初步设计审批制度及流程
建筑工程方案的审定审批
建筑工程方案的审定审批为了保障建筑工程的质量和安全，需要经过严格的审定审批程序。
建筑工程方案的审定审批是保证工程质量、安全和合法性的重要环节，需要严格执行相关规定和标准，确保工程达到预期的效果。
本文将从建筑工程方案的审定审批流程、相关标准和要求、以及常见问题及解决方案等方面进行探讨和分析。
一、建筑工程方案的审定审批流程建筑工程方案的审定审批流程包括初步设计、施工图设计、施工组织设计、施工方案设计和竣工图审查等环节。
各个环节的审定审批程序如下：1.初步设计审定初步设计是整个建筑工程的基础，包括项目概况、规划选址、建筑结构设计等内容。
初步设计由相关设计单位负责，审定由相关部门完成。
审定内容主要包括建筑总平面布置、建筑高度控制、建筑风格和色彩等内容。
2.施工图设计审定施工图设计是初步设计的深化，包括各种建筑构件的具体尺寸、结构、材料等内容。
施工图由设计单位完成，审定由建设单位相关部门完成。
审定内容主要包括结构设计、装饰设计、给排水设计、电气设计等。
3.施工组织设计审定施工组织设计包括工程施工方案、场地平整方案、现场绿化方案等内容。
施工组织设计由总包单位负责，审定由建设单位相关部门完成。
审定内容主要包括施工方案的合理性、施工过程控制、安全风险评估等。
4.施工方案设计审定施工方案设计包括施工工艺流程、施工工种分工、施工机具设备等内容。
施工方案设计由总包单位负责，审定由建设单位相关部门完成。
审定内容主要包括施工工序合理性、施工机具设备齐全性等。
5.竣工图审查竣工图审查是整个建筑工程审定的最后一个环节，包括工程结构验收、工程质量验收、环保验收等内容。
竣工图由总包单位完成，审定由建设单位相关部门完成。
审定内容主要包括工程质量、工程安全、环保标准等。
以上是建筑工程方案的审定审批流程，需要严格执行，确保工程的质量和安全。
二、建筑工程方案的相关标准和要求建筑工程方案的审定审批需要符合相关标准和要求，确保工程质量和安全。
初步设计概算审核操作规程
6、 合理预测的施工方案、现场施工作业条件。
（二） 概算审核主要内容
1、 概算的编制依据是否符合法律、法规及其他规定要求；
2、 概算的编制方法是否正确；
3、 概算所反映的建设规模、建设标准、建设内容是否与设计内容及可研报告相符；
4、 设备规格、数量和配置是否符合设计要求；
1、 经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等；
2、 国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定；
3、 经审查通过的初步设计技术文件；
4、 具有相应资质的单位编制的概算书；
5、 与建设项目有关的市场价格信息，类似工程的技术经济指标及其他参考资料；步设计阶段的概算审查工作
（来源：《工程造价管理》2008年第3期）
商嘉瑜
近年来，城市经济建设的步伐在不断加快，政府在基础公益性项目上的投资力度也在不断加大，伴随着政府投资项目建设的快速增长，如何提高政府投资效益，加强对政府投资项目的监督，就成了社会各界极为关注的问题。在合理有效控制政府投资项目造价的过程中，加强初步设计阶段的概算审查就是一个不容忽视的重要环节。
2、由于设计深度不够，使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算。很多工程项目因为时间紧，设计院做的初步设计就十分粗糙，设计深度远远没有达到要求，从而影响到概算的编制。为保证各阶段设计文件的质量和完整性，国家建设部于2003年颁布了《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版），其中对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定。例如在建筑给排水平面图的设计中要求有底层、标准层、机房的平面布置图，室内外接管位置、管径，各系统的系统原理图，标注干管管径，设备设置标高等等，但很多设计院在设计文件中往往没有达到这个要求，致使在编制概算时无法准确计算出给排水管道干管的口径与数量，就可能出现随意估算，从而造成与实际造价的不符。
建筑设计报批流程
据。 招拍挂旳土地因为有控规，各项经济技术旳最大值也就有了，就意
味着已经有《建设项目选址意见书》。所以招拍挂是先办理建设用地规 划许可证，后立项。立项时只要控规即可，目前可能招拍挂旳土地不需 要立项了。
“一书两证”旳办理流程：
规划实施管理总流程图：
建设用地规划管理流程图：
上海某地块办理流程图：
总结一下设计全过程：
１、研究熟悉红线图,了解周围建筑情况和环境。 2.了解建设单位要求。 3.做方案图,报规划部门审批。 4.修改方案图,直到取得同意为止。 5.根据方案图旳平面布置图，进行地质勘察。 6..做初步设计并报批。 7.做施工图。 8.交建设单位送施工图审查单位审查。 9.施工配合。
