发改委可研报告招标文件
工程项目建议书可行性研究报告编制技术招标文件
工程项目建议书可行性研究报告编制技术招标文件目录第一章招标公告 (2)第二章投标人须知 (7)第三章任务书 (22)第四章技术服务合同 (24)第五章投标文件格式及附件 (30)附：评标细则 (53)招标公告某工程建设监理有限公司受某市某区建设局委托就以下项目进行国内外公开招标，现诚邀合格的投标人参加投标，有关事项如下：一、单位名称及地址1、单位名称：某市某区建设局2、地址：某市某区建设大厦五楼二、招标项目的名称、资金来源、项目概况、招标内容：3、项目名称：某路工程项目建议书与可行性研究报告编制技术服务4、项目地点：某市某区某路5、资金来源：政府出资6、项目招标控制价：本项目招标控制价为人民币伍拾玖万元（￥ 590000.00 元）7、项目概况：某路工程项目，全长1500米，宽40米。
8、项目内容：本次招标内容是对某路工程项目进行前期研究，并按照国家发改委有关可行性研究报告编制内容和深度等要求，编制符合各级行政主管部门报批要求的《某路工程项目可行性研究报告》，包括为编制报告而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作；以及协助业主进行项目评审及文件的报批工作等。
9、项目工期：自招标人发出中标通知书之日起，至获得某市发展和改革委员会对该项目可行性研究报告的审批意见止。
三、投标人资格要求：□具有中华人民共和国的独立法人资格；□投标人与招标人过去3年内无合同履约纠纷；□具备市政公用工程(道路)咨询丙级或以上资质（服务范围应包括《中华人民共和国国家发展和改革委员会第29 号令<工程咨询单位资格认定办法>》第十四条之第（二）项“编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）”及第（三）项“编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告”内容）；□本项目允许联合体投标（如允许联合体投标，所有与联合体有关的条目均适用于本项目）；□投标人委派的项目负责人需具备本专业（含相近专业）高级工程师或注册咨询师资格；□投标人没有因腐败或欺诈行为而处于被政府有关部门或甲方宣布取消投标资格的处罚期内；□具有以下经验及能力：□近 3 年参与过某市 1 项同类市政公用工程项目建议书与可行性研究报告编制项目；□具有经会计师事务所或税务师事务所审计的近两年(2008年~2009年)的财务审计报告和报表，且无拒绝和否定意见（a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签字并盖章。
关于编制工程建设项目招标方案的说明-山东省发改委
关于编制工程建设项目招标方案的说明根据《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和原国家发展计划委员会《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（第9 号令）的要求，对依法必须进行招标的建设项目，项目单位在向省发展改革委报送建设项目可行性研究报告或项目申请报告时，应同时报送项目招标方案。
需要编制招标方案的工程建设项目的招标范围和规模标如下：《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》中规定：第五条凡属于国家确定的招标范围内的工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在二百万元人民币以上的；（二）重要设备（含工艺生产线）、材料等货物的采购，单项合同估算价在一百万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在一千万元人民币以上的。
除前款规定的工程建设项目外，国家和省人民政府对必须进行招标的其他项目有明确规定的，依照其规定。
第六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
建设项目的勘察、设计采用特定专利或者专有技术，或者有其他特殊情形，国家规定可以不进行招标的，从其规定。
中华人民共和国国家发展计划委员会令第3 号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定：第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。
第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、石油、天燃气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。
发改委可研报告招标文件
阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业规划编制项目招标文件招标人：阿克苏地区发展和改革委员会2015年.阿克苏地区投标人须知前附表第一章投标须知一、总则1、项目概况1.1、本招标项目的概况已在投标人须知前附表中列清。
2、招标范围2.1、本项目招标范围已在投标人须知前附表中列清，投标人除非接到招标人发布的《招标文件补充》，否则不得擅自增加或删减项目的招标范围。
2.2、本项目完成工期要求、质量标准已在投标人须知前附表中列清。
3、招标方式及备案3.1、本项目招标方式已在投标人须知前附表中列清。
4、合格投标人4.1、投标人最低资质要求已在投标人须知前附表中列清。
