广西省中小河流水文监测系统建设交流材料
中小河流水文监测系统建设
中小河流水文监测系统建设技术指导意见水利部水文局二○一一年九月目录一、目的意义 (4)二、适用范围 (4)三、建设目标 (4)四、建设原则 (5)五、防洪与测洪标准 (6)六、雨量、水位、水文站设备通用要求 (7)七、雨量站建设 (8)八、水位站建设 (9)九、水文站建设 (12)十、水文巡测队和巡测基地建设 (20)十一、水文应急（机动）监测队建设 (22)中小河流水文监测系统建设技术指导意见一、目的意义为指导全国中小河流水文监测系统建设，统一全国中小河流水文监测基础设施及技术装备建设技术标准，规范水文信息采集、数据传输处理流程，加快水文现代化进程，提高中小河流洪水预报预警能力，兼顾公共服务和管理、决策需求，特制定《中小河流水文监测系统建设技术指导意见》（以下简称《指导意见》）。
二、适用范围本《指导意见》适用于全国中小河流水文监测系统建设所涉及的雨量站、水位站、水文站、巡测基地、应急监测队等水文监测的基础设施建设及技术装备配置及规范化的数据采集传输处理。
亦可作为系统设计、审查和验收的技术依据。
三、建设目标中小河流水文监测系统建设应以先进测报技术和网络技术为支撑，通过系统建设达到提高水文测报自动化水平，改善测验人员的工作条件，减轻劳动强度的目的。
确保设施设备先进可靠，测验精度满足规范要求，水雨情信息采集及时准确。
中小河流新建或经过改建后的雨量站应全部实现自动测报，水位站、水文站水位监测应95%以上实现自动测报，水文站应优先采用自动化测流。
测站数据传输以公网为主，公网未覆盖地区采用卫星通讯方式，国家重要站或本地区防洪特别重要的站可以采用公网和卫星双保险传输模式。
数据接收处理应建立统一的水文测验管理公共数据平台。
四、建设原则中小河流水文监测系统应遵循实用可靠、技术先进、经济合理、统筹兼顾的原则。
1、实用可靠原则监测系统建设方案的确定，测验方式的选择和仪器设备的选型，应因地制宜，功能完善，操作方便，维护简单，实用可靠。
广西中小流域洪涝监测预警
站点数据 气象要素库 服务器
客户端浏 览器
标准化
预报数据
SUPER IS
雨量等 级分析
Super Sdx
空间数据库服 务器
SUPER OBJECTS
空间叠 加分析
中间结 果数据
决策服 务产品
应用服务器
基于GIS的暴雨灾害决策服务系统总体构架图
6
2、GIS技术的暴雨灾害监测研究
2009年7月18～20日台风“莫拉菲”
作物生长发 育时空信息
作物种植空间信息
气象灾害信息
构建GIS综合分析平台
实现针对作物对象农业气象灾害监测预警评估业务精细化服务
13
历史卫星遥感资料
作物种植资料
历史气象观测资料
农业气象灾害资料
农作物种植时空信息库
农业气象灾害监测预警模型
农业气象灾害指标库
实时卫星遥感资料
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★中小流域洪涝灾害监测、预警构想
气象自动站 点降水信息 标准化处理 地理、遥感信息
数字中小流域
中小流域汇水 区域信息
气象自动 站点信息
最新遥 感信息
GIS分析处理平台 模型研究
气象降水 预报信息
监测评估模型
监测服务产品
24
预警服务产品
服务产品
1、数字中小河流域
中小河流域划分
HJ
MODIS
洪涝水体判识
洪涝区 矢量
MERSI
30
3、监测评估系统开发
中小河流域洪涝监测评估系统
监测评估系统
信息发布系统
自 动 站 雨 量 统 计
雨 量 洪 涝 关 系 模 型
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案变更报告的批复
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案变更报告的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2015.11.18•【字号】桂发改农经〔2015〕1378号•【施行日期】2015.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案变更报告的批复桂发改农经〔2015〕1378号自治区水利厅：你厅《关于请求批复广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案变更的函》（桂水规计函〔2015〕163号）收悉。
经研究，现批复如下：一、我委分别于2011年、2012年以“桂发改农经〔2011〕918号”、“桂发改农经〔2011〕920号”、“桂发改农经〔2012〕104号”、“桂发改农经〔2012〕1200号”批复了广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案，批复总投资为57972.93万元；2014年2月，我委以“桂发改农经〔2014〕238号”对38处中心水文站的生产业务用房建设方案进行了调整。
项目实施过程中，由于国家车辆管理政策、地方城镇规划、建设用地落实等情况发生了变化，仪器设备技术需要更新、调整和增加测验设施设备，以及部分中心水文站生产业务用房由征地建设改为购置现房等原因，为符合当前广西水文的客观实际和发展方向，项目建成后能更好地推动自治区水文巡测工作的开展，切实发挥工程建设投资效益，对广西中小河流水文监测系统水文站建设项目实施方案进行变更是必要的。
二、同意你厅提出的项目变更内容。
变更后的建设任务主要包括：建设283个水文站（新建226个、改建57个）的降水、蒸发、水位、流量观测和附属设施，购置必需的仪器设备。
（一）调整248处水文站观测设施设备及附属设施设备。
由于征地困难，大部中心站的新建、改建站房改为购置现房，取消相应的征地和附属设施费用以及项目实施产生的建设管理等费用；按国家车辆管理政策核减购置车辆和部分设备；调减巡测站部分断面测验设施。