各阶段侧要点:
“五证”： 《国有土地使用证》 《建设用地规划许可证》 《建设工程规划许可证》 《建设工程施工许可证》(建设工程动工证) 《商品房销售(预售)许可证》 “二书”： 《住宅质量确保书》
《住宅使用阐明书》
主管部门审核建设项目 选址旳法定凭证。
②是土地部门提供 土地，计划部门项目立
项旳依据。
③设计任务书（可
1.方案重创新 2.初步设计重深度 3.施工图重校核 4. 施工配合重服务
三、各设计阶段旳报批程序
“一书两证”制度
对我国城市规划实施管理旳基本制度旳通称。是《城乡规划法》要 求旳，全国统一旳。即城市规划行政主管部门核准发放旳。
设计工作程序管理制度
一、目的为规范设计工作流程，提高设计工作效率，确保设计质量，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司内部所有设计部门及参与设计工作的员工。
三、组织架构1. 设计总监：负责设计工作的整体规划、指导、监督和评估。
2. 设计经理：负责设计团队的日常管理，协调设计工作进度，确保设计质量。
3. 设计师：负责具体设计任务，完成设计图纸、方案等工作。
4. 设计助理：协助设计师完成设计工作，负责资料整理、沟通协调等。
四、工作程序1. 设计项目启动（1）设计总监根据公司战略需求，确定设计项目，并成立项目组。
（2）设计经理组织项目组召开项目启动会议，明确项目目标、范围、时间节点等。
（3）设计师根据项目需求，进行初步设计，形成设计方案。
2. 设计方案评审（1）设计总监组织项目组对设计方案进行评审，提出修改意见。
（2）设计师根据评审意见，对设计方案进行修改完善。
（3）设计总监对修改后的设计方案进行审批。
3. 设计图纸绘制（1）设计师根据审批后的设计方案，进行设计图纸绘制。
（2）设计助理对设计图纸进行审核，确保图纸符合规范要求。
（3）设计师对设计图纸进行修改完善，直至满足要求。
4. 设计图纸会审（1）设计总监组织项目组对设计图纸进行会审，确保图纸质量。
（2）设计师根据会审意见，对设计图纸进行修改完善。
（3）设计总监对修改后的设计图纸进行审批。
5. 设计文件归档（1）设计师将设计图纸、方案等相关文件整理归档。
（2）设计助理对归档文件进行编号、登记，确保文件完整。
6. 设计项目验收（1）设计总监组织项目组对设计项目进行验收，确保设计质量。
（2）设计师对验收过程中发现的问题进行整改。
（3）设计总监对整改后的设计项目进行最终验收。
五、质量管理1. 设计质量标准（1）设计应符合国家、行业相关规范和标准。
（2）设计应满足客户需求，具有创新性、实用性。
（3）设计图纸应完整、准确、规范。
2. 质量控制措施（1）设计师应具备相关资质，熟悉设计规范和标准。
建设项目审批流程
建设项目审批流程建设项目审批流程是指在建设项目的规划、设计、施工和竣工阶段，经过一系列的审批程序和环节，确保项目能够合法、安全、有序地进行的一套流程。
下面是建设项目审批流程的详细介绍：一、项目可行性研究阶段：1. 项目前期准备：包括项目选址、项目概念设计、初步可行性研究等工作。
2. 可行性研究报告编制：根据项目前期准备工作，编制可行性研究报告，包括项目背景、项目目标、项目规模、投资估算、经济效益分析等内容。
3. 可行性研究报告审批：将可行性研究报告提交给相关部门进行审批，审批内容包括项目的合法性、技术可行性、经济可行性等。
4. 审批结果：审批通过后，颁发可行性研究报告批复文件。
二、项目初步设计阶段：1. 初步设计编制：根据可行性研究报告，进行项目初步设计，包括项目布局、建造结构、设备选型等。
2. 初步设计审查：将初步设计文件提交给相关部门进行审查，审查内容包括建造规划、消防安全、环境保护等。
3. 审查结果：审查通过后，颁发初步设计审查意见书。
三、项目施工图设计阶段：1. 施工图设计编制：根据初步设计审查意见书，进行项目施工图设计，包括建造结构详图、设备布置图等。
2. 施工图设计审查：将施工图设计文件提交给相关部门进行审查，审查内容包括施工工艺、质量控制、安全防护等。
3. 审查结果：审查通过后，颁发施工图设计审查意见书。
四、项目施工阶段：1. 施工许可申请：根据施工图设计审查意见书，向相关部门申请施工许可证。
2. 施工许可审批：相关部门对施工许可申请进行审批，审批内容包括施工方案、施工组织、施工材料等。
3. 施工许可证颁发：审批通过后，颁发施工许可证，允许项目进行施工。
4. 施工监督：相关部门对项目施工进行监督，确保施工过程符合相关法规和标准。
五、项目竣工验收阶段：1. 竣工验收申请：项目施工完成后，向相关部门提交竣工验收申请。
2. 竣工验收审批：相关部门对竣工验收申请进行审批，审批内容包括工程质量、安全使用等。
水利基建项目初步设计文件审批办事指南
