《企业国有资产评估报告指南》讲解
2022年《企业国有资产评估报告指南》讲解
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2022年《企业国有资产评估报告指南》讲解近年来,随着我国国有企业改革的不息推行,企业国有资产评估工作日益重要。
为规范和统一企业国有资产评估报告的编制,提高其透亮度和公平性,国家出台了《企业国有资产评估报告指南》。
本文将对该指南进行详尽讲解,以便更好地理解和应用。
一、指南的背景和意义《企业国有资产评估报告指南》是由国家有关部门制定的,以指导和规范企业国有资产评估工作。
这一指南的出台,旨在提高企业国有资产评估的科学性和权威性,确保国有资产的价值准确评估,为国有企业改革和进步提供精确的数据支持。
指南的制定充分思量了当代资产评估理论和实践的进步,吸纳了国内外专家的智慧和阅历。
它与国际上流行的资产评估准则和规范接轨,具有较高的适用性和可操作性。
二、指南的主要内容《企业国有资产评估报告指南》主要包括以下内容:1.评估报告编制的基本要求:指南明确了企业国有资产评估报告编制的原则和方法。
其中,重要的原则包括独立性、客观性、科学性和公正性等。
同时,指南规定了评估报告应包含的主要内容,如评估目标、评估基准日、评估方法和数据来源等。
2.评估对象和范围的确定:指南指出,评估对象应为国有企业的资产总值,包括固定资产、无形资产、土地使用权、股权等。
评估范围应涵盖国有资产全部权、使用权、经营权等方面。
3.评估基准日的确定:指南明确了评估报告中的基准日的确定方法。
基准日应该是一个准确的时间点,通常是企业财务报表披露的截止日期。
基准日的确定对于评估资产价值和变动趋势的探究具有重要意义。
4.评估方法的选择和运用:指南介绍了不同的评估方法和技术,在详尽应用时应依据评估对象的性质和特点进行选择。
常用的评估方法包括收益法、市场比较法和成本法等。
5.数据的收集和分析:指南重申了评估报告编制过程中数据的重要性,强调评估报告的数据来源应当真实、完整、准确。
同时,指南还提供了对数据进行分析和处理的方法和技巧。
6.风险因素的思量:指南明确了评估报告编制中需要思量的风险因素,包括市场风险、法律风险、技术风险等。
2009-7企业国有资产评估报告指南讲解
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《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用王生龙主要内容第一部分“指南”的功能作用第二部分关于报告声明、摘要的编写第三部分关于报告正文的编写第四部分关于报告附件第五部分关于评估说明的编写第六部分关于评估明细表第一部分“指南”的功能作用一、与其他准则的关系(一)从准则体系层面上理解,指南与《资产评估准则——评估报告》评估报告准则是”母子关系根据我国资产评估准则体系的规划,评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别(细化)评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。
2007年11月28日,中评协发布、并于2008年7月1日执行的《资产评估准则——评估报告》,是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范,是评估报告的基本要求。
根据监管部门的不同要求,从其监管角度对评估报告提出更细的要求,作为《资产评估准则——评估报告》的“子准则”,是更好服务于国有资产评估领域的重要举措,也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。
国有资产评估关系到国有资产权益,对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评估报告的管理。
《资产评估准则----报告准则》是资产评估报告的最低要求,其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成。
《企业国有资产评估报告指南》,是在资产评估报告最低要求的基础上,为满足企业国有资产评估管理的需要,根据企业国有资产评估管理的相关规定,针对性地对五部分内容做出更为详尽的规定,充分反映企业国有资产评估监管的要求。
(二)与各“实体性”准则的关系1、实体性准则、甚至其他程序性准是指南的依据。
实体性准则、其他程序性准则主要规范评估操作要求的,如:◆《资产评估准则——机器设备》第一条,“为规范注册资产评估师执行机器设备评估业务行为……”;◆《资产评估准则——不动产》第一条,“为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为……”◆《资产评估准则——评估程序》第一条,“为规范注册资产评估师履行评估程序行为,”◆《资产评估准则——业务约定书》第一条,“为规范业务约定书的签订、履行等行为……,”报告指南必须以这些准则的要求,提出披露的规范。
企业国有资产评估报告指南》讲解
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企业国有资产评估报告指南?讲解及在实务中的应用王生龙要紧内容第一局部“指南〞的功能作用第二局部关于报告声明、摘要的编写第三局部关于报告正文的编写第四局部关于报告附件第五局部关于评估讲明的编写第六局部关于评估明细表第一局部“指南〞的功能作用一、与其他准那么的关系〔一〕从准那么体系层面上理解,指南与?资产评估准那么——评估报告?评估报告准那么是〞母子关系依据我国资产评估准那么体系的规划,评估指南包括对特定评估目的、特定资产类不〔细化〕评估业务以及对评估中某些重要事项的标准。
2007年11月28日,中评协公布、并于2021年7月1日执行的?资产评估准那么——评估报告?,是依据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术标准,是评估报告的全然要求。