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案变更报告的批复-
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案变更报告的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案变更报告的批复自治区水利厅:你厅《关于请求批复广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案变更报告的函》(桂水规计函〔2015〕32号)收悉。
经研究,现批复如下:一、2011年10月,我委分别以《关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案(梧州、贺州、玉林、贵港、百色、钦州、防城港、北海市)的批复》(桂发改农经〔2011〕1240号)和《关于广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案(南宁、崇左、桂林、柳州、河池、来宾市)的批复》(桂发改农经〔2011〕1241号)批复了广西中小河流水文监测系统建设雨量站实施方案,建设1894处雨量站(其中新建1722处,改建172处),包括筒式雨量计基础1894处,防雷设施基础1894处,雨量采集器、雨量遥测数据终端RTU、GPRS/GSM模块、免维护蓄电池、太阳能电池板、太阳能电池板支架、太阳能充电控制器、信号避雷器1894台(套),工程概算总投资8233.72万元。
在项目实施过程中,因部分项目征地困难、通信信道不稳定、信号强度不足和设施设备安全难以保障等原因,需对原实施方案中雨量站、设备等进行变更。
为确保项目顺利完成并尽早发挥效益,同意对原实施方案进行变更。
二、同意你厅提出的项目变更内容。
变更后的建设内容为建设1932处雨量站,其中新建1751处、改建181处,雨量计基础1932处;购置雨量计、免维护蓄电池、太阳能电池板、太阳能电池板支架各1932台(套);购置法拉第筒式机箱1931个和不锈钢机柜1个;购置遥测数据终端(RTU)、GPRS/GSM模块、太阳能充电控制器各2126台(套);购置中心站北斗指挥型用户机12套,北斗通信型用户机655套。
河流水文监测系统预警预报服务项目建设实施方案
河流水文监测系统预警预报服务项目建设实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章综合说明 (1)1.1项目由来 (1)1.2概况 (2)1.3项目建设必要性和可行性 (4)1.3.1建设必要性 (4)1.3.2建设可行性 (5)1.4建设目标、任务与规模 (5)1.5方案设计 (6)1.5.1设计原则 (6)1.5.2技术方案设计 (7)1.5.3单项工程方案设计 (8)1.5.4预报模型研制和预报方案编制 (8)1.6建设与运行管理 (11)1.6.1建设管理 (11)1.6.2运行管理 (12)1.7实施计划 (12)1.8投资估算及资金筹措 (13)1.9效益评价 (13)第二章概况 (14)2.1自然地理概况与河流水系 (14)2.1.1赣州 (14)2.1.2吉安 (14)2.1.3宜春 (15)2.1.4上饶 (16)2.1.5九江 (17)2.1.6南昌 (18)2.1.7抚州 (20)2.1.8景德镇 (21)2.2水文气象及洪水特性 (22)2.2.1赣州 (22)2.2.2吉安 (23)2.2.3宜春 (24)2.2.4上饶 (26)2.2.5九江 (27)2.2.6南昌 (28)2.2.7抚州 (29)2.2.8景德镇 (30)2.3中小河流简况 (30)2.3.2吉安 (75)2.3.3宜春 (95)2.3.4上饶 (107)2.3.5九江 (129)2.3.6南昌 (137)2.3.7抚州 (140)2.3.8景德镇 (153)第三章项目建设必要性和可行性 (174)3.1现状与存在问题 (174)3.1.1现状 (174)3.1.2存在问题 (175)3.2项目建设必要性 (175)3.3项目建设可行性 (177)第四章建设目标、任务与规模 (180)4.1建设目标 (180)4.2建设任务 (180)4.2.1预报模型研制和预报方案编制 (181)4.2.2软件系统开发 (181)4.2.3软硬件采购安装及系统集成 (184)4.3建设规模 (184)第五章预报模型研制和预报方案编制 (185)5.1基础资料收集分析 (185)5.2模型与方法 (186)5.3预报方案编制及精度要求 (188)第六章预警预报服务软件系统 (189)6.1设计原则、依据 (189)6.1.1设计原则 (189)6.1.2设计依据 (190)6.2技术方案设计 (192)6.2.1设计思路 (192)6.2.2总体框架 (194)6.2.3系统部署 (198)6.2.4软件技术结构 (199)6.2.5系统软件环境 (200)6.3单项工程方案设计 (201)6.3.1数据库传输及数据库系统建设 (201)6.3.3水情查询系统 (222)6.3.4站网管理系统 (235)6.3.5综合业务管理系统 (241)6.3.6预警服务系统 (247)6.3.7空间服务系统 (253)6.3.8应用支撑平台 (263)6.3.9门户系统 (274)6.3.10设备采购安装及系统集成 (278)第七章建设与运行管理 (282)7.1建设管理 (282)7.1.1管理机构及职能 (282)7.1.2建设管理原则 (283)7.1.3建设管理依据 (284)7.1.4建设管理任务 (284)7.1.5建设管理程序 (286)7.1.6建设管理配套措施 (288)7.1.7工程质量控制 (289)7.1.8工程监理 (290)7.1.9监督检查 (290)7.1.10资金管理 (290)7.2运行管理 (291)7.2.1运行管理机构及职能 (291)7.2.2运行管理制度 (292)7.2.3管理岗位职责 (292)7.2.4系统运行费用 (294)7.1技术培训 (296)第八章招投标设计 (299)8.1分标原则 (299)8.2招投标方案 (300)8.3招标代理机构的选择 (301)第九章实施计划 (302)第十章设计概算、资金筹措及效益评价 (304)10.1工程概况 (304)10.2编制的原则和依据 (304)10.2.1编制原则 (304)10.2.2编制依据 (304)10.3取费标准 (305)10.5资金筹措方案及安排计划 (311)10.5.1资金筹措方案 (311)10.5.2资金安排计划 (311)10.6效益评价 (311)10.6.1社会效益 (311)10.6.2经济效益 (313)10.6.3环境效益 (313)第十一章结论与建议 (315)第一章综合说明1.1项目由来根据《国务院关于切实加强全国中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》（国发〔2014〕31号）和已经国务院批准的《全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划》（以下简称《总体规划》），中小河流监测预报预警体系建设是完善防灾减灾的关键环节，是《总体规划》的重点安排、优先实施的项目。
广西中小河流治理项目建设管理探讨
标前期 准备工作 ， 项 目资金计划下达后及时开展招 投标 ； 项 目设 计 方 案 审定 后 ， 在 办 理 批 文 和招 投 标
阶段 ， 同步 推 进 征地 拆 迁 工 作 ， 最 好 能 在招 投 标 完
工程投资控制在 ３ ０ ０ ０ 万元 以内。为确保 中小河流
［ 收稿 日期】 ２ ０ １ ３ － ０ ６ － ０ ６
治 理 项 目及 时 开 工 建 设 ， 早 日建 成 并 发 挥 工 程 效
１ 概 况 ２ ０ ０ ９ 年 以来 ， 中央高度重视 中小河 流治理 ， 把
中小 河 流治 理作 为一 项重 要 的 民生 水 利 工程 ， 及 时 部署开展相关工作 。广西 区党委 、 政府 高度重视 中 小 河 流 治理 ， 将 这 项 工作 列 入各 级 政府 年度 绩效 考 核， 并 作 为 当前 建设 “ 美丽广西 ・ 清洁乡村” 的重 要
管理环节有其特殊性 ， 增加了项 目初步设计概算财
政评 审 、 绩效 评 价 。
“ 同” ， 项 目建设管理各环节工作具备条件要同步开
展， 同步 推 进 。如 项 目设 计 阶段 ， 同步 开 展 项 目招
３ 项 目施 工 工 期
中小河 流 治 理作 为一 项 重要 的 民生水 利 工程 ，
广西水利水电 Ｇ Ｕ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ Ｉ ＷＡ Ｔ Ｅ Ｒ Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ＆Ｈ Ｙ Ｄ Ｒ Ｏ Ｐ Ｏ ＷＥ Ｒ Ｅ ＮＧ Ｉ Ｎ Ｅ Ｅ Ｒ Ｉ Ｎ Ｇ ２ ０西 中小 河流 治理项 目建设 管理探讨
李恒 昌
（ 广西水利 工程 管理 局 ， 广西 南宁 ５ ３ ０ ０ ２ ３ ）
【 摘 要］ 针对 当前广西 中小河 流治理项 目施工工期短 ， 建设进度滞后状况 ， 分析项 目建设管理 的主要环 节和制约问 题， 就如何抓住关键环节 、 解决关键 问题 、 控制好工期进行 了探讨 ， 提 出了解决措施 。 ［ 关键词】 中小河流 ； 建设进度 ； 控制措施 ［ 中图分类号】 Ｔ Ｖ ８ ［ 文献标志码］ Ｂ ［ 文章编号】 １ ０ ０ ３ － １ ５ １ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ — ０ ０ ７ ７ — ０ ３
中小河流水文监测系统
中小河流水文监测系统系统概述中小河流水文监测系统包括洪水预报预警系统和水情服务系统。
洪水预报系统建设内容主要包括基础资料收集分析、预报模式和方法研制、洪水预报方案编制、洪水预报系统软件平台开发和预报专用数据库建设等；水情服务系统建设内容包括雨水情信息共享传输和信息质量监控系统建设、水情服务系统软件平台开发、防汛抗旱专用数据库建设等。
系统原理1. 实用性系统以满足中小河流洪水预警预报为最高要求，一切开发和使用设计以实际业务需求为主要出发点进行，所开发的软件系统平台要符合本地区暴雨洪水特性及工程特性，满足实际工作需要。
2. 先进性在实用条件力求先进，采用的技术以及自行开发的软件和模型，应在实用的前提下力求技术的高起点和先进性，并应适应未来的技术发展趋势，以保证系统具有开放性、可扩充性和较长的试用期。
3. 开放性采用开放式的结构进行系统设计，使系统在具有可扩充性的软硬件环境下，能在运行过程中不断地添加新的操作功能和加入新的信息。
4. 继承性充分利用现有的模型、数据和应用系统资源，不搞或尽量减少重复建设和开发，注重系统具有易操作和标准化的特点，兼顾多功能与兼容性。
系统特点A．系统依据水情数据库内的实时水、雨情数据，实现水文预报多模型的作业计算和对预报成果的分析、综合。
B．具有较强的实时校正的交互修正等综合分析功能，做到计算机技术与洪水预报技术的有机结合；具有利用降雨综合分析信息，对不同降雨量级水文情势变化的模拟功能。
C．有较为完善的实时水雨情信息、天气信息、历史洪水资料检索功能，并力求图形技术和数据的密切结合。
D．可自动对实时水情数据库进行预处理，生成预报使用的水情数据，具有一定的数据插补纠错功能。
