6 附建式地下结构
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福建省防空地下室易地建设费的收费标准(元/m2)
对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费： 1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，
减半收取； 2、新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活
服务设施等民用建筑，减半收取； 3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，
用过程中的维护。
(二)缺点：
1.上部结构在战时遭到破坏时容易造成出入口堵塞、引起 火灾等此生灾害，设计要合理考虑上部结构的倒塌荷 载及出入口的布局；
2. 设计受地面建筑规划、平面布局影响较大。
第二次世界大战以后，各国对修建防空地下室都很重视。 在我国，防空地下室是人防工程建设的重点。
国家人防部门规定：在新建、 改建大中型工业交通项目和 较大的民用建筑中，要按建筑面积比例同时构筑防空地下 室，并在本地区人防规划和城市规划的统一安排下，将经 费、材料纳入基本建设计划，按照国家基本建设程序和要 求进行设计和施工。
人防地下室，由国家统一设计、建造，平时完成。 平时：和平时期
6.1.2 人防地下室的分类与结构设计特点
根据人民防空战术技术要求，防空地下室分为甲类和乙 类。
甲类防空地下室设计必须满足其预定的战时对核武器、 常规武器和生化武器的各项防护要求。
乙类防空地下室设计必须满足其预定的战时对常规武器 和生化武器的各项防护要求。
3、建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条 件不适于修建的；
4、因建设地段房屋或地下管道设施密集。防空地下室不能施 工或者难以采取措施保证施工安全的。
防空地下室易地建设费的收费标准，由省、自治区、直辖市 价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地 下室的造价制定，报国家计委、财政部、国家人防办备案。
在爆炸动载作用下，结构可只进行强度计算，不进行结 构变形、裂缝开展、地基承载力和地基变形验算。
附：国家对城市新建民用建筑修建防空地下室
具体规定和要求
A.《人民防空工程建设管理规定》 ([2003]国人防办字第18号)
(一)新建10层(含)以上或者埋置深3m(含)以上的民用建 筑，按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下 室。
附建式地下结构不仅承受上部结构传来的静荷载，而且 在战时承受核武器或常规武器爆炸产生的动荷载。
防空地下室的结构设计特点：
按平战结合方式建设的防空地下室，结构设计应同时满 足平时和战时两种不同荷载效应组合的要求；
在动荷载作用下，防空地下室的钢筋混凝土结构构件， 可按弹塑性工作阶段进行设计。
材料设计强度可以提高。即可采用动力设计强度=静力设 计强度值×动力强度提高系数。 具体采用？
(二)新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑, 地面总建筑面积在2000m2以上的，按照地面建筑面积 的2%~5%修建6级(含)以上防空地下室。
(三) 开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款 规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地
面总建筑面积的2%~5%修建6级(含)以上防空地下室； 按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市
按照4%~5%修建；二类人民防空重点城市按照3%~4%修 建；三类人民防空重点城市和其他城市(含县城)按照 2%~3%修建。 (四) 新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅 楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。 (五) 人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅 地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；新建防空地下 室的抗力等级和战时用途由城市(含县城)人民政府人民防 空主管部门确定。任何部门和个人无权批准减免应建防空
6 附建式地下结构
本章提要： (1) 附建式地下结构的概念与特点 (2) 附建式地下结构的形式 (3) 附建式地下结构的设计要点 (4) 防空地下室口部构件与构造要求
6.1 概述
6.1.1 附建式地下结构的概念与特点 附建式与单建式(独立修建的地下人防工事)相对应，狭义。 附建式地下结构是指具有预定战时防空功能的附属于较坚固
地下室建筑面积和易地建设费，或降低防空地下室防护标
准。
B.《防空地下室易地建设收费的规定》 (计价格[2000]474号)
确因下列条件限制不能同步配套建设的防空地下室，建设 单位可以申请易地建设：
1．采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3m (或者不足规定 的地下室空间净高)的；
2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局 部，结构和基础处理困难，且经济很不合理Baidu Nhomakorabea；
的建筑物的地下室结构， 又称“防空地下室”或“附建式人 防工事”。 在工程实践中大量的附建式地下建筑是与上部地面建筑同时 设计、施工的地下室，一般采用平战结合方式，既可平时作 为地下停车库、商场、设备间等，也可战时作为人防工事。
当上层建筑满足下列条件时，其下部的地下室可按附建式 工事设计，即考虑它的防护作用，否则应按单建式工事设 计。
1. 上部为多层建筑，底层外墙为砖石砌体或不低于一般砖石 砌体强度的其他墙体，并且，任何一面外墙开设的门窗孔 面积不大于该墙面面积的一半。
2. 上部为单层建筑，外墙使用的材料和开孔比例，应符合上 述要求，而且，屋盖为钢筋混凝土结构。
根据试验结果，对地下室起影响作用的，是与其相邻的底 层建筑，其他层的影响可以忽略不计，因此，上述条件是 针对上部建筑底层提出的。
予以免收； 4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原
面积修复的民用建筑，予以免收。
6.2 附建式地下结构的形式
附建式地下结构选型，应根据战时防护能力的要求、战时 及平时使用的要求、上部建筑的结构类型、工程地质及水 文地质条件、建筑材料的供应情况、施工条件等因素综合 分析确定。
防空地下室与单建式人防工事比较
(一) 优点： 1. 节省建设用地和投资； 2. 便于平战结合，人员和设备容易在战时迅速转入地下； 3. 增强上层建筑的抗地震能力； 4. 上部建筑对战时核爆炸冲击波、光辐射、早期核辐射以
