义乌市中心城区声环境功能区划分方案
义乌中心城区声环境功能区划分方案
义乌中心城区声环境功能区划分方案〔征求意见稿〕【一】区划依据为贯彻执行国家《声环境质量标准》〔GB3096-2017〕，有效地治理和操纵义乌市中心城区行政区域内噪声污染、提高环境质量，依照《中华人民共和国噪声污染防治法》《关于加强和规范声环境功能区划分治理工作的通知》《声环境功能区划分技术规范》和《义乌市域总体规划〔2018—2030年〕》等文件对义乌市中心城区内声环境功能区划进行划分。
【二】适用范围本划分方案适用于义乌市中心城区范围，要紧包括稠城街道、福田街道、稠江街道、北苑街道、江东街道、后宅街道、廿三里街道、城西街道和苏溪镇等在内的9个街镇，总面积约266.08平方公里。
本划分方案适用的昼间、夜间时段分别为：昼间6∶00—22∶00，夜间22∶00—次日6∶00。
【三】声环境功能区的分类及限值〔一〕声环境功能区的分类依照GB3096-2017《声环境质量标准》的规定，声环境功能区分为0类、1类、2类、3类和4类，其中：0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为要紧功能，需要保持安静的区域。
2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为要紧功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为要紧功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严峻妨碍的区域。
4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严峻妨碍的区域，包括4a类和4b类两种类型。
4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通〔地面段〕、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
〔二〕环境噪声限值依照GB3096-2017《声环境质量标准》的规定，0类、1类、2类、3类和4类区标准限值如下：环境噪声限值单位：dB〔A〕1、表格中4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2017年1月1日起环境妨碍评价文件通过审批的新建铁路〔含新开廊道的增建铁路〕干线建设项目两侧区域；2、在以下情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70dB〔A〕、夜间55dB〔A〕执行：a〕穿越城区的既有铁路干线；b〕对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。
中心城区声环境功能区调整划分方案
中心城区声环境功能区调整划分方案为了改善中心城区的声环境，我们制定了最新的功能区调整划分方案。
该方案旨在减少噪音污染，提升居民的生活质量。
下面是该方案的具体内容：1.确定不同类型的声环境功能区：我们将中心城区划分为商业区、居住区、工业区和交通区四个声环境功能区。
每个区域将有不同的声环境标准和管理措施。
2.商业区：商业区主要集中了商店、餐馆、咖啡馆等商业场所。
为了提供一个安静的购物环境，我们将设置严格的噪音限制标准。
商业区内的商家需要在装修和设备安装时遵守相关的噪音控制规定。
此外，我们还将推广使用静音设备和材料，减少商业区产生的噪音。
3.居住区：居住区是人们居住和休息的地方。
为了保证居民的安宁，我们将设置更加严格的噪音限制标准。
所有居住区内的建筑和居民需严格遵守这些标准。
政府将督促房地产开发商在建造住宅时采用隔音材料和设备，以减少噪音对居民的影响。
4.工业区：工业区是工厂和制造业企业的聚集地。
为了保护工人的健康和提高工作效率，我们将对噪音进行严格的管理。
工业区内的企业需要按照噪音污染控制标准购买和使用噪音控制设备。
政府将加强对工业区的监管，确保企业按照规定操作，减少噪音污染。
5.交通区：交通区包括道路、高速公路、铁路和机场等交通干线。
为了减少交通噪音对周边居民的干扰，我们将进行交通流量的优化和道路的改造。
此外，我们还将加强车辆的噪音排放管理，推广使用新能源车辆，减少尾气排放和发动机噪音。
除了以上的功能区调整，我们还将采取以下措施提升中心城区的声环境：1.加强宣传教育：通过开展宣传活动和教育培训，提高居民和企业对噪音污染的认识，增强环保意识，共同参与保护声环境的行动。
2.增加绿化覆盖率：加大中心城区的绿化建设力度，增加植被覆盖率，吸收噪音，改善声环境。
3.建设静区和公共休闲区：在中心城区规划建设静区和公共休闲区，为居民提供安静休闲的场所，增加城市的文化氛围。
4.加强监管执法：加大对噪音污染行为的监管力度，加强执法力度，严惩违规行为，确保声环境管理措施的有效实施。
声环境功能区划分调整方案
声环境功能区划分调整方案声环境功能区划分是指将城市、乡镇、社区等区域根据其声音特征和功能需求划分为不同的声环境功能区，并制定适当的管理措施，以达到合理利用和保护声环境资源的目的。
随着城镇化的不断发展和人们对生活质量的要求不断提高，声环境功能区划分的调整一直是一个重要的课题。
本文将从城市、乡镇和社区三个层面，分析声环境功能区划分的现状和存在的问题，并提出相应的调整方案。
首先，对于城市声环境功能区划分的调整。
城市是人们生活、工作、娱乐的重要场所，其声环境的质量直接影响着居民的生活质量。
当前城市声环境功能区划分主要以居住区、商业区、工业区和公共服务区为主，但存在一些问题。
首先，对于商业区和工业区来说，由于其经济活动的特殊性，噪声污染比较严重，需要加强管理措施和限制条件。
其次，由于城市的蔓延扩张，一些原本属于农村的区域被划归到城市的范围之内，但声环境的功能区划分还没有相应调整，导致一些农村环境仍然受到了城市区域的影响。
因此，需要对城市声环境功能区划分进行调整和完善。
建议将商业区和工业区划分为特殊声环境功能区，加强管理和限制条件；同时，对于农村环境，可以划分为城市辐射区和农村居住区两个功能区，以更好地保护农村的声环境资源。
其次，对于乡镇声环境功能区划分的调整。
乡镇是城镇化过程中的重要组成部分，也是乡村居民生活的主要场所。
由于乡镇的发展水平和人口密度不同，声环境的特点和需求也各不相同，需要进行相应的调整。
目前乡镇声环境功能区划分主要以居住区和耕地为主，但存在一些问题。