4.2、招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的投标人资料，以便资格审查。
5、投标费用5.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不做任何补偿。
二、招标文件6、招标文件的组成6.1、招标文件由本文件及由招标人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。
6.2、投标人应认真审阅和理解招标文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。
7、招标文件的解释7.1、投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清的，应于收到招标文件后2日内以书面形式向招标人提出，招标人将以《招标文件补充》形式予以解答，并在开标前及时将答复送至所有投标人。
8、招标文件的修改8.1、在投标截止时间24小时前，招标人都可能会以《招标文件补充》的方式修改招标文件。
8.2、《招标文件补充》需以书面形式发给所有投标人，《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
8.3、为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在《招标文件补充》中写明。
8.4、招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标工程中均称《招标文件补充》。
发改委可研报告招标文件
xx20xx年重点前期项目可行性研究报告及产业规划编制项目招标文件招标人：阿克苏地区发展和改革委员会20xx年.阿克苏地区投标人须知前附表第一章投标须知一、总则1、项目概况11、本招标项目的概况已在投标人须知前附表中列清。
2、招标范围21、本项目招标范围已在投标人须知前附表中列清，投标人除非接到招标人发布的《招标文件补充》，否则不得擅自增加或删减项目的招标范围。
22、本项目完成工期要求、质量标准已在投标人须知前附表中列清。
3、招标方式及备案31、本项目招标方式已在投标人须知前附表中列清。
4、合格投标人41、投标人最低资质要求已在投标人须知前附表中列清。
42、招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的投标人资料，以便资格审查。
5、投标费用51、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不做任何补偿。
二、招标文件6、招标文件的组成61、招标文件由本文件及由招标人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。
62、投标人应认真审阅和理解招标文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。
7、招标文件的解释71、投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清的，应于收到招标文件后2日内以书面形式向招标人提出，招标人将以《招标文件补充》形式予以解答，并在开标前及时将答复送至所有投标人。
8、招标文件的修改81、在投标截止时间24小时前，招标人都可能会以《招标文件补充》的方式修改招标文件。
82、《招标文件补充》需以书面形式发给所有投标人，《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
83、为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在《招标文件补充》中写明。
84、招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标工程中均称《招标文件补充》。
三、投标文件9、投标文件由下述内容构成。
发改委政府出资项目审批流程(含政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案概算、招标方案)
一：项目建议书审批
二：项目可行性研究报告审批
三：项目初步设计方案概算
四：投资项目招标方案审核
政府投资项目招标基本情况登记表
项目名称：联系人：
项目业主：联系电话：
2、委托招标：指建设项目拟委托招标中介代理机构组织招标活动。
3、公开招标：项目必须在国家、省指定媒体上公开发告招标公告，招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
4、邀请招标：指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
工程项目可行性研究招标范例
工程项目可行性研究招标范例
一、背景
在进行工程项目可行性研究之前，通常需要经过招标过程来选
择合适的供应商。
本文档提供了一份工程项目可行性研究招标范例，帮助招标单位明确招标要求，提供相关的评估标准，以便选择最合
适的供应商。
二、招标要求
招标单位需要明确以下招标要求：
1. 可行性研究报告的主要内容和要求；
2. 报告编写和呈现方式的要求；
3. 提供的技术、人员和时间的限制；
4. 招标文件购买方式和截止时间。
三、评估标准
为了选择最合适的供应商，招标单位应设定以下评估标准：
1. 供应商的专业能力和经验；
2. 供应商的团队组成和人员配备；
3. 供应商过往类似项目的成功案例；
4. 供应商的报价和时间计划；