及炮（炸）弹有一定的防护作用；防空地下室的造价比 单建式防空地下室低； 5. 结合基本建设同时施工，便于施工管理，同时也便于使
对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费： 1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，
减半收取； 2、新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活
服务设施等民用建筑，减半收取； 3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，
用过程中的维护。
(二)缺点：
1.上部结构在战时遭到破坏时容易造成出入口堵塞、引起 火灾等此生灾害，设计要合理考虑上部结构的倒塌荷 载及出入口的布局；
2. 设计受地面建筑规划、平面布局影响较大。
第二次世界大战以后，各国对修建防空地下室都很重视。 在我国，防空地下室是人防工程建设的重点。
国家人防部门规定：在新建、 改建大中型工业交通项目和 较大的民用建筑中，要按建筑面积比例同时构筑防空地下 室，并在本地区人防规划和城市规划的统一安排下，将经 费、材料纳入基本建设计划，按照国家基本建设程序和要 求进行设计和施工。
人防地下室，由国家统一设计、建造，平时完成。 平时：和平时期
6.1.2 人防地下室的分类与结构设计特点
根据人民防空战术技术要求，防空地下室分为甲类和乙 类。
甲类防空地下室设计必须满足其预定的战时对核武器、 常规武器和生化武器的各项防护要求。
乙类防空地下室设计必须满足其预定的战时对常规武器 和生化武器的各项防护要求。
3、建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条 件不适于修建的；
4、因建设地段房屋或地下管道设施密集。防空地下室不能施 工或者难以采取措施保证施工安全的。
防空地下室易地建设费的收费标准，由省、自治区、直辖市 价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地 下室的造价制定，报国家计委、财政部、国家人防办备案。
在爆炸动载作用下，结构可只进行强度计算，不进行结 构变形、裂缝开展、地基承载力和地基变形验算。
附：国家对城市新建民用建筑修建防空地下室
具体规定和要求
A.《人民防空工程建设管理规定》 ([2003]国人防办字第18号)
(一)新建10层(含)以上或者埋置深3m(含)以上的民用建 筑，按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下 室。
附建式地下结构不仅承受上部结构传来的静荷载，而且 在战时承受核武器或常规武器爆炸产生的动荷载。
防空地下室的结构设计特点：
按平战结合方式建设的防空地下室，结构设计应同时满 足平时和战时两种不同荷载效应组合的要求；
在动荷载作用下，防空地下室的钢筋混凝土结构构件， 可按弹塑性工作阶段进行设计。
材料设计强度可以提高。即可采用动力设计强度=静力设 计强度值×动力强度提高系数。 具体采用？
(二)新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑, 地面总建筑面积在2000m2以上的，按照地面建筑面积 的2%~5%修建6级(含)以上防空地下室。
(三) 开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款 规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地
面总建筑面积的2%~5%修建6级(含)以上防空地下室； 按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市
按照4%~5%修建；二类人民防空重点城市按照3%~4%修 建；三类人民防空重点城市和其他城市(含县城)按照 2%~3%修建。 (四) 新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅 楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。 (五) 人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅 地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；新建防空地下 室的抗力等级和战时用途由城市(含县城)人民政府人民防 空主管部门确定。任何部门和个人无权批准减免应建防空
6 附建式地下结构
本章提要： (1) 附建式地下结构的概念与特点 (2) 附建式地下结构的形式 (3) 附建式地下结构的设计要点 (4) 防空地下室口部构件与构造要求
6.1 概述
6.1.1 附建式地下结构的概念与特点 附建式与单建式(独立修建的地下人防工事)相对应，狭义。 附建式地下结构是指具有预定战时防空功能的附属于较坚固
地下室建筑面积和易地建设费，或降低防空地下室防护标
准。
B.《防空地下室易地建设收费的规定》 (计价格[2000]474号)
确因下列条件限制不能同步配套建设的防空地下室，建设 单位可以申请易地建设：
1．采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3m (或者不足规定 的地下室空间净高)的；
2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局 部，结构和基础处理困难，且经济很不合理Baidu Nhomakorabea；
的建筑物的地下室结构， 又称“防空地下室”或“附建式人 防工事”。 在工程实践中大量的附建式地下建筑是与上部地面建筑同时 设计、施工的地下室，一般采用平战结合方式，既可平时作 为地下停车库、商场、设备间等，也可战时作为人防工事。
当上层建筑满足下列条件时，其下部的地下室可按附建式 工事设计，即考虑它的防护作用，否则应按单建式工事设 计。
1. 上部为多层建筑，底层外墙为砖石砌体或不低于一般砖石 砌体强度的其他墙体，并且，任何一面外墙开设的门窗孔 面积不大于该墙面面积的一半。
2. 上部为单层建筑，外墙使用的材料和开孔比例，应符合上 述要求，而且，屋盖为钢筋混凝土结构。
根据试验结果，对地下室起影响作用的，是与其相邻的底 层建筑，其他层的影响可以忽略不计，因此，上述条件是 针对上部建筑底层提出的。
予以免收； 4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原
面积修复的民用建筑，予以免收。
6.2 附建式地下结构的形式
附建式地下结构选型，应根据战时防护能力的要求、战时 及平时使用的要求、上部建筑的结构类型、工程地质及水 文地质条件、建筑材料的供应情况、施工条件等因素综合 分析确定。
防空地下室与单建式人防工事比较
(一) 优点： 1. 节省建设用地和投资； 2. 便于平战结合，人员和设备容易在战时迅速转入地下； 3. 增强上层建筑的抗地震能力； 4. 上部建筑对战时核爆炸冲击波、光辐射、早期核辐射以
及炮（炸）弹有一定的防护作用；防空地下室的造价比 单建式防空地下室低； 5. 结合基本建设同时施工，便于施工管理，同时也便于使