水利基建项目初步设计文件审批办事指南一、适用范围本指南适用于本区水利基建项目初步设计文件审批的申请与办理。
二、事项名称和代码事项名称：水利基建项目初步设计文件审批代码：5310分项：新办三、办理依据（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》序号第172号“水利基建项目初步设计文件审批”。
（二）《水利工程建设程序管理暂行规定》第六条第六条 3. 初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。
设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。
初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市金山区水务局负责本区水利基建项目初步设计文件的审批，包括受理、审查、决定。
（二）审批内容水利基建项目初步设计文件审批。
（三）法律效力获得水利基建项目初步设计文件审批行政许可决定书的，方可进行初步设计。
（四）审批对象1 / 10本区申请水利基建项目初步设计文件审批的单位。
五、审批条件新办准予批准的条件：1.项目法人（或项目建设责任主体）已经设立，项目组织管理机构和规章制度健全，项目法定代表人和管理机构成员已经到位；2.项目可行性研究报告已经批准；3.详细的地质勘测资料报告已完成；4.初步设计报告已按国家有关编制规程完成；5.勘测及初步设计单位满足国家相关资质要求；6.初步设计报告通过相关咨询评估机构的审查,设计单位根据审查意见已修改好初步设计报告。
同时符合以上6个审批条件的，行政机关予以审批。
六、审批数量无数量限制。
七、申请材料（一）形式标准1.申请材料的复印件应清晰。
2.申请材料中提供的申请企业名称、地址、法定代表人、技术负责人等应与《水利基建项目初步设计文件审批申请表》中填写的实质性内容相对应。
3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
建筑工程设计程序与审批制度
建筑工程设计程序与审批制度3.1 建筑工程设计程序建筑工程设计是指设计一个建筑物或建筑群所要做的全部工作，一般包括建筑设计、结构设计、设备设计、工艺设计等几个方面的内容。
按《建筑工程设计文件编制深度规定（2016年版）》的相关规定，建筑工程一般应分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。
对于技术要求相对简单的民用建筑工程，当有关主管部门在初步设计阶段没有审查要求，且合同中没有做初步设计的约定时，可在方案设计审批后直接进入施工图设计阶段。
而有些复杂的工程项目，还需要在初步设计阶段和施工图设计阶段之间插入技术设计阶段。
对于一般工业建筑（房屋部分）工程设计而言，设计文件编制深度应符合有关行业标准的规定。
3.1.1 设计前的准备工作建筑设计是一项复杂而细致的工作，涉及的学科较多，同时受到各种客观条件的制约。
为了保证设计质量，设计前必须做好充分准备，包括熟悉设计任务书、广泛进行调查研究、采集项目相关大数据等。
（1）熟悉设计任务书设计任务书是经上级主管部门批准后提供给设计单位进行设计的依据性文件，一般包括建设基地情况、建设项目总体要求、建设项目内容组成等七个方面的内容（表3-1）。
表3-1 设计任务书主要内容组成列表在熟悉设计任务书的过程中，设计人员应认真对照有关定额指标，校核任务书的使用要求和面积等内容。
同时，设计人员在深入调查和分析设计任务书以后，从全面解决使用功能、满足技术要求、节约投资等方面考虑，可以对任务书中的某些内容提出补充和修改，但必须征得建设单位的同意。
（2）广泛进行调查研究除设计任务书提供的资料外，设计人员还应对影响建筑设计的有关因素进行调查研究，收集有关的设计资料，其主要内容见表3-2。
表3-2 设计前期调查研究主要内容组成列表以上资料除部分由建设单位提供和向相关技术部门收集外，其余的还应调查研究。
设计人员应调查同类建筑在使用中出现的情况，了解当地传统经验、文化传统、生活习惯及风土人情等，通过分析和总结，全面掌握所设计建筑物的特点和要求。
初步设计审批制度及流程
初步设计审批制度及流程随着社会的进步和发展，各个领域的设计已经越来越重要，设计工作在社会的各方面均发挥出了重要的作用，而设计的质量也成了关键因素。
因此，制定一套初步设计审批制度及流程非常有必要，以确保设计的质量。
本文将围绕初步设计审批制度及流程进行详细阐述。
一、初步设计审批制度的意义初步设计是一个项目的萌芽，直接决定了整个项目的方向和策略。
如果设计不足或存在问题，将会对后续的施工和运营产生不利影响，从而使得整个项目的质量大打折扣。
因此，制定初步设计审批制度非常重要，可以保证设计的科学性和合理性，确保项目顺利实施，降低风险。