E．允许用户交互指定预报模型及在不同的预报站上进行不同的预报方法组合；用户作业预报时，根据需要可选择是否进行专家交互修正，并具有加入新的预报方法库功能。
F．用户管理功能，由系统管理员管理用户，包括用户的创建、删除、用户权限分配、用户权限更改。
中小河流水文监测系统建设全面推进
由计算 结果 可知 ， 于 估算 模 式 计 算 出 的百 草 枯 基 离子 排放 环境 目标 值 为 １ １ ２ ｇ Ｌ， 于 生 态 环 境 ０ ．５ Ｉ ／ 基 ￣ 影响估 算模 式 计 算 出 的 目标 值 为 １０ Ｉ ／ 。为 保 证 ８ ｇ Ｌ ￣ 排放 的安 全性 ， １０ ｇ Ｌ为企业 排放 标准 限值 。预 取 ０ ／ 计 ， 果排放 流 中的百 草枯 离 子浓 度 不 超过 １０ Ｉ ／ 如 ０ ｇＬ ｘ
估 算模 式 的大 鼠经 口给毒 的 Ｌ 值 为 １０ｍｇ ｋ 。 Ｄ。 ５ ／ ｇ ４种 计 算 模 式 计 算 的 Ｄ Ｇ 值 分 别 为 ： ５ ＭＥ １０，
１ ０， ８ １ ５ ｌ ０， ０１． ５ Ｉ ／Ｌ。 ２ ￣ｇ
据， 而且 数据来 源均 为 国际公认 权威 机构公 布 ， 在某些
ａ ｌｃ ｔｏ ａｕ ｎ ｍａ ｎ ｈ ｔｎ ａ ｄ ｏ ｌｕｔｎ ｅｅ ｓ ｎ ｐｅ ｔｃｄ ｒ ｄ ｔ ｎ． ｐｐｉ ａｉｎ ｖ ｌ ｅ ｉ ｋｉｇ ｔ ｅ ｓａ ｄ ｒ ｆｐｏｌ ａ ｔｒ ｌａ ｅ ｉ ｓｉｉ ｅ ｐ ｏ ｕｃｉ ｏ
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中小河流监测系统建设工程监理实践.doc
础开挖。
施工中,监理工程师进行现场旁站，开挖达到设计几何尺寸时候，施工单位自检合格后，提出申请验收。
同时，进行隐蔽工程拍照,进行照片文字描述。
监理审查施工单位验收申请,符合验收条件了，所有资料齐全了组织各方进行完工后该隐蔽工程的验收,开挖控制的要点是基础的几何尺寸。
2)钢筋施工，要严格按照国家有关的规程规范进行。
所需材料报监理审批、合格后方可使用。
钢筋安装，主要检查钢筋的安装位置、间距、保护层及各部分钢筋大小的尺寸，是否符合施工详图的规定的要求。
质量检查,钢筋材质、安装应满足设计要求。
３）模板制作和安装,制作过程监理检查应使混凝土得以正常的浇筑和捣实，使其形成准确的形状、尺寸和位置。
混凝土施工，监理人员首先检查施工单位的原材料的进场报验及配合比实验结果。
不同部位混凝土的配合比要根据设计要求,配合比必须通过试验确定。
通过国家认证试验室做出的配合试验报告单,上报监理部认可后严格执行。
４）预埋件的安装,要施工单位进入预埋件的安装程序时,首先提出安装申请，监理人员在现场检查是否具备安装预埋件条件,具备条件并签署意见后后方可进行安装。
例如，某一水文设施工程施工单位中标后,考虑到降低企业成本，在实际施工中，根本不按照施工组织设计的方案进行资源投入和配置,不按照施工程序开展工作，擅自开工并且进场材料也不及时报验报检,使该项目工程质量和进度出现了一些问题。
工程施工一度处于“失控”状态。
针对这种情况,监理立即与业主进行沟通,及时制止了盲目无序施工，并为业主出主意，提出了合理的整改意见,为工程正常施工奠定了基础。
2．３中小河流预测预报预警系统建设工程软件开发监理工程师,首先认真查阅理解招标投标和合同各项条款的内容,熟悉项目的基本要求，控制要点是满足功能要求方面(特别是预警预报)。
洪水预警预报系统开发完成后，乙方提交相应技术报告、试运行说明和操作手册。
甲方负责组织审查。
系统正式运行后经历一个汛期,乙方提交验收申请、提交全部技术报告和相关审查资料。
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案变更报告的批复
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案变更报告的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2015.11.23•【字号】桂发改农经〔2015〕1418号•【施行日期】2015.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案变更报告的批复桂发改农经〔2015〕1418号自治区水利厅：你厅《关于请求批复广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案变更的函》（桂水规计函〔2015〕165号）收悉。
经研究，现批复如下：一、我委分别于2012年9月、10月以“桂发改农经〔2012〕1200号”、“桂发改农经〔2012〕1304号”批复了广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案，批复总投资16071.72万元。
项目实施过程中，由于国家的车辆管理政策、地方城镇规划、建设用地落实情况等发生了变化，另外，水文巡测基地的仪器设备需要进行技术更新和增加附属设施及电梯，部分基地生产业务用房由自建改为购置等原因，为符合当前广西水文的客观实际和发展方向，项目建成后能更好地推动自治区水文巡测工作的开展，切实发挥工程建设投资效益，对广西中小河流水文监测系统水文巡测基地建设项目实施方案进行变更是必要的。
二、同意你厅提出的项目变更内容。
（一）桂林市水文巡测基地变更后主要建设内容为：征地6.68亩；建设生产业务用房面积3313.19平方米；供电线路1.733公里；购置仪器设备80台（套），其中流速仪、ADCP等测验设备13台（套）、测绘设备2台（套）、报汛及通讯设备17台（套）、网络设备4台（套）、供电设备3台（套）、电梯及其他设备41台（套）。