5. 供应商的服务保障和售后支持。
四、评标方法
可以采用以下评标方法来选择最合适的供应商：
1. 技术评审：评估供应商是否具备完成可行性研究报告的技术实力；
2. 经验评审：评估供应商在类似项目上的经验和成就；
3. 商务评审：评估供应商的报价是否合理，并考虑时间计划和服务保障等商务要素。
五、结论
通过明确招标要求和设定评估标准，招标单位能够选择最合适的供应商进行工程项目可行性研究。
采用适当的评标方法，能够保证选择结果的客观性和合理性。
以上是一份工程项目可行性研究招标范例，用于指导招标单位在选择供应商时的决策过程。
根据实际情况，招标单位可以根据自身需求进行相应的调整和补充。
国家发改委集中答复招标投标行业疑难问题汇总
国家发改委集中答复招标投标行业疑难问题汇总重点：施工图审查、造价咨询、第三方检测服务不在列举规定之列，不属于必须招标的项目，但涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。
国家发改委近日在其官方网站对招标投标行业中的疑难问题进行了集中答复，并且答复内容非常详细，涉及国有企业在工程建设招标投标中的诸多疑难问题。
采购学院整理了答复全文，供相关从业者参考。
一、关于国有企业下属参股子公司能否参与该国有企业组织的招标的答复国有企业下属参股子公司能否作为投标人公平参与国有企业组织的招投标工作？答复：《招标投标法实施条例》第三十四条第一款规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
本条没有一概禁止与招标人存在利害关系法人、其他组织或者个人参与投标，构成本条第一款规定情形需要同时满足“存在利害关系”和“可能影响招标公正性”两个条件。
即使投标人与招标人存在某种“利害关系”，但如果招投标活动依法进行、程序规范，该“利害关系”并不影响其公正性的，就可以参加投标。
二、关于建设工程中的施工图审查、造价咨询、第三方监测、监测等服务是否属于依法必须招标项目范围的答复根据国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知（发改办法规〔2020〕770号）第一条第三款说：“对16号令第五条第一款第（三）项中没有明确列举规定的服务事项、843号文第二条中没有明确列举规定的项目，不得强制要求招标。
”请问：建设工程中的施工图审查、造价咨询、第三方监测、监测等服务，如果该工程属财政全额投资且上述服务费均估算超过一百万元，业主单位是否可以选择不招标。
答复：《关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》（发改办法规[2020]770号）规定，没有法律、行政法规或国务院规定依据的，对16号令第五条第一款第（三）项没有明确列举规定的服务事项，不得强制要求招标。
增加招标内容和核准招标事项暂行规定工程建设项目可行性研究报告
工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发改委第9号令2005年03月22日第一条为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。
第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。
第四条在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第５号）规定报送书面材料；（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；（四）其他有关内容。
报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。
第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。
但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；（四）其他原因不适宜招标的。
第六条经项目审批部门批准，工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。
项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的，应要求其纠正。
太原市发改委关于市重大建设项目贯彻《山西省工程建设项目招标投标条例》的通知
太原市发改委关于市重大建设项目贯彻《山西省工程建设项目招标投标条例》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2006.03.02•【字号】并发改稽字[2006]51号•【施行日期】2006.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文太原市发改委关于市重大建设项目贯彻《山西省工程建设项目招标投标条例》的通知（并发改稽字［2006］51号）各有关单位：自2000年1月1日《招标投标法》实施以来，各部门认真学习、宣传、贯彻《招标投标法》，有力地促进了我市招标投标事业的发展。
但是，在招标投标活动中，特别是在重大建设项目领域，仍然存在规避招标或者搞假招标、不在国家指定媒介发布招标公告、不按照法定程序开标、评标和定标，招标代理机构政企不分、政事不分、垄断经营、投标人之间串通投标、采取不正当竞争手段投标等问题。
从今年1月1日起《山西省工程建设项目招标投标条例》实施了。