二、初步设计审批制度的内容1、设计主管部门及其职责首先，要明确设计主管部门的职责，现在很多城市都设有设计主管部门，该部门应对有关设计进行监管，负责规划、建设、环保等方面的设计审查，确保设计符合国家法律、法规和政策的要求，保证各类建筑工程的质量和安全。
2、设计审查的标准设计审查标准应根据相关法律法规和设计规范制定，对设计的各个方面进行审查。
主要包括建筑结构、建筑材料、安全防护、环保等关键指标，确保设计方案的合理性、经济性和可行性。
3、设计审查的程序设计审查程序主要分为申报、审核、审批三个环节，具体流程包括：设计单位编制设计方案-提交申请-由相关部门审核设计方案-通过审批。
4、设计审查的制度要建立健全的设计审查制度，建立专门的设计审查机构或委员会，管理全市的设计审批，随时监控设计的质量，确保设计风险得到最小化的控制。
三、初步设计审批流程1、设计方案编制设计单位在四书十景的框架下，按照建筑规划和设计的相关要求和标准编制设计方案。
2、初步设计方案评审对编制完成的设计方案进行评审，确定是否符合有关标准，以及是否能够满足建筑用户的需求。
3、意见反馈根据评审结果，对设计方案提出建议或意见，要求纠正不符合规定标准的地方。
4、重新设计设计单位根据上述反馈修改设计方案。
5、审批经上述审核和修改后，通过审批后方可进行后续的工作。
政府投资项目初步设计的审批流程、权限及审查重点
政府投资项目初步设计的审批流程、权限及审查重点我国政府投资项目涵盖了公共基础设施、文化、科教、国防等重要领域，对国民经济有着十分重大影响，政府投资项目初步设计质量是保证工程质量、效率及效益的重要前提。
随着《政府投资条例》的出台，政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计作为项目决策阶段的三个重要环节，其审批流程更加制度化、规范化、法定化。
项目初步设计是施工图设计的基础，其提出的概算是控制政府投资项目总投资的依据，也是工程招标控制价格的依据。
加强初步设计管理和投资概算控制，规范开展初步设计阶段各项工作，是政府投资项目管理的核心环节之一，也是政府投资项目能够保质保量完成的重要基础。
一、政府投资项目的基本概念1.1 政府投资政府投资是政府实现全社会固定资产投资建设、优化公共资源配置、实现公共财政的既定目标、调节宏观经济的重要手段，是指在我国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。
满足中国境内、使用预算安排的资金、投资建设活动（即作为投资项目）三个要素则为政府投资。
1.2 政府投资资金政府投资的项目所使用的“使用预算安排的资金”，即政府投资资金。
我国预算分为一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
一般公共预算支出按照经济性质分类，包括工资福利性支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出，国家发展改革委负责安排的中央预算内投资和省级发展改革委负责的省级预算内投资属于资本性支出；政府性基金预算专项用于特定公共事业，有关行业部门的专项建设基金属于政府性基金；国有资本经营预算支出用于注入国有企业资本金，不指定具体用途；社会保险基金预算专项用于社会保险，没有资本性支出。
1.3 政府投资方式一般来说，政府投资根据投入性质、投入对象、投入控制力、投入受益面等方面，大致可分为直接投资、资本金注入、投资补助及贷款贴息等四种方式。
直接投资即政府直接拨款投入，其形成的资产为国有资产，适用于承担社会公共服务的公益性项目。
重庆市建委初步设计办事指南
重庆市建委初步设计办事指南一、设置依据《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）.二、办理事项（一）主办事项建设工程初步设计审批（二）协办事项1、建设工程消防设计审查2、建设工程附属绿化工程设计审查3、建设工程防雷装置设计审查（限符合国家气象局第11号令第四条规定范围的建设项目）4、建设工程防空地下室设计审查（限民用建筑）5、市政环境卫生设计审查（限市政环境卫生项目）6、建设工程涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口等事项的设计审查（限涉及跨江河、跨越[穿越]公路或者与公路接口的建设项目）。
三、承办部门（一）主办部门市建委（二）协办部门1、市公安消防局2、市气象局3、市园林局4、市人防办5、市市政委6、市交委四、受理范围（一）万州、涪陵、黔江、合川、永川、江津等地的以下项目新建、改建、扩建工程：1、市级重点建设工程。
2、主要使用市级及以上财政或国债资金的建设工程。
3、主要使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的建设工程。