首先，由于一些乡镇的发展和城镇的延伸，居住区离工业区、商业区较近，容易受到噪声污染的影响。
其次，在乡镇中，种植业和养殖业的发展也会对声环境产生较大的影响，需要进行合理的划分和管理。
因此，建议将乡镇声环境功能区划分调整为居住区、工业区、商业区、农田区和养殖区。
同时，制定相应的管理措施，保护乡镇居民的声环境权益。
最后，对于社区声环境功能区划分的调整。
声环境功能区实施方案
声环境功能区实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的不断加快，城市中的声环境问题日益突出。
嘈杂的交通声、工业设备的噪音、商业活动带来的喧闹声等都给居民的生活带来了很大的困扰。
因此，建设一个良好的声环境功能区已经成为了城市规划中的重要内容。
二、声环境功能区的定义。
声环境功能区是指在城市规划中划定出来的，以保护和改善环境声音质量为目标的特定区域。
其主要任务是通过规划和管理，使得区域内的声环境得到有效的控制和改善，提高居民的生活质量。
三、声环境功能区的实施原则。
1. 合理规划，在城市规划中，要合理划定声环境功能区的范围和边界，充分考虑到周边的环境特点和居民的生活需求。
2. 综合治理，针对声环境功能区内存在的各种噪音问题，采取综合的治理措施，包括隔音设施的建设、交通管制、工业排放的控制等。
3. 公众参与，在实施声环境功能区的过程中，要充分听取居民的意见和建议，使得规划和管理更加符合实际需求。
4. 定期评估，对声环境功能区的实施效果进行定期评估，及时调整和改进管理措施，确保声环境的持续改善。
四、声环境功能区的实施步骤。
1. 划定范围，首先要在城市规划中确定声环境功能区的范围和边界，考虑到周边环境和居民分布情况。
2. 制定规划，在范围确定后，要制定详细的声环境功能区规划，包括噪声来源分析、治理措施和时间表等内容。
3. 建设设施，根据规划，建设隔音墙、绿化带、交通管制设施等，以减少噪音对居民的影响。
4. 管理实施，对声环境功能区内的噪音来源进行管控和治理，确保噪音水平符合规定标准。
5. 定期评估，对声环境功能区的实施效果进行定期评估，根据评估结果调整管理措施。
五、声环境功能区的意义。
1. 提高居民生活质量，良好的声环境功能区可以减少居民受到噪音干扰的程度，提高居民的生活质量。
2. 促进城市可持续发展，良好的声环境功能区可以吸引更多的人口和企业进驻，促进城市的可持续发展。
3. 保护生态环境，良好的声环境功能区可以减少噪音对周边生态环境的影响，保护生态平衡。
声环境功能区实施方案
声环境功能区实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大，城市的声环境问题日益凸显。
嘈杂的交通声、工业设备的噪音、商业活动的喧嚣等都给人们的生活带来了诸多困扰，影响了人们的身心健康。
因此，建设良好的声环境功能区成为了城市规划和建设的重要内容之一。
二、声环境功能区划分。
声环境功能区是指在城市规划中，根据城市环境声学特征和城市发展需要，将城市划分为不同的声环境功能区，以达到保护居民生活、工作和学习环境的目的。
根据城市的实际情况，可以将声环境功能区分为居住区、商业区、工业区、交通区等不同类型的区域。
三、声环境功能区实施原则。
1. 合理布局，根据城市的总体规划，合理布局各种声环境功能区，使得不同功能区之间的声环境互不干扰。
2. 合理保护，对于居住区、学习区等人口密集区域，要加强声环境的保护，采取有效措施减少噪音污染。
3. 合理利用，在声环境功能区的规划和建设中，要充分考虑各种声源的分布和影响范围，合理利用各种声环境资源，提高城市的声环境品质。
四、声环境功能区实施措施。
1. 建立噪音监测网络，在城市各个声环境功能区建立噪音监测网络，实时监测各种声源的噪音排放情况，及时发现和处理噪音污染问题。
2. 合理规划建设，在城市规划和建设中，要合理规划声环境功能区的位置和范围，避免噪音源与敏感区域的冲突，确保居民的生活质量。
3. 加强管理执法，加强对声环境功能区的管理和执法力度，对于违反噪音排放标准的单位和个人进行严格处罚，形成良好的声环境管理氛围。
4. 宣传教育，加强对居民的噪音污染防治知识宣传，提高居民的环境保护意识，共同维护良好的声环境。
五、声环境功能区实施效果评估。
建设声环境功能区后，需要对实施效果进行评估，主要包括以下几个方面：1. 噪音污染情况，对声环境功能区内的噪音污染情况进行监测和评估，比较实施前后的变化情况。
2. 居民满意度调查，通过对居民的满意度进行调查，了解居民对声环境功能区建设的认可度和满意度。
声环境功能区划分技术规范
声环境功能区划分技术规范在我们的日常生活中，声音无处不在。
从清晨鸟儿的啼鸣，到马路上车辆的喧嚣，再到夜晚宁静的虫鸣，声音构成了我们生活的一部分。
然而，并非所有的声音都是我们所欢迎的，过量或者不合适的声音可能会对我们的生活、学习、工作造成干扰，甚至影响我们的健康。
为了有效地管理和控制声音环境，保障人们的生活质量，声环境功能区划分技术规范应运而生。
声环境功能区划分，简单来说，就是根据不同区域的使用功能和环境需求，将一个城市或者特定区域划分成不同类型的声环境区域，每个区域都有相应的噪声标准和管理要求。
这就像是给声音“分区居住”，让合适的声音出现在合适的地方。
那为什么要进行声环境功能区划分呢？这主要是基于多方面的考虑。
首先，它有助于保障居民的生活质量。
想象一下，如果在一个本应安静的住宅区，整天充斥着工厂的轰鸣声或者交通的嘈杂声，居民如何能够得到良好的休息和放松？通过合理的划分，可以确保居民在居住区内享受到相对安静、舒适的环境。
其次，对于城市的规划和发展也具有重要意义。
不同的功能区，如商业区、工业区、文化教育区等，对声音环境的要求是不同的。
在规划之初就明确声环境功能区，可以更好地指导城市建设，避免后期因为噪声问题而产生不必要的麻烦和成本。
再者，声环境功能区划分还有利于环境保护和可持续发展。
通过对噪声的有效控制，可以减少噪声对生态系统的影响，保护动植物的生存环境，促进城市与自然的和谐共生。
在进行声环境功能区划分时，需要遵循一系列的技术规范和原则。
首先，科学性是至关重要的。
划分必须基于对区域的充分调研和分析，考虑地形、地貌、气象、土地利用、人口密度、交通流量等多种因素。
只有全面、准确地了解这些情况，才能做出科学合理的划分决策。
比如，在地形复杂的地区，山谷、丘陵等地貌可能会影响声音的传播和扩散。
如果不考虑这些因素，可能会导致划分结果与实际情况不符，从而无法有效地控制噪声。
同样，气象条件如风速、风向也会对声音的传播产生影响。