（二）来宾市水文巡测基地变更后主要建设内容为：征地6.28亩；建设生产业务用房面积2822.3平方米（包括地下人防、车库面积446.1平方米）；供电线路0.2935公里；购置仪器设备100台（套），其中流速仪、ADCP等测验设备19台（套）、测绘设备4台（套）、报汛及通讯设备19台（套）、网络设备5台（套）、软件4套、供电设备3台（套）、巡测车1辆、其他设备45台（套）。
中小河流水文监测系统建设项目半月报
中小河流水文监测系统建设项目半月报XXX中小河流水文监测系统建设项目建设情况半月报第一期XXX中小河流水文监测系统建设项目管理办公室XX现场项目部XXXX年 XX月 XX日目录1.概述 (1)1.1工程概况 (1)1.2建设合同简介 (1)2.本月工程进展综述 (2)3.工程进度 (2)3.1合同工程进度计划 (2)3.2合同工程形象进度 (2)4.3里程碑目标实现情况 (3)4.4施工进度及分析 (3)5.工程投资 (4)5.1合同支付情况 (4)5.2投资分析 (6)5.3工程变更 (6)5.4合同索赔情况 (6)6.安全生产与文明施工 (7)6.1安全生产与文明施工情况 (7)6.2安全事故及处理情况 (7)6.3存在问题及措施 (7)7.现场机构 (7)7.1质量、安全保证体系 (10)7.2组织机构 (10)8 下月施工计划及需解决的问题 (10)9 水文气象 (11)10. 本月工程大事记 (11)附件一工程形象进度图 (11)附件二工程照片 (11)1. 概述自2011年6月17日“全国中小河流水文监测系统建设前期工作会议”在北京召开后，XXX水文局抢抓机遇，积极应对，组织各基层局负责人召开会议、实地调研，进一步明确了建设项目的总体思路和目标任务。
XXX在XXX水文局的正确领导下，按照XXX中小河流水文监测系统项目建设管理办公室的部署要求，认真组织，密切配合，施工单位以于XXXX年XX月进入工地开始建设。
1.1 工程概况1.2 建设合同简介按照合同要求，XX现场项目部新建水位站、改建水文站的土建、设备安装工程等由XXX水利水电建安公司承建，合同工期75天；新改建雨量站设备采购及安装由湖北省电子科学研究有限公司；北京金水信息技术发展有限公司承建，合同工期75天。
2. 本月工程进展综述自XXX中小河流水文监测系统建设项目开工仪式举行后，在省水文局的督促下，参建的监理方、施工方进入工作状态，XXX年XX月X 日，施工方（XXX水利水电建安公司）建设队伍正式进入XX建设站点施工现场。
广西中小河流水文监测系统工程建设项目基建档案管理存在的问题与对策
广西中小河流水文监测系统工程建设项目基建档案管理存在的问题与对策基建档案是反映各个时期基建历史面貌的真实记录，是基建工程发展轨迹和管理水平的重要依据，也是基建工程可持续发展的重要体现。
整理基建档案是一个即系统，又全面的工程。
本人通过观察我区中小河流水文监测系统建设工程档案整理工作，发现在基建档案整理过程中存在着诸多问题，通过探讨我区中小河流水文监测系统建设工程档案整理工作中存在的问题，提出相应的解决对策，以此推进今后我区中小河流水文监测系统基建档案的管理工作。
标签：基建档案；存在问题；对策2011--2013年每年我区中小河流水文监测系统建设投资金额上亿元，且每年的投资金额呈上升趋势。
为此全区各地迅速掀起了中小河流水文监测系统工程建设的高潮，但由于水文工程建设项目点多面广，建设周期短，工程建设档案的管理也存在着诸多问题。
本文就广西中小河流水文监测系统工程建设项目基建档案管理存在的问题进行分析，旨在找出解决这些问题的有效对策。
1基建档案管理存在的问题1.1前期手续不齐的现象普遍存在由于部分一期中小河流水文监测系统工程建设项目前期工作没有按正常程序进行，而是采取一些超常规方式完成的，导致后期工程建设存在一些问题和不足，尤其是体现在基建档案管理工作方面。
这为后期工程项目基建档案的整理归档带来大量整改工作。
这种“先上车，后补票”的行为不仅给后期基建档案的归档与整改带来了不少的麻烦，同样也给以后我区中小河流水文监测系统工程项目的竣工验收带来诸多不便。
1.2建设单位和施工单位的变更造成基建档案的管理混乱以2011年我区中小河流水文监测系统建设工程（钦州市部分）为例，2011年我区中小河流监测系统建设项目（钦州市部分）的建设单位名称为广西水文水资源钦州分局，负责协调与钦州市中小河流水文监测系统建设方面的相关事宜。
如立项、征地、规划、设计、监理招标、施工招标、开工建设、工程款的支付等均由广西水文水资源钦州分局负责运作，相关手续、资料均由广西水文水资源钦州分局负责保管。
中小河流水文设施建设项目质量管理探讨
中小河流水文设施建设项目质量管理探讨摘要：全国中小河流治理工作会议全面部署了中小河流水文监测系统建设工作，全国中小河流水文监测系统的建设及升级改造迎来了集中建设期。
中小河流水文监测系统建设项目点多面广、站点分散、投资规模大、建设任务重、时间要求紧。
如何做好建设项目的质量管理工作是开展中小河流建设项目的关键。
水文设施监测站点布局科学合理、标准化高。
工程建设过程中，主要采取的工程建设管理措施有以下几方面。
关键词：中小河流水文设施建设；项目质量管理；中小河流水文设施布设过于分散，站点多、分布面广，单站工程投资规模小、整体工程投资规模大，工程建设专业性强，建成后主要用于中小河流水文监测。
针对水文工程项目建设的特点，工程建设管理需要采取符合开展水文监测工作需要的有效措施。
一、建设项目质量管理现状科学技术的迅速发展使得水文行业迎来了前所未有的现代化发展机遇，同时也带来了挑战。
水文项目建设管理中存在诸多的薄弱环节和问题，在一定程度上影响或制约了水文设施的建设发展。
1.工程项目点多面广线长。
水文建设项目一般都是以水文测站为依托，而水文测站是在河流、渠道、湖泊、水库等流域内设立的，位置一般比较偏远，例如在国务院已批准的《总体规划》中，这些工程项目过于分散，难以集中化施工等，给项目组织实施和管理带来困难。
2．单项工程量小、投资规模小。
