【专题突破】专题三 收入分配与财政税收 课件(考点 热点 预测)-2021届高考政治二轮专题复习
高考政治大一轮复习 第三单元 收入与分配 第8课 财政与税收课件 新人教 (2)
2．(2014·高考全国卷Ⅰ)财政转移支付是指一国政府为了实现各 地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡 制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政
收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是( B )
A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济 C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模
1．如何认识财政赤字？ 提示：财政赤字必须控制在一定限度内，否则会导致社会总需 求和社会总供给的不平衡，从而引发通货膨胀。适度的财政赤字对 经济发展还是ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ利的。国家可以通过发行国债，增加财政收入，扩 大投资，促进国民经济平稳运行，促进经济社会协调发展。
2．专家估算，每一个百分点的城镇化率，将拉动数以万亿元 计的投资和消费。加大财政对城镇化的支持力度，促进城镇化建设， 必将拉动我国经济发展。据此谈谈财政在我国经济发展中的作用。
提示：(1)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过加 大财政投入，加强基础设施建设，促进城镇化发展，带动社会资源 向城镇化建设方面转移。
(2)财政是国家宏观调控的重要经济手段。财政能够实现社会总 供给与总需求基本平衡，促进国民经济平稳运行。
(3)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 国家通过加大对教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、 文化事业等民生领域的财政投入、优化国民收入分配格局等，保障 和改善民生，推动建设社会主义和谐社会。
3．税收的作用 (1)是组织 财政收入 的基本形式。 (2)是调节经济的重要杠杆。 (3)是国家实现经济监督的重要手段。
1．判一判 (1)国家对税率的调整违背了税收的固定性。( × ) (2)税收的无偿性就是国家征税以后对纳税人没有任何回报。 (× ) (3)税收的强制性就是国家凭借对财产的所有权强制征税。( × ) (4)征收个人所得税能消除收入差距。( × ) (5)税收是财政收入最重要的来源。因此，税收越多越好。( × )
2022新高考政治总复习综合集训--专题三 收入与分配(解析版)
2022新高考政治总复习--专题三收入与分配备考篇【考情探究】课标解读考情分析备考策略考点内容1.个人收入的分配生产决定分配;按劳分配及其作用;我国多种分配方式并存;收入分配方式对效率、公平的影响;做大蛋糕的同时分好蛋糕(1)从命题内容上看,收入分配方式、做大蛋糕的同时分好蛋糕、财政的作用、税收的作用等是考查的重点(2)从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,常设置意义类或措施类材料分析题和图表题。
选择题侧重考查考生对教材知识的深入理解和灵活运用,非选择题可能跨专题进行综合考查(3)题干材料既有收入分配状况、科技创新等长效热点,又有时政性强的热点素材(1)结合我国扶贫政策、共享发展理念等,理解实现收入分配公平的意义、措施等(2)结合财政在国家重大基础设施建设、民生等方面的支出,以及我国财政政策和货币政策,理解财政的作用(3)结合“营改增”、减税降费、供给侧结构性改革等热点材料,理解税收的基本特征及作用2.国家收入的分配财政收入的构成;税收与财政的关系;影响财政收入的因素;财政支出;财政支出的构成;财政收支平衡;财政与基础设施工程;财政与宏观调控;财政与人民生活保障3.征税与纳税税收;税收的基本特征;税收的种类;税收的作用;纳税人;负税人;依法纳税【真题探秘】命题立意知识目标:财政的作用。
能力目标:考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。
素养目标、价值目标:通过分析农业保险保费补贴政策发挥作用的路径考查科学精神的核心素养,从价值观念上看主要是引导学生厚植爱国主义情怀,关注社会发展、生产生活。
解题指导中央财政实施农业保险保费补贴政策,前提是农户购买了农业保险,支付了相应保险费用,才可享受相应的补贴政策。
③排第一位,①排第二位。
购买农业保险后,当风险发生时,能有效规避风险,转移灾害风险,稳定收入预期,④排第三位。
当农户的收入预期向好的时候,农户将进一步增加生产投入,即达到了“发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用”,②排第四位。
高中政治第三单元收入与分配第8课财政与税收第1框国家财政全省一等奖公开课PPT