金华市区声环境功能区划分方案
金华市区声环境功能区划分方案一、总则（一）前言为贯彻执行国家《声环境质量标准》（GB3096—2008），促进金华市区城市声环境质量的持续改善，为相关执法部门的环境噪声管理工作提供依据，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190—2014）要求，对金华市区声环境功能区进行调整。
（二）声环境功能区定义根据《声环境质量标准》（GB 3096-2008），声环境功能区分为以下五种类型：0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。
4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
（三）环境噪声限值标准相应声环境功能区环境噪声限值见下表，适用的昼间、夜间时段分别为：昼间6:00-22:00，夜间22:00-6:00。
表1 环境噪声限值单位：dB（A）二、区划范围根据《金华市城市总体规划（2006-2020）》要求，城市规划区为中心城区和金华经济技术开发区金西区块（原金西经济开发区）、金华高新技术产业园区（原金东经济开发区），总面积共计383.4平方公里。
由于目前金华经济技术开发区金西区块和金华高新技术产业园区尚处于规划开发阶段，将于未来几年集中进行开发建设，大量区块土地利用性质未明确定义，因此金华经济技术开发区金西区块和金华高新技术产业园区暂不纳入此次声环境功能区划分方案中，待区块基本建设成熟，再进行声环境功能区划分。
声环境功能区划分
声环境功能区划分声环境功能区划分指根据地域内的声音环境特征和功能需求，将地区划分为不同的功能区，以便更好地管理和保护声环境。
声环境功能区划分可以有助于合理利用声音资源，减少噪音污染，提高空气质量，改善生活环境。
以下是一个可能的声环境功能区划分：1.居住区：居住区是人们居住的地方，应保持安静和舒适的声环境。
这里应该对噪音源设置严格的限制，减少交通噪音、社区噪音和建筑施工噪音对居民生活的影响。
需要关注室内噪音的控制措施，保护居民的身心健康。
2.商业区：商业区是商业活动集中的地方，应该允许一定程度的噪音。
这里可以有适度的交通噪音、人声和音乐等声音，以创造繁华的商业氛围。
但是，噪音不应过于吵闹，以免影响周围的居住区和办公区。
3.工业区：工业区是主要的生产和制造区域，喧嚣和噪音较大是难以避免的。
在工业区内，应设立噪声控制区，要求工厂控制噪音源，减少噪音对周围居民和办公区的干扰。
此外，可采用隔音隔振措施、远离居住区等方法来减少噪声传播。
4.交通区：交通区包括城市道路、高速公路、火车站、机场等交通枢纽。
在交通区内，要采取噪声和振动控制措施，减少交通噪音对周围居民和建筑的干扰。
此外，可以采用景观绿化、声屏障等方法来降低噪音水平。
5.休闲区：休闲区包括公园、景区、体育场馆等场所。
这些地方应该提供安静和舒适的声环境，让人们可以放松身心。
噪声源要得到控制，不能对周围的居住区造成干扰。
同时，可以通过植被、水景等方式来改善声环境。
6.教育区：教育区是学校和教育机构所在的区域。
这里应该提供良好的声环境，以保护学生的听力和学习环境。
要求附近的噪音源控制在可接受的范围内，以免干扰教室内的教学活动。
声环境功能区划分有助于提高城市的声环境质量，改善人们的生活质量。
然而，划分功能区仅仅是一种管理手段，实施起来还需要政府、企业和公众的共同努力。
只有大家的共同配合和努力，才能达到改善声环境、减少噪音污染的目标。
义乌市生态功能区划
义乌市生态环境功能区规划义政发〔2007〕47号义乌市人民政府二○○七年九月《义乌市生态环境功能区规划》编制责任表编制单位：浙江省环境保护科学设计研究院义乌市环境保护局项目负责人：俞佳栋（工程师）参加编制人员：浙江省环境保护科学设计研究院：刘瑜（工程师）蒋楠（工程师）陈远（工程师）义乌市环境保护局：贾章献俞江仙审核：谭湘萍（教授级高级工程师）范浩明（义乌市环境保护局副局长）第一部分义乌市生态环境功能区规划文本义乌市生态环境功能区规划第一章总则第一条规划性质生态环境功能区规划是根据区域社会经济活动类型、生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分布规律，将区域划分为禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区，并在此基础上进行生态环境功能小区规划，明确各生态环境功能小区的环境保护基本要求、污染控制、生态环境保护与建设措施的过程。
第二条规划目标根据义乌市资源禀赋、环境容量、开发程度和发展潜力，将区域划分为不同类型的生态环境功能区，设臵区域建设开发活动的环保准入门槛，明确各功能区生态环境保护、污染物总量控制目标和主要措施，以控制和改善社会经济活动的环境行为，为政府开展区域性开发建设活动提供环境决策基础，为环保部门实施建设项目环境审批提供基本依据；在义乌市逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济社会发展与人口资源环境相协调的空间开发结构。
第三条规划范围与期限规划范围为义乌市全境，总面积1105平方公里。
规划期限与本行政区经济社会发展五年规划相一致。
规划基准年：2005年；规划近期：2006—2010年；远期：2011—2020年。
第四条规划依据（1）国家环境保护法律、法规和标准；（2）国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；（3）《全国生态保护“十一五”规划》（2006）；（4）《浙江省县（市、区）生态环境功能区规划技术导则》（2006）；（5）《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》（2004）；（6）《浙江省国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》（2006）；（7）《浙江省生态功能区划》（2006）；（8）《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》（2006）；（9）《浙江省环境保护“十一五”规划》（2006）；（10）《钱塘江流域水污染防治“十一五”规划》（2006）；（11）《钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案》（2006）；（12）《关于全面开展“农村环境五整治一提高工程”的意见》（2006）；（13）《金华生态市建设规划》（2004）；（14）《金华市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2005）；（15）《义乌生态市建设规划》（2004）；（16）《义乌市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006）；（17）《义乌市环境保护“十一五”规划》（2006）；（18）《义乌市集中式饮用水源地保护规划》（2006）；（19）《义乌市“十一五”农村饮用水安全工程规划》（2006）；（20）义乌市其他相关专项规划。
