院外压力集团即是最典型的例子。
第四，最终控制的让渡。
在多元主义民主体制下，各种组织错误地擅用了公共职能，有些甚至超出了立法机关的控制。
因此，包括国家政权机关，都无法对各种组织实行有效控制，公众的权力被异化了。
这四个缺陷在各个具体国家中表现并不一致，而且程度也不完全一样。
2、民主自身的缺陷不仅多元主义民主具有上述这些缺陷，达尔还指出，民主本身在当代社会中面临六个困境：困境1：权利对功利。
民主人类在基本的生存与发展得到满足后的一种更高层次的需求，目的是实现人类的幸福和理想。
对达尔多元民主理论的思考
对达尔多元民主理论的思考——《民主理论的前言》读后感摘要：罗伯特·达尔的《民主理论的前言》问世于1956年，作者认为民主理论经过若干世纪的发展，无论是具有伦理特学特征的民主理论还是作为一种描述性的民主理论都是令人相当不满意的。
正因如此，在此书中首先介绍了“麦迪逊式民主”和“平民主义民主”，并在对这两种民主进行批判继承和充分吸收托克维尔的“以社会制约权力”思想的基础上提出了多元民主理论。
本文主要从对民主的基本模式入手，理顺达尔多元民主思想产生的渊源，分析达尔的多元民主观及其困境。
关键词：罗伯特·达尔麦迪逊式民主平民主义民主多元民主一、当代最杰出的民主理论家罗伯特·达尔罗伯特·达尔是美国耶鲁大学政治学的荣休教授，是60年代美国政治科学行为革命的领导者之一，曾于1966 —1967 年担任美国政治学会主席。
达尔一生著述颇丰，为大多数中国学者所熟知的著作包括1956年的《民主理论的前言》，1971年的《多头政体：参与和反对》，、1982年的《多元主义民主的困境——自治与控制》、1989年的《民主及其批评者》、1999年的《论民主》。
在《民主理论的前言》中，达尔提出了著名的多元民主理论，这一理论认为在民主整体中存在着多个权力中心，它们广泛分布于民族国家的政府、利益集团和公民之间。
对于权力的制约必须依靠各种权力中心组成的公民社会，以社会制约权力。
另外在《多头政体：参与和反对》一书中，达尔认为与其他形式的民主相比，一个以政治商讨、竞争性选举和多元精英为特征的多头政体才是现代民主的惟一模式，达尔并给出了实行这样的民主所需的七项政治制度，并说明了为什么这些条件有利于多头政体的政治制度的发展和稳定。
《民主理论的前言》虽篇幅短小，但是内容却很精炼。
作为民主思想理论的经典，其提出的多元主义民主被认为是最近几十年民主发展的主流方向。
通过与其他形式的民主理论的比较，我们能较为深刻地领悟各种民主理论的优劣。
试论达尔多元民主理论
论文关键词：达尔；多元民主；新多元民主；精英民主；参与民主；全方位民主论文摘要：达尔把民主分为理想民主和现实民主，认为现实中的民主不是多数人统治而是多重少数人的统治。
不过，分析表明多重少数人的统治实际上仍然是不平等的精英统治。
对于多元民主的困境，达尔相信可以通过发展经济民主、建立微型大众组织使多元民主进一步民主化，以不断切近理想民主而得到解决。
总之，达尔的多元民主是在代议制框架下对民主的理想与现实、自由与平等的动态抉择。
借鉴达尔多元民主理论，中国当今建设的应该是一种共时性的全方位民主。
达尔的多元民主理论关注民主的理想和现实的关系，是对西方主要是对美国现代民主发展历程的真实写照。
达尔首先批评了两种古典民主理论混淆了民主的理想和现实，承认代议制条件下莫斯卡所说的少数精英统治的经验事实，认为多数人平等的统治只是民主理想，现实民主是多重少数人的统治。
在民主的理想和现实矛盾之间，矛盾的解决机制是历时性的：现代民主首先超越传统少数政治精英的统治，发展到多重少数人的统治即多元精英统治；然后，通过大众直接参与来平衡多元民主不平等的困境。
笔者认为，借鉴达尔多元民主理论，把西方现代民主发展进程中历时性矛盾解决机制转化为共时性矛盾解决机制，建设全方位民主，是中国当代民主建设重要视角之一。
一、区分理想民主与现实民主达尔认为，近代古典民主理论中无论是麦迪逊式的“三权分立”民主还是卢梭式的“人民主权”民主，都把民主视为多数人统治。
是一种理想民主。
在《民主理论的前言》中，达尔批判了麦迪逊式民主和平民主义民主的缺陷，他认为多数人暴政似是而非，政治平等的多数人规则难以实现，并提出了现实民主是多重少数人的统治的观点。
麦迪逊式民主承认启蒙主义者的人民主权价值观，但又因人民主权可能导致多数暴政而对其心存疑虑，主张用三权分立来重点制约代表民众力量的立法机构的权力，以防止平民多数的暴政。
但达尔不同意这种观点，“因为在一个大的、多元的社会中，多数很可能是不稳定的、过渡性的，所以他们很可能在政治上没有影响力；……这个结论同关于多数人暴政的预设——这是麦迪逊式思想风格的标志——几乎是不吻合的”。
浅谈达尔多元民主理论的启示与应用
浅谈达尔多元民主理论的启示与应用第三章第四章我们分别提出了达尔多元民主理论存在的问题和完善途径，但这与我国的公共管理似乎没有什么关系其实不然。
个人认为达尔的多元民主理论也会对我们国家的公共管理带来启示和能具体的应用，本章在达尔多元民主理论存在的问题和完善途径的基础上探索利益集团和多个少数人的冲突、博弈、妥协。
5.1 达尔多元民主理论的应用达尔的多元民主理论确实停留在哲学方面很难得到实际应用，而且我国又是一个党派统治一个国家，所以这很难说达尔的民主理论给我们的国家带来什么积极或消极的影响。
但这并不代表该理论是无意义的，作者的粗浅学识认为达尔的多元民主理论对我们国家的公共管理是有启示的可以应用的，国内的各组织与个人的关系也和命运共同体概念相符，只不过名称叫法不同我把它称为利益共同体。