对财政收支情况的理解 (1) 由 于 经 济 发 展 受 多 种 因 素 的 制 约 ， 财 政 收 支 完 全 相 等 的 情 况 几 乎 不 存 在。 (2)财政盈余不是越多越好。盈余过多，说明财政资金未得到有效运用，不 利于经济建设和社会发展。 (3)出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，赤字过大可能导致社 会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，但不能认为财政赤字必然导致通 货膨胀。因此，国家必须将赤字控制在一定范围内。
是基础性的。
3．关心财政支出的方向， 6．国家应当制定合理的分配政策，
关注国家与社会的发展，增 既保证财政收入的稳步增长，又促进
强主人翁意识。
企业的持续发展和人民生活水平的不
断提高。
Hale Waihona Puke 课标要求学习目标必背关键术语
第二 框
征税
和纳 税
分析个人 所得税、 增值税等 重要税 种；知道 税收是财 政收入的 主要来 源；理解 依法纳税 是公民的 基本义 务。
确财政收支平衡、财政赤字 用。
的含义，理解影响财政收入 3．财政具有促进国民经济平稳运行
的因素和财政的作用。
的作用。
2．初步掌握运用财政政策 4．财政收入受很多因素的影响，其
实现经济平稳运行的实践能 中主要是经济发展水平和分配政策。
力，能够为增加财政收入提 5．经济发展水平对财政收入的影响
供合理化建议。
1．2017年，中央财政进一步加大对天然林资源保护的支持力度，安排天然
林保护工程财政专项资金195亿元，支持东北内蒙古重点国有林区全面停止天然
林商业性采伐，适当提高国有林管护费、职工社会保险补助费等补助标准，逐
步实现天然林保护政策全覆盖。这说明财政( C )
【专题突破】专题三收入分配与财政税收课件(考点+热点+预测)-高考政治二轮专题复习
专题三 收入分配与财政税收
精研真题 提升知能
考法二 对生产要素重要性的考查
以信息时代数据等生产要素在生产过程中 的重要性为背景材料，运用选择题的形式 点 进行考查，要注意对各种生产要素进行准 评 确区分，注意各种生产要素在生产过程和 社会发展中的作用
专题三 收入分配与财政税收
精研真题 提升知能
2.(2020·全国卷Ⅰ)信息时代，数据在经济社会生活中
专题三 收入分配与财政税收
精研真题 提升知能
2.两种方法区分国民收入的初次分配和再分配 (1)图示理解。(以企业创造的国民收入为例)
专题三 收入分配与财政税收
精研真题 提升知能
(2)表格区分。
项目
初次分配
再分配
范围 物质生产部门内部
全社会
主体
主要是企业
主要是国家、政府
手段
多由市场机制决定
政府调控机制，税收、 社会保障、转移支付等
目的 提高效率，体现公平
更加体现公平
举例
企业职工工资、按劳 分配收入和生产要素 按贡献决定报酬获得 的收入，都属于初次 分配，企业纳税也多 为初次分配
个人所得税、财产税； 社会保障制度包括社会 保险、社会福利、社会 救济和社会优抚
专题三 收入分配与财政税收
精研真题 提升知能
[时政术语] 在我国的初次分配制度中要健全劳动、 资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市 场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，要健全再分配调 节机制，要重视发挥第三次分配(是在道德力量的推动下， 通过个人自愿捐赠而进行的分配)的作用，要规范收入分 配秩序，坚持和完善社会主义分配制度。
在公有制经济和非公有制经济中均可以实行，而按劳分配只
考点03收入与分配(解析版)2021届高三《新题速递政治》11月刊(适用于高考复习)
考点03 收入与分配一、单选题1．（2020·湖南长沙·期中）据国家统计局公布的数据显示，2020年上半年，我国居民人均可支配收入15666元，比上年同期名义增长2.4%，具体指标如下表注：转移净收入是指从政府财政转移支付中得到的收入。
据此，下列推断正确的是①劳动报酬比重逐年提高②我国社会保障体系不断完善③转移净收入对居民收入贡献最大④我国鼓励生产要素参与分配A．①③B．②③C．②④D．③④【答案】C【解析】①：劳动报酬比重逐年提高看不出来，①不选。
③：可以看出对居民收入贡献最大的是工资性收入而不是转移净收入，③不选。
②：转移净收入是指从政府财政转移支付中得到的收入，包括社会保障性支出，说明我国社会保障体系不断完善，②正确。
④：我国居民收入来源有工资性收入、财产性收入、经营性收入说明我国鼓励生产要素参与分配，④选。
故本题正确答案为C。
2．（2020·江苏泰州·期中）中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》明确指出,要不断改革完善知识产权保护体系,综合运用法律、行政、经济、技术,社会治理手段强化护,促进保护能力和水平整体提升。
改革完善知识产权保护体系A．有效避免了知识产权侵权现象的发生B．体现对劳动、知识、人才、创造的尊重C．有利于改善分配结构,实现共同富裕D．有利于坚持个人消费品分配的基本原则【答案】B【解析】B：改革完善知识产权保护体系旨在完善按生产要素分配，体现对劳动、知识、人才、创造的尊重，B应选。
A：说法错误，“有效避免”说法过于绝对，A不选。
CD：按生产要素分配，无法实现共同富裕；个人消费品分配的基本原则是按劳分配，而不是按生产要素分配，CD不选。
故本题选B。
3．（2020·安徽六安一中）2021年底，我国将基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。