在水文设施建设项目中，涉及土建工程最多是两三百多平方米的生产业务用房，一般河道湖泊周边常见的是5～ 10m2 的小水位站房，土建工程量小，位置偏远，交通、通信条件较差。
总体投资较大，具体到基层建设点上时投资又很小，因而给施工单位的人力、财力带来很大的挑战。
3.资源少、专业性强。
站网的布设必须经过测站查勘、测量、选址、选择测验河段、布设观测断面等几个步骤，且需根据测站定位的任务、设站的目的、测站的特性等要求确定测站的测验方式及观测方案，在以上任务完成的基础上进行基础设施的设计、施工建设、测验仪器设备的选配和选型。
水文监测业务交流材料
水文监测业务交流材料水文监测业务交流材料尊敬的各位领导、同仁们：大家好！我是水文监测业务团队的一员，今天我想和大家分享我们最近进行的一些工作和对水文监测业务的一些思考。
首先，我想简要介绍一下水文监测业务的背景。
水文监测是一项重要的环境监测工作，对于水资源的管理和保护至关重要。
水文监测主要包括水位监测、流量监测、水质监测等内容，通过实时、准确地收集和分析这些数据，可以为水资源的科学利用提供基础支持，为水灾防治和水环境治理提供科学依据。
近年来，水文监测事业取得了一些重要的进展。
首先，监测设备的技术水平不断提高，硬件设备的精度和稳定性得到了显著提升，从而提高了数据的准确性和可靠性。
其次，数据处理和分析的方法和工具也在不断发展和完善，使得我们能够更加深入地研究水文过程和规律。
最后，监测网络的建设也取得了长足的进展，覆盖范围不断扩大，监测站点的密度不断增加，使得我们能够更全面、全方位地观测和分析水文变化。
在这样的背景下，我们的团队也进行了一系列的工作，以提升水文监测业务的水平。
首先，我们加强了设备的维护和管理，确保设备的正常运行和数据的准确性。
我们定期进行设备巡检，及时修复设备故障，并进行数据的校核和校验，确保收集到的数据的可靠性。
其次，我们注重数据处理与分析的工作。
我们采用先进的数据处理方法和软件工具，对收集到的数据进行分析和挖掘，以更深入、全面地研究水文过程和规律。
最后，我们积极参与监测网络的建设和规划工作。
我们根据现有监测站点的布局和需求，提出合理的建议和方案，为监测网络的优化和扩展做出贡献。
虽然我们取得了一些进展，但是我们也面临着一些困难和问题。
首先，监测设备的更新换代速度较快，新设备的采购和更新是一个持续的挑战。
其次，数据处理与分析需要专业技能和丰富的经验，人才资源有限。
最后，监测网络的建设和维护需要大量的资金支持，目前的资金投入不足成为制约因素。
为了进一步提升水文监测业务的水平，我们提出以下几点建议：首先，加强与相关单位和机构的合作，共享资源和经验，优化资源配置。
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水位站建设项目实施方案变更报告的批复
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水位站建设项目实施方案变更报告的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2015.11.18•【字号】桂发改农经〔2015〕1379号•【施行日期】2015.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流水文监测系统水位站建设项目实施方案变更报告的批复桂发改农经〔2015〕1379号自治区水利厅：你厅《关于请求批复广西中小河流水文监测系统水位站建设项目实施方案变更的函》（桂水规计函〔2015〕164号）收悉。
经研究，现批复如下：一、2011年7月，我委分别以“桂发改农经〔2011〕917号”、“桂发改农经〔2011〕919号”批复了广西中小河流水文监测系统水位站建设项目实施方案，批复总投资为7070.32万元。
项目实施过程中，由于受水库和水电站运行或施工影响、城市发展规划条件限制、测验河段地形地质条件限制以及水文仪器设备技术更新换代等原因，需增设水位站以及完善12个水文信息分中心功能，保证遥测数据安全。
因此，对广西中小河流水文监测系统建设水位站实施方案进行变更是必要的。
二、同意你厅提出的项目变更内容。
变更后的建设任务主要包括：（1）新增或改建102个水位站基础设施；（2）对236个水位站仪器设备进行调整；（3）新增12个水文信息分中心的仪器设备；（4）修复2个水位站水位观测及附属设施。
三、变更后的概算总投资为7002.55万元，比原批复投资7043.14万元减少40.59万元。
附件：1.广西中小河流水文监测系统水位站建设项目实施方案变更设计概算表（略）2.广西中小河流水文监测系统水位站建设项目实施方案变更前后设计概算对比表（略）广西壮族自治区发展和改革委员会2015年11月18日。
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流重点洪水易发区水文监测应急建设工程可行性研究报告的批复
广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流重点洪水易发区水文监测应急建设工程可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2023.03.24•【字号】桂发改农经〔2023〕203号•【施行日期】2023.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西中小河流重点洪水易发区水文监测应急建设工程可行性研究报告的批复自治区水利厅：报来《自治区水利厅关于请求批复广西中小河流重点洪水易发区水文监测应急建设工程可行性研究报告的函》（桂水函〔2022〕359号）收悉。
经研究，现批复如下：一、水文是水利工作和经济社会发展的重要支撑。
完善水文基础设施建设，进一步提升水文基础支撑能力，对提升水旱灾害防御和水资源水生态环境保护、修复有积极作用。
