上海市住房制度改革.doc

上海市住房制度改革-
1999年市政府颁布深化房改综合配套改革的政策，并于2000年起实施，标志着上海住房制度改革已开始进入全面建立与社会主义市场经济相适应的住房新制度的转折阶段：
一是进一步推进公有住房出售。

通过加强售房政策咨询和宣传，简化售房操作程序，查处产权单位惜售行为，研究解决售房中反映出的政策性问题，促进了公有住房出售，满足了居民的购房要求。

据统计，全年共出售公有住房55.98万套、建筑面积2975.04万平方米，形成了1994年以来的第二次购房高潮。

至此，全市已累计出售公房136.4万套，7100万平方米，占可售公房的总量已达75%以上，大大提高了职工住房的自有率。

二是稳步推进公有住房租金改革。

按地段和类型合理控制调整幅度，兼顾了居民的经济综合承受能力和职工的收入水平。

2000年只对成套独用公有住房调整租金，提租的幅度为，甲乙地段25%，其他地段15%.提租后上海每平方米使用面积平均月租金为2.10元，缩小了租售比价，促进了公房出售。

三是开展廉租住房试点。

制定《上海市城镇廉租住房试行办法》的配套性政策，并在长宁、闸北两区试点起步，积极探索适应改革发展、稳定大局、符合上海实际的最低收入家庭的住房保障制度。

至年底，两区已完成廉租对象调查摸底、资金测算、登记公告等配租前的各项基础工作。

四是深化住房分配制度改革。

在停止住房实物分配的同时，根据机关住房分配制度改革方
案及配套性实施办法，在闵行区、奉贤县、市人事局进行空转试点。

上海市住宅物业保安人员行为规范-
一、保安职责：
（一）维护住宅物业管理区域内的公共秩序
（二）协助做好安全防范工作
二、职业礼仪：
（一）举止文明态度和蔼
（二）着装统一标识齐全
（三）尊老爱幼服务到位
三、职业纪律：
（一）不准饮酒睡觉
（二）不准离岗脱岗
（三）不准打架斗殴
（四）不准粗言秽语
（五）不准索要钱物
四、规范用语：
; 您好、请进、请讲、请稍等、请您出示证件、请您把车停好、请您登记、请问您找谁、抱歉、对不起、谢谢、再见等。

五、基本要求：
（一）经保安职业培训，能掌握与保安工作相关的政策、法律和职业规范，正确使用防护器械和正当防卫、现场保护等技能。

（二）具有保安职业所需的智能、体能和技能，能应急处置安全防范工作中出现的突发事件、紧急事件和危险事件，协助维护现场和救护求助，有效防止事态扩大。

（三）严格遵守职业纪律和职业礼仪，规范职业用语。

能正确使用普通话，听懂上海地方主流方言。

（四）能运用保安职业基本知识、火灾扑救的基本原理、技术防范的作用特点等保安常识，规范和指导日常保安工作，岗位职责明确、环境熟悉。

六、岗位规范：
（一）门卫
1、按时到岗，交接后换岗，坚守岗位不脱岗。

保持个人仪表整洁，门岗周围环境清洁。

2、注意观察人员进出情况，发现疑点应当及时询问，阻止
小商小贩进入小区乱设摊。

3、对进出小区的各类车辆进行有效疏导，保持出入口的整洁和畅通。

住宅小区公共区域秩序维护服务达到三级以上（含三级）标准的，要规范实行机动车凭停车证进出的管理制度。

（二）巡逻
1、按规定时间、路线巡逻，多看、多听、多问，发现疑点追查到底并及时报告和记录。

发现匪警、火警等警情立即报警和报告小区经理，并协助做好处理工作。

2、对小区设置的消火栓箱、窨井盖、安全警示标志等涉及公共安全的设施、设备进行巡查，发现缺失、损坏或不能正常使用等应及时报告并记录。

3、发现业主、使用人在物业使用、装修过程中有违反国家和本市有关规定以及业主临时公约、业主公约行为的，要予以劝阻、制止；对劝阻、制止无效的，要及时报告小区经理。

（三）监控
1、坚守岗位，不间断注视监视屏及控制柜的运行状况，记录准确和完整。

发现周界报警、探头等监控设备故障，要及时报告小区经理采取措施消除故障，保持正常使用。

2、按规定保存监控录相、设备运行、排除异常情况等记录资
3、发现异常情况或匪警、火警等警情立即报警，同时报告小区经理和相关处警单位，并监控处理过程。

（四）车管
1、正确引导小区内车辆行驶和停放，对违反车辆停放规定的业主进行劝导并协助整改。

2、保持车库、车棚整洁，车辆停放有序，消防器材完好有
效。

发现车辆门窗未关，漏油、漏水等情况及时通知车主，对漏油可能造成的危害做好防范措施。

3、按规定或合同约定收取小区车辆停放费用，出具正规票据，不准乱收费。

上海市房屋土地资源管理局
上海市社会治安综合治理委员会办公室
上海市公安局
二○○六年七月十二日
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：小平;。