利益共同体的概念在该案例中是指消费者和广大人民群众购车不收金融服务费的共同利益述求，它代表的是多个少数人的共同利益。
以奔驰车漏油女顾客维权事件为例拿来说明达尔多元民主的核心理念对我国的公共管理的应用，在2019年4月13号西安市某女研究生以22万的首付价格从西安利之星4s店购买了一辆66万的奔驰车但还没开出店门就发生了漏油，随后4s店表示可以更换发动机，但并不能换新车或退款，这名女研究生就坐在奔驰车的哭诉了这件事。
这个事件在这几天经过网络的传播在社会上引起极大的影响，该事件中的女研究生付了首付款后，不知情的情况下开通了奔驰金融，还被迫付了金融服务费一万五千块。
而奔驰金融公司又否认了收取顾客的服务费，那么该事件的金融服务费的收取是否合理就在顾客和4s店的双方之间了。
本文就该事件的金融服务费展开论点，把整个汽车行业的金融服务费看做是汽车行业利益集团A的利益述求，把女顾客和广大人民群众的购车不收取金融服务费看做是利益集团B的利益述求，把公共管理的政府组织看做C。
在不同利益集团利益冲突的时候，政府的公共管理就更多的体现在利益平衡上面以及各利益集团的利益述求是否合理方面，达尔的多元民主倒不如说是民主是为了满足大多数人的利益和平衡各组织和个人的利益。
对罗伯特_达尔_论民主_的解读
注释： ①③④⑤⑥⑦[美]罗伯特·达尔．论民主．李柏光，林猛译．商务印书馆．1999 年版，第 11 页，第 43 页，第 52-53 页，第 73 页，第 85 页，第 93-94 页． ②罗伯特·达尔认为民主和共和国这两个词并不意指不同的民选政体类型。它们所 反映的是一种希腊语和拉丁语的不同，一种不同的来源而已；古希腊、古罗马和意大利都存 在过“民选政府”．
政治制度——由民选代表组成的全国议会和最终从属于国家政 度：选举产生的官员；自由、定期、公正的选举；表达意见的自由；
府的民选的地方政府——在北欧的起源、发展与影响进行了回 多种信息来源；社团的自治；包容广泛的公民身份⑦。这六项制度
顾。认为这些欧洲的政治理念和实践惯例为民主化的发展提供 不仅构成了新的一类政治体制，而且也是一种新的民选政府，一
了一个基础，但因其缺乏一些重要的因素，有未取得进展的方面， 种新的民主类型，这些制度的实现不是一朝一夕的事情。达尔探
例如：广泛的不平等对民主的发展构成了巨大的障碍、存在集会 讨了这些制度的部分国家的发展历程，并将现代大规模的民主政
和议院的地方仍离最低限度的民主标准有很大差距、“人民”的代 府称作“多元”民主。这种民主具备上述的六项政治制度，既不同
作者简介：乔国香，山东大学法学院 2009 级硕士研究生。
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主之指南。
有大量的事实可以证明这一点。达尔进一步阐释了民主的第五
一、民主的起源
项标准——完全的包容性，即在民主统治的国家里，公民范围除
在民主的起源部分，达尔认为，不管任何时候，只要存在合适 了暂住居民和证明不能照顾他们自己的人们以外，应当包括一切
的条件，民主就可以被独立地发明出来和重新发展出来。①他从 服从法律的人们⑥。并从内在的平等原则应用于国家统治，提出
政治平等与多元民主——达尔的政治平等观
了其晚期对理想民主理论 的分析 ，也导致对其政治平等观念的淡化处理。国内学者往往 将达尔 的民主理论 作为扩大的精英 民主理论 的代表 ，认为达尔抛弃 了古典 民主的 “ 人民的统治 ” 。这种误解产生有着多重原 因 ，首先是 因为达尔继承 了熊彼特 以来的竞争 民主思想 ，强调民主中的选举 与竞 争 ； 其 次有着达尔 民主理 论发展 自身的原 因，因为早期达尔将 多元 民主理论描述为一种 “ 多重少数人 的统治 ” ，而后期走 向理想民主 的探讨 。在这种理解基础之上 ，国 内对达尔的政治平 等观念并没有很好 的介绍与分析 ，而集 中讨论达尔 的 程序 民主与多元 民主。本文认为 ， 若要 系统的理解达尔 民主理论不能将其简单地定性为实证分析或规范分析 ， 也不能简单地划分 为精英 民主理论或古典 民主理论 、程序 民主或实质 民主。达尔民主理论 自身有其复杂性 ， 政治平 等作为 民主的逻辑起点与预设前提 ，贯穿了理 想民主与现实多元 民主。但是 区别于理想 民主 中政治
平等原则的实现 ，局限于现实政治生活的复杂性 ，政治平等原则 与现实 的多元民主理论有着一种 紧张关 系， 即如何实现理想 民主中的 “ 人人平等 ”与多元 民主中政治影 响力 的不平等 。理解 达尔的民主理论 ，需厘清
达尔理论 中政治平等与 民主 的关系。本 文将 以政治平 等观念 为核心 ，划分 为三个部分 ： 一是介绍达尔 的政 治平等内涵 ； 二是分析政治平等在理想民主 中的体现 ； 三是分析政治平等在现实的多元政体下如何实现。
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政治平等与多元 民主
主二者关 系的思考 ： 由最初形式平等的多元民主走 向实质政治平等的理想 民主 ， 最终政治平等与 民主程序 “ 都 不是最终的 目的 ，它们反 而是最可靠 的手段 ，可 以用来保障并增进那些受到集体决策所影响之人民的利益
浅析达尔的多元民主论