依据监管部门的不同要求,从其监管角度对评估报告提出更细的要求,作为?资产评估准那么——评估报告?的“子准那么〞,是更好效劳于国有资产评估领域的重要举措,也是资产评估准那么体系不断完善的必要步骤。
国有资产评估关系到国有资产权益,对国有资产评估工程的治理不可能脱离对资产评估报告的治理。
资产评估准那么----报告准那么?是资产评估报告的最低要求,其要紧内容是评估报告的全然要求和一般内容构成。
企业国有资产评估报告指南?,是在资产评估报告最低要求的根底上,为满足企业国有资产评估治理的需要,依据企业国有资产评估治理的相关规定,针对性地对五局部内容做出更为详尽的规定,充分反映企业国有资产评估监管的要求。
〔二〕与各“实体性〞准那么的关系1、实体性准那么、甚至其他程序性准是指南的依据。
实体性准那么、其他程序性准那么要紧标准评估操作要求的,如:◆?资产评估准那么——机器设备?第一条,“为标准注册资产评估师执行机器设备评估业务行为……〞;◆?资产评估准那么——不动产?第一条,“为标准注册资产评估师执行不动产评估业务行为……〞◆?资产评估准那么——评估程序?第一条,“为标准注册资产评估师履行评估程序行为,〞◆?资产评估准那么——业务约定书?第一条,“为标准业务约定书的签订、履行等行为……,〞报告指南必须以这些准那么的要求,提出披露的标准。
企业国有资产评估报告指南》讲解
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企业国有资产评估报告指南》讲解《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用王生龙主要内容第一部分“指南”的功能作用第二部分关于报告声明、摘要的编写第三部分关于报告正文的编写第四部分关于报告附件第五部分关于评估说明的编写第六部分关于评估明细表第一部分“指南”的功能作用一、与其他准则的关系(一)从准则体系层面上理解,指南与《资产评估准则——评估报告》评估报告准则是”母子关系根据我国资产评估准则体系的规划,评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别(细化)评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。
2007年11月28日,中评协发布、并于2008年7月1日执行的《资产评估准则——评估报告》,是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范,是评估报告的基本要求。
根据监管部门的不同要求,从其监管角度对评估报告提出更细的要求,作为《资产评估准则——评估报告》的“子准则”,是更好服务于国有资产评估领域的重要举措,也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。
国有资产评估关系到国有资产权益,对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评估报告的管理。
《资产评估准则----报告准则》是资产评估报告的最低要求,其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成。
《企业国有资产评估报告指南》,是在资产评估报告最低要求的基础上,为满足企业国有资产评估管理的需要,根据企业国有资产评估管理的相关规定,针对性地对五部分内容做出更为详尽的规定,充分反映企业国有资产评估监管的要求。
(二)与各“实体性”准则的关系1、实体性准则、甚至其他程序性准是指南的依据。
实体性准则、其他程序性准则主要规范评估操作要求的,如:◆《资产评估准则——机器设备》第一条,“为规范注册资产评估师执行机器设备评估业务行为……”;◆《资产评估准则——不动产》第一条,“为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为……”◆《资产评估准则——评估程序》第一条,“为规范注册资产评估师履行评估程序行为,”◆《资产评估准则——业务约定书》第一条,“为规范业务约定书的签订、履行等行为……,”报告指南必须以这些准则的要求,提出披露的规范。
企业国有资产评估报告指南》讲解
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企业国有资产评估报告指南》讲解《企业国有资产评估报告指南》是为了规范企业国有资产评估工作,并提供评估报告编制的指导而制定的文件。
本指南的目的是保证评估报告的准确性、客观性和可比性,以便作为企业国有资产管理和决策的依据。
下面我将对该指南的主要内容进行讲解。
首先,该指南明确了国有资产评估的目的和评估的范围。
明确了评估报告编制的目标是确定企业国有资产的市场价值、资产质量和开发潜力,并提供决策依据。
同时,该指南也规定了评估的范围,包括评估对象的界定、评估方法和技术要求等。
其次,该指南对评估报告的编制要求进行了具体规定。
包括评估报告的格式、内容和结构等方面。
评估报告应该包括企业概况、评估方法和依据、评估对象的市场价值、财务状况和资产负债表等信息。
同时,该指南还强调了评估报告的客观性和真实性,评估人员应当遵守评估行业的规范和道德准则,确保评估结果的准确性和可靠性。
第三,该指南强调了评估报告编制的程序和要求。
评估人员在进行评估工作时需要遵循一定的程序和要求。
包括对评估对象的调查和研究、评估方法和模型的选择、数据采集和分析等。
同时,该指南还对评估人员的资质要求进行了详细规定,评估人员需要具备相关的专业知识和技能,并且应当具备一定的实践经验。
第四,该指南注重评估报告的应用和使用。
评估报告不仅仅是一份技术性的文件,而是为了支持企业国有资产管理和决策的工具。
因此,评估报告应该根据不同的使用目的来编制,提供有针对性的决策建议。
同时,评估报告也需要及时更新和修订,以保证评估结果的有效性和准确性。
最后,该指南还对评估报告的监督和审计进行了规定。