为全面、准确地贯彻落实《招标投标条例》，整顿和规范重大建设项目招标投标行为，经研究，现将贯彻《山西省工程建设项目招标投标条例》有关问题通知如下：一、深入认真地学习宣传《招标投标条例》各级发展和改革部门应当将《招标投标条例》纳入“五五”普法的重点内容，加强《招标投标条例》的学习和培训。
主管工程建设和招标投标的各级领导，要认真学习和执行《招标投标条例》，增强依法行政、依法规范招标投标行为的自觉性。
要通过各种形式，大力开展贯彻、实施《招标投标条例》的宣传、教育活动，不断提高重大建设项目招标投标当事人的法律意识和法制观念。
各有关新闻单位要重视《招标投标条例》的宣传报导，加强舆论引导和监督。
二、清除地区封锁和行业保护，建立招标投标统一大市场坚决制止以推行招标投标为名强化地方封锁和行业保护。
在招标投标活动中，对投标人的资格审查条件和评标标准应当一视同仁，不得因地域、行业、所有制不同而加以歧视。
不得以获得本地区、本系统奖项作为中标条件或者评标加分条件。
浙江省发改委关于松阳县黄南水库工程可行性研究报告的批复
浙江省发改委关于松阳县黄南水库工程可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2015.12.15•【字号】•【施行日期】2015.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文省发改委关于松阳县黄南水库工程可行性研究报告的批复松阳县发改局：你局《关于要求审批松阳县黄南水库工程可行性研究报告的请示》（松发改综〔2015〕290号）悉。
浙江省水利水电技术咨询中心受委托进行评估并提交评估报告（浙水咨〔2015〕10号）。
经研究，原则同意报批的可行性研究报告，现就其主要内容批复如下：一、工程建设的必要性松阳县地处我省西南部，境内松古盆地是我省重要粮食生产区，也是丽水生态产业集聚区的重要组成部分。
目前，松古盆地缺少大中型调蓄工程，枯水年可调水量不足，易形成旱灾；小港流域面积497km2，缺少防洪控制性工程，且沿线两岸防洪能力偏低，下游大东坝镇和象溪镇现有防洪标准不足10年一遇，台风暴雨期间，易发生洪涝灾害，在一定程度上制约了区域经济社会的持续健康发展。
水库建成后，与东坞水库联合调度，可使松阳县城乡生活、工业用水保证率提高至95%；结合防洪堤建设，可使坝址下游大东坝镇和象溪镇的防洪标准提高至20年一遇；同时，可有效调节并提高小港流域和松阴溪下游枯水期流量，改善河道水生态环境。
因此，兴建本工程是十分必要的。
工程建设符合《瓯江流域综合规划》，并已列入《全国中型水库建设总体安排意见（2013-2017）。
二、工程任务、建设内容及规模工程任务以供水、灌溉、防洪为主，结合改善水生态环境，兼顾发电等综合利用。
水库总库容9196万m3，正常蓄水位329.00m，相应正常库容7580万m3，供水调节库容7293万m3，防洪库容1710万m3；供水死水位268.00m，相应死库容287万m3；坝型采用混凝土面板堆石坝，最大坝高97m，坝顶长258m，引水隧洞长10.5km；黄南电站、上东坞电站总装机容量16.4MW。
发改委可研报告招标文件
发改委可研报告招标文件
【招标文件】
招标编号：FGW/2023/001
发布日期：2023年7月1日
1.项目背景
我国的经济社会发展离不开科学的决策和规划。
作为国家宏观调控的
重要部门，国家发展和委员会（以下简称“发改委”）对制定发展规划和
政策具有重要的职责和作用。
为了进一步加强发改委可研报告的质量和科
学性，现面向市场公开招标进行发改委可研报告编制工作。
2.项目内容
本次招标项目的核心内容是编制一份发改委可研报告，具体要求如下：（1）题目和摘要：报告需具备一个简明扼要的题目，摘要应该包含
报告的目的、方法、主要结论等关键信息；
（2）综述和背景：对相关理论和实践进行综述和分析，详细介绍研
究背景和需要解决的问题；。
北京市发展改革委关于《北京市工程建设项目招标方案核准办法》的补充
北京市发展改革委关于《北京市工程建设项目招标方案核准办法》的补充通知京发改〔2006〕1126号发布日期：2006-6-29执行日期：2006-6-29《北京市工程建设项目招标方案核准办法》（京发改[2006]664号，以下简称664号文件）已于2006年6月1日起正式施行，为做好招标方案核准工作与现行项目审批及公文运转程序的衔接，现就有关事宜补充说明如下：一、关于招标方案的申请与受理项目单位应按照664号文件的示范文本，向市发展改革委提交招标方案核准的请示和建设项目招标方案核准申报表；按照项目审批的有关规定需要经过区县发展改革委申报的项目，同时提交区县发展改革委出具的意见。
招标方案与项目申请报告或可行性研究报告或资金申请报告同时申报的，作为一个事项受理。
二、关于批复形式招标方案单独申报的，按照664号文件的示范文本进行批复。
招标方案与项目申请报告或可行性研究报告或资金申请报告同时申报的，在项目批复文件中一并批复，批复正文中增加一条关于招标方案核准的表述：“本批复附《建设项目招标方案核准意见书》1份，请项目单位据此依法开展招标工作。
在建设项目实施过程中，确有特殊情况需要变更已核准的招标方案的，应当报市发展改革委重新核准”。
《建设项目招标方案核准意见书》作为批复的附件。
664号文件的示范文本，可以在我委外网《行政许可栏目》的“行政许可示范文本”中下载。
2006年06月29日附：项目招标方案核准申请书及申报表项目招标方案核准申请书的示范文本关于××项目招标方案核准的请示××发展和改革委员会：根据《北京市招标投标条例》有关规定，现将××项目的《建设项目招标方案核准申报表》及相关材料报送贵委，并就有关事项说明如下，请予以核准：一、项目基本情况：包括项目建设内容、建设规模、投资估算、资金来源等。