股份合作制是以合作制为基础，农民将土地承包经营权作价折股后参与专业合作社经营，劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。
专题03 收入与分配-2021年高考政治真题与模拟题分类训练(教师版含解析)
专题03 收入与分配1．(2021·全国高考真题乙卷)下图是我国2016～2020年全国一般公共收入与支出变化走势。
附：据政府工作报告，2020年我国财政赤字率为3.6%，2021年拟按3.2%左右安排(赤字率的国际警戒线为3%)。
针对上图反映的问题，积极的应对办法是( )①培育新的经济增长点，扩大税收来源②加大政府债券发行规模，弥补收入不足③压缩社会保障类开支，减少财政支出④优化财政支出结构，提高资金使用效率A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】B【详解】图示信息表示全国一般公共收入小于支出，说明我国出现财政赤字现象，且结合注释，我国的赤字率已经超过国际警戒线，对此的应对策略：①：经济发展是税收的基础，因此培育新的经济增长点，扩大税收来源，有利于增加财政收入，减少财政赤字，故①正确。
②：增发国债是弥补收入不足的措施，但会增加财政赤字率，故不是积极应对的办法，②排除。
③：社保支出关系民生福祉，不应压缩；“压缩社保开支”也不是积极的应对办法。
③错误。
④：优化财政支出结构，提高资金使用效率，有助于适当降低财政支出，缩小收支差距。
④正确。
故本题选B。
2．(2021·湖南高考真题)假设存在封闭经济，其金融体系只有一个可贷资金市场。
所有储蓄者都到这个市场存款，所有借款者都到这个市场贷款。
在这个市场上存在一种利率，这个利率既是存款的利率，又是贷款的利率。
下图中，S、D分别代表可贷资金供给曲线，需求曲线，其他条件不变时，关于政府预算赤字对可贷资金市场的影响，推断正确的是( )A．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S1，导致市场利率上升B．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S2，导致市场利率上升C．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S1，导致市场利率下降D．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S2，导致市场利率下降【答案】A【详解】A：由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先借贷走一部分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S移动到S1，在市场资金需求不变的前提下，会导致市场利率上升，A符合题意。
高考政治二轮专题复习课件：专题三 收入、分配和财税
真题回眸
1．(2014· 四川卷)M村在确认村民的土地经营权等权属后，
将1 000亩土地的经营权流转给 T公司，用于种植蔬菜和花 卉，每户村民按850斤大米(约1 400元)/亩×年的标准领取租
金。对此认识正确的是( D )
①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值
栏 目 链 接
感 悟 高 考 3 ． (2014· 广东卷 ) 假定某国的失业率和通货膨胀率处
在图中
栏 目 链 接
的X点，如果实行扩张总需求的政策，一般来说，该点短 期内可能趋向( )C
感 悟 高 考 A．X1 B．X2 C．X3 D．X4
解析 “ 实行扩张总需求的政策 ” 意味着增加市 场上的货币供应量，故短期内可能的趋向是提高 通货膨胀率和同时降低失业率，故排除A、B、D
第一部分 专题三
高频核心考点整合 收入、分配和财税
考向指南 2015年高考，我国的收入分配制度、分配原则、分 配政策、效率与公平的关系、财政的作用等仍可能是高考
命题关注的重点知识，选择题和主观题仍可能是高考命题
采用的基本形式，考生要结合热点材料重点分析我国的收 入分配制度、分配原则、分配政策、财政的作用等问题。
栏 目 链 接
③禁止非法垄断及非法竞争行为
④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
感 悟 高 考 解析 “提高劳动报酬在再分配中的比重”，不能 解决上述“三大差距”，故①应排除。“逐步实现
城乡基本公共服务平均化”错在“平均化”的说法，
故④应排除。②③则属于其合理措施，应选。
三项，选C项。
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感 悟 高 考
4．(2014· 北京卷)“自动稳定器”是一种经济调节机制，具
2021版高考政治大一轮复习第三单元收入与分配第8课财政与税收讲义
第8 课财政与税收[课标要求] 说明政府筹集财政收入的途径，了解政府的主要财政支出，阐明依法纳税的意义。
[试判断]1. 财政支持中小微企业创业创新，表明财政可以促进国民经济平稳运行。
( )分析：错误。
财政支持中小微企业创业创新，表明财政具有促进资源合理配置的作用。
2．合理的分配政策是影响财政收入的基础因素。
( )分析：错误。
经济发展水平是影响国家财政收入的基础性因素。
3．财政收入越多越好。
( )分析：错误。