浅析达尔的多元民主论二战以后，为适应西方民主政治发展的需要，同时也受行为主义政治学的影响，多元论者在研究方法和研究领域上都有了重大的突破，从而使多元民主理论发展到了一个新阶段，达尔正是当代多元主义的主要代表人物，尤其是他对民主的多元主义分析，建构起完整。
系统的多元民主理论，集中反映了政治多元主义思潮的最新发展，达尔本人作为这一理论最积极的倡导者和最充分最系统的阐释者，则被誉为当今西方!最主要的民主理论家1达尔多元民主理论的主要内容罗伯特·达尔是美国政治学家和当代西方自由主义民主理论家，他的主要著作有《民主理论的前言》（1956）、《多元主义民主的困境》（1982）、《论民主》（1999）等。
在这些书里，他分析了西方传统的“人民主权”和“三权分立”学说的缺陷，试图通过多元民主理论来改善西方民主理论。
第一，多元社会---多元民主的前提和基础通过对近代多种民主理论的反思，达尔认为，首先，仅靠政府官员之间的相互制约，不能防止专制只有发挥社会的制衡作用，政府内对官员政府机关之间的制衡才能得以更好的实现，从而达到防止专制的目的.其次，肯定人民民主理论原则的合理性，否认其实现的可行性.因此，为了防止多数人的暴政或少数人的暴政，最重要最关键的因素是社会上的多元制衡#于是，多元社会就成了达尔的多元民主理论的前提和基础在达尔看来，多元社会有以下几个特点：（1）意见的多元性由于人们天资才能教育程度认识水平文化修养的不同,思想意识也是千差万别，有先进与落后之分激进与保守之别#因此，无论是为了激发人们的创造性，还是为了保证社会的稳定，都必须允许充分的言论自由#（2）利益多元化#20 世纪以来，随着社会政治经济的发展，利益分化日趋显著，在社会政治经济文化宗教等领域出现了众多的利益集团，它们互相独立，具有相对的自主性，成为一种追求自身利益和求得自我满足的实体#（3）冲突多元化#达尔对两极分化的理论分析持质疑态度，相反，他认为除极少数同质性较强的社会以外，在绝大多数社会里，冲突普遍存在#这些冲突有民族种族语言宗教部落地区之间的冲突，也有职业行业地位权力之间的冲突，纷繁交错（4）权力的多元性,权力多元性原则被达尔视为多元民主社会的重要特征，这种权力多中心原则要求社会政治权力互相分割互相独立互相制衡，从体制上防止政治权力集中到任何一个机关或某一官员之手；从分裂和冲突的模式上阻止一个持久一致连续强大的政治联盟和权力中心的出现代替这种联盟的是整个社会范围内基于不同价值观念经济利益而形成的各种各样的集团，这些相互冲突的集团通过各种途径参与政治生活，影响政治决策，以谋求自身利益的最大满足# 利益集团的经常化和制度化，客观上造成一种新的权力分配和制约关系，即国家不是唯一的主权体现者和权力中心，各种利益集团同样是权力的中心$主权体现者，其中，国家是普遍主权者，而利益集团是特别主权者，各自发挥着不同的政治功能#政府政策就是在这些集团之间通过协调、交易、妥协而形成，政治冲突也在这种交易中得到和平解决，民主也就有了切实的保障第二，多头政制-----多元民主的基本形式基于多元社会，达尔重新限定了人们熟悉的民主概念，并提出了多头政制的概念。
达尔的民主权威理论评析
硕 ，佟德志：
达尔 的民主权 威理论评析
达 尔 的 民主 权 威 理 论 评 析
牟
硕
佟 德 志
（ 天津师 范大 学 政 治文化 与政 治文明建设研 究院，天津
３ ０ ０ ３ ８ ７ ）
摘
要： 自上个世纪 ６ ０ 年代以来 ， 革命和民主问题成为当代世界 的最重要主题之一。达 尔认为 ， 个人选择标准、 能
列表。
・
９ ３・
晋 阳学刊 ２ ０ １ ４年第 ２期
・ 公共管理与政 治学研 究・
意 的 ，仅仅 因为该 过程在 我 所 必须使 用 的
你 个人 的利 益 ，你 的参与 应该停 止 于显著
的不 同能力 开始之 处１ 。
时间、 注 意力和精 力方面是 比较 经济 的。 我
分 别将 这 些标 准称 之 为 个人 选择 标 准 （ ｔ ｈ ｅ Ｃ ｒ ｉ ｔ ｅ ｉ ｒ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｐ ｅ ｒ ｓ ｏ ｎ ａ ｌ Ｃｈ ｏ ｉ ｃ ｅ ） ， 能力 标 准（ ｔ ｈ ｅ Ｃ ｉ ｒ ｔ ｅ ｉ ｒ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｃ ｏ ｍｐ ｅ ｔ ｅ ｎ ｃ ｅ ）和 经 济 标 准 （ ｔ ｈ ｅ Ｃ ｉ ｒ ｔ ｅ ｉ ｒ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ） Ｅ ” 。
那 么 ，能力标 准是 否完 全 与个人 选 择标 准相 对 立呢？ 还有 ， 能力 标准会 带 给政治 平等原 则致 命 的打
击吗？ 能力标准会 因此而给民主致命的打击吗？ 达尔
对 这些 可能产 生 的冲突 ， 表示 了善 意的乐 观情 绪 。 以 能力标 准和 个人选 择 的关 系来 看 ， 达尔 承认 ， 这 两个
罗伯特 ・ Ａ・ 达尔（ Ｒ ｏ ｂ ｅ ｒ ｔ Ａ ｌ ａ ｎ Ｄ ａ ｈ ｌ ， １ ９ １ ５ 一 ） ， 耶鲁 大学荣誉退休的政治学杰出教授 ，曾任美 国政治学
达尔的多元民主理论评析
达尔的多元民主理论评析作者：杨雅莎来源：《经济师》2016年第02期摘要：罗伯特·达尔的多元民主思想是西方民主思想的正统，不仅对我国民主政治思想的建设与改革有重大意义，同时在实践方面也有不可估量的指导作用。