义乌环境功能区划
义乌市环境功能区划文本（印刷稿）义乌市人民政府二〇一六年七月前言党的十八届三中全会强调，加快生态文明制度建设要“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。
坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制”。
国务院关于加强环境保护重点工作的意见提出:“国家编制环境功能区划，在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对各类主体功能区分别制定相应的环境标准和环境政策”。
环境功能区划，是区域生态环境空间管控方面的基础性、约束性区划，是政府履行环境保护法定职责的重要手段、决策区域开发活动的重要依据和开展分区差别化管理的基础平台。
编制环境功能区划，其目的是基于区域空间的资源、环境承载能力，通过辨析面临的环境问题和环境保护压力，分区制定环境保护目标和明确环境保护相关政策措施。
《义乌市环境功能区划》根据《浙江省市、县环境功能区划编制技术指南（试行）》，基于区域空间的资源、环境承载能力，通过辨析面临的环境问题和环境保护压力，综合衔接《浙江省主体功能区规划》、《浙江省环境功能区划》、《义乌市域总体规划》和《义乌市土地利用总体规划》等相关规划，将义乌市总体定位为国际商贸城市人居环境保障、省级重点准入区，市域国土空间划分为自然生态红线区（生态保护红线区）、生态功能保障区、农产品安全保障区、人居环境保障区、环境优化准入区和环境重点准入区6大类28个功能区，并分别制定了环境保护目标、总体管控措施和负面清单。
《义乌市环境功能区划》是制定国民经济和社会发展规划、各项专项规划的重要依据和基础，是维护生态安全、国土空间开发、产业布局和结构调整、建设项目和资源开发环保准入的基础性、控制性和约束性区划。
目录第一章总则---------------------------------------------------------------------- 1 第一条指导思想 ----------------------------------------------------------- 1 第二条区划目标 ----------------------------------------------------------- 1 第三条基本原则 ----------------------------------------------------------- 2 第四条编制依据 ----------------------------------------------------------- 4 第五条区划范围 ----------------------------------------------------------- 5 第二章区划方案---------------------------------------------------------------- 6 第六条总体定位 ----------------------------------------------------------- 6 第七条分区方法 ----------------------------------------------------------- 6 第八条环境功能区类型 -------------------------------------------------- 6 第九条环境功能区命名与分类 ----------------------------------------- 7 第十条环境功能区划分结果 -------------------------------------------- 8 第三章分区环境目标与管控措施----------------------------------------- 13 第十一条自然生态红线区 --------------------------------------------- 13 第十二条生态功能保障区 --------------------------------------------- 14 第十三条农产品安全保障区 ------------------------------------------ 15 第十四条人居环境保障区 --------------------------------------------- 16 第十五条环境优化准入区 --------------------------------------------- 17 第十六条环境重点准入区 --------------------------------------------- 18 第四章义乌市环境功能区划登记表-------------------------------------- 21第一章总则第一条指导思想根据党的十八届三中全会提出的“坚定不移地实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度”的精神，以及《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《关于全面编制实施环境功能区划加强生态环境空间管制的若干意见》（浙政办发[2014]126号），以科学发展观为指导，坚持保护优先和生态保护红线的理念，遵循区域自然环境的空间分异规律，合理利用区域各项环境资源，构建分区管理、分类指导的义乌市环境功能区划体系，以保障自然生态安全和维护人居环境健康、引导区域经济社会发展合理布局，促进环境管理科学化、差异化、精细化，提升环境保护参与宏观决策的能力和水平，推动经济社会与环境的协调、可持续发展。
