《财政与税收》复习课件
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总供给的部分。 3、如何判定财政的作用
凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活 条件的就属于国家财政具有保障人民生活的作用。
凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和 区域发展的，就属于国家财政具有促进资源合理配置的 作用。
凡是看到增加或减少财政支出和税收、扩大发行国 债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经 济平稳运行的作用。
把“蛋糕”做 大
把蛋糕切好
《财政与税收》复习
• 思考：财政收入是否越多越好？
• （1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基 础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发 展中的作用。（合理）
• （2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入 过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产 的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加 产生不影响。（不合理）
• （3）财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合 考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政 收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平 的不断提高。（正确的做法）
经济发展水平
经济发展水平对财
表 政收入的影响是基 现 础性的（根与叶、
源与流）
分配政策
在社会财富总量一定的前提下， 如果国家财政集中的财富过多 或过少，会影响到国家财政收 入和国家职能的发挥，也不利 于企业和个人的发展
加快经济发展，大
措 力增加社会财富总 施 量，保证国家财政
收入的持续增长
国家应当制定合理的分配政策， 既保证国家财政财政收入稳步 增长，又促进企业的持续发展 和人民生活水平的不断提高
• ２、国家财政具有促进资源合理配置的作用
• 财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的 投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共 服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。
《财政与税收》复习
考点五、财政的作用
行业特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高
国家财政部制定，经全 国人大或其常委会通过
中央银行直接制定
联系
①二者都是经济政策，属于宏观调控的重要手段； ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的。
《财政与税收》复习
•【规律方法】 判定财政政策与货币政策 的具体方法
判定依据
判定方法
主体 手段 货币量
实施主体是国家就是财政政策，如果实施主 体是银行就是货币政策
必修1 《经济生活》
第八课 财政与税收
《财政与税收》复习
考点考向概览
考点概览
考向定位
8、财政与税收 （1）财政 ①财政收入及其构成 ②影响财政收入的主要因素 ③财政支出及其构成 ④财政收支关系 ⑤财政的作用
从试题类型上看：选择题和材料
题都是考查的重点，选择题多聚焦 于财政政策、财政作用。材料题主 要立足分配与生产、分配与消费的 关系，考查财政的作用
措 增加经济建设支出, 施 减少税收
减少财政支出， 增加税收
目 的
刺激总需求增长，降 低失业率，拉动经济
抑制总需求，稳定物 价，给经济降温
增长
联
系 国家通过财政收入和财政支出控制经济运行，实
现总量平衡。
《财政与税收》复习
【知识拓展】财政政策与货币政策比较
财政政策
货币政策
政府通过对财政收入和 指中央银行为实现一定的宏观经济
通过财政和税收调节（如发行国债、税收变 动）属于财政政策，如果通过利率和存贷款 准备金率调节，则属于货币政策
如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩 张性的财政政策和积极的货币政策；如果导 致市场流通中的货币量减少，属于从紧的财 政政策和从紧的货币政策
《财政与税收》复习
注意：
1、财政政策的运用是一种逆风向调节 2、财政支出属于社会总需求的部分，财政收入属于社会
《财政与税收》复习
（１）含义：
国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金
（２）构成：
财政收入的来源
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
• 【特别提示】税收与财政的关系 • （1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源） • （2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式
《财政与税收》复习
考点二、影响财政收入的主要因素
《财政与税收》复习
考点一、财政收入及其构成
１、财政的基本含义
（１）含义：国家的收入和支出 （２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行 的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性） （３）内容：国家对社会产品的分配 （４）本质：是一种分配关系 （５）目的：国家履行对内对外职能
《财政与税收》复习
考点一、财政收入及其构成
《财政与税收》复习
经济过热
需求过旺， 供给不足， 物价全面、 持续上涨， 通货膨胀。
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收
抑制总需求，稳定物 价，给经济降温。
《财政与税收》复习
扩张性财政政策
实 在经济增长滞缓，一部分 施 经济资源未被利用、经济 条 运行主要受需求不足制约 件时
紧缩性财政政策
在经济过热，经济的正 常运行受供给能力制约， 物价上涨时
国家预算和国家决算
（１）国家预—算—财政实现的主要环节
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度
基本收支计划。一般包括中央预算和地方预
算。
——计划
（２）国家决算
上一年度国家预算执行结果的会计报告。
——总结
《财政与税收》复习
考点 财政的作用
• １、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物 质保障
• 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推 动建设社会主义和谐社会。
含义 不同
区
支出的调节来影响总需 目标而对货币供应量和信贷量进行
求，使之与总供给相适 调节和控制所采取的指导方针及其
应的经济政策。
相应的政策措施
财政收入和财政支出的 与银行有关的一系列政策，如存
内容 不同 别
有关政策，如税收、税 贷款利率调整、存款准备金率调 率调整、国债的发行等。 整等。
政策 制定 者不 同
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
（国家财政支持基础设施和工程建设）
国家财政支持
《财政与税收》复习
改善资源配置
宏观经济的平稳运行， 要求社会总供给与总需求保 持基本平衡。
《财政与税收》复习
经济滞缓
Baidu Nhomakorabea
需求不足， 通货紧缩， 物价下跌。