达尔的多元民主理论是在西方资产阶级一系列活动频频碰壁以及他们宣扬的自由平等理念遭受怀疑这一背景下发展起来的，同时精英民主理论与平民民主理论也正遭受着时代的检验。
在这一复杂以及民主理论空白急需校正的时代环境下，多元民主思想顺应而生，它不但保证了资本主义政治社会的稳定，同时也为传统的民主理念起了一个新颖的开头，刷新了人们普遍对于民主理念的观念。
这一理念对我国的民主政治思想与建设有着不可忽视的借鉴作用。
从实践的方面来说，随着我国社会主义市场经济体制改革的深入发展，社会结构发生了从单一到多元的转变，这一转变带动了一系列的连锁反应，出现了基于相同的利益诉求而聚集起来的各项组织与团体，不同的社会阶层使得原有的利益格局从简单走向复杂化，因此我国民主政治建设需要将达尔的多元民主理论纳入考量，从而吸取其精华为我国民主政治建设所用。
关键词：多元主义内涵借鉴中图分类号：F120 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2016）02-050-02一、达尔多元民主理论形成的背景（一）时代背景20世纪是一个社会政治剧烈变迁，风云多变的时代。
第二次世界大战导致了一系列的恶果，法西斯主义横行，美国政府陷入了严重的信任危机，连续的政治变迁同时推动了民主理论的嬗变，这一系列的嬗变首先表现为人们在这一水深火热的时代中对于战争以及自身遭遇痛苦的反思，对法西斯主义惨绝人寰的行为进行深入的批判。
法西斯分子一手谋划发动了第二次世界大战，经济上借助于资产阶级民主制度为自身谋取利益，政治上通过所谓的民主选举获取国家政权，从而实现自己的专政统治。
法西斯主义分子对内推行赤裸裸的专治统治，操纵舆论，压迫人民，使人们长期生活在水深火热之中；对外大面积发动侵略战争，抢占土地掠取资源，使战火遍布世界各地。
多元民主及其困境——达尔的多元民主观述评
多元民主及其困境——达尔的多元民主观述评作为当代西方最具影响力的民主理论家，达尔的多元民主理论反映了当代西方民主理论的最新发展。
在《民主理论的前言》一书中，达尔对流行的“麦迪逊式民主”和“平民主义民主”作了详细考察。
他指出，“麦迪逊式”的民主理论“旨在成功地在多数人的权力和少数人的权力之间，以及所有成年公民的政治平等和限制其主权的需要之间，达成某种妥协。
”而平民主义的基本规则是“多数原则”，但“多数原则”在实际的操作过程中会遇到很多问题。
所以，达尔认为，“平民主义民主理论不是一个经验的体系，它包含的只是若干伦理预设间的逻辑关系。
关于现实世界，它没告诉我们任何东西。
”“多重少数人的统治”与“以社会制约权力”是达尔多元民主理论的核心内容。
各类社会组织作为政治参与者分散了社会权力，政治的过程也就成为各个独立的社会组织之间、组织与政府之间相互博弈的过程，这样，就不存在麦迪逊式民主所担心的暴政问题，并有利于整个多元民主秩序的维护延续。
一、多元民主的困境及其解决1关于固化不平等。
达尔指出，组织的多元主义与不平等相伴始终，但最重要的是，多元民主自身没有减少不平等的冲动。
在一些多元民主社会中，组织间通过相互妥协来达成一致，结果“对控制、地位、收入、财富和其他资源进行重新再分配的重大结构改革不可能实现”。
另外，达尔还提出：政治平等的主体应该是个人还是组织?他把政治不平等看作多元民主的主要弊端，并认为这一弊端的主要根源是现代的所有制形式和不平等的企业控制形式。
为此，他希望建立一种广泛的合作型的所有制和企业控制制度，把民主原则扩展到公司和一般经济生活中去。
2关于“扭曲公民意识”。
组织多元主义与利益多元性紧密相连，组织通过强调其自身利益的独特性及与外界的冲突，会在其成员中培养一种狭隘的“组织本位”观念，甚至形成一种持续的政治文化。
在这种观念、文化的引领下，会形成一种“扭曲的公民意识”。
对此，达尔认为可以考虑两种办法：一是通过加强对普遍利益的信仰来促进高尚的公民美德，二是通过促进对自我利益的合理理解来加强文明的利己主义。
罗伯特·达尔的多元主义民主的理论研究
罗伯特·达尔的多元主义民主的理论研究作者：段俊洁来源：《新生代·上半月》2018年第11期【摘要】：罗伯特·达尔（Robert A.Dahl）是当代美国政治学大家之一，主要研究西方行为主义政治学以及政治民主理论。
达尔的《论民主》《多元主义民主的困境》等著作被认为是当代西方最具影响力的多元主义民主理论著作。
他的多元民主理论批判地继承了麦迪逊式民主理论、平民主义理论以及精英主义理论，反映了20世纪中期美国社会政治多元化对民主提出的新要求。
达尔认为多元主义民主把民主的价值与事实相结合，将“理想国”的民主与现实相结合，构成了对西方发达国家的“多元主义民主理论”。
众多政治集团或者经济集团为了利益互相竞争，继而影响了统治阶层的政治决策，使得国家和社会体系中不同的需求最终都会得到满足，从而形成一种国家与社会秩序稳定的态势。
【关键词】：多元主义民主多重少数人社会制约权力政治平等一、民主的涵义——理想维度和现实维度民主的理想的价值追求目标是民主应该是什么以及这种理想中的民主如何去衡量现有政治体制的民主化程度；而民主现实运作的制度形式则应该阐述在全世界民主化浪潮之下的一个完美运作的民主政府体制应该是什么样的。
所以，阐述民主的涵义应该从理想和现实两个维度。
达尔在他的《论民主》一书中分别安排了“理想的民主”与“现实的民主”两章内容来对这两个维度进行详细阐述。
（一）理想的民主达尔提出：理想的民主拥有一个内在的逻辑，即要保证在一个主权国家内的所有公民在参与统治的时候都应被当做政治上平等的个体。