城市声环境功能区调整与规划方案(2024年版)
城市声环境功能区调整与规划方案（2024年版）亲爱的城市规划者们，幼儿工作者们，以及关心幼儿成长和城市环境的每一位朋友，大家好！我们需要明确声环境功能区的分类。
根据我国现行的规定，声环境功能区分为五类：居住区、文教区、商业区、工业区和交通区。
在本次的调整与规划中，我们重点关注的是居住区和文教区，因为这两个区域是幼儿生活和学习的主要场所。
我们来看看具体的调整与规划内容。
1.居住区：在居住区，我们需要控制噪声污染，确保幼儿有一个安静的睡眠环境。
为此，我们建议在居住区内禁止大声喧哗，限制夜间施工，以及加强住宅隔音设施的建设和维护。
同时，我们鼓励居民种植绿化植物，以起到一定的吸音降噪作用。
2.文教区：文教区是幼儿学习和活动的主要场所，我们需要为幼儿提供一个安静、舒适的学习环境。
在文教区，我们建议限制高音喇叭的使用，禁止噪声扰民的行为，同时加强学校的隔音措施。
我们还建议在文教区内设置噪声监测设备，实时监测噪声水平，确保噪声控制措施的有效实施。
谢谢大家！在城市声环境功能区调整与规划方案（2024年版）中，我们关注的是居住区和文教区，因为这两个区域是幼儿生活和学习的主要场所。
我们需要控制噪声污染，确保幼儿有一个安静的睡眠环境。
限制大声喧哗、夜间施工，加强住宅隔音设施的建设和维护，种植绿化植物吸音降噪。
在文教区，我们需要为幼儿提供一个安静、舒适的学习环境。
限制高音喇叭的使用，禁止噪声扰民的行为，加强学校的隔音措施。
设置噪声监测设备，实时监测噪声水平。
为了加强声环境功能区的管理和监督，我们建议成立专门的声环境管理小组，负责监督和指导声环境功能区的建设和管理工作。
定期对声环境功能区进行评估，根据实际情况进行调整和优化。
让我们共同努力，让城市的生活更加美好！。
声环境功能区区划解读
声环境功能区区划解读一、声环境功能区定义声环境功能区是指根据社会生活、城市规划、环境保护要求等，按照规定将城市区域划分为若干需要执行不同噪声限制标准的区域，是城市规划建设管理的一项基础性工作。
二、声环境功能区划分的原则声环境功能区划分应遵循以下原则：1. 符合城市规划框架，与城市功能布局结构相协调；2. 结合城市交通发展与未来建设规划，考虑交通噪声影响；3. 保障市民生活空间质量，降低噪声对居民的影响；4. 合理划分，确保各区域执行不同的噪声限制标准。
三、声环境功能区的主要类别根据声环境质量要求的不同，声环境功能区主要分为以下五类：1. 0类区：指康复疗养区等特别需要安静的区域，其环境噪声限值为昼间30分贝、夜间20分贝。
2. 1类区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域，其环境噪声限值为昼间55分贝、夜间45分贝。
3. 2类区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂的居住区、工业区、商业街、批发市场为核心功能，需要防止噪声对周围环境产生影响的区域，其环境噪声限值为昼间60分贝、夜间50分贝。
4. 3类区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止车辆噪声对周围环境产生影响的区域，包括高速公路、一级公路和二级公路（纯货运的除外）经过的区域等，其环境噪声限值为昼间70分贝、夜间55分贝。
5. 4类区：指城市中与工业生产集中区相毗邻，需要防止工业噪声对周围环境产生影响的区域，其环境噪声限值为昼间70分贝、夜间70分贝。
四、声环境功能区的噪声限值根据声环境功能区的类别，各类区的噪声限值如下：1. 0类区：昼间最高限值为30分贝，夜间最高限值为20分贝。
2. 1类区：昼间最高限值为55分贝，夜间最高限值为45分贝。
3. 2类区：昼间最高限值为60分贝，夜间最高限值为50分贝。
4. 3类区：昼间最高限值为70分贝，夜间最高限值为55分贝。
5. 4类区：昼间最高限值为70分贝，夜间最高限值为70分贝。
义乌市环境功能区划
义乌市环境功能区划文本（印刷稿）义乌市人民政府二〇一六年七月前言党的十八届三中全会强调，加快生态文明制度建设要“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。
坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制”。
国务院关于加强环境保护重点工作的意见提出:“国家编制环境功能区划，在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对各类主体功能区分别制定相应的环境标准和环境政策”。
环境功能区划，是区域生态环境空间管控方面的基础性、约束性区划，是政府履行环境保护法定职责的重要手段、决策区域开发活动的重要依据和开展分区差别化管理的基础平台。
编制环境功能区划，其目的是基于区域空间的资源、环境承载能力，通过辨析面临的环境问题和环境保护压力，分区制定环境保护目标和明确环境保护相关政策措施。
《义乌市环境功能区划》根据《浙江省市、县环境功能区划编制技术指南（试行）》，基于区域空间的资源、环境承载能力，通过辨析面临的环境问题和环境保护压力，综合衔接《浙江省主体功能区规划》、《浙江省环境功能区划》、《义乌市域总体规划》和《义乌市土地利用总体规划》等相关规划，将义乌市总体定位为国际商贸城市人居环境保障、省级重点准入区，市域国土空间划分为自然生态红线区（生态保护红线区）、生态功能保障区、农产品安全保障区、人居环境保障区、环境优化准入区和环境重点准入区6大类28个功能区，并分别制定了环境保护目标、总体管控措施和负面清单。
《义乌市环境功能区划》是制定国民经济和社会发展规划、各项专项规划的重要依据和基础，是维护生态安全、国土空间开发、产业布局和结构调整、建设项目和资源开发环保准入的基础性、控制性和约束性区划。
