从比较优势中看中美贸易
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从比较优势中看中美贸易
作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美经贸关系无疑成为了近年来人们热议的焦点。中美经贸关系总体上呈现了不断发展的态势。但其中的经贸摩擦问题依然很多。
中国作为全球最大的出口国,目前也成为了全球官司最多的一个国家。
截止2008年,中国已经连续14年成为贸易摩擦最多的国家,目前全球有35%的反倾销调查和71%的反补贴调查,针对我国出口产品。而中美贸易摩擦无疑成为重中之重。
据美国商务部统计,2009年中美双边贸易额为3659.8亿美元,下降10.2%。其中,美国对中国出口695.8亿美元,下降0.2%;自中国进口2964.0亿美元,下降12.3%。美方贸易逆差2268.3亿美元,下降15.4%。中国为美国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地。从查找的数据上来看,中国对美贸易顺差过大,双方贸易不均衡是引发一系列问题的关键。
从贸易方式看,中国与美国在一般贸易上是基本平衡的,顺差主要是加工贸易造成的。而在华投资的美国外企也占了大部分。利用中国廉价的劳动力以及能源消耗,来生产本国需求的工业品满足本国市场。
造成中美贸易顺差的主要原因还有是在全球化过程中,产业结构发生调整变化。很多对美出口的企业(德国,日本,韩国等),利用中国廉价的劳动力成本优势,这种产业转移导致中国对美顺差增加,但是从美国统计看,美国对亚洲的逆差占其贸易逆差的比重并没有明显变化,只是在亚洲国家和地区之间发生了转移。
导致中美贸易不平衡的第二个重要原因是美国对中国采取非常严格的出口
管制措施。这一做法已延续多年。尤其集中在技术出口方面。中美贸易顺差最大的产品是体现中国劳动力成本优势的普通机械电器,家具玩具,鞋帽和纺织服装。而在技术含量较高的产品上,美国拥有绝对的优势,但美国因为政治等多方面原因对华技术出口进行严格限制,造成了中美贸易不均衡。我国的很多关键技术和
核心部件还必须依赖进口。如果美国放宽了技术出口的限制,中美贸易会处在一个平衡的阶段,互惠互利。
第三个要提到的是中美两国关于计算贸易差额的计算方法。比如以2006年为例,中美贸易按盈余账面值计算,中国对美国的贸易盈余为2034亿美元,而按附加值单位计算则是442亿美元。中国出口的很多货品都需要先从国外输入然后经过加工后再输往国外。中国赚取的更多的只是微薄的加工费。
中美贸易摩擦近期的案例
美国对中国的贸易反倾销
一是铁质铸件的产品反倾销案:
美国贸委就对华铁质铸件反倾销日落复审做出裁决,认为取消对华铁质铸件的反倾销税令有可能导致损害的继续发生,因而决定继续维持现行反倾销税令(税率为11.66%),实施期限5年。
二是无缝管双反案:
美国际贸易委员会对中国输美无缝管双反案损害调查做出肯定性终裁,认定中国输美无缝管对美国内相关产业造成实质性损害威胁。根据该裁决结果,美商务部将于近期公布涉案产品的反倾销和反补贴税令。
三铜版纸双反案:
美国际贸易委员会发布公告,对中国输美铜版纸双反案损害调查做出肯定性终裁,认定中国输美铜版纸对美国内相关产业造成实质性损害威胁。根据该裁决结果,美商务部将于近期公布涉案产品的反倾销和反补贴税令。
中国对美国的贸易反倾销:
1中国对美国肉鸡启动反倾销反补贴
时间:2009年9月27日日前商务部已启动对美国进口的肉鸡产品和部分汽车产品的反倾销、反补贴的立案审查程序,这标志着立案受理的开始。
2 中国对原产美国的排气量在2.0和2.0以上的进口小轿车发起反倾销
时间:2009年11月6日原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查。
3 中国对美国钢材展开反倾销
时间:2009年6月3日中国启动了据信是首次针对美国进口钢材的反倾销调查,加剧了美中之间的紧张形势。
4中国决定对美己二酸征反倾销
2009-11-02对进口自美国、欧盟、韩国的己二酸产品征收5%~35.4%不等的反倾销税,期限为5年。
实际上,自中国与美国建立经贸关系以来,双边经贸摩擦就与之相伴。比如最
惠国待遇、市场准入、劳改产品出口等问题。随着两国关系的发展尤其是中国加入WTO之后,一些摩擦得到解决或弱化;而另外一些摩擦,比如美国对华反倾销问题、纺织品贸易问题、农产品贸易问题以及知识产权问题等,则仍然严重存在。随着中国在世界贸易中地位的提高,贸易摩擦也是中国经济实力增强的必然结果。中国应该以平常心看待,从以下方面努力,更好的处理中美之间的贸易摩擦。
1).充分了解WTO规则,利用WTO成员的身份和WTO规则来解决问题。在针对中国的贸易争端中,作为WTO成员,中国现在应该按照WTO规则了解自己的权利和义务,分析判断对方的做法是否符合WTO规定,让WTO成为保护自身的武器。
2)建立投资和贸易的应景与预警机制。我国的一些企业经营战略缺乏远见,经常一窝蜂抢市场,容易造成生产能力过剩,形成恶性的价格竞争。另外,我国行业协会等中介组织内部协调力度不够,尚未建立有效的行业自律机制及预警机制,必然造成竞争无序,最终导致反倾销。有效的预警机制有助于预防这一情况,建立行业预警机制至关重要。
3)进一步建立和完善市场经济体制,增强我国企业的全球竞争力和我国的综合国力。自主创新,加快我国产业结构的调整,提高出口产品的竞争力。大力调整出口产品结构,坚持“以质取胜”和“市场多元化”的贸易战略,增加出口的同时,适当增加进口,尤其是对我国经济发展至关重要的先进技术。调整投资战略,加快市场开放;同时,还需要改革政府管理体制,加强透明度,减少摩擦产生的制度性因素。
4)美国放宽对华技术出口限制,扩大美国对华出口。中国适当调整人民币汇率也是中美贸易双赢的关键。