基层镇政府换届选举工作方案

基层镇政府换届选举工作方

案

20__年，我镇党委班子任期届满。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经县委批准，今年我镇党委将进行换届选举。为做好镇党委班子换届选举工作，特制订如下实施方案：

一、指导思想

以*****和“****”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，全面贯彻落实党的十*大、十七届六中全会精神，切实加强党的基层组织建设，

按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把那些政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力和党性原则强、政绩突出、

勤政廉洁、群众公认的优秀党员干部选进党委领导班子，把镇党

委班子建设成为坚持党的基本理论和基本路线，全心全意为人民

服务，认真实践“****”重要思想的坚强集体，为实现自治区党

委提出的富民兴镇新跨越的宏伟目标，推进我镇三个文明建设，

提供坚强的组织保证。

二、充分认识搞好镇党委班子换届工作的重要意义

今年镇党委领导班子换届选举，是在新世纪之初，深入学习

贯彻“****”重要思想、落实科学发展观和党的十*大、十七届六

中全会精神，落实自治区第九次党代表大会提出的各项任务，实

施“十*五”规划和西部大开发战略，全面建设小康社会，努力实

现富民兴镇新跨越良好开局的重要时期进行的。搞好这次换届工作，对于进一步加强我镇党组织建设，巩固农村基层组织建设成果，促进农村经济发展；加强农村社会主义民主政治、法制和精

神文明建设，维护社会稳定；贯彻落实党的民主集中制原则；动

员和组织农村基层组织和广大党员群众，实践“****”重要思想，实现富民兴镇新跨越的宏伟目标，具有十分重要的意义。镇党委

将以这次班子换届为契机，全面加强镇党委班子建设，努力形成

朝气蓬勃、奋发有为的镇党委领导班子。

三、党委和纪委工作报告起草的基本要求及程序

（一）成立“两委”报告起草小组。镇党委成立由党委书记任组长，分管党群工作的副书记和镇纪委副书记任副组长，组织委员、宣传委员、纪委副书记、党委秘书为成员的“两委”工作报

告起草小组，专门负责“两委”报告的起草工作。

（二）“两委”报告内容的基本要求。以*****、“****”重

要思想为指导，落实科学发展观，坚持实事求是的思想路线，认

真总结鹿寨镇第二届党委的主要成绩、基本经验，根据我国加入

世贸组织和进入全面建设小康社会所面临的新形势、新任务，紧

紧围绕加快镇域经济和社会发展这一主题，明确我镇今后五年经

济和社会发展的战略目标，不断改进和加强党的基层组织建设，

动员和组织全镇人民，开拓进取，与时俱进，深化改革，扩大开

放，加快农村三个文明建设步伐。报告要充分体现全镇广大党员群众的意志和根本要求，以科学的分析引导群众，以宏伟的目标鼓舞群众，以切实的措施激励群众。

（三）“两委”报告起草的程序

1、先由“两委”报告起草小组按照要求写出初稿。

2、召开党委和纪委全会，讨论“两委”报告，提出初步修改意见，形成征求意见稿。

3、将征求意见稿下发所属基层党组织，请基层党总支、支部组织党员对征求意见稿进行讨论，并提出修改意见，然后由起草小组将收集到的意见汇总，对报告进行修改，形成第二次征求意见稿。

4、将第二次征求意见稿下发所属党组织，同时呈送镇直有关部门征求意见。召开党外群众座谈会，听取党外群众意见。然后由起草小组将上述三方面的意见汇总整理，对报告进行修改，形成送审稿。

5、召开党委和纪委全会讨论“两委”报告，由起草小组根据全委会的讨论意见，再次修改，形成报告的正式文稿，提请代表大会进行审议。

四、代表名额、条件及产生办法

（一）代表名额和代表构成的指导性比例。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和鹿寨县委关于乡(镇)党委换届工作的要求，鹿寨镇第三次党员代表大会的代表名额定为XXX名。代

表中，各级党员领导干部占XX%左右，生产和工作一线党员代表XXX名，占XX%左右；妇女党员代表不少于XX%，少数民族党员代

表不少于XX%,50岁以下党员代表不少于XX%（具体名额分配见附表）。

（二）代表的条件。代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。

1、具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，是非分明，立场坚定。

2、努力学习马列主义、毛泽东思想和*****，认真实践

“****”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政

策以及上级党组织的决议、指示，在生产、工作和社会活动中，

起表率作用并做出显著成绩。

3、公

道正派、清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完

成党组织交给的任务，受到群众拥护。

4、有较强的议事能力，能[－中国最强！]够如实反映党员和

群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。

（三）选举单位的划分。按照“乡镇党员代表大会的代表选举，一般以乡镇直属机关、企事业单位、行政村党组织为选举单位”

的原则，全镇根据实际情况共划分为XXX个选举单位。

（四）代表的产生程序。镇党员代表大会的代表，必须由选举单位召开党员大会选举产生。代表产生的程序是：

1、选举单位党组织召开党员大会，按照代表条件、名额和结构要求，组织党员推荐提名。因故不能参加大会的,可通过口头或书面进行推荐提名。

2、选举单位党组织对推荐名单进行汇总后，根据多数党员的意见，按照多于代表名额XX%的差额比例，提出代表候选人初步人选。

3、选举单位党组织通过召开座谈会、公示等形式，广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见。

4、选举单位党组织在广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见基础上，召开党员大会，组织酝酿代表候选人初步人选。经充分酝酿讨论，由党员表决确定代表候选人预备人选。

5、选举单位党组织填写代表候选人预备人选名册和登记表，报送镇党委审查。

6、代表候选人预备人选经镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人。采用直接差额选举办法（差额为XX%），以无记名投票方式，选举产生代表。选举结果报镇党委审批。

7、镇党委成立代表资格审查小组，对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查符合要求的，由党委作出批复。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

五、镇党委班子配备的要求