目录第一章总则---------------------------------------------------------------------- 1 第一条指导思想 ----------------------------------------------------------- 1 第二条区划目标 ----------------------------------------------------------- 1 第三条基本原则 ----------------------------------------------------------- 2 第四条编制依据 ----------------------------------------------------------- 4 第五条区划范围 ----------------------------------------------------------- 5 第二章区划方案---------------------------------------------------------------- 6 第六条总体定位 ----------------------------------------------------------- 6 第七条分区方法 ----------------------------------------------------------- 6 第八条环境功能区类型 -------------------------------------------------- 6 第九条环境功能区命名与分类 ----------------------------------------- 7 第十条环境功能区划分结果 -------------------------------------------- 8 第三章分区环境目标与管控措施----------------------------------------- 13 第十一条自然生态红线区 --------------------------------------------- 13 第十二条生态功能保障区 --------------------------------------------- 14 第十三条农产品安全保障区 ------------------------------------------ 15 第十四条人居环境保障区 --------------------------------------------- 16 第十五条环境优化准入区 --------------------------------------------- 17 第十六条环境重点准入区 --------------------------------------------- 18 第四章义乌市环境功能区划登记表-------------------------------------- 21第一章总则第一条指导思想根据党的十八届三中全会提出的“坚定不移地实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度”的精神，以及《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《关于全面编制实施环境功能区划加强生态环境空间管制的若干意见》（浙政办发[2014]126号），以科学发展观为指导，坚持保护优先和生态保护红线的理念，遵循区域自然环境的空间分异规律，合理利用区域各项环境资源，构建分区管理、分类指导的义乌市环境功能区划体系，以保障自然生态安全和维护人居环境健康、引导区域经济社会发展合理布局，促进环境管理科学化、差异化、精细化，提升环境保护参与宏观决策的能力和水平，推动经济社会与环境的协调、可持续发展。
环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知
环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2017.11.10•【文号】环办大气函〔2017〕1709号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知环办大气函〔2017〕1709号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为落实《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）有关要求，加强城乡噪声污染防治工作，改善声环境质量，进一步加强和规范声环境功能区划分调整工作，现将有关要求通知如下：一、充分认识声环境功能区划分的重要性声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段。
随着我国城市化进程加快，城市面积不断扩大，城市路网快速扩张，城市内部用地结构不断变化，环境噪声影响程度和范围也在不断变化，不少城市现行声环境功能区已不能适应环境噪声管理需求，亟需调整。
各地要深刻认识做好声环境功能区划分（以下简称区划）工作的重要性，加强组织领导，切实维护区划工作的严肃性，有效控制环境噪声污染程度和范围，不断改善声环境质量，努力建设宁静舒适的声环境。
二、总体要求和原则以改善声环境质量为核心，以保障人民享有良好的声环境为目标，以城市总体规划为指导，重点考虑城市近期建设规划和用地现状，按照规划用地性质、用地现状、声环境质量现状和现行声环境功能区，科学划定声环境功能区类别。
要加强监管，不能随意降低已划定的声环境功能区类别。
要遵循城乡建设和发展的客观规律，因地制宜，统筹兼顾，综合部署，有利于环境噪声管理和促进噪声治理。
声环境功能区应覆盖整个城市规划区范围，并根据城市总体规划和用地性质变化而同步调整。
义乌生态市建设规划.doc
目录第一章总论11.1 建设背景11.2 指导思想21.3 基本原则21.4 编制依据31.5 规划范围31.6 规划年限4第二章基本概况52.1 区域基本概况52.1.1 自然特征52.1.2 社会经济72.1.3 生态环境102.2 生态市建设条件分析122.2.1 区域生态支持系统瓶颈分析122.3.2 生态市建设的优势和潜力132.3.3 生态市建设的劣势和挑战14第三章规划目标163.1总体目标163.2 规划阶段目标173.3 生态市建设目标体系183.4 目标可达分析20第四章生态功能区划214.1 区划原则214.2 区划依据234.2.1 向上衔接向下统筹生态协调规划234.2.2 生态服务功能等级分布234.2.3 水资源承载力分析244.3 生态功能分区254.3.1生态保育区 264.3.2生态控制区 274.3.3生态协调区 294.4 生态功能重点保护区324.4.1 省级森林公园324.4.2 义乌市主要饮用水源保护区324.4.3 义乌市主要风景名胜保护区33第五章重点建设领域及主要任务345.1 以循环经济为基础的生态经济建设规划345.1.1 经济、产业结构现状分析345.1.2 