评估人员在编制评估报告时需要接受相应的监督和审计,以保证评估结果的可靠性和公正性。
同时,该指南还规定了对评估报告的质量检查和复核的程序和要求。
综上所述,《企业国有资产评估报告指南》是一份重要的规范性文件,对规范企业国有资产评估工作具有指导意义。
评估人员和相关部门应当按照该指南的要求进行评估报告的编制和使用,以提高评估结果的准确性和可靠性,为企业国有资产管理和决策提供科学的依据。
企业国有资产评估报告指南讲解
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企业国有资产评估报告指南讲解随着我国经济的快速进步,国有资产的管理和评估成为了一个重要的议题。
为了确保国有资产的有效管理和公正评估,国家出台了《企业国有资产评估报告指南》。
本文将对该指南的主要内容进行详尽讲解,以便援助企业和评估机构正确理解和应用。
起首,该指南明确了国有资产评估的背景和意义。
国有资产是国家经济的重要支柱,评估国有资产的价值对于制定国家政策、企业经营决策和各类来往具有重要作用。
评估报告应该全面、客观、科学地反映国有资产的价值,为相关方提供决策依据。
其次,该指南规定了企业国有资产评估报告的编制程序。
评估报告应该遵循科学、规范的评估方法,严格按照程序进行编制。
起首是评估筹办阶段,包括确定评估目标、范围和要求,收集和整理相关资料。
其次是评估方法选择和评估模型构建,依据资产类型和评估对象的特点选择适当的评估方法,并构建评估模型。
然后是评估数据的采集和处理,包括采集和整理资产相关数据,进行数据加工和校验。
最后是评估报告编制和审核,报告应由具有相应资质的评估师编写,并经过多方审核确保准确可靠。
第三,该指南明确了企业国有资产评估报告的主要内容和要求。
评估报告应包括评估的背景和目标、评估方法和模型的选择、评估数据的采集和处理过程、评估结果和评估师的意见等内容。
报告应具备科学性、可靠性、完整性和可读性。
同时,应依据不同类型的国有资产,有针对性地进行评估指标的选择和分析。
第四,该指南明确了评估师的资质和责任。
评估师应具备相应的执业资格和专业知识,严格恪守职业道德和评估准则。
评估师应对评估报告的真实性和准确性负责,并且在报告中明确署名和表达个人意见。
对于评估结果和评估报告所引起的争议和问题,评估师应乐观主动地解答和帮助解决。
最后,该指南还提出了评估报告的监督和应用建议。
评估结果应在法律框架和规定制约下得到充分的应用,并用于决策和来往的参考。
同时,评估机构和评估师应定期接受监督和评估,提高自身的专业素养和服务质量。
《评估报告》与《企业国有资产评估报告指南》讲解
![《评估报告》与《企业国有资产评估报告指南》讲解](https://img.taocdn.com/s3/m/e9c12f7b8e9951e79b8927ba.png)
评估报告摘要应当简明扼要地反映经济行为、评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估结论及其使用有效期、对评估结论产生影响的特别事项等关键内容。
评估报告摘要应当采用下述文字提醒评估报告使用者阅读全文,可以表明:“以上内容摘自评估报告正文,欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结论,应当阅读评估报告正文。”
注册资产评估师根据企业国有资产评估管理的有关规定执行资产评估业务,编制和出具企业国有资产评估报告,应当遵守《企业国有资产评估报告指南》。
金融企业和行政事业单位国有资产评估报告另行规范。
报告组成
评估报告应当包括下列主要内容:1.标题及文号;2.声明;3.摘要;4.正文;5.附件。
《企业国有资产评估报告指南》所指企业国有资产评估报告(以下简称评估报告),由标题、文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估说明构成。
评估报告正文应当介绍委托方、被评估单位(或者产权持有单位)和业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况。
评估目的
评估报告载明的评估目的应当唯一,表述应当明确、清晰。
评估报告应当说明本次资产评估的目的及其所对应的经济行为,并说明该经济行为获得批准的情况或者其他经济行为依据。
评估对象与评估范围
评估报告中应当载明评估对象和评估范围,并具体描述评估对象的基本情况,通常包括法律权属状况、经济状况和物理状况。
评估方法
评估报告应当说明所选用的评估方法及其理由。
评估报告应当说明所选用的评估方法以及选择评估方法的理由。
以持续经营为前提,采用两种以上方法进行企业价值评估,应当分别说明两种评估方法选取的理由以及评估结论确定的方法。(略)
金森炯-《企业国有资产评估报告指南》讲解118页PPT
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第五十条 资产评估机构及其工作人员受托评 估有关资产,应当遵守法律、行政法规以及 评估执业准则,独立、客观、公正地对受托 评估的资产进行评估。资产评估机构应当对 其出具的评估报告负责。
第二条 注册资产评估师根据企业国有资产评 估管理的有关规定执行资产评估业务,编制 和出具企业国有资产评估报告,应当遵守本 指南。
金融企业和行政事业单位国有资产评估报 告另行规范。
第三条 本指南所指企业国有资产评估报告 (以下简称评估报告),由标题、文号、声 明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估 说明构成。
金森炯-《企业国有资产评估报告指南》 讲解