财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，充分发挥财政的作用。
但财政收入受分配政策的影响，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政4．财政赤字越少越好。
( )分析：错误。
财政赤字过多，意味着财政支出要靠借债来维持，有可能引发通货膨胀，不利于经济发展。
但在通货紧缩的条件下，通过增发国债，扩大财政赤字搞建设，一定程度上有利于促进经济增长。
5．财政收支平衡就是指财政收入与支出相等。
( )分析：错误。
当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。
6．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。
( )分析：错误。
财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。
7．税收具有固定性，税率一旦确定就不能改变。
( )分析：错误。
税收具有固定性，不经国家有关部门批准不能随意改变。
国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。
8．征收消费税可以调节个人收入，实现社会公平。
( )分析：错误。
征收消费税的目的是引导消费行为；个人所得税可以调节个人收入。
9．用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是骗税行为。
( )分析：错误。
用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是偷税行为。
专题复习课件：专题3-收入、分配和税收
同
政策
作用
制
同
定 者
不
财政政策是由国家制定的， 必须经全国人大或其常 委会通过
货币政策是由中国人民银行 直接制定的
①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式 联系 ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用
的
(3)财政赤字与通货膨胀。
比较
财政赤字
通货膨胀
含义
当年的财政支出大于财政收入的部 分
④兼顾效率与公平
4.维护社会公平的经济意义（概括课本P60）
角度
意义
公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于 效率与公平 调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高
经济效率，增加社会财富
收入是消费的基础前提，社会公平的维护，有利于缩 收入与分配 小收入差距，提升整个社会消费水平，有利于引导
实 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶 行 段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制 原 度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 因 配制度
2.分配原则 兼顾效率与公平原则
一致性 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
对立性
正确处 理
收入差距的表现
国家采取的对策
区域西收部入收差入距差，距主要指东、中、统筹区域发展
行业收入差距，主要指垄断行 业收入过高
加强对垄断行业收入分配的改革
城乡收入差距
统筹城乡发展
居民收入占国民收入的比重过 完善收入分配制度，加大财政对保
低
障人民生活的支出力度
行业内部差距较大，劳动报酬 提高最低工资标准，建立职工工资 在初次分配中占的比重过低 正常增长机制和支付保障机制
高考政治二轮提升复习高频核心考点整合课件：专题三 收入分配和财税41张
①再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，
再 分 配
保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；②强化 税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序， 防止两极分化；③调节财政对社会保障体系和医疗卫生 事业的支出力度，发挥财政促进社会公平、改善人民生
活的作用
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分配制度
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度。促进居民收入来源的多样化
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初 次 分 配
保证居民收 入在国民收 入中占合理 比重保证居 民收入在国 民收入中占 合理比重
①理顺国家、企业和个人的分配关系； ②完善收入分配制度，打破单一的按劳 分配，促进居民收入的多样化；③发挥 财政在再分配中的作用，健全社会保障 体系和医疗卫生体制，保障和改善人民 生活水平④逐步提高最低工资标准，建 立企业职工工资正常增长机制和支付保 障机制