（二）渝中区、江北区、沙坪坝区、南岸区、渝北区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、巴南区以下项目新建、改建、扩建工程：1、特级及一级民用建筑工程（按《民用建筑工程设计等级分类表》划分）。
2、大、中型市政公用工程（按《市政公用行业建设项目设计规模划分表》划分）。
3、工业建筑工程（工艺设计除外）（1）跨度超过30米、吊车吨位超过30吨的单层厂房和仓库；（2）跨度超过12米的多层厂房和仓库；（3）6层以上的厂房和仓库。
4、市级重点建设工程。
5、使用市级及以上财政或国债资金的建设工程。
6、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的建设工程。
（北部新区范围内的建设项目按照《重庆市人民政府关于在北部新区实施建设工程项目行政审批制度改革的决定》（渝府令第151号）执行。
重庆经济技术开发区范围内的建设项目按照《重庆经济技术开发区管理条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告第20号）执行。
初步设计审批制度
初步设计审批制度一、责任单位和责任人责任单位：总工办责任人：邓楚顺承办人：侯光辉二、审批权力行使依据《湖南省建设工程初步设计审批管理办法》。
三、审批条件符合《湖南省建设工程初步设计审批管理办法》第六条规定。
四、所需材料办理初步设计审批手续，应向局总工办提交以下材料：1、相关职能部门批准的工程可行性研究报告、资源分析报告、环境影响评价报告、水土保持可研究报告、工程选址意见书，建设工程规划设计要点，以及气象、水文、工程地质等基础材料资料，征地红线、资金来源证明和其它有关协议文件。
2、设计单位项目技术负责人和注册执业人员签署的，能达到国家和有关部门规定深度及质量要求的设计文件和图纸。
3、承担工程勘察设计单位应持有的，与工程建设规模相应的勘察设计资质证书。
五、办理程序1、业主单位向局总工局提交初步设计审批书面报告及相关资料。
2 、局总工办受理。
3、局总工办组织人员审查、审批。
六、审批时限：10 个工作日。
七、监督检查执行《永兴县建设局绩效考核制》和《年度目标管理考核细则》。
八、责任追究执行《永兴县建设局工作人员过错责任追究办法》初步设计审批流程图施工许可审批制度一、责任单位和责任人责任单位：审批股责任人：李燕承办人：谷江南肖建二、审批权力行使依据《中华人民共和国建筑法》。
三、审批条件符合《中华人民共和国建筑法》第八条规定。
四、所需资料业主单位申请办理施工许可审批手续应向局审批股提交以下资料：1、施工许可证申请表。
2、建设用地许可证。
3、建设工程规划许可证。
4、中标通知书。
5、施工图审查合格书备案表。
6、建设工程预算备案表、项目备案表、合同备案表。
7、质量安全监督手续。
8、建设工程项目开工前安全生产条件审查报告。
9、建筑企业意外伤害保险凭证。
10 、消防审查意见。
11 、费用清单（基础设施配套费、劳保基金、墙改基金）五、办理程序1、申请人带齐资料。
2、县政务服务中心综合管理窗口领取内部循环表办理项目登记。
公路工程初步设计审批制度
公路工程初步设计审批制度一、制度建设的背景和意义公路工程的初步设计审批制度建设是贯彻落实党中央国务院关于加快基础设施建设的若干意见的重要举措，也是深化改革，提高工程质量和效益的需要。
建立健全的初步设计审批制度，可以规范工程设计行为，确保设计方案合理、科学，提高设计质量和工程的安全性。
二、公路工程初步设计的组成和要求公路工程初步设计是指在前期路线勘察基础上，根据工程需要和交通规划要求，确定工程线路、断面、跨径等基本参数，绘制设计方案和施工图，确定技术方案和工程造价等内容。
初步设计不仅应该满足国家、地方交通规划和相关标准的要求，还要充分考虑地质、气候、环境等因素，在保证工程安全的前提下，尽可能降低工程成本。
三、初步设计审批程序和要求1. 提交审批申请：设计单位应当按照规定的程序，将初步设计文件提交给审批机构，同时提供相关勘察、规划等必要的编制依据和设计说明。
2. 审查资格和技术标准：审批机构应当对设计单位的资格、专业水平和技术标准进行审查，确保设计单位具备相应的设计资质和技能。
3. 审查设计方案：审批机构要对初步设计的线路、断面、桥梁、隧道等方案进行审查，保证设计合理、科学、符合规范。
4. 建立专家评审团：对于复杂或重要的工程项目，审批机构应当组建专家评审团，对设计方案进行评审，提出修改意见和改进建议。
5. 审查完毕：经过审查和评审，审批机构应当对初步设计文件进行总结和审批，做出批复或审批意见。
6. 修改和完善：如果初步设计存在不合理或不符合要求的地方，设计单位应当根据审批机构的意见进行修改和完善，重新提交审批。