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵, 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法, 总体上 来说, 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日,便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持,法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例,它们 迅速累 聚,进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
40、人类法律,事物有规律,这是不 容忽视 的。— —爱献 生
《企业国有资产评估报告指南》讲解
(提纲)
主讲:金森炯
第一部分
关于 《企业国有资产评估报告指南》
基本情况说明
一、制定本准则的背景及意义
《企业国有资产评估报告指南》是评估行业服务 市场的具体体现。
2009年5月1日起施行的《中华人民共和国企 业国有资产法》的推动下,启动了企业国有资产 评估报告指南项目,反映监管部门要求,体现评 估实践的发展成果。
企业国有资产评估准则在完善准则体系建设 上迈出了重要的一步,准则的内容突出了操作性, 促进准则体系整体作用的发挥。
三、《企业国有资产评估报告指南》与《评估报告准则》的 联系与区别或突破
企业国有资产评估报告指南
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企业国有资产评估报告指南企业国有资产评估报告指南是国家对国有企业进行资产评估的一项重要指导文件,其目的是为了统一评估标准,提高评估质量,保护国家利益。
一、评估报告的基本要求1. 完整性:评估报告应包括所有重要的资产信息,如资产种类、数量、价值等。
2. 准确性:评估报告应基于真实、完整、准确的资产信息进行评估,如对国有资产进行实地勘察、查阅相关文件等。
3. 公正性:评估报告应公正、客观地反映国有资产的价值,评估过程中不得受到任何非理性因素的干扰。
4. 可比性:评估报告应符合国家相关评估标准,具有可比较性,以便比较不同企业或不同时期的评估结果。
二、评估方法的选择1. 市场比较法:适用于市场交易活跃、市场价格稳定的资产,如房地产、股权等。
2. 收益法:适用于产生稳定现金流的资产,如经营企业、土地使用权等。
3. 成本法:适用于无市场交易的资产,如自用资产、非市场交易的土地等。
4. 其他方法:根据具体情况,可使用其他评估方法,如比较分析法、折现产值法等。
三、评估报告的结构1. 评估目的与背景:说明评估目的、委托机构、评估背景等。
2. 评估对象与范围:界定评估对象,明确评估范围,包括资产种类、数量、评估时间等。
3. 评估方法与依据:详细介绍所采用的评估方法和依据,如市场调研、数据分析等。
4. 评估过程与结果:描述评估过程,包括勘察、数据收集、分析、计算等,最后给出评估结果。
5. 评估值的可靠性:评估报告应对评估值的可靠性进行分析,并列出可能存在的不确定因素。
6. 评估结论与建议:根据评估结果,给出评估结论和相应的建议,对国有资产的管理和处置提出意见。
四、评估报告的审批和发布1. 审批程序:评估报告应经受评估机构内部审查,保证评估报告的质量和可靠性。
2. 发布与披露:评估报告应及时发布,并向相关利益方提供,如政府部门、国有企业等。
3. 反馈和监督:根据评估报告的发布情况,及时收集相关反馈意见,并进行监督,确保评估报告的有效实施。
《企业国有资产评估报告指南》讲解
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《企业国有资产评估报告指南》讲解
首先,该指南明确了资产评估的基本原则。
包括公平公正原则,即评
估结果应当真实客观,公平合理,并不应受任何倾向性因素的影响;市场
化原则,即评估应当按市场价格来进行,确保评估结果具有市场参考价值;谨慎性原则,即评估应当尽可能避免高估或低估资产价值,保证评估结果
具有合理性。
其次,指南明确了资产评估的程序。
包括确定评估目的和范围,搜集
相关资料和信息,编制资产目录和清查表,确定评估方法和技术,进行资
产现状评估,量化评估对象的价值,编制评估报告等步骤。
这些程序的规
范性,确保了评估的全面性、系统性和可操作性。
第三,指南详细说明了资产评估的方法和技术。
涵盖了市场比较法、
收益法、成本法等常用评估方法的具体操作指南,同时还介绍了其他适用
于特定领域的评估技术,如生命周期成本法等。
这些方法和技术的介绍,
帮助评估人员选择适用的方法,并提供了相应的操作指导。
最后,该指南还明确了企业资产评估报告的编制要求。
对报告的内容、格式、结构、附表等方面进行了详细的要求,确保报告的规范性和可读性。
同时还对报告的签署、保密、存档等方面进行了规定,确保评估结果的可
信度和保密性。
总之,《企业国有资产评估报告指南》是一项重要的指导性文件,为
国有企业进行资产评估提供了详细的操作指南。
通过遵循该指南,国有企
业可以更加科学、公正、准确地评估自身资产的价值。
这有助于提高国有
资产管理和运营的科学性和有效性,推动国有企业的持续发展。
企业国有资产评估报告指南
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企业国有资产评估报告指南一、前言企业国有资产评估报告是评估机构对企业国有资产进行评估后形成的一种专业评估报告。
在鉴定企业国有资产的产权价值、确定企业价值、制定国有资产调整等方面具有极为重要的意义。
本指南旨在规范企业国有资产评估报告的编制,确保评估工作的科学性、客观性,并提高企业国有资产管理的规范化水平。
二、评估目的和原则(一)评估目的企业国有资产评估报告的编制是为了鉴定企业国有资产的产权价值,确定企业总体价值,以及对国有资产调整提供决策依据。
(二)评估原则1. 独立性原则:评估机构应当具备独立性,评估工作应由完全独立的评估人员完成。
2. 专业性原则:评估机构应当具备充足的人员和经验,具备评估思维和技能,能够确保评估报告的客观性、公正性和科学性。
3. 数据来源原则:评估机构应当确保评估数据的真实性、准确性和完整性,并且数据来源应当充分明确。
4. 评估方法原则:评估机构应当根据被评估企业的实际情况,使用规范的评估方法进行评估。