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新题预测
1．提高效率，促进公平，是经济学家和社会学家讨论的 永恒话题。关于效率与公平，下列说法中合理的是( )
A．工资薪金实行个税的超额累进税率，符合效率原则 B．根据收入多少确定个税的不同税率，符合公平原则 C．基于公平原则，个税征缴应做到平均纳税 D．基于效率原则，个税征缴应缩小纳税差异 解析：A错误，工资薪金实行个税的超额累进税率，纳税 人所得越高，税率越高，所得越低，税率越低，体现的是公 平原则。C中“平均纳税”错误，公平不是平均。D“应缩小纳 税差异”体现的是公平，不是效率原则。 答案：B
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(1)措施：①不断扩大生产，促进经济的发展——把蛋糕做 大；②完善和改革分配制度，调节社会收入差距——把蛋 分 糕分好 配 (2)意义：①有利于调动劳动者积极性，推动生产发展， 提高经济效率；②有利于缩小社会收入差距，扩大内需， 拉动经济增长；③维护市场秩序，推动市场经济健康发展 (1)措施：①企业应该诚信经营，注重产品的质量和售后 服务；②完善市场法规，加强对市场的监管，维护良好的 交 换 市场秩序(2)意义：①有利于实现资源的合理配置，提高 资源利用率；②有利于满足消费者的消费需求，维护消费 者合法权益
2021版高考政治总复习第三单元收入与分配第八课财政与税收课件新人教版必修
网络构建
考点突破
近五年考点展示
精讲考点·典题例练
高频 考点
2个意识:纳税人权利和义务 意识。 2对关系:财政收入与支出、税 收与财政。 3个作用:财政、个人所得税、 增值税。 3个特征:税收的特征。 4种行为:违反税法的行为。
题型 预测
选择题:★★★★☆ 非选择题:★★★☆☆
考点一 财政及其作用
【教师备用】 (2018·河南六市一次联考)财政部、国务院扶贫办对2008 年印发的《财政专项扶贫资金绩效考评试行办法》进行修订,制定了《财政 专项扶贫资金绩效评价办法》并于2017年9月30日起施行。《办法》对脱贫 攻坚期内财政专项扶贫资金分配、使用、管理等工作绩效的评价和考核作出 了全面规定。该《办法》的实施( ) ①意在强化监督管理,保障扶贫资金的精准使用 ②充分发挥了财政在促进 经济平稳运行中的作用 ③能提高扶贫资金使用效益,促进社会和谐稳定 ④有利于突出脱贫成效,但会减少政府财政收入 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
④压缩政府开支
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:D 表反映的现象是,该国财政赤字率和通货膨胀率逐年增长,所以国家要 采取措施加以抑制,可以实行紧缩性的财政政策和货币政策。②正确,央行在市 场上出售债券,可以弥补财政资金不足,减少财政赤字,压缩财政赤字规模。④ 正确,压缩政府开支可以减少货币流通量,起到抑制通货膨胀的作用。①排除, 降低企业所得税税率属于扩张性的财政政策。③排除,降低存款准备金率属于 扩张性的货币政策,也不会起到抑制作用。
作用
联系
增值税
个人所得税
是以生产经营中的增值 额为征税对象的一种税
是国家对个人所得征收的一种税
生产经营中的增值额
个人所得额
高考政治总复习 专题03 收入与分配 第8课 财政与税收创新课件
3. 财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的 物质保障。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差 距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本 医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平， 推动建设社会主义和谐社会。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行 业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活 的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行 业、地区的建设，有助于资源的合理配置。
拓展深化： 比较财政政策和货币政策
财政政策 政府通过对财政收入和 支出总量的调节来影响 总需求，使之与总供给 相适应的经济政策 财政收入和财政支出的 有关政策，如税收、税 率调整等 国家财政部制定，经全 国人大或全国人大常委 会通过 货币政策
含义 不同 区 别 内容 不同 政策制定 者不同 联系
货币政策是指一国中央银行 (货币当局)为实现一定的宏 观经济目标而对货币供应量 和信贷量进行调节和控制所 采取的指导方针及其相应的 政策措施
【典型例题一】
[2012· 广东卷] 对下图解析正确的是 ( )
A．该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的 B．该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长 C．该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础 D．该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加