达尔认为至少存在五项这样的标准：公民有效的参与、选票的平等、充分知情权、对议程的最终控制以及成年人的公民权。
这五项标准中的每一项都是不可或缺的。
（二）现实的民主在达尔的多元主义民主理论中，对大型民主国家需要的政治制度也进行了十分详细地研究。
达尔在其《民主理论的前言》一书中指出，多头政体作为民主制度的承载者，有两个典型特征：一是公民权在成年人当中被扩展到一个相当高的比例。
罗伯特·达尔的多元主义民主理论研究
Ｊ ｕ ｎ ． ２ ０ １ ３
Ｖｏ １ ． ２ ７ Ｎ ｏ ． ３
●政 治 理 论 研 究
罗伯 特 ・ 达 尔 的 多 元 主 义 民主 理 论 研 究
王 灵 敏
（ 山东大学 政治学与公共管理学 院 ， 山东 济南 ２ ５ ０ １ ０ ０ ）
摘
要： 罗伯特 ・ 达尔提 出了理想 民主和现实民主 的标 准 ， 形成 了“ 实质 民主观” 和“ 程序 民主观” 。他 认为 ，
为 护卫 者统 治单 调 的反 民 主证 明 ， 而且 ‘ 实质民主 ’ 也 成为 事实 上 的独裁 统治 的虚 伪标 签 ” ［ ４ ］ ２ ２ ２ 。
需要根本不 同于城邦时代的政治制度 。罗伯特 ・ 达 尔在《 论 民主》 一书中认为 ， 民主就是设计一套规则 和 原则 、 一部 宪 法 ， 规定 社 团 的决 策 方式 。宪 法 、 党
力’ ’ 。
准 仅仅 描述 了一 个 理想 或 完 美 的 民 主 ， 这 种 理 想 状 态 属 于应 然 的道 德 判 断 。罗 伯 特 ・达 尔认 为 ： “ 就 像 城邦 一样 ， 现在 民主 政府 形 式 远 远 不 能满 足 理 想
民主 的标准 。 ” 虽 然任何 一 个 国家 的政府 都 不 可 能 完全 符合前 述 民 主过 程 需 要 的种 种 标 准 ， 但 是 这 些 标准 为我们 提 供 了非 常 有 用 的衡 量 尺 度 ， 可 以 用 来衡 量 现实 民 主体 制 的成就 和欠 缺 。 （ 二） 现 实 的民主
２ ０ １ ３年 ６月
第２ ７卷 第 ３期
新 乡 学 院学 报 （ 社会科 学版）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｘ ｉ ｎ ｘ ｉ ａ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
浅析达尔的多元民主主义理论-行政管理-毕业论文
---文档均为word文档，下载后可直接编辑使用亦可打印---要作为60年代美国政治科学行为革命的领导者之一。
达尔以其对多元主义民主理论的贡献著称，该理论认为自由民主体制下的权力是由公民、利益集团和政党所共同享有，没有单一的占极端地位的团体组织。
这种观点的提出，一方面是为了回应对自由民主的批评，另一方面也是为了发展一个更为成熟的民主政治模式。
就前者而言，他发表了一系列方法论上的文章来探讨权力的概念，认为精英理论不能满足实证科学的标准。
后者则通过他对民主的分析来完成，提出了Pluralist democracy（多头政治或多元主义民主）。
认为一个以政治协商、竞争性选举和多元精英为特征的政体才是现代民主的惟一模式。
为此，达尔穷极一生来探索多元民主模式，打开了研究民主世界的又一条新思路，在这条道路上，人们开始重新审视民主的概念，尝试将多元民主应用于民主化探索进程中。
关键词：多元主义民主；达尔；利益集团；困境AbstractAS one of the leaders of the American political science behavioral revolution in the 1960s.Totai’s famous contribution to the theory of pluralist democracy, the theory says that liberal democracy under the system of power is shared by the citizens and interest groups and political parties, there is no single group of extreme position. The idea is to respond to criticism of liberal democracy on the one hand and to develop a more mature democratic political model. For the former, he has published a series of methodological articles to explore the concept of power, and believes that elite theory cannot meet the standard of empirical science. The latter, through his analysis of democracy, proposed long politics. A regime characterized by political consultation, competitive elections and pluralisticelites is the