广西独特的地理水文特征决定了河川总体属于暴涨暴落山溪性河流，洪水具有水位涨幅和涨率大、流速大、流量大等特点。
面临新阶段水安全保障高要求，全区在中小河流重点洪水易发区等关键河流断面的监测尚存在站网布局无法满足要求、监测指标不足、监测手段落后等问题，与水灾害防御及时、准确、有效的需求不匹配。
因此，统筹已建水文站网工程，进一步完善重点洪水易发区水文监测工程建设，将有效提升水安全保障管理水平，工程建设是必要的。
二、项目名称：广西中小河流重点洪水易发区水文监测应急建设工程。
三、建设地点：全区14个地级市。
四、项目法人：广西壮族自治区水文中心、各市水文中心为项目法人。
五、项目代码：2111-450000-04-01-107102。
六、项目主要建设内容和规模：新建中小河流水文站19处、水位站30处、雨量站270处，改建桂林、河池水文巡测基地，改建自治区水文应急监测队，通过项目建设，完善全区有重点防洪任务的251条中小河流水文监测和50平方公里以上河流、重要乡镇雨量站网覆盖面。
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稽查总体核查发现的主要问题
1、实施方案部分项目设计深度不够。 河南黄河水文勘测设计院承担广西中小河 流水文监测系统建设项目实施方案的设计任务， 核查中发现新建水文站、水位站用典型设计代 替单站设计，对每个站的建设目标、功能、任 务未明确界定；对部分水文基础设施如水准点、 护岸护坡的设置数量布设情况；部分测验设施 如水位井位置、雨量站布设位置在地面、屋顶 及杆式等，未进行比选和论证界定。
广西水文水资源局
全国水文基础设施建设管理培训班交流材料
我们采取加强汇报、提前介入的办法，及时向 部水文局、流域机构、自治区水利厅、发改委、财 政厅等单位做好汇报，争取他们提前介入，对接好 每一个项目运转环节，加强落实跟踪，不错失任何 可能机遇。
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广西中小河流水文监测系统项目建设管理情况汇报
项目实施方案审批情况： 根据水利部统一布置，2011年水文监测系统建 设任务主要以现有水文测站改造为重点，同时对中小 河流防洪任务重、水文监测设施薄弱的省区适度开展 新设站点建设。建设项目前期工作分为规划和项目实 施方案两个阶段，规划已经国务院批复，我区主要是 根据批复的规划开展实施方案编制工作，项目实施方 案由可行性研究报告和初步设计合并而成，达到初步 设计深度，实施方案由自治区发展改革委审批。
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及时加大力量，强力推进项目实施方案的编制工作。
我们千方百计调集力量，协调组织外 部强有力的设计队伍与我局精干力量合署 办公，紧锣密鼓开展方案编制工作。从 2011年6月中旬领到任务到完成编制提出报 审方案，不到40天时间，开创了我区水文 前期工作时间最短、项目投资最多、效率 最高、效果最好的新记录，为我区及时争 取项目实施计划下达奠定了基础。
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广西中小河流水文监测系统项目建设管理情况汇报
2011年 7月起，自治区水利厅和发改委分 阶段联合对中小河流水文监测系统中的41个水 文站改建、14个水文站新建，224个水位站新 建（改建），应急机动测验队，1722个雨量 站新建、172个雨量站改建建设实施方案进行 了审查，完成了审批程序并由自治区发改委、 水利厅联合行文向国家发改委、水利部申请了 投资，2011年共下达建设投资2.5亿元。
2011年 7月中旬在完成广西中小河流水文监测 系统（一期）项目建设方案编制后，及时上报自治 区水利厅、发改委，他们按照特事特办，不到15天， 上报方案及时通过审查，并上报水利部、国家发改 委，为项目及时批复和争取中央资金投入以及和下 一步对水文部门更大的支持打下了良好基础。
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完成建设的有： 1894个雨量站设备采购与安 装于2011年底完成招投标2012年3 月底已完成安装调试。 所有项目可以按照计划在今年 年底前完成。
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到位资金
中央资金 地方配套资金
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在招标过程由纪检部门派员进行监督， 在建设过程中派出工程质量与安全监督 组，全程跟踪建设过程，工程建设到哪 里，质量与安全监督就到哪里，确保水 文建设资金安全、工程安全、干部安全、 生产安全。
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“定人员、定时间、定责任、定目 标”，有力有效推进项目建设开工前 各项前期工作。具体抓好了3个环节：
（1）抓好项目落地前现场勘察。 （2）抓好调研分析论证。
（3）推进项目实施方案编制工作。
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1.建设管理组 2.前期工作组
3.计划财务组
4.综合督查组 5.质量与安全监督组
各市局也相应组建分项目 办公室，接受区局项目办的委 托，履行所在地水文站点建设 管理工作，并分别明确了各自 工作职责和具体工作人员。我 局作为整个项目法人，与各市 局签订项目委托协议。