[解析] 本题考查的知识点是影响财政收入的因素。影响财 政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。财政收 入随着经济发展水平的提高而增长，故A表述错误。居民 收入水平应与地区生产总值保持同步增长，故B表述错误。 大力发展经济是地区生产总值增长的基础，故C表述错误。 财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加，故D表述 正确符合题意。
区 别
采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况 联 经济增长迟缓——扩张性财政政策 系 经济过热——紧缩性财政政策
考纲解读热点突破：收入与分配
考纲解读热点突破：收入与分配【2021年高考考纲解读】本专题知识包括三个方面：第一个方面“个人收入分配”，具体包括分配方式和分配原则两大问题；第二个方面“财政”，具体包括财政的作用、财政收入与支出的关系；第三个方面“税收”，具体包括税收的基本特征、税收的种类和依法纳税。
1．税收是财政收入的基本形式，是国家调节经济的重要经济手段，是财政政策的重要组成部分，是国家治理的基础和重要支柱，对国家经济和社会发展起着重要作用。
2．2021、2021年税制改革重点锁定六大税种，包括营业税改增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税，到2021年我国要基本完成财税改革的重点工作和任务。
因此命题的情境设计将对准我国为解决经济和社会的重大现实问题所采取的税收体制的完善，如利用一种或几种税收政策的调整作为情境素材，考查其调整的原因、作用或者影响，应联系多角度来思考；或者考查税收与财政收入、GDP的关系，税收与再分配、税收与企业经营发展等角度也多有涉及。
【重点、难点剖析】一、个人收入的分配1．区分几种不同的收入劳动收入不一定是按劳分配收入，例：个体劳动成果。
,工资收入不一定是按劳分配收入，例：私企、外企工资收入。
,劳动收入：即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。
形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
,非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。
,剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。
2．正确认识我国目前的收入差距问题①城乡居民收入差距扩大；②不同群体之间收入分配差距明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大；③不同区域之间居民收入差距扩大；④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。
3．调节收入分配，缩小收入差距的原因①理论依据：是由社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现；市场调节具有自发性，会导致收入两极分化。
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专题三 收入分配与财政税收
精研真题 提升知能
③发挥股权激励效应，调动员工积极性
④通过引入非国有资本，促进各类资本优势互补
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
解析：国有企业进行混合所有制改革有利于国有资本
增强控制力、提高竞争力，而不是“保持国有资本的绝对
控股地位”，故①错误；一方面，该公司的全体股东对债
务承担的是有限责任，而不是无限责任，另一方面，材料
中的混合所有制改革也不能减轻其债务负担，故②错误；
专题三 收入分配与财政税收
精研真题 提升知能
该国有航空公司让核心员工持股，有助于发挥股权激励效 应，调动员工积极性，故③正确；由题意知，某国有航空 物流公司实行混合所有制，用国有资本引入非国有资本， 带动了非国有资本投入，发挥了不同所有制资本的优势， 有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展， 故④符合题意。故本题正确答案为 D。
答案：B
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[素养提升] (1)核心素养·政治认同：该题以信息时代数据在经济 社会生活中的作用越来越重要为背景材料，目的在于引导 学生在当前坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力现代化的进程中，做到深度理解并支 持和认同当前我国提出的重大改革方案，增强对推进国家 治理体系和治理能力现代化的政治认同。 (2)母题变迁·拓展思维：如果增加一个⑤“有利于完
第一部分 专题突破 经济生活
专题三 收入分配与财政税收
思维导图 备考攻略
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高频考点
1.维护社会 公平的措施 2．财政的 作用和税收 的作用