二、……附：相关材料目录（盖章）年月日（联系人：；联系电话：）依法必须招标的范围及规模标准☆《中华人民共和国建筑法》第十九条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
整套工程资料目录
工程资料目录
1.工程前期资料（立项报告、发改委批复、可研报告、环评、水保、林地、消防（房建）、节能备案、人防、选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、国有建设用地划拨决定书（房建）、施工图、审图合格证）
2.预算及清单（纸质及电子版）
3.最高限价审批单及附件
4.招标资料（招标公告、招标文件等）
5.开标资料（资格审查文件、人员签到表、投标文件递交登记表、原件登记表、评标资料、评标报告、评标结果公示等）
6.投标文件（技术标、商务标，商务标电子版）
7.中标通知书
8.清单编制合同
9.设计合同
10.监理合同
11.施工合同
12.施工许可证
13.竣工图
14.竣工验收报告（前13项资料齐全方可进行竣工验收）
13.决算书
14.审计报告。
发改委55号令
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。
项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。
项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。
第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。
对总投资在3000万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。
项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。
浙江省发改委关于丽水市腊口污水处理厂一期工程可行性研究报告的批复
浙江省发改委关于丽水市腊口污水处理厂一期工程可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2015.04.20•【字号】•【施行日期】2015.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文省发改委关于丽水市腊口污水处理厂一期工程可行性研究报告的批复丽水市发改委：你委《关于要求审批丽水市腊口污水处理厂一期工程可行性研究报告的请示》（丽发改投资〔2015〕12号）及相关附件收悉。
省发展规划研究院受委托开展咨询评估，并提交评估报告（浙规划院咨〔2015〕20号）。
经研究，现就该项目可研报告主要内容批复如下：一、项目建设的必要性随着经济发展和城市化推进，丽水市城区污水量逐渐增大，现有丽水市城市污水处理厂（中岸圩）已接近满负荷运行。
加上按丽水市城市规划要求，丽水市城市污水处理厂（中岸圩）亟待搬迁。
为有效解决新增污水处理问题、保护生态环境，建设丽水市腊口污水处理厂一期工程是必要的。
项目建设符合《丽水市城市总体规划（2004-2020）》和《丽水市中心城市排水专项规划》。
二、项目建设规模和主要内容项目建设规模为新增污水处理能力12万立方米/日，包括新建一座污水处理厂主体工程及辅助工程。
项目服务范围包括丽水市北城中心片、水东片、小白岩和水南片、联城花街片（部分）、水阁工业区北片、七百秧北片（部分）、富岭片（部分）、腊口片等。
三、项目选址和用地项目选址于丽水市青田县腊口镇武垟村，规划一级公路以南、金温铁路以东、大溪以西。
项目用地13.6公顷。
四、工艺方案污水处理采用“调节池+初沉池+A2/O+二沉池+絮凝+过滤+二氧化氯消毒”处理工艺，污泥采用“浓缩脱水+焚烧”处置方案。
尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
五、项目管理项目法人为丽水市供排水有限责任公司。
按照《招标投标法》等有关规定，项目的勘察、设计、监理、建筑工程、安装工程、设备采购等，均采用公开招标方式。
可以不招标、邀标、自行建设的法律法规
国家发改委等部委关于不招标、邀请招标、自行招标的有关规定一、经批准可以不招标的1、《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（国家发展计划委员会９号令，2001年6月18日）第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。
但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；（四）其他原因不适宜招标的。
2、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发展计划委员会等七部委30号令，2003年3月8日发布，2003年5月1日施行）第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
3、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委2号令，2003年6月12日发布，2003年8月1日施行）第四条按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）抢险救灾的；（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；（五）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