扩张性财政政策
增加经济建设支出 减少税收
刺激总需求，降低失 业率，拉动经济增长。
凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活 条件的就属于国家财政具有保障人民生活的作用。
凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和 区域发展的，就属于国家财政具有促进资源合理配置的 作用。
凡是看到增加或减少财政支出和税收、扩大发行国 债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经 济平稳运行的作用。
把“蛋糕”做 大
把蛋糕切好
《财政与税收》复习
• 思考：财政收入是否越多越好？
• （1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基 础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发 展中的作用。（合理）
• （2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入 过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产 的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加 产生不影响。（不合理）
• （3）财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合 考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政 收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平 的不断提高。（正确的做法）
经济发展水平
经济发展水平对财
表 政收入的影响是基 现 础性的（根与叶、
源与流）
分配政策
在社会财富总量一定的前提下， 如果国家财政集中的财富过多 或过少，会影响到国家财政收 入和国家职能的发挥，也不利 于企业和个人的发展
加快经济发展，大
措 力增加社会财富总 施 量，保证国家财政
收入的持续增长
国家应当制定合理的分配政策， 既保证国家财政财政收入稳步 增长，又促进企业的持续发展 和人民生活水平的不断提高
• ２、国家财政具有促进资源合理配置的作用
• 财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的 投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共 服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。
《财政与税收》复习
考点五、财政的作用
行业特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高
国家财政部制定，经全 国人大或其常委会通过
中央银行直接制定
联系
①二者都是经济政策，属于宏观调控的重要手段； ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的。
《财政与税收》复习
•【规律方法】 判定财政政策与货币政策 的具体方法
判定依据
判定方法
主体 手段 货币量
实施主体是国家就是财政政策，如果实施主 体是银行就是货币政策
必修1 《经济生活》
第八课 财政与税收
《财政与税收》复习
考点考向概览
考点概览
考向定位
8、财政与税收 （1）财政 ①财政收入及其构成 ②影响财政收入的主要因素 ③财政支出及其构成 ④财政收支关系 ⑤财政的作用
从试题类型上看：选择题和材料
题都是考查的重点，选择题多聚焦 于财政政策、财政作用。材料题主 要立足分配与生产、分配与消费的 关系，考查财政的作用
措 增加经济建设支出, 施 减少税收
减少财政支出， 增加税收
目 的
刺激总需求增长，降 低失业率，拉动经济
抑制总需求，稳定物 价，给经济降温
增长
联
系 国家通过财政收入和财政支出控制经济运行，实
现总量平衡。
《财政与税收》复习
【知识拓展】财政政策与货币政策比较
财政政策
货币政策
政府通过对财政收入和 指中央银行为实现一定的宏观经济
通过财政和税收调节（如发行国债、税收变 动）属于财政政策，如果通过利率和存贷款 准备金率调节，则属于货币政策
如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩 张性的财政政策和积极的货币政策；如果导 致市场流通中的货币量减少，属于从紧的财 政政策和从紧的货币政策
《财政与税收》复习
注意：
1、财政政策的运用是一种逆风向调节 2、财政支出属于社会总需求的部分，财政收入属于社会
《财政与税收》复习
（１）含义：
国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金
（２）构成：
财政收入的来源
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
• 【特别提示】税收与财政的关系 • （1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源） • （2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式
《财政与税收》复习
考点二、影响财政收入的主要因素
《财政与税收》复习
考点一、财政收入及其构成
１、财政的基本含义
（１）含义：国家的收入和支出 （２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行 的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性） （３）内容：国家对社会产品的分配 （４）本质：是一种分配关系 （５）目的：国家履行对内对外职能
《财政与税收》复习
考点一、财政收入及其构成
《财政与税收》复习
经济过热
需求过旺， 供给不足， 物价全面、 持续上涨， 通货膨胀。
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收
抑制总需求，稳定物 价，给经济降温。
《财政与税收》复习
扩张性财政政策
实 在经济增长滞缓，一部分 施 经济资源未被利用、经济 条 运行主要受需求不足制约 件时
紧缩性财政政策
在经济过热，经济的正 常运行受供给能力制约， 物价上涨时
国家预算和国家决算
（１）国家预—算—财政实现的主要环节
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度
基本收支计划。一般包括中央预算和地方预
算。
——计划
（２）国家决算
上一年度国家预算执行结果的会计报告。
——总结
《财政与税收》复习
考点 财政的作用
• １、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物 质保障
• 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推 动建设社会主义和谐社会。
含义 不同
区
支出的调节来影响总需 目标而对货币供应量和信贷量进行
求，使之与总供给相适 调节和控制所采取的指导方针及其
应的经济政策。
相应的政策措施
财政收入和财政支出的 与银行有关的一系列政策，如存
内容 不同 别
有关政策，如税收、税 贷款利率调整、存款准备金率调 率调整、国债的发行等。 整等。
政策 制定 者不 同
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
（国家财政支持基础设施和工程建设）
国家财政支持
《财政与税收》复习
改善资源配置
宏观经济的平稳运行， 要求社会总供给与总需求保 持基本平衡。
《财政与税收》复习
经济滞缓
Baidu Nhomakorabea
需求不足， 通货紧缩， 物价下跌。
扩张性财政政策
增加经济建设支出 减少税收
刺激总需求，降低失 业率，拉动经济增长。