备考攻略
关注 焦点 问题
1.关注精准扶贫、创新发展、共享发展、收入分配 改革等热点，运用分配方面的知识，从原因和措施 角度分析其具体内容的影响。
在公有制经济和非公有制经济中均可以实行，而按劳分配只
是公有制经济范围内的分配方式。
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(3)方法技巧·举一反三：生产要素按贡献决定科技人 员的报酬
①在公有制经济中，科技人员的收入主要是按劳分配 所得。此外，还包括非按劳分配的福利性分配所得和社会 保障所得。②在股份制企业中，科技人员凭技术向企业投 资入股，获得相应的股份，从股份制企业中获得的收入属 于技术要素按贡献决定的报酬。③在私营企业和外资企业 中，科技人员的劳动收入是劳动要素按贡献决定的报酬。
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1.[2020·新 高 考 卷 Ⅰ ( 山 东 卷 )] 某 国 有 航 空 物 流 公 司 自 2016 年底开启混合所有制改革之后，用 18.45 亿元国有资本， 通过引入合计股权比例为 45%的非国有资本及 10%的核心 员工持股，有效带动了 22.55 亿元的非国有资本投入，2018 年实现利润总额同比增长 40.65%。对该公司而言，上述改革 可以( )
2．关注我国在民生领域、重大工程建设、刺激社会 需求等方面的重大财政措施，关注我国税收制度改 革等最新动向，运用财政的作用、税收的作用等知 识分析其积极意义等。将增加学生的政治认同等核 心素养与上述时政热点相融合
强化 常考 题型
1.选择题的训练，要注意图表数据类、路径传导类 题型，要注意对各种分配方式、各种财政政策、各 个税收特征、各个违反税法行为的准确区分，要注 意对材料信息指向的准确把握。
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考法二 对生产要素重要性的考查
以信息时代数据等生产要素在生产过程中 的重要性为背景材料，运用选择题的形式 点 进行考查，要注意对各种生产要素进行准 评 确区分，注意各种生产要素在生产过程和 社会发展中的作用
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2.(2020·全国卷Ⅰ)信息时代，数据在经济社会生活中
可以分离 ④数据对提高生产效率的作用日益凸显
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
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解析：数据之所以被列为生产要素之一，是因为数据 具有独特的创造力，其在经济社会中的作用越来越重要， 即其广泛融入生产过程，对提高生产效率的作用越来越突 出，①④符合题意；②③正确，但并不能表现出数据在经 济社会中的独特作用，则不能作为数据被列为生产要素的 原因，②③不符合题意。故本题选 B。
的作用越来越重要。2019 年 10 月，《中共中央关于坚持
和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理
能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资
本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要
素是因为( )
①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力 ②数据
是最具流动性的基础性资源 ③数据的所有权和使用权
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善生产要素按贡献决定报酬的体制机制”，则入选，因为 题干强调首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列 为生产要素，这说明有利于完善生产要素按贡献决定报酬 的体制机制。
答案：D
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[素养提升]
(1)核心素养·政治认同：该题以某国有航空物流公司开
启混合所有制改革为背景材料，引导学生在解题过程中树立
正确的价值取向，增强政治认同，实现知识、能力与学科核
心素养的高度统一。
(2)错项排除·消除盲点：
实施股权激励方式是我国按劳分配制度的完善与发展。 提示：实施股权激励方式没有限定何种所有制形式，即
2．主观题的训练，要注意措施类、意义类题型，要 将本专题内容与生产资料所有制、社会主义市场经 济体制、新发展理念等知识相结合，能够从宏观上 准确调动知识
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核心考点一 分配制度与社会公平
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考法一 对各种分配方式的判断
随着市场经济的不断发展，各种新的收入方 式层出不穷，给分配方式的判断带来更高的 点 难度，高考多结合国家提出的股权改革、增 评 加科技人员收入以及农村“三权分置”以及 具体经济情景中出现的收入方式为背景材料 通过选择题的形式考查学生的分析能力