生态经济发展目标365.1.3 城镇生态工业规划365.1.4 休闲商贸旅游建设规划385.1.5 生态农业发展规划395.2 以生态景观为重点的生态人居建设规划 405.2.1人居环境现状分析415.2.2 人居环境改善目标415.2.3 区域景观格局415.2.4 城市景观格局415.2.5 生态人居环境建设行动措施425.3 以生态安全为保障的生态环境建设规划 465.3.1 环境质量现状分析465.3.2 生态环境保护目标485.3.3 城乡环境污染控制规划485.3.4 重要自然资源保护和利用规划515.3.5 物种和生物多样性保护规划545.4 以科技与体制创新为理念的生态文化建设规划55 5.4.1 生态文化现状分析555.4.2 生态文化建设目标575.4.3 生态文化建设57第六章重点工程和效益分析62 6.1 重点工程626.1.1 生态产业建设626.1.2 生态农业建设636.1.3 现代生态服务业建设646.1.4 自然资源保护和开发646.1.5 生态人居建设646.1.6 科教建设656.2 效益分析656.2.1 生态效益良好656.2.2 经济效益显著656.2.3 社会效益突出66第七章规划实施的保障体系67 7.1 政策法规保障体系677.1.1 健全法规与政策规章677.1.2 规范行政执法队伍建设677.1.3 建立法制化领导管理体制677.2 组织机构与管理保障体系677.2.1 地方机构建设677.2.2 部门机构建设687.2.3 非政府组织机构的建设687.2.4 管理体制建设687.2.5 资源与环境保护管理制度建设69 7.3 宣传教育和社会监督体系697.3.1 人力资源建设697.3.2 人才引进与培养697.3.3 宣传教育网络建设707.3.4 公众参与制度建设707.4 资金筹措与投资保障体系707.4.1 畅通多元化投融资渠道707.4.2 设立生态市建设基金717.4.3 加强资金监管717.5 实施手段与技术保障体系717.5.1 建立地方科研基地717.5.2 扩大内外科学技术合作727.5.3 完善生态环境监测和安全预警系统72 7.5.4 建设生态市决策支持信息系统体系72附表1 义乌生态市建设重点工程项目表附图1 义乌市区位图附图2 义乌市行政区划图附图3 义乌市卫星遥感影像图附图4 义乌市数字高程模型图附图5 义乌市土地利用现状图附图6 义乌市土壤类型分布图附图7 义乌市水系格局图附图8 义乌市生态公益林分布图附图9 义乌市矿产资源开发利用现状图附图10 义乌市旅游资源分布图附图11 义乌市重点污染源点位监测图附图12 义乌市生态功能区划图附图13 义乌市重要生态功能保护区分布图附图14 义乌市一体两翼产业带分布图附图15 义乌市城市绿地系统规划结构图错误！未指定书签。
义乌市生态功能区
Ⅰ-1南部低山丘陵生态涵养功能区范围本区主要包括赤岸镇，土地面积149.98 km2，2002年末人口38 627人，平均人口密度258人/km2。
基本特征本地区是仙霞岭山脉的延伸，地形地貌以山地为主，植被覆盖率高，主要以常绿阔叶林、马尾松林、杉木林为主，水土保持相对较好，水库水质较好，柏峰水库水质基本保持在Ⅱ类以上，生态环境质量保持良好。
主要的问题是经济基础较差，城镇基础设施配套欠缺。
主要生态功能辨析生态服务功能以生物多样性保护、水源涵养与保障饮用水安全为主导，辅助生态功能为营养物质保持、水域小气候调节和提供休闲娱乐旅游。
发展方向该地区作为义乌市南部重要的生态屏障，以生态涵养功能为发展重点，特别是加强林业的发展，在此区域范围内，生态保护总体上优先于社会经济发展，当社会经济发展与生态保护之间存在矛盾冲突时，生态保护的要求应当优先考虑。
①涵养水源保护 本区地处饮用水水源地，要重视涵养水源，严禁过量采伐和陡坡垦殖，防止水土流失。
重视水土保持，加强林地建设特别是涵养水源能力强的阔叶林建设，保护良好的土地生态环境。
特别对沿山溪水库地带，加强风景林和水源涵养林的建设，增加林种树种，培育多层次的林木植被。
②生物多样保护 本区以水源涵养、保持生物多样性为主导的生态系统服务功能决定了本区的发展方向将以生态养护为主。
在森林山地生态系统中，保持生物多样性和珍稀物种对维护地区的生态环境、资源起到了重要作用。
因此本区特别要注重生态系统完整性，合理利用生物，在保持生物多样性、生产力、再生能力、活力和能实现潜力的速度和方式下使用森林，为相应的生态系统提供必要的游憩地。
③山地生态建设 因地制宜，提高山地资源综合利用效益，调整林地利用结构和布局，适当扩大经济林和特殊用林比例，加快林业商品基地建设，并利用山区的气候资源，规划发展夏秋高山无公害和有机蔬菜基地。
保护和扩大水源涵养林用地，改造疏林地，防止水土流失，提高林地生态环境质量。
义乌建成区划定规则
义乌建成区划定规则一、引言义乌市位于中国浙江省东部，是中国著名的小商品集散地。
随着城市的快速发展和人口的增加，为了更好地管理和规划城市建设，需要对义乌市的建成区进行合理的划分和规则制定。
本文将就义乌建成区划定规则展开讨论。
二、背景分析义乌市作为一个经济繁荣的城市，其建成区域需要根据实际情况进行科学合理的划分。
建成区划定规则不仅影响城市管理和发展战略，还关系到居民生活质量、环境保护等方面。
三、目标与原则目标：1.合理划分义乌建成区，提高城市管理效率；2.优化土地利用结构，提高土地利用效率；3.促进公共服务设施均衡布局；4.提升居民生活品质；5.实现可持续发展。
原则：1.科学性原则：依据实际情况进行合理划分，并结合城市发展战略；2.公平性原则：保证各区域发展机会均等，避免形成贫富差距；3.可行性原则：划分规则应可行、可操作，能够得到实际执行；4.协调性原则：划分规则应与周边地区协调一致，避免造成不必要的矛盾和冲突；5.可持续性原则：划分规则应考虑城市未来发展需求，注重生态环境保护。
四、建成区划定方法1. 综合评估法通过综合考虑人口密度、经济活动集聚程度、基础设施完备程度等因素，制定一套评估指标体系。
根据指标体系对义乌市各地区进行评估，并按照得分高低进行划分。
评估结果将作为建成区划定的重要依据。
2. 交通网络法以交通网络为基础，将义乌市内部和周边地区的道路、铁路、水路等交通设施纳入考虑范围。
通过分析交通流量和连接情况，将不同交通网络密集程度的区域纳入建成区。
3. 土地利用法根据土地利用现状和规划，将不同类型的土地进行划分。
将商业区、住宅区、工业区等不同功能的土地纳入建成区范围，并根据各自的特点进行细分。