5. 评估报告原则:评估机构应当按照规范的格式编制评估报告,并且对评估报告编制过程的每一环节进行记录和审查。
三、评估报告内容企业国有资产评估报告应当包含以下内容:1. 报告概述包括被评估企业的基本情况、评估目的和编制评估报告的依据。
2. 评估过程和方法包括评估的对象、范围、资料收集和评估方法等。
3. 市场分析和经济环境分析对企业所处市场以及宏观经济环境的分析。
4. 资产评估和产权价值评估对被评估企业的各类资产进行评估,鉴定企业国有资产的产权价值。
5. 企业总体价值评估对企业进行总体价值评估,包括基础价值、经营价值和增值潜力等。
6. 调整方案根据评估结果,制定国有资产调整方案。
7. 评估报告附件被评估企业的各类证照、账簿、报表等附件。
四、结论和建议企业国有资产评估报告应当在对被评估企业进行全面评估的基础上,明确评估结论和建议,为相关管理部门提供决策依据。
五、报告编制和审查企业国有资产评估报告的编制和审查应当遵循评估原则,严格把控评估过程中的每一环节,确保评估报告的科学性和客观性。
金森炯-《企业国有资产评估报告指南》讲解
![金森炯-《企业国有资产评估报告指南》讲解](https://img.taocdn.com/s3/m/9ce4d747dd36a32d737581c4.png)
• 理人员应当向资产评估机构如实提供有关 情
• 况和资料,不得与资产评估机构串通评估 作
• 第五十条 资产评估机构及其工作人员受托 评
• 估有关资产,应当遵守法律、行政法规以及 • 评估执业准则,独立、客观、公正地对受托 • 评估的资产进行评估。资产评估机构应当对 • 其出具的评估报告负责。
一致。 • ③对各种类型各种对象的资产评估,包括整体
资产、单项资产、不动产、机器设备及无形资 产均适用该准则。
• ㈡区别、突破与协调方面
• ①从报告的形式结构上的区别。 • ②报告使用者的要求不同,一般报告的重点是
结果,国有资产报告的重点是过程。 • ③《企业国有资产评估报告指南》在充分考虑
国有资产监管方面的要求,在如下四个方面有 所突破。
• 评估报告指南项目,反映监管部门要求,体现评
• 估实践的发展成果。
• 在法律上作出了强制性评估的规定,使《企 业
二、制定本准则的指导思想
•
根据《企业国有资产法》的要求和
企业国有资产特殊性,建立一套和国有资产监督
管理相适应的评估体系,其中主要针对评估报告 格式与内容,能详细、清晰地陈述反映评估报告 的全过程和相关要求,能为报告使用者和国资监
第二部分
• 《企业国有资产评估报告指南 》条文讲解
第一章 总 则
• 第一条 为规范注册资产评估师编制和出具 企
• 业国有资产评估报告行为,维护社会公共利 • 益和资产评估各方当事人合法权益,根据国 • 有资产评估管理有关规定和《资产评估准 • 则——评估报告》,制定本指南。
• 第二条 注册资产评估师根据企业国有资产 评
• 估管理的有关规定执行资产评估业务,编 制
企业国有资产评估报告指南讲解内容
![企业国有资产评估报告指南讲解内容](https://img.taocdn.com/s3/m/a850a868c77da26924c5b06a.png)
企业国有资产评估报告指南讲解内容2、报告准则中不包括评估说明,但指南必须有,单独成册,也可以合在一起,希望单独成册,最好拆开写,单项资产很薄,也可以合并。
优点是可以只提供报告,不提供给谈判对象,有利于保护国有企业和评估机构,对方看到的越少,越有利于保护评估机构。
如果选用成本法,每一项资产必须都要做细,出现差错是绝对的错误,虽然差错很小,但也得改。
过去对评估明细表不重视,但最近出了点问题,都是明细表的问题,如:(1)对外投资挂在其他应收款核算,实际上就是挂的一个企业,应该是挂在长期投资,其他应收款800万元,但实际是个酒楼,国资认为还款不给酒楼,但民营企业不干,要酒楼,双方产生矛盾。
(2)中央企业转让给地方企业,也是在其他应收款中挂的一个企业,被转让企业不愿转到地方。
(3)一个企业卖掉,但没有卖土地,在土地使用权帐面值为零、评估值为零买方认为含土地,卖方认为不含土地。
没有资产的不许填零,要空白。
3、第四条注册资产评估师应当清晰、准确陈述评估报告内容,不得使用误导性的表述。
这是基本要求,不应“模糊表述”,但也很难界定什么是“误导性的表述”。
比如企业经营正常并向好的方向转化,但收益法预测时后五年持续不变,那是向好的方向转化呢?这就是误导,给人的感觉企业是不错的,但实际停产。
再如,企业存在重大不确定性负债,和净资产比占的比例很大,但和资产总额相比又不是重大事项,怎么办?说企业不存在重大不确定性负债是否是误导?难以界定。
对此,在实际工作中要认真对待,认真审核中慢慢确定。
4、第五条评估报告提供的信息,应当使企业国有资产监督管理机构和相关机构能够全面了解评估情况,使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
争论很大,主要在于评估机构最怕监督机构老说看不全、看不懂,如何是好啊?何时才算完整?但国资认为如果报告看不懂、信息不全面怎么判断?证监会也是要求越多越好,越严越好。
要把握好这个度,很难。
如,有的机构披露“我们没有接受司法机构等部门质询的义务”,如果监管部门连问都不能问,怎么还谈审核、备案?该机构是有点过分了。
《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用
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《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用一、与其他准则的关系(一)从准则体系层面上理解,指南与《资产评估准则——评估报告》评估报告准则是”母子关系根据我国资产评估准则体系的规划,评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别(细化)评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。