7. 报批手续和印制图纸：经过批复后，初步设计文件应当按照规定的程序办理报批手续，并印制成施工图，供后续施工使用。
四、初步设计审批制度的完善和创新1. 建立健全审批机构：应当建立专门的公路工程设计审批机构，配备专业的技术人员和行政人员，确保审批工作的科学、规范和及时。
2. 制定规范和标准：应当对公路工程设计的审批程序、要求和标准进行规范和统一，明确审批流程和责任分工，提高审批效率和质量。
初步设计审批监管制度
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建筑工程设计审批制度
建筑工程设计审批制度一、总则1. 为了加强建筑工程设计的管理，提高工程设计质量，确保建筑工程安全、适用、经济、美观，特制定本审批制度。
2. 本制度适用于所有建筑工程项目的设计审批工作，包括但不限于住宅、商业、办公、工业等各类建筑工程。
3. 建筑工程设计审批工作应遵循公开、公平、公正的原则，确保审批工作的透明度和效率。
二、设计审批流程1. 设计任务书的编制与提交：建设单位应根据工程特点和需求，编制详细的设计任务书，并提交给设计单位。
2. 初步设计的编制与评审：设计单位根据设计任务书完成初步设计，并组织专家进行评审。
评审通过后，方可进入下一步。
3. 设计方案的公示：初步设计评审通过后，应对设计方案进行公示，接受社会公众的监督和意见。
4. 施工图设计的编制：根据初步设计评审和公示结果，设计单位进一步细化设计，完成施工图设计。
5. 施工图设计的审查：建设单位应将施工图设计文件提交给有资质的审查机构进行审查，确保设计文件的准确性和合规性。
6. 审批机关的审批：审查通过后，建设单位应向审批机关提交设计文件及相关材料，审批机关将对设计文件进行审批。
7. 审批结果的公布：审批机关应在规定时间内完成审批工作，并将审批结果公布于众。
三、责任与义务1. 建设单位：负责提供准确的工程需求，及时支付设计费用，并保证设计审批材料的完整性和真实性。
2. 设计单位：负责按照国家规范和建设单位要求进行设计，确保设计质量和进度。
3. 审查机构：负责对施工图设计文件进行独立、客观的审查，确保设计的安全性和可行性。
4. 审批机关：负责依法依规进行审批工作，确保审批的效率和公正性。
四、监督管理1. 各级建设行政主管部门应加强对建筑工程设计审批工作的监督管理，确保审批制度的执行。
2. 对于违反审批制度的行为，应依法进行处理，严肃追究相关责任人的责任。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施，由建设行政主管部门负责解释。
2. 本制度如有更新，应及时公布最新版本。
房屋建筑工程和市政工程初步设计审批
房屋建筑工程和市政工程初步设计审批办事指南（试行）昆明市住房和城乡建设局年月日发布房屋建筑工程初步设计审批办事指南（试行）一、受理范围市级建设行政主管部门受理省、市党委政府及上级建设行政主管部门交办的工程项目；省、市重点工程项目。
根据《云南省住房和城乡建设厅关于调整省级住房城乡建设行政许可事项目录的通知》超限高层建筑、总建筑面积超过万平米的大型公共建筑由云南省住房和城乡建设厅审批。
其余项目由县（区）建设行政主管部门审批（除省级建设行政主管部门审批范围项目，其余社会投资类项目取消初步设计审批）。
二、办理依据（一）云南省建设工程勘察设计管理条例；（二）云南省建设工程造价管理条例；（三）云南省建设工程抗震设防管理条例；（四）《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔〕号）（五）《云南省住房和城乡建设厅关于调整省级住房城乡建设行政许可事项目录的通知》（云建法〔〕号）（六）《昆明市工程建设项目审批制度改革实施方案（试行）》（昆政办〔〕号）（七）《昆明市住房和城乡建设局关于印发昆明市工程建设项目审批“”实施细则（试行）的通知》（昆建通〔〕号）三、实施机关昆明市市住房和城乡建设局，是办理该行政许可事项的法定机关。
负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。
四、许可条件（一）予以批准的条件：.可行性研究报告或立项已经过相关部门批准；.规划部门对项目已有明确的批准文件；.通过环境影响性评价并取得环评批复；.设计深度达到编制深度要求，经审查合格；.不存在其它违反现行法律法规、建筑规范标准、行业管理制度的情况。
（二）不予批准的情形：.可行性研究报告、立项、规划、环评等未经相关部门批准；.设计深度未达到编制深度要求，经审查不合格；.存在其它违反现行法律法规、建筑规范标准、行业管理制度的情况。
五、许可数量无数量限制，符合条件即予审批。
六、受理形式和地点受理形式：窗口受理。
受理地点：昆明市人民政府行政服务管理中心住房和城乡建设局窗口。
初步设计管理制度