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广西中小河流水文监测系统项目获中央批 准立项总投资为9.3亿元，其中中央投资6.2亿元， 地方配套3.1亿元，创造了广西有史以来水文投 入新纪录。2011年已安排该项目投资计划2.5亿 元，除此外，自治区财政厅还专项安排0.72亿元 用于水文基础设施建设。
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（1）紧密依靠并争取地方党委、政府及水利与相关部门大力支持， 征地、拆迁、办理招投标等困难问题得到妥善解决，全区中小河流
水文监测系统项目中431处所建水文（位）征地问题已有80%的站
点得到解决，贵港、贺州市等多个市政府还专门下文，要求辖区各 级部门对项目建设要一路绿灯，特事特办，龙胜、永福等9个县还专 门为所在地中小河流水文建设项目建设安排了配套经费支持； （2）加强与财政部门沟通，协调地方配置资金到位和及时拨付， 以保证建设资金的及时落实； （3）协调好区局与各市局的分工，明确工作职责与任务，尽可能 为项目建设提供最好的环境条件，确保项目建设按照进度推进。
在地方配套经费上，得到自治区水利厅、财政 厅的大力支持，先后在去年12月和今年3月份两次 全部将应配套的8500万元安排到位，为项目的顺利 实施提供了保障。
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2011年我区落实 并下达水文项目投资 计划3.22亿元，是 2010年的3.6倍。
3.6倍
抓好调研分析论证。
对每个水文站点项目先由市局提出初步建设方案， 再由区局进行集中研定；对于以采购仪器设施设备配备为 主的项目，为确保仪器设备的先进性和实用性与质量以及 今后的运行维护管理，我们确定统一由区局项目办负责组 织调研选型和招标采购，采取派出多支小分队实地调研， 召开全区性仪器设备展示论证会，邀请供应商和厂家现场 演示介绍，提供长期比对试验场所，在上述基础上研究确 定设备选型。
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广西进入总体规划的建设内容有：
新建改建水文站248个（新建207个、改建41个） 新建改建水位站224个（新建217个、改建7个） 新建改建雨量站1894个（新建1722个、改建172个） 新建水文信息分中心12个 新建改建水文巡测基地17个（新建13个、改建4个） 新建省级应急监测队一个及281条河流预警预报服务软件
水利部稽察组于2012年4月9日至28日，通 过听取汇报、查阅有关文件、资料、察看工程 现场以及与有关人员座谈等方式，对广西2011 年中小河流水文监测系统建设项目进行了核查， 并对桂林市、柳州市和百色市中小河流水文监 测系统项目建设管理情况进行了稽察。
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总体项目进展情况：
按照国务院对《总体规划》批复精神， 我区中小河流水文监测系统建设分为水文测 站、水文巡测基地、应急机动监测能力、预 警预报系统等单项项目建设，工程总投资 9.3亿元。 目前，在前期工作方面，2011年的项 目全部审批完成，审查批复的项目投资2.5 亿元。
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稽查总体核查发现的主要问题
2、项目法人未履行质量监督手续。 项目法人未与质量监督部门签定本工 程质量监督协议书。不符合《水利工程质 量管理规定》（1997 水利部令第7号）第 十九条的规定。
广西水文水资源局
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广西水文水资源局
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13个新建水 文巡测基地
193个新 建水文站
2012-2013 年的项目实 施方案
4个改建水 文巡测基地
281条河流预警 预报服务软件
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总体项目进展情况：
2012年6月6-7号自治区水利厅和发改 委对193个新建水文站及6个市级巡测基地 进行了审查，预计6月份完成批复； 其他10个基地及281条河流预警预报 软件实施方案预计在7月份完成批复。
稽查重点稽察项目发现的主要问题
前期与设计。 （1）部分项目存在设计缺陷。经查， 桂林、柳州、百色三市局对信息流程及相 关内容未作设计，如对县防办的网络通道、 设备配置要求等；百色市局没有站点设施 平面布置图，新建水位站中对遥测雨量观 测未作相应设计。不符合《水文设施工程 初步设计报告编制规程》（SL506-2011） 第3.3.2、5.3、5.4.2条的规定。
广西水文水资源局
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项目建设方面，已完成招标的有：
雨量站设备采购及安装 多波束测量仪 测流设备及发电机设备 监理 水位站项目土建工程
广西水文水资源局
全国水文基础设施建设管理培训班交流材料
项目建设方面，准备招标的有：
水位及雨量设备本月底开标
电脑等办公设备
流速仪 通讯设备 监控设备等已报采购计划 水文站土建部分及测绘仪器设备7月份招标
广西水文水资源局
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及时完成了1894处新建（改造）雨量站、224 处动测验队的实施方案的编 制和报审批复，为项目的实施提供了基础条件； 完成了广西防洪重要城市（镇）水文监测站、 桂南沿海防洪防潮预警预报系统等94个项目的可 研或初步设计工作，项目储备投资近30亿元，为 加快构建我区“大水文”发展体系奠定了坚实基 础。