2007年11月28日,中评协发布、并于2008年7月1日执行的《资产评估准则——评估报告》,是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范,是评估报告的基本要求。
根据监管部门的不同要求,从其监管角度对评估报告提出更细的要求,作为《资产评估准则——评估报告》的“子准则”,是更好服务于国有资产评估领域的重要举措,也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。
国有资产评估关系到国有资产权益,对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评估报告的管理。
《资产评估准则----报告准则》是资产评估报告的最低要求,其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成。
《企业国有资产评估报告指南》,是在资产评估报告最低要求的基础上,为满足企业国有资产评估管理的需要,根据企业国有资产评估管理的相关规定,针对性地对五部分内容做出更为详尽的规定,充分反映企业国有资产评估监管的要求。
(二)与各“实体性”准则的关系1、实体性准则、甚至其他程序性准是指南的依据。
实体性准则、其他程序性准则主要规范评估操作要求的,如:《资产评估准则——机器设备》第一条,“为规范注册资产评估师执行机器设备评估业务行为…… ”;《资产评估准则——不动产》第一条,“为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为……”《资产评估准则——评估程序》第一条为规范注册资产评估师履行评估程序行为,《资产评估准则——业务约定书》第一条为规范业务约定书的签订、履行等行为……,报告指南必须以这些准则的要求,提出披露的规范。
2、评估报告指南不讨论如何操作的问题。
评估报告规范,是反映如何编写、如何出具评估报告的规范性问题,不反应也不讨论具体的评估操作技术问题。
《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用
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《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用首先,该指南对于评估报告的编制程序提出了明确的要求。
指南规定
了评估报告的编制主体、报告的审批程序及权责、报告的报送时间等方面
的要求。
这有助于规范评估报告的编制过程,确保评估结果的可靠性和准
确性。
其次,该指南对于评估方法提出了详细的要求。
评估方法是评估报告
编制的核心内容,指南明确了评估方法的选择原则和适用范围,并对不同
类型企业的评估方法进行了区分。
例如,对于生产性资产的评估,可以采
用成本法、市场法或收益法等方法;对于投资性资产的评估,可以采用市
场比较法或收益法等方法。
这些要求能够帮助评估人员根据实际情况选择
合适的评估方法,确保评估结果的科学性和合理性。
此外,该指南还对评估报告的内容进行了详细的规定。
指南要求评估
报告包括基础资料、评估目的、评估程序、评估方法与依据、评估结果、
评估结论等内容。
这些要求能够确保评估报告的完整性和可读性,便于用
户理解评估结果。
在实务中,企业可以根据该指南进行资产评估报告的编制。
首先,企
业可以根据自身情况确定评估报告的编制程序,确保程序的合规性。
其次,企业需要选择合适的评估方法进行资产评估,确保评估结果的准确性。
最后,企业需要按照指南要求编制评估报告的内容,确保报告的完整性和可
读性。
总之,《企业国有资产评估报告指南》为国有企业资产评估提供了详
细的规范和指导。
在实务中,企业可以根据该指南进行资产评估报告的编制,从而提高评估结果的可靠性和准确性。
企业国有资产评估报告指南
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企业国有资产评估报告指南
企业国有资产评估是指对国有资产进行评估,通过专业的评估机构或
专业人员对企业国有资产进行评估,得出其合理价值的过程。
企业国有资
产是指由国家所有的企业的资产,是国家财富的重要组成部分。
企业国有
资产评估的目的是为了合理确定国有资产的价值,为国家管理和经营国有
资产提供依据,保障国家财产的安全和增值。
1.评估目的:明确评估的目的和范围,明确评估的目的是为了什么,
评估的侧重点是什么。
2.资产鉴定及评估基础:对评估的资产进行详细的鉴定和认定,包括
资产的种类、数量、品质等,同时说明评估的基础和方法。
3.评估方法:对评估所采用的方法进行详细说明,包括市场比较法、
成本法、收益法等,说明每种方法的适用范围和条件。
4.评估结果:对评估结果进行详细说明,明确资产的价值范围以及评
估的依据和前提条件。
5.风险提示:对评估结果的风险因素进行分析和提示,明确评估的不
确定性和不确定因素,为用户提供决策参考。
6.评估结论:对评估结果进行总结和结论,明确评估的价值和真实性,为用户提供明确的决策依据。
1.专业性原则:评估报告应由具有相应资质和专业能力的评估机构或
评估人员编制,确保评估结果的准确性和可信度。
2.公正公平原则:评估报告应客观、公正、公平地对国有资产进行评估,不偏袒任何一方,保证评估结果的真实性和合理性。
企业国有资产评估报告指南讲解要点
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企业国有资产评估报告指南讲解要点企业国有资产评估报告指南讲解要点企业国有资产评估报告指南讲解要点(根据国资委领导培训内容整理)1、评估报告准则是最低要求,企业国有资产评估报告指南(以下简称“指南”)要求的程度显然高于报告准则。
如果是非国资报告依据报告准则就可以了,但国资报告必须依据该指南并满足国资其他文件的要求。
2、报告准则中不包括评估说明,但指南必须有,单独成册,也可以合在一起,希望单独成册,最好拆开写,单项资产很薄,也可以合并。