发改委可研报告招标文件
阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业规划编制项目招标文件招标人：阿克苏地区发展和改革委员会2015年.阿克苏地区投标人须知前附表第一章投标须知一、总则1、项目概况1.1、本招标项目的概况已在投标人须知前附表中列清。
2、招标范围2.1、本项目招标范围已在投标人须知前附表中列清，投标人除非接到招标人发布的《招标文件补充》，否则不得擅自增加或删减项目的招标范围。
2.2、本项目完成工期要求、质量标准已在投标人须知前附表中列清。
3、招标方式及备案3.1、本项目招标方式已在投标人须知前附表中列清。
4、合格投标人4.1、投标人最低资质要求已在投标人须知前附表中列清。
4.2、招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的投标人资料，以便资格审查。
5、投标费用5.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不做任何补偿。
二、招标文件6、招标文件的组成6.1、招标文件由本文件及由招标人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。
6.2、投标人应认真审阅和理解招标文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。
7、招标文件的解释7.1、投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清的，应于收到招标文件后2日内以书面形式向招标人提出，招标人将以《招标文件补充》形式予以解答，并在开标前及时将答复送至所有投标人。
8、招标文件的修改8.1、在投标截止时间24小时前，招标人都可能会以《招标文件补充》的方式修改招标文件。
8.2、《招标文件补充》需以书面形式发给所有投标人，《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
8.3、为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在《招标文件补充》中写明。
8.4、招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标工程中均称《招标文件补充》。
可行性研究报告发改委立项模板
xx项目可行性研究报告规划设计 / 投资分析摘要该xx项目计划总投资13171.03万元，其中：固定资产投资11270.11万元，占项目总投资的85.57%；流动资金1900.92万元，占项目总投资的14.43%。
达产年营业收入17290.00万元，总成本费用13747.92万元，税金及附加243.20万元，利润总额3542.08万元，利税总额4273.84万元，税后净利润2656.56万元，达产年纳税总额1617.28万元；达产年投资利润率26.89%，投资利税率32.45%，投资回报率20.17%，全部投资回收期6.46年，提供就业职位300个。
重视施工设计工作的原则。
严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环境保护、卫生、消防、安全等设计工作。
同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保投资项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。
项目基本信息、项目建设背景分析、产业调研分析、建设规划方案、选址方案、工程设计方案、工艺先进性分析、环境保护分析、职业安全、风险应对评价分析、项目节能评价、实施安排、投资方案分析、经济效益分析、项目结论等。
xx项目可行性研究报告目录第一章项目基本信息第二章项目建设背景分析第三章产业调研分析第四章建设规划方案第五章选址方案第六章工程设计方案第七章工艺先进性分析第八章环境保护分析第九章职业安全第十章风险应对评价分析第十一章项目节能评价第十二章实施安排第十三章投资方案分析第十四章经济效益分析第十五章项目招投标方案第十六章项目结论第一章项目基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司（二）公司简介公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。
公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。
公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业规划编制项目招标文件招标人：阿克苏地区发展和改革委员会2015年.阿克苏地区投标人须知前附表第一章投标须知一、总则1、项目概况1.1、本招标项目的概况已在投标人须知前附表中列清。
2、招标范围2.1、本项目招标范围已在投标人须知前附表中列清，投标人除非接到招标人发布的《招标文件补充》，否则不得擅自增加或删减项目的招标范围。
2.2、本项目完成工期要求、质量标准已在投标人须知前附表中列清。
3、招标方式及备案3.1、本项目招标方式已在投标人须知前附表中列清。
4、合格投标人4.1、投标人最低资质要求已在投标人须知前附表中列清。