only model of modern democracy. Therefore, the total spent a lifetime to explore the model of pluralist democracy, openthe research of the democratic world and a new way of thinking, onthe road, people began to reexamine the concept of democracy, tryingto pluralist democracy applied to explore the process of democratization.Keywords：Pluralist democracy；dahl；interest groups；trouble目录摘要 IAbstract II目录 III第1章绪论 11.1 选题的依据及意义 11.2 国内外研究综述 21.2.1 国内研究综述 21.2.2 国外研究综述 21.3 研究方法 3第2章达尔多元主义民主理论框架 4 2.1 利益集团的基本命题 42.2 独立组织的可取性 42.2.1 为了独立组织之间的相互控制 5 2.2.2 为了促进大规模的民主 52.3 多元主义民主的国家差异 62.3.1 政治制度的差异 62.3.2 组织的包容性和集中程度 72.4 本章小结 7第3章达尔多元民主主义理论价值 8 3.1 多元民主的理论贡献 83.1.1 重新界定民主 83.1.2 重视社会力量 83.2 多元民主的现实意义 83.3 本章小结 9第4章达尔多元民主主义理论的困境 10 4.1 加剧社会矛盾 104.1.1 固化政治不平等 104.1.2 扭曲公民意识 104.2 破坏公共议程的正常运行 114.2.1 歪曲公共议程 114.2.2 让渡最终控制 124.3 达尔多元民主理论的自我反思 13 4.3.1 对个体客观差异的反思 134.3.2 理论的实践难度反思 144.4 本章小结 14第5章完善多元民主理论的途径 155.1 实现更多民主 155.1.1 保障个体和组织的政治平等 155.1.2 确定议程最终控制的主体 155.2 改变公民取向 165.2.1 基于道义的公民美德 165.2.2 从利己主义到普遍利益 175.3 本章小结 17结论 18参考文献 19致谢 20附录 21第1章绪论1.1 选题的依据及意义在政治学的研究中，民主是一个老生常谈也至关重要的研究重点，我们有必要对民主做一个简单的界定。
多元主义民主的困境.doc1
《多元主义民主的困境：自治与困境》读书笔记卢玉慧2013.03.29 罗伯特.达尔是美国著名的政治学家，在多元主义民主领域颇有建树，这本《多元主义民主的困境》是达尔研究多元主义民主方面的主要著作。
《多元主义民主的困境:自治与控制》内容简介：多元民主，也被称为“多头政治”、“现代代议制民主”或“多元政治”。
作者在本书中试图阐释多元民主与现实社会产生的矛盾如何去解决。
如何去超越。
达尔提出了多元主义民模式，即在权力分散、组织多元的条件下，实行多重少数人的统治。
多元主义民主的实现有赖于一系列社会政治条件和制度保障；同时，它也具有自治与控制等许多不可避免的困境。
本书一共有八章，第一章写的是多元主义民主的潜在困境；第二章是主要前提的阐明；第三章是论述多元主义民主的缺陷问题；第四章是国家差异；第五章是用问的口吻写更多的民主吗？；第六章写财产和收入再分配：资本主义和社会主义；第七章写变化的公民倾向；最后一章写困境的补救办法。
第一章开头，作者就说：独立的组织在一个民主政体中是非常必要的，至少在一个大规模的民主政体中是如此。
每当民主过程在像民族国家那样大规模的水平上运用时，自治的组织一定会产生。
但是这些组织更多地是民族国家政府民主化的直接结果。
它们对民主过程本身的运转﹑对减缓政府的高压政治﹑对政治自由以及对人类福利也是必要的。
也就是说，多元主义民主的潜在困境就是独立自治的组织。
在《多元主义民主的困境》中，达尔坦率承认多元政治有四大困境：“可能有助于使非正义稳定化、扭曲公民意识、使公共议事日程不正常、让渡对于议事日程的最终控制”。
第一，使政治不平等稳定化。
即使在实行多头政制的国家里，政治、经济和社会地位的资源也是始终不平等的。
人们企望政治多元化能成为减少非正义的动力，但不幸的是，面临社会改革，多元化往往是一种保守力量——每一个组织都力图设法阻止其他集团作出任何有损自己利益的改革。
结果，旨在对财富、地位、权力和其他资源进行再分配的任何结构改革都不可能，除非以取消多元化为代价。
对罗伯斯.达尔多元主义民主论的几点看法
对罗伯特·达尔多元民主理论的思考摘要：罗伯特·达尔是美国当代著名政治学家，西方行为主义政治学的代表人物之一。
通过分析和评论近现代欧美国家学者提出的多种民主理论，达尔建立起了自己的多元主义民主理论。
他的民主理论产生于20世纪上半叶资本主义传统价值衰落的时期，正如萨托利所言：“达尔的起点是熊彼特的终点。
”达尔的理论弥补了熊彼特对社会团体作用忽略的缺陷，“以社会制约权力”，这是托克维尔留下的财富，由达尔发扬光大。
关键词：达尔多元民主理论缺陷困境作为当代西方最具影响力的民主理论家，达尔的多元民主理论走在了西方民主理论发展的前沿，也反映了当代西方民主理论的最新发展。