27、初步设计管理制度1．总则1.1为了落实上级公司技投资有限公司（以下简称“上级公司”）“集团化、专业化、差异化”管理的要求，加强对建设项目初步设计审查的管理，特制定本制度。
1.2 本制度适用于公司建设项目。
2．引用标准及关联文件《上级公司技投资有限公司控股投资建设项目初步设计审查管理暂行办法》（上级公司〔2013〕60号）3．专用术语定义3.1初步设计编制原则：依据批准的项目投资方案、可行性研究报告、项目核准或备案文件等编制的初步设计原则，作为委托设计单位进行初步设计的依据。
3.2 初步设计：是根据批准的可行性研究报告和初步设计编制原则进行详细论证后编制，是工程设计的重要组成部分，是安排投资计划、开展施工图设计、工程招投标和竣工验收的依据。
4．职责4.1工程项目部对初步设计的工作及内容进行全过程的管理。
4.2计划财务部对初步设计概算进行审查。
4.3综合办公室负责初步设计招标及合同签订。
5．管理方法和要求5.1初步设计文件的编制5.1.1依据批准的《可行性研究报告》，通过调研和论证，选择行业技术领先、经济适用的建设项目作为设计标杆，编制《初步设计编制原则》并内审后，报上级公司审核。
5.1.2初步设计文件编制的基本要求（1）初步设计编制要严格执行国家、行业规范标准和公司内部技术标准，严格执行项目核准或备案确定的建设标准。
遵循技术先进、安全可靠、经济适用、节能环保的原则。
（3）初步设计工作要按照国家有关部委、行业主管部门颁布的规定执行。
在初步设计中，应对厂址、工艺路线、关键设备选型、主要专业方案、主体工程设施等做多方案比选，编制深度应达到《石油化工装置基础工程设计内容规定SHSG-033-2008》的要求。
（4）初步设计概算必须严格执行国家有关政策、制度和规定，完整地反映工程项目初步设计的内容，实事求是地按照现行建设工程概算定额以及工程所在地的建设条件进行编制，应达到规定的深度要求。
（5）初步设计文件由设计说明书、图纸、概算和有关附件组成。
重庆市建设工程初步设计审批管理办法
重庆市建设工程初步设计审批管理办法第一章总则第一条为了加强我市建设工程项目初步设计审批管理，保障建设工程项目依法建设、有序实施。
根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建筑管理条例》、《重庆市城市规划管理条例》等有关法规、规章,结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内建设的各类新建、扩建、改建工程，均应执行本办法。
第三条市建设行政主管部门是全市初步设计审批的主管部门，负责全市建设工程项目初步设计审批的监督和管理工作.区县（自治县、市）建设行政主管部门按照管理权限,负责本行政区域内的建设工程项目初步设计审批管理工作。
第二章初步设计文件的编制第四条初步设计文件须由取得相应设计资质证书的设计单位编制。
第五条建设工程初步设计文件编制的内容和深度须达到建设部《建筑工程设计文件编制深度的规定》、《市政工程设计技术管理标准》等规定的要求，简述如下：(一）初步设计文件根据设计任务书进行编制，由设计说明书（包括设计总说明和各专业的设计说明)、设计图纸、主要设备及材料表和工程概算四部分文件组成。
在初步设计阶段，各专业应对本专业内容的设计方案或重大技术问题的解决方案进行综合技术经济分析，论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性，并将其主要内容写进本专业初步设计说明书;设计总负责人对工程项目的总体设计在设计总说明书中予于论述。
不能以方案设计说明替代初步设计说明.(二）初步设计文件的内容和深度应达到以下要求：1、符合已审定的设计方案；2、能据以进行施工图设计;3、能据以进行施工准备；4、能据以准备主要设备及材料；5、能据以作为审批确定项目投资的依据。
第六条设计人员签字要求：1、勘察报告、初步设计文件均须具备扉页即工程勘察设计人员签字页（设计说明书和概算说明书分别装订时，须分别具有)；2、初步设计文件扉页须包括总建筑师、总工程师、项目负责人、各专业审定人和各专业负责人的名字、职称、注册情况，名字须同时打印和手签（设计说明书和概算说明书分别装订时，须分别具有）。
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初步设计审批制度及流程
一、责任单位：
洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股
二、办理程序和时限
（一）填报建设项目初步设计审查申请表。
（二）提供建设项目立项批准文件。
（三）提供设计中标通知书、设计合同、勘察合同等原件。
（四）提供建设项目《规划设计要点》及规划部门批准的用地红线图。
（五）提供通过评审的控制性详细规划、建筑设计方案等。
