政府提供教育的理由-财政学

业转移
现代经济发展使各国 对人才的需求与日俱 增，需要大批高级技
术人才和管理人才
当今世界，经济的 发展主要要依靠科 技进步和提高劳动
者的素质
就目前而言，发展我国高等教 育，其最大的贡献可能在于缓
解社会就业压力
Education
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高等教育分类
•普通高等教育 •成人高等教育 •高教自学考试 •电大开放教育 •远程网络教育
义务教育的含义
义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青 少年都必须接受，国家、社会、家庭必须 予以保证的国民教育
其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童 和青少年实施的一定年限的强迫教育的制 度
义务教育又称强迫教育和免费义务教育。 义务教育具有强制性、免费性、普及性的 特点。
Education
教育的政府提供
引题
2011年中央和地方预算草案报告
报告中提出，2011年要在 促进经济平稳较快发展的基础 上，集中财力办几件保障和改 善民生的大事，其中排在第一 位的，就是全面落实国家中长 期教育改革和发展规划纲要， 加大教育投入力度，提高教育 资金使用效率。
2963.57
2547.34
劳动力教育水平的提高为社会生产中科 技进步奠定基础
教育现代化成为社会现代化的前提条件
教育的功能
百度文库
影响经济发展
影响文化发展
首要 功能
基础 功能
直接 功能
深远 功能
促进个体发展
影响政治发展
高等教育的含义
高等教育职能
•培养专门人才 •科学研究 •服务社会
高等教育性质
•高等教育是在 中等教育的基 础上的专业教 育，是培养高 级专门人才的 社会活动
政府提供义务教育的理由
理由
使适龄儿 童都能接 受九年义 务教育
不公平 问题
教育投资在 侧重点上发
生了偏差
现在的中国 城乡教育差
距拉大
政府提供高等教育的理由
产业结构升级对劳动 者的素质要求提高， 技术技能型的劳动者 必须变为知识智能性
的劳动者
原因 分析
经济发展中产业之间 出现的收入和产品附 加值的相对差异造成 劳动力向高收入的产
中央财政教育支出
2010
2011
政府提供教育的理由
政府的角度
理由
市场的角度 经济增长的角度
教育的功能
政府的角度
政治 职能
服务 职能
文经化职济能是指政府为 满职足人能民日益增长的
政府 文化生活的需要，依 法对文化事业所实施
职能 的管理。它是加强社 会主义精神文明，促 进展经的文济重化与要社保会证协。调发 职能
政府的角度
米尔顿•弗里德曼
“对孩子们和其他对自己行动不 负责的个人的家长主义关怀”
市场角度
知识和教育的外部性
在高等教育和基础研究领域，显然存在 正的外部性。因此政府有必要资助高等 教育和基础研究，使它达到靠自发市场 力量难以达到的规模和程度。
经济增长的角度
当前国际竞争的实质是科技和人才的竞争
劳动力的平均受教育年限的增长，能够 提高物质资本投资的效益和效率