在研究西方民主政治的运转过程时，达尔深入分析了民主的优点和缺陷，提出了完善现有代议民主制的主张，并对西方社会的民主运行做出了多元主义的解释。
一、多元主义民主理论产生的思想渊源1956年达尔出版了《民主理论的前言》，在这部著作中，达尔着重对西方两种最具有代表性的民主理论——麦迪逊式民主理论和平民主义民主理论进行了分析和批判。
1、对麦迪逊式民主理论的批判性借鉴达尔认为，麦迪逊的民主理论将欧洲文化价值与美国的现实国情有机地结合起来，不仅对美国政治体制和政府模式的形成起过决定性的影响作用，而且被深深地植入了美国人的政治思维之中，大多数美国人喜欢并接受了这种麦迪逊式的政治体制。
但他认为麦迪逊的理论存在着诸多不足。
这一理论未能成功地协调两个相互冲突的目标，即多数人决定政府政策的“多数制”与保障少数人的自由以使他们的地位、权力和财产不受多数人的威胁和侵犯的原则。
这一理论的缺陷就在于过分夸大了政府官员之间相互制约的重要性，而低估了一个利益多元化的社会中存在的社会制约和平衡作用。
正是从这一分析中，达尔找到了自己理论的出发点：发展社会制衡。
2、对平民主义民主理论的批判性借鉴在谈到平民主义民主理论时，达尔肯定了其原则的合理性。
但从行为主义政治学的方法论入手，他指出了这一理论的若干不足。
达尔多元主义民主
达尔的多元主义民主论评析罗伯特·达尔是美国当代著名政治学家，西方行为主义政治学的代表人物之一。
他1915年出生在美国，1936年在华盛顿大学获文学士学位，1940年获耶鲁大学哲学博士学位，二战期间服完兵役后于1946年起在耶鲁大学执教。
先后担任过尤金·迈耶讲座教授、斯特林讲座教授、福特研究教授、美国行为科学高级研究中心研究员。
曾经担任过美国政治学会会长(1966—1967年)，1986年成为荣誉退休教授。
达尔在西方政治学领域树立了两方面的影响：一是倡导了行为主义，力图使政治学成为一门“经验科学”；二是提出了多元主义民主的理论。
一、多元主义民主理论产生的思想渊源通过分析和评论近现代欧美国家学者提出的多种民主理论，达尔建立起了自己的多元主义民主理论。
1、对麦迪逊式民主理论的批判性借鉴著名的民主理论研究者戴维·赫尔德曾经讲：“尽管熊彼特和韦伯的研究是多元主义最主要的来源，但是，多元主义的知识参照系却首先是由两个思想流派确定的：即美国民主理论中麦迪逊主义的遗产和认为人们必然要竞相追求利益满足的功利主义观点。
1956年达尔出版了《民主理论的前言》。
在这部著作中，达尔着重对西方两种最具有代表性的民主理论——麦迪逊式民主理论和平民主义民主理论进行了分析和批判。
达尔认为，麦迪逊的民主理论将欧洲文化价值与美国的现实国情有机地结合起来，不仅对美国政治体制和政府模式的形成起过决定性的影响作用，而且被深深地植入了美国人的政治思维之中，大多数美国人喜欢并接受了这种麦迪逊式的政治体制。
达尔指出，麦迪逊式的民主理论有十个假设：假设1：如果不受到外部制约的限制，任何既定的个人或个人群体都将对他人施加暴政。
假设2：所有的权力（无论是立法的、行政的还是司法的）聚集到同一些人手中，意味着外部制约的消除。
外部制约的消除导致暴政，因此，所有的权力聚集到同一些人手中意味着暴政。
假设3：如果不受外部到制约的限制，少数人将对多数人施加暴政。
达尔多元主义民主理论述评
吉 林 大 学硕 士 学 位 论 文达尔多元主义民主理论述评The commentary of the pluralist democracy of Dahl作者姓名：郭 兆 祥专 业：政治学理论导师姓名及 职 称:学位类别：法学硕士论文起止年月：2006年4月至2007年4月论文分类号 D07单位代码 10183 密 级 公开 研究生学号 2004232007韩冬雪 教授吉林大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到声明的法律结果由本人承担。
学位论文作者签名：郭兆祥日期：2007年4月20日《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》投稿声明研究生院：本人同意《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》出版章程的内容，愿意将本人的学位论文委托研究生院向中国学术期刊(光盘版)电子杂志社的《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》投稿，希望《中国优秀博硕士学位论文数据库》给予出版，并同意在《中国优秀博硕士学位论文评价数据库》和CNKI系列数据库中使用，同意按章程规定享受相关权益。
论文级别：√硕士博士学科专业：政治学理论论文题目：达尔多元主义民主理论述评作者签名：郭兆祥指导教师签名：韩冬雪2007年4月20日作者联系地址（邮编）：130012长春市前卫路10号吉林大学行政学院作者联系电话：138****2600作者姓名郭兆祥论文分类号 D07 保密级别公开研究生学号 2004232007 学位类别法学硕士授予学位单位吉林大学专业名称政治学理论培养单位（院、所、中心）行政学院研究方向政治学理论学习时间2004 年 9月至2007年7月论文中文题目达尔多元主义民主理论述评论文英文题目The commentary of the Pluralist Democracy ofDahl关键词(3-8个)精英民主多头统治多元社会经济民主协商民主姓名韩冬雪职称教授导师情况学历学位博士工作单位清华大学论文提交日期2007 年4月20日答辩日期 2007年5月27日是否基金资助项目否基金类别及编号如已经出版，请填写以下内容出版地（城市名、省名）出版者（机构）名称出版日期出版者地址（包括邮编）内容提要民主是一个古老的话题，但是民主既受到广泛的赞誉，又受到来自多方面的批评。