（六）提供初步设计图纸（原件）及电子文件（含建筑平面图、立面图、剖面图、结构平面图、给排水管网布置图及建筑节能专项设计等）。
（七）提供工程勘察成果报告。
（八）提供环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。
（九）领取初步设计审查申请表送交住建局工程股。
受理时限：资料齐全自受理之日起5日内作出决定。
三、初步设计审批服务流程图
招标审批制度及流程
一、责任单位：
洪江市建设工程招标投标管理办公室
二、办理程序和时限：
（一）接受项目招标申请并备案。
（二）招标代理合同的审查、备案，5个工作日内完成。
（三）招标公告的审查、备案，5个工作日内完成。
（四）网上公告发布及报名，不少于5个工作日。
（五）招标文件的审查、备案，3个工作日内完成。
（六）控制价、预算审查备案，3个工作日完成。
（七）开标、评标的监督，不少于20日。
（八）中标通知书的审查、备案，不少于10天。
（九）投诉处理，收到投诉后5日内进行审查并做出处理。
三、招标审批程序服务流程图
办理施工许可证制度及流程
一、责任单位：
洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股、政务中心
二、办理程序和时限：
（一）领取《建筑工程施工许可证申请表》。
（二）提交《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、中标通知书和施工图设计文件审查备案表。
（三）填报建设工程施工合同审查备案表、建设工程监理合同审查备案表、签订四方监管协议，并将安全防护文明施工措施费打入专用账户，建设工程项目开工安全条件审查报告。
（四）施工企业提供资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目建造师、专职安全员证（核对原件留复印件）。
（五）建设单位提供法人授权委托书和受委托人身份证复印件。
（六）项目人业人员办理工伤、意外伤害保险凭证。
（七）签订计划生育合同。
（八）提交民工工资保证金审核单。
（九）提交质监、安监、监理手续资料。
受理时限：资料齐全自受理之日起15日内作出决定。
三、办理施工许可证程序服务流程图
工程竣工验收备案制度及流程
一、责任单位：
洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股、洪江市建设工程质量监督站
二、办理程序和时限：
（一）递交竣工验收申请报告。
（二）领取竣工验收审批表及竣工验收备案综合资料。
（三）提供完整的施工技术资料（住宅工程质量分户验收表）、水电检测报告、城乡规划、环保部门出具的认可文件、应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件、验收组名单。
（四）各责任主体单位签署同意验收意见，审查单位签署审查意见。
（五）确定验收时间，建设单位组织验收。
（六）验收合格后，15天内住建局进行综合竣工验收备案。
受理时限：资料齐全自受理申请之日起5个工作日完成。
三、建设工程竣工验收备案流程图
城建档案报送工作制度及流程
一、责任单位：
洪江市城建档案馆
二、办理程序和时限：
（一）报送《建设工程竣工档案责任书》；
（二）报送《建设工程档案工作终身责任人登记表》；
（三）将编制的工程竣工档案资料报送进馆验收；
（四）将初验整改后的工程竣工档案报送进馆，申领《建设工程档案合格证》；
受理时限：初审3个工作日，审核5个工作日。
三、一般程序必备程序图
行政处罚制度及流程
一、责任单位：
洪江市住房和城乡建设局政策法规股
二、办理程序和时限：
（一）行政处罚案件的核审，从受理至核审完毕的时间在7个工作日内，最长不得超过10个工作日；
（二）行政处罚案件的办理，自程序启动之日起60日内办结；60日内不能办结的，经局长批准，可延长30日并将延长期限的理由告知当事人。
（三）行政听证的，自当事人、利害关系人要求听证开始15日内完成，并在听证会举行7日前将听证的事项书面通知当事人、利害关系人。
三、一般程序工程流程图
四、听证流程图
建筑企业资质管理制度及流程
一、责任单位：
洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股
二、办理程序和时限：
（一）受理新报、增项、升级企业申请。
（二）对新报、增项、升级企业申请资料进行初审。
（三）负责企业资质年检资料的初审。
（四）负责市外企业市场准入和注册登记。
受理时限：资料齐全自受理申请之日起10日内完成。
三、建设相关企业资质管理工程流程图
城市绿化树木移植、砍伐及绿地临时占用制度及流程
一、责任单位：
洪江市园林绿化管理所
二、办理程序和时限：
城市绿化树木移植、砍伐及城市绿地临时占用的审批，3个工作日内办结。
三、城市绿化树木移植、砍伐及绿地临时占用的审批流程图。