浅析日本施工企业总承包管理经验和可借鉴之处

浅析日本施工企业总承包管理经验和可借鉴之处

发表时间：2019-04-02T15:00:15.093Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：赵文喜

[导读] 摘要：日本建筑企业的先进之处很多，诸如公司运作模式、项目管理、施工工艺和技术、机械化、工人专业化等等，日本施工企业对国内建筑业有促进作用。

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摘要：日本建筑企业的先进之处很多，诸如公司运作模式、项目管理、施工工艺和技术、机械化、工人专业化等等，日本施工企业对国内建筑业有促进作用。那么日本公司在工程项目的现场管理上到底有哪些独到之处呢?笔者根据自己和日资公司项目管理人员在日资项目的合作体会，并结合一些资料对此作几点介绍。

关键词：涉外项目管理，总承包管理，精细化管理

1前言

日本对工程的监督管理是从组织体制、施工管理、工程质量、安全文明管理、社会经济和环境影响以及遵守国家法令情况等全方位开展的，这样有利于提高工程建设整体水平，也有利于提高工程投资效益，但这些并不是照抄照搬就可以运用自如的。笔者亲身经历了日资企业招标的两个同类型项目，一个是由日本竹中公司总承包管理的项目，一个是由国内企业总包，实施效果区别明显，日资公司的施工管理、工程质量、安全文明管理、社会经济和环境影响以及遵守国家法令情况等多方面优秀于国内企业。国内企业也试图学习模仿竹中的管理模式和现场施工、安全、4s等方面的做法，但是效果不佳，处处暴露出管理上的不足和经验上的欠缺，日本公司在工程项目的现场管理上到底有哪些独到之处值得借鉴和学习，笔者根据自己和日本施工企业的项目管理人员在项目上的合作体会对此作几点介绍。

2组织体系优势明显

日本施工企业属于综合管理型企业，每个项目设作业所，作业所作为项目管理组织对公司负责，作业所的规模根据工程的大小而定，一般的小型工程仅设所长、事务各一人，一般较大型的工地现场均设有完整的管理机构。设有设计部、事务部等部门，作业所60%的管理人员在施工现场工作，强有力的现场班子是他们进行项目科学管理的基础。这与我国一般建筑企业机关“浮肿”，而现场管理却又十分薄弱的状况形成了强烈的对比。

作业所的组织系统，有领导层、临督执行层和执行层(分包)，现场作业所的主要职能包括下列几个方面:

决策、指导与贯彻工程管理业务；工程计划与调度；工程技术与质量保证;安全管理;经济核算体系;对外的协调；事务及后勤支援。除此之外，还有非常值得推荐的下包管理模式，即在现场还有另一套由专业下包公司组成的责任联合体或由劳务分包公司提供的一套管理班子。这两套系统都是实施工程管理的组织，前者进行计划的制定、发布、协调和监督，总包一般不直接指挥工人，而后者则具体实施、推行计划。这种让下包进行自主管理的方式在很大程度上提高了他们的积极性，建立了自己管自己的主人翁精神，减少了命令式的方式，指令由总包人员传达给各专业工长(分包负责人)，再由各专业工长传达给工人。这种监督方式更易于被工人接受。

下包公司的具体职能是：

在总包的领导下协力贯彻、执行现场作业所、的计划和指令；自我协调工序、运物和机械设备等方面的矛后；对现场工人的教育和日常后勤管理(包括膳食、更衣、休息室管理等)；协力做好现场的安全、卫生和防灾工作，实行互相监督。

3工期的计划和执行优势

3.1计划的制定

日本人的计划性非常强，凡事事无巨细都订有计划，包括总进度计划、月进度计划、周进度计划、日工作安排、特别事项计划，而且计划一旦确定，除非根本不可能。否则他们会千方百计地按计划行事。而我们有些企业，虽然每个项目也都有计划，但往往缺乏严肃性，计划实际成了一张空文。

3.2计划的实施

日资企业项目管理的计划的实施是优势之一。总进度计划确定以后，就以此为依据制定相应的月计划，以月计划为目标，他们通过每星期一次的平衡例会(一般由总包管理人员和下包负责人参加)，总结上星期的计划完成情况，布置下周的计划安排，劳动力的余缺由各下包负责人与他们各自的公司联系调节。另外总包的各分部项(高层部、低层部、装饰、外构等)的担当(负责人)，每天与各有关下包负责人开一次碰头会(十五至二十分钟)，主要是针对前一天至开会时为止的工作完成情况，提出计划拖后的工序，可能存在的安全隐患或质量问题，同时提出次日的详细计划和工作措施。另一方面。下包负责人也向总承包提出有关的工作要求，如：材料的供应，机械的使用或照明等，并相互协调工序矛盾，减少扯皮现象。这样每天的计划通过碰头会得到了有效的监督和执行，从而保证了周计划、月计划、进而总进度计划的有效实施。施工周期细化到天，制定早会或工程会议时间，便于进行工程管理。

如果哪个分包商本月未能如期完成计划，总包可相应采取扣压进度款的方法勒令其按期赶上，如果仍未奏效，总包有权雇用其他人帮助该分包商赶上进度，一切费用由分包商负责，当然这种情况比较少见。

另外，由于承包商在开工前后就已和材料、设备供应商签好了合同，对供应时间和质量都进行了明确的规定，并通过公证使合同具有法律效力。因此很少出现现场经常停工待料而影响工程进度的现象。而我国企业的合同观念很差，订好的合同往往得不到履行或拖沓。这些都给项目的计划管理带来了困难。

3.3流水作业和专业穿插作业施工

日本施工企业流水作业大的可以是以楼层为单位，小的也可以独立房间或独立空间，增加了作业面周转率，这样大大加快了作业进度，特别有利于工期的控制和加快，但是这必须建立在周密的施工计划上和合理人员调度、材料安排上，以及下包单位的支持。这里再次体现一个优质的下包商供应体系的重要性。装修施工从主体施工中进行穿插，从底层开始，有阶段性进行的流水施工方式，有效地缩短了施工工期。

4质量管理可借鉴之处

日本企业非常重视质量，视质量为企业生产根本，视信誉为企业生存根本，其现场的质量管理有下列几个特点：

4.1作业指导书即是施工程序也是质量标准

每项作业内容都有编制详细的作业指导书，作业指导书能够详细描述本项工作内容作业流程和细部做法要求，均配图便于理解和说