4. 居民需求法通过调查居民对公共服务设施、生活配套设施等需求情况，将满足居民需求的区域纳入建成区。
重点考虑教育、医疗、文化娱乐等方面的需求，并结合人口密度进行划分。
五、建成区划定结果根据综合评估法、交通网络法、土地利用法和居民需求法的综合结果，得出义乌市建成区划定的初步方案。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
义乌市中心城区声环境功能区划分方案
（征求意见稿）
一、区划依据
为贯彻执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008），有效地管理和控制义乌市中心城区行政区域内噪声污染、提高环境质量，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》
《声《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》
环境功能区划分技术规范》和《义乌市域总体规划（2013—2030年）》等文件对义乌市中心城区内声环境功能区划进行划分。
二、适用范围
本划分方案适用于义乌市中心城区范围，主要包括稠城街道、福田街道、稠江街道、北苑街道、江东街道、后宅街道、廿三里街道、城西街道和苏溪镇等在内的9个街镇，总面积约266.08平方公里。
本划分方案适用的昼间、夜间时段分别为：昼间6∶00—22∶00，夜间22∶00—次日6∶00。
三、声环境功能区的分类及限值
（一）声环境功能区的分类
根据GB3096-2008《声环境质量标准》的规定，声环境功能区分为0类、1类、2类、3类和4类，其中：
0 类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1 类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化
教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2 类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3 类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4 类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a 类和 4b 类两种类型。
4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b 类为铁路干线两侧区域。
（二）环境噪声限值
根据GB3096-2008《声环境质量标准》的规定，0类、1类、2类、3类和4类区标准限值如下：
环境噪声限值单位：dB（A）
1、表格中4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域；
2、在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70dB（A）、夜间55dB（A）执行：
a）穿越城区的既有铁路干线；
b）对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。
既有铁路是指2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目。
3、各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB（A）。
四、声环境功能区划分
（一）1类区
1类声环境功能区有13个片区，总计面积100.84平方公里。
（二）2类区
2类声环境功能区有12个片区，总计面积72.49平方公里。
（三）3类区
3类声环境功能区有15个片区，总计面积47.79平方公里。
（四）4类区
1、4a类：为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通线路（地面段）两侧一定距离范围内的区域具体如下：
4a类功能区两侧距离的划定要求
2、4b类：为铁路（铁路专用线除外）用地范围外两侧一定距离范围内的区域具体如下：
4b类功能区两侧距离的划定要求
3、其他规定
（1）划分4类声环境功能区时，若临交通干线建筑以低于三层楼房的建筑（含开阔地）为主，线路边界线外一定距离内的区域为4类声环境功能区。
当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4类声环境功能区。
（2）交通干线划分4类声环境功能区边界的确定方法：
地面段城市道路以最外侧非机动车道路或机非混行道路外沿为边界，高路基城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边界，没有辅路的城市道路高架段以地面垂直投影的最外侧为边界；公路以公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护坡道坡脚）以外，或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以外1米处为边界；没有辅路的高架公路按城市道路高架段情况处理。
铁路以铁路边界（即距铁路外侧轨道中心线30米处）为边界。
（3）对于4b类声环境功能区与4a类声环境功能区有重叠的部分，划分为4b类声环境功能区。
（4）划分4类声环境功能区交通干线（详见附件1、2）。
（5）未列入本划分方案的交通干线（次干路及以上道路，二级公路及以上公路，内河航道，铁路）边界线外一
定距离内的区域执行4类声环境功能区要求。
五、补充规定
1、3类声环境功能区中居住区执行2类声环境功能区标准。
2、划分4类声环境功能区的交通干线未实施前均应按照当前功能区划从严管理，规划实施后根据4类声环境功能区划分要求，将交通干线两侧一定距离范围内的区域调整为4类声环境功能区。
3、声环境功能区内的建筑工地噪声严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。
六、划分方案实施要求
本方案自××××年××月××日起实施，未尽事宜，参照有关法律、法规和规章的相关条款执行。
本划分方案由金华市生态环境局义乌分局负责解释。
附件：1、划分4a类声环境功能区的主要道路
2、划分4b类声环境功能区的铁路
3、划分4a或4b类交通服务区域
4、义乌市中心城区声环境功能区划图
附件1：
附件2：
附件3：。