标准化管理推进实施方案

标准化管理推进工作实施方案

为认真贯彻落实中国铁路总公司、xx铁路局有关推进标准化管理的精神，科学有序推进新建福xx铁路工程建设，促进公司及各参建单位提高建设管理水平，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标，遵照《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁总建设〔2013〕193号）部署，根据《xx铁路局2014年度铁路建设标准化管理推进工作实施方案》（xx建设函〔2014〕x号）有关要求，结合公司建设管理实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实全路、全局建设工作会议精神，结合公司建设管理实际，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工艺流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立健全标准化项目管理运行机制，深入推进标准化项目管理机构、现场指挥部、监理站、设计现场配合机构和

标准化工地建设，全面实现公司xx年质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标。

二、组织机构

公司成立标准化管理推进工作领导小组：

组长：总经理

副组长：副经理

组员：公司各部门、现场指挥部负责人，各设计、施工、监理单位现场管理机构负责人。

公司标准化管理推进工作领导小组对公司标准化推进工作负总责，安全质量部归口负责公司标准化管理推进工作，其他各部门、现场指挥部各司其职。各参建单位根据建设分工，各负其责。全面实现参建各方管理体系融合、信息系统共享、工作步调一致，确保标准化管理工作得到深入有效的推进。

三、实施内容

1. 健全管理体系

以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为核心，建立健全标准化管理体系，做到“事事有

标准、事事有流程、事事有责任人”，为全面科学有序推进标准化管理和项目建设打下坚实基础。

1.1管理制度标准化。依照国家及行业有关建设要求，组织完善公司管理制度，做到实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核。

一是修订和完善《xx铁路有限责任公司管理文件汇编》，分类完善公司各项管理制度，明确管理流程和工作要求。（责任部门：《xx铁路有限责任公司管理文件汇编》公司各职能部门按照各自分工，完善本部门制度修订汇编。完成时间：2014年4月）二是公司各部门、现场指挥部按照公司各项管理制度，督促各参建单位修订完善各自管理办法，健全管理体系。（责任部门：各部门牵头，各现场指挥部配合。完成时间：2014年4月）三是修订完善公司《标准化管理程序文件》，依据管理制度明确各项管理工作流程、工作标准、责任部门和完成时限，确保制度有效落实、工作有序推进。（责任部门：公司安质部。完成时间：2014年4月）

1.2人员配备标准化。根据中国铁路总公司和南昌铁路局有

关要求，修订完善参建四方岗位任职标准，选配素质和能力达标人员，确保岗位设置、人员素质满足建设需求。

一是组织制定和完善公司各级管理人员的岗位职责，明确各岗位职责和任职条件。（责任部门：综合管理部，完成时间：2014年4月）

二是督促各参建单位制定各现场岗位职责，明确任职条件。（责任部门：公司各部门牵头，各现场指挥部落实。完成时间：2014年4月）

三是建立公司管理人员和参建单位管理人员信息库，按照岗位设置、任职条件和参建单位履约承诺核对人员信息，确保人员素质达标，并通过信息库对人员业绩、考核和任职变更实施全过程管理。（责任部门：综合管理部。完成时间：2014年4月）

1.3现场管理标准化。根据南昌铁路局标准化管理要求，督促各参建单位创建标准化工地、试验室、拌和站，制定完善现场管理标准，细化量化有关要求，统一标准，实现规范管理和文明施工。

督促各施工、监理单位根据《建设项目现场管理标准化指导

意见》，结合标段实际，制定标准化工地（含试验室、拌和站）实施方案，经公司相应现场指挥部批准后实施标准化工地、试验室、拌和站建设工作。（责任单位：各现场指挥部，完成时间：2014年4月）

1.4过程控制标准化。根据公司各项目建设目标，细化质量、安全、工期、投资控制、环保和稳定等工作目标，明确参建各方的主体责任，督促落实各项工作流程和制度标准，实现项目建设管理和作业过程闭环有效控制。

一是结合公司实际，按照中国铁路总公司、xx路局有关要求，组织制定项目建设目标，明确安全、质量、工期、投资等各项工作的具体任务目标。（责任单位：公司综合管理部牵头，其他职能部门配合。完成时间：2014年4月）

二是督促各参建单位根据项目建设目标和投标承诺，细化分解各年度相应任务目标，并发文公布，作为激励约束考核、劳动竞赛活动、年度评先推优等考核评价的依据。（责任单位：计划财务部、工程管理部）

三是督促各施工单位依据设计文件、验收标准和有关规范，

结合标段实际，编制各专业、各单位或分项工程作业指导书，并细化制定简明实用、操作性强的作业卡片，明确每个工序流程和质量安全要求，逐级落实到工班及作业人员。（责任单位：各现场指挥部。完成时间：2014年6月）

2. 落实支撑手段

以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，加强建设过程管理，全面提升项目管理质量和效益。

2.1机械化。充分发挥机械化施工作用，规范作业流程，提高施工效率，落实质量标准，保障施工安全。

一是规范化机械化施工标准。根据中国铁路总公司关于机械化施工指导意见要求，结合项目特点及质量安全和工期目标，依据设计方案和施工合同，制定各标段机械化实施标准，明确路基、桥梁、隧道、站场、站房、铺架、牵引供电等专业的施工机械化作业方案和设备配置标准。（责任单位：工程管理部。完成时间：2014年4月）

二是落实机械化施工要求。在单位工程开工前，应根据机械化施工标准，将施工机械设备配置及其成套匹配情况，纳入开工

报告审批范围，并同步核查特种设备操作人员上岗资格、设备操作流程和管理制度、施工及人身安全保障措施、应急预案等是否符合要求。（责任单位：各现场指挥部。完成时间：单位工程开工前）

三是大力推广使用新设备。各项目根据实际，选择相应工程推广应用新设备，提高作业效率和安全质量可靠程度。对于成功运用新设备、新材料的单位，公司将及时推荐科技攻关成果和QC成果，并根据有关管理办法予以奖励。（责任单位：工程管理部、安全质量部、各现场指挥部）

2.2专业化。围绕技术、人员、设备等建设要求，在工程项目全过程实施专业化管理和专业化施工。

推行施工单位专业化项目部。组织各施工单位针对长大隧道、特殊结构桥梁、大型站房、铺轨架梁、营业线施工和四电工程建立专业化项目部、架子队，集合施工单位各相关专业经验丰富、专业能力强的管理、技术、作业人员和施工设备资源，对重难点工程实施专业化管理和专业化施工，确保兑现安全质量和工期目标。（责任部门：安全质量部、现场指挥部）