优点是可以只提供报告,不提供给谈判对象,有利于保护国有企业和评估机构,对方看到的越少,越有利于保护评估机构。
如果选用成本法,每一项资产必须都要做细,出现差错是绝对的错误,虽然差错很小,但也得改。
过去对评估明细表不重视,但最近出了点问题,都是明细表的问题,如:(1)对外投资挂在其他应收款核算,实际上就是挂的一个企业,应该是挂在长期投资,其他应收款800万元,但实际是个酒楼,国资认为还款不给酒楼,但民营企业不干,要酒楼,双方产生矛盾。
(2)中央企业转让给地方企业,也是在其他应收款中挂的一个企业,被转让企业不愿转到地方。
(3)一个企业卖掉,但没有卖土地,在土地使用权帐面值为零、评估值为零买方认为含土地,卖方认为不含土地。
没有资产的不许填零,要空白。
3、第四条注册资产评估师应当清晰、准确陈述评估报告内容,不得使用误导性的表述。
这是基本要求,不应“模糊表述”,但也很难界定什么是“误导性的表述”。
比如企业经营正常并向好的方向转化,但收益法预测时后五年持续不变,那是向好的方向转化呢?这就是误导,给人的感觉企业是不错的,但实际停产。
再如,企业存在重大不确定性负债,和净资产比占的比例很大,但和资产总额相比又不是重大事项,怎么办?说企业不存在重大不确定性负债是否是误导?难以界定。
对此,在实际工作中要认真对待,认真审核中慢慢确定。
4、第五条评估报告提供的信息,应当使企业国有资产监督管理机构和相关机构能够全面了解评估情况,使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
企业国有资产评估报告指南讲解及在实务中的应用
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《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用王生龙主要内容第一部分“指南”的功能作用第二部分关于报告声明、摘要的编写第三部分关于报告正文的编写第四部分关于报告附件第五部分关于评估说明的编写第六部分关于评估明细表第一部分“指南”的功能作用一、与其他准则的关系(一)从准则体系层面上理解,指南与《资产评估准则——评估报告》评估报告准则是”母子关系根据我国资产评估准则体系的规划,评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别(细化)评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。
2007年11月28日,中评协发布、并于2008年7月1日执行的《资产评估准则——评估报告》,是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范,是评估报告的基本要求。
根据监管部门的不同要求,从其监管角度对评估报告提出更细的要求,作为《资产评估准则——评估报告》的“子准则”,是更好服务于国有资产评估领域的重要举措,也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。
国有资产评估关系到国有资产权益,对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评估报告的管理。
《资产评估准则----报告准则》是资产评估报告的最低要求,其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成。
《企业国有资产评估报告指南》,是在资产评估报告最低要求的基础上,为满足企业国有资产评估管理的需要,根据企业国有资产评估管理的相关规定,针对性地对五部分内容做出更为详尽的规定,充分反映企业国有资产评估监管的要求。
(二)与各“实体性”准则的关系1、实体性准则、甚至其他程序性准是指南的依据。
实体性准则、其他程序性准则主要规范评估操作要求的,如:◆《资产评估准则——机器设备》第一条,“为规范注册资产评估师执行机器设备评估业务行为……”;◆《资产评估准则——不动产》第一条,“为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为……”◆《资产评估准则——评估程序》第一条,“为规范注册资产评估师履行评估程序行为,”◆《资产评估准则——业务约定书》第一条,“为规范业务约定书的签订、履行等行为……,”报告指南必须以这些准则的要求,提出披露的规范。
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《企业国有资产评估报告指南》讲解《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用王生龙主要内容第一部分“指南”的功能作用第二部分关于报告声明、摘要的编写第三部分关于报告正文的编写第四部分关于报告附件第五部分关于评估说明的编写第六部分关于评估明细表根据我国资产评估准则体系的规划,评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别(细化)评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。
2007年11月28日,中评协发布、并于2008年7月1日执行的《资产评估准则——评估报告》,是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范,是评估报告的基本要求。
根据监管部门的不同要求,从其监管角度对评估报告提出更细的要求,作为《资产评估准则——评估报告》的“子准则”,是更好服务于国有资产评估领域的重要举措,也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。
国有资产评估关系到国有资产权益,对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评估报告的管理。