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一、多元民主的困境及其解决 1.关于固化不平等。达尔指出，组织 的多元主义与不平等相伴始终，但最重 要的是，多元民主自身没有减少不平等 的冲动。在一些多元民主社会中，组织 间通过相互妥协来达成一致，结果“对控 制、地位、收入、财富和其他资源进行重 新再分配的重大结构改革不可能实现”。 另外，达尔还提出：政治平等的主体 应该是个人还是组织？他把政治不平等 看作多元民主的主要弊端，并认为这一 弊端的主要根源是现代的所有制形式和 不平等的企业控制形式。为此，他希望 建立一种广泛的合作型的所有制和企业 控制制度，把民主原则扩展到公司和一 般经济生活中去。 2. 关于“扭曲公民意识”。组织多元 主义与利益多元性紧密相连，组织通过
前 沿 学术论坛
多元民主及其困境
2009 年 8 月号
——达尔的多元民主观述评
天津师范大学政治与行政学院 金东瑞
作为当代西方最具影响力的民主理 论家，达尔的多元民主理论反映了当代 西方民主理论的最新发展。在《民主理 论的前言》一书中，达尔对流行的“麦迪 逊式民主”和“平民主义民主”作了详细 考察。他指出，“麦迪逊式”的民主理论 “旨在成功地在多数人的权力和少数人 的权力之间，以及所有成年公民的政治 平等和限制其主权的需要之间，达成某 种妥协。”而平民主义的基本规则是“多 数原则”，但“多数原则”在实际的操作过 程中会遇到很多问题。所以，达尔认为， “平民主义民主理论不是一个经验的体 系，它包含的只是若干伦理预设间的逻 辑关系。关于现实世界，它没告诉我们 任何东西。”
二、多元民主困境的评价及启示
首先，达尔对多元民主的批评围绕 着“自治与控制”展开，重心则放在对它 固化不平等的批评上。政治不平等是一 个普遍现象，多元民主要求社会有一系 列独立的组织集团，但这些组织集团的 存在不可避免地要导致对资源的不平等 分配。在多元社会中，妥协是必要的，但 各组织集团间的相互妥协也容易造成社 会结构的固化，从而使变革受到强大的 阻碍。达尔多元民主理论的一个核心内 容便是以社会制约权力，但从他的这些 批评来看，我们发现，社会制约也远非完 美，一个多元社会里很可能缺乏变革的 动力。
4. 关于让渡最终控制的讨论。达尔 指出，最终控制的完美而理想的主体是 公民全体，但这几乎是不可能的。在多 头政体中，多元主义的组织往往不受民 选代表的控制，而且本来代表的控制权 往往被让渡给一些利益集团，从而使一 些经济事务的关键决策处于立法机关的 控制之外。
在谈到补救措施的时候，达尔再次 转向了经济体制以及当今经济体制的突 出代表——大公司。他认为，在美国式 的自由主义意识形态下，公司企业应当 私有并由企业主控制；但是，大公司作出 的决策往往对许多并不控制这些决策的 人们造成影响，这两者之间就存在着一 种张力。
参考文献 [1][美]达尔.民主理论的前言[M].顾
昕、朱丹译.北京：三联书店，1999.
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3. 关于“歪曲公共议程”。达尔首先 举了美国政治实际运作中的例子来对什 么是“歪曲公共议程”作出说明。如 1974 年以前国会的预算过程，国会从未有过 总预算的议程，而是以高度分散和分权 的方式来分别考虑收入和支出。这就是 组织多元主义的后果之一。
在这个过程中，院外各种利益集团， 国会中各特别委员会，行政分支中各具 体部门，获得了最多的短期利益。在达 尔看来，歪曲公共议事日程并导致民众 对公共议事日程丧失控制的主要因素， 是不受控制的大公司的力量。因此，使 大公司民主化（也即使经济民主化）是解 决这一问题的关键。
最后，达尔对多元组织可能扭曲公 民意识的批评也值得我们深思。多元民 主中成员个体对组织利益依附，易导致 狭隘的效忠和服从，而扭曲的公民意识 则有加剧冲突和分裂、减少共识的危险。
综上，达尔对多元民主的批评对中 国进一步的民主化有一定的借鉴意义， 但也看到达尔所提到的“国别差异”。 民主的模式有许多种，中国应借鉴吸收 各种模式的长处，走出一条中国特色的 民主之路。
其次，达尔对多元民主的批评，很大 程度上以经济为落脚点。无论是不平等， 还是歪曲公共议程及让渡最终控制，达 尔都始终关注收入分配的公平、经济体 制中的民主控制等。在现代市场经济条 件下，一些大公司乃至垄断企业的出现 不可避免，而大公司内部管理结构的不 民主也为达尔所批评，他极力主张在经 济领域实施民主。一些西化论者高举政 治民主的大旗，但是谁会在为工作、收入 发愁时抱着极大的热情去争取“天赋”的 权利呢？所以，我们要倡导经济领域的 民主管理。
强调其自身利益的独特性及与外界的冲 突，会在其成员中培养一种狭隘的“组织 本位”观念，甚至形成一种持续的政治文 化。
在这种观念、文化的引领下，会形成 一种“扭曲的公民意识”。对此，达尔认 为可以考虑两种办法：一是通过加强对 普遍利益的信仰来促进高尚的公民美 德，二是通过促进对自我利益的合理理 解来加强文明的利己主义。