4.2、招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的投标人资料，以便资格审查。
5、投标费用5.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不做任何补偿。
二、招标文件6、招标文件的组成6.1、招标文件由本文件及由招标人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。
6.2、投标人应认真审阅和理解招标文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。
7、招标文件的解释7.1、投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清的，应于收到招标文件后2日内以书面形式向招标人提出，招标人将以《招标文件补充》形式予以解答，并在开标前及时将答复送至所有投标人。
8、招标文件的修改8.1、在投标截止时间24小时前，招标人都可能会以《招标文件补充》的方式修改招标文件。
8.2、《招标文件补充》需以书面形式发给所有投标人，《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
8.3、为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在《招标文件补充》中写明。
8.4、招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标工程中均称《招标文件补充》。
三、投标文件9、投标文件由下述内容构成。
9.1.1、正副本包括内容如下：9.1.1.1、投标承诺书9.1.1.2、法人代表授权委托书9.1.1.3、投标保证金9.1.1.4、投标人一般情况表9.1.1.5、拟投入项目的工作人员汇总表9.1.1.6、相关人员简历表9.1.1.7、近年三年企业主要业绩9.1.1.8、近三年财务状况表9.1.1.9、服务承诺10、投标文件纸张要求10.1、投标文件应采用A4打印纸。
10.2、投标文件书写要求10.2.1、投标文件可采用碳素墨水或打印方式书写，但建议投标人最好采用打印方式书写。
10.3、投标文件装订要求：投标文件应按封面、目录、正文顺序装订。
10.4、投标文件字体要求：投标文件所采用三号宋体字体，为便于评审，投标文件本招标文件相关内容先后顺序编排10.5、投标文件的份数和签署10.5.1、投标人应按投标人须知前附表规定，编制投标文件“正本”和“副本”份数。
10.5.2、投标文件必须注明“正本”或“副本”字样。
10.5.3、投标文件凡是要求盖投标人章、法人代表人章处必须加盖。
10.6、投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
10.7、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。
修改处应加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人印签。
11、投标文件的密封与标志11.1、投标人必须将投标文件正、副本分别封袋并加盖投标人公章和法人代表或法人代表委托人印签。
否则整个投标文将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。
11.2、所有封袋上应写明招标人名称、投标人名称和工程名称。
12、投标文件递交12.1、投标人必须按投标人须知前附表规定，将投标文件送投标文件递交地注明时间后，递交给招标人。
超过规定时间送达的投标文件，整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。
12.2、招标人事先约定，延长投标截止时间的，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用延长至新的投标截止期。
12.3、各投标企业必须将资格审查的证件原件或加盖公章的彩色复印件（企业营业执照副本、资质证书副本）、投标企业近三年财务报表及近三年5到10个相关业绩（中标通知书或合同加盖公章的复印件）单独密封在一个档案袋内，封袋表面注明投标人资格后审证件、招标人名称、项目名称，投标人名称，此封袋必须在开启处密封，并加盖投标人章，与投标文件一同递交。
13、投标文件修改与撤回13.1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
13.2、投标文件的修改或撤回，同样应按本招标文件有关规定进行编制、密封、标志、盖章和递交，并且密封袋上应表明“修改”或“撤回”字样。
13.3、投标截止时间后，投标人不得撤回或修改投标文件。
14、投标文件的澄清14.1、评标过程中，评标委员会为了有助于投标文件的评审，可以要求投标人就投标文件中非改变实质性内容的部分，做出书面说明并提供相关材料进行澄清，但改变投标文件实质性内容的澄清评标委员会将不予接受。
15、投标文件格式15.1、投标人可按自行编制和填补。
四、开标时间及地点16、招标工程开标的时间、地点已在投标人须知前附表列清。
16.1、招标人将邀请所有投标人派代表参加开标会。
但请投标人代表随身携带法人授权委托书原件及有效身份证明。
五、评标方法及定标原则17、本次招标项目评标定标奉行公开、公平、公正的宗旨。
评标中各评委若发生意见分歧，以少数服从多数为原则决定。
18、评审原则18.1、资格性检查。
本项目采用资格后审，评标委员会对各投标企业提供的各投标企业证件原件或加盖公章的彩色复印件（企业营业执照副本、资质证书副本）、投标企业近三年财务报表及近三年5到10个相关业绩（中标通知书或合同加盖公章的复印件）进行资格审查。
18.2、符合性检查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对投文件的实质性要求作出响应。
18.3、投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效竞标处理：（1）不能证明是投标单位法定代表人或授权代理人参加本次投标的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）出现多个投标方案的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（6）、投标企业近三年财务报表（2012年至2014年）不真实，存在虚假情况，企业资金状况不好；（7）、曾受到监督部门通报批评一次及以上的（含一次）。
18.4、澄清有关问题。
对招标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标小组可以书面形式（应当由评标小组专家签字）要求投标单位作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标单位的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代理人签字，并不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。
18.5、各投标单位参加开标人员必须是投标单位法定代表或授权代理人。
18.6、投标单位的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向其他人透露与开标有关的一切信息。
18.7、专家在认真理解招标文件和项目有关情况后，按照业绩、人员配置（主要项目负责人）、服务承诺方面及考察（必要时）进行综合评审，评审结果分为两种，（1）合格用“Y”表示，（2）不合格用“N”表示，评委对某一分项评审认为不合格时，必须说明原因，总体评价仍然采用合格用“Y”表示，不合格用“N”表示。
最终以专家中少数服从多数为原则定论。
19、定标原则19.1、综合评估法定标原则19.1.1、评标和定标将在5个工作日内完成，不能如期完成的，业主将通知所有投标人延长投标有效期。
附表第二章投标文件格式阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业规划编制项目投标文件投标人（章）：法定代表人或委托人代理人（签字或盖章）：日期：2015年月日一、投标承诺书招标人：1、在研究了项目招标文件后，我们愿意遵照招标文件的要求承担此项目的可行性研究报告及产业规划的编制工作。
2、我单位委派的项目负责人是。
3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方接受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
5、我方承诺：我方投标报送文件均真实有效，若存在弄虚作假行为，我方自愿放弃本次投标行为及中标权利，我方还将承担本次招标的所有费用做为赔偿。
6、我方承诺：我方在近三年内未因业务质量问题和违法违规行为受到行政部门行政处罚。
7、我方承诺：若因工作失误（含清单编制出现失误）给业主造成工作不便，我方愿承担相应责任。
8、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。
投标人：(盖章)法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日二、授权书格式致：（招标人全称）本授权书声明: 我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）的（姓名）为我单位代理人，以本公司的名义参加（招标人）的（项目名称）的投标活动。
代理人以我单位的名义签署投标书和投标文件和参加整个项目招标投标活动中签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。
投标人：（公章）授权人：（签字）被授权的代理人：（签字）日期：年月日三、投标保证金（投标保证金收据复印件）四、投标文件附表格式目录表1 投标人一般情况表企业营业执照（须加盖公章）企业资质证书（须加盖公章）表2 相关人员汇总表表3 相关人员简历表（后附相关人员资格证书、身份证、毕业证复印件）表4 近三年企业主要业绩情况表（后附类似业绩合同或中标通知书复印件等）表5 近三年财务状况表表6 服务承诺一、投标人一般情况表二、拟投入项目的工作人员汇总表三、相关人员简历表说明：1、按表2所填报人员，每人一张。
2、后附相关人员资格证书、身份证、毕业证复印件。
四、近三年企业主要业绩（2012年-2014年）注：后附类似业绩合同或中标通知书复印件等五、近三年财务状况表备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（2012年-2014年）。
六、服务承诺从以下几个方面进行阐述，但不限于此（1）对各领域的前期项目可行性研究报告及产业发展规划的编制的合理性及服务承诺（2）对各领域的前期项目可行性研究报告及产业发展规划的编制的内容和深度（3）对企业资信情况，包括：业绩、人员、认证和获奖等（4）项目实施方案和工期安排（5）高新技术的运用。