《企业国有资产评估报告指南》,是在资产评估报告最低要求的基础上,为满足企业国有资产评估管理的需要,根据企业国有资产评估管理的相关规定,针对性地对五部分内容做出更为详尽的规定,充分反映企业国有资产评估监管的要求。
(二)与各“实体性”准则的关系、实体性准则、甚至其他程序性准是指南的依据。
实体性准则、其他程序性准则主要规范评估操作要求的,如:u 《资产评估准则——不动产》第一条,“为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为……”u 《资产评估准则——业务约定书》第一条,“为规范业务约定书的签订、履行等行为……,”报告指南必须以这些准则的要求,提出披露的规范。
2、评估报告指南不讨论如何操作的问题。
评估报告规范,是反映如何编写、如何出具评估报告的规范性问题,不反应也不讨论具体的评估操作技术问题。
(三)国资报告指南与评估报告准则的构成衔接指南提出评估报告由标题及文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表、评估说明等构成。
与《资产评估准则——评估报告》相比,增加了评估明细表、评估说明。
《资产评估准则——评估报告》未强制要求注册资产评估师在出具评估报告的同时,另行出具资产评估说明和评估明细表。
中评协编制出版的《资产评估准则——评估报告》讲解中提出“对于国有资产评估项目,注册资产评估师可以根据所属的国有资产行政主管部门的要求,另行提供相关评估说明和明细表,作为国有资产评估核准备案专用材料的一部分”。
实际上,本指南中提出的评估明细表相当于《资产评估准则——评估报告》附件内容中“评估对象涉及的资产清单或资产汇总表”的细化。
二、关于评估报告准则与现行国有资产评估报告规范的关系(一)评估实践中,已经对现规范进行“取舍”使用现行国有资产评估项目,主要依据《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定(财评字【1999】91号)、《资产评估报告内容与格式的补充规定》(财评字【1999】302号)、《资产评估操作规范意见(试行)》(国资局国资办发【1996】23号)等规定的内容与格式编制出具资产评估报告。
由于:u 评估准则的陆续出台原国有资产评估报告内容与格式不适应相关法规准则的变化。
评估实践中,根据国有资产管理方式和要求内容的变化、新会计准则的发布执行、新出台的评估准则,对评估说明、评估明细表进行了相应调整做法已经大量出现。
这也是制定指南的必要性所在。
《财政部关于实行资产评估准则有关制度衔接问题的通知》(财企[2008]343号)《企业国有资产评估报告指南》实施后,除金融企业以外的企业国有资产评估报告应当执行《企业国有资产评估报告指南》。
金融企业、行政事业单位及其他的国有资产评估报告指南另行制定。
在相关指南实施前,金融企业和行政事业单位国有资产评估报告暂参照执行《企业国有资产评估报告指南》的相关要求。
《财政部关于印发〈资产评估报告基本内容与格式的暂行规定〉的通知》(财评字[1999]91号)即予废止。
(二)《企业国有资产评估报告指南》重点予以规范的方面:1. 根据新的企业会计准则,调整了评估明细表的格式和内容;3. 固化实践中的有效做法,澄清了部分模糊的做法,最大限度地体现可操作性;比如:明确了引用土地使用权、矿业权评估结论的方式和要求等;针对实践中两种方法评估结论差异原因的复杂性,强化评估范围、委托评估资产分析等方面内容;作为评估的基础工作,资产清查应当首先由企业进行,然后根据清查的结果申报资产,将所有评估明细表中“调整后账面值”取消;4. 将一些重复的内容进行了合并,调整,以进一步方便注册资产评估师编制报告,同时方便国资监管部门对评估项目的审核。
第二部分关于声明和摘要一、关于报告声明(一)国有资产评估报告声明提出的依据《资产评估准则——基本准则》第二十二条规定,注册资产评估师执行资产评估业务,应当对评估结论的合理性承担责任。
第二十三条规定,遵守相关法律、法规和资产评估准则,对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见,是注册资产评估师的责任;提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性,恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。
《资产评估职业道德准则——基本准则》第五条规定,注册资产评估师应当诚实正直,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则。
第六条规定,注册资产评估师执行资产评估业务,应当遵守相关法律、法规和资产评估准则。
《资产评估准则——评估报告》第十三条规定,评估报告的声明应当包括以下内容:(一)注册资产评估师恪守独立、客观和公正的原则,遵循有关法律、法规和资产评估准则的规定,并承担相应的责任;(二)提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项说明和使用限制;(三)其他需要声明的内容。
为了使注册资产评估师有效地防范评估风险,防止评估报告被滥用,并使报告使用者更好地理解报告的内容,注册资产评估师在评估报告中应当重点提醒评估报告使用者关注特别事项可能对评估结论产生的影响,提醒报告使用者注意评估结论所对应的使用限制条件,如评估目的与评估用途、评估报告的使用者等。
本指南全面反映了《资产评估准则——基本准则》、《资产评估职业道德准则——基本准则》和《资产评估准则——评估报告》的基本要求。
(二)国有资产评估报告声明的内容《资产评估准则——评估报告》第十三条规定,评估报告的声明应当包括以下内容:(一)注册资产评估师恪守独立、客观和公正的原则,遵循有关法律、法规和资产评估准则的规定,并承担相应的责任;(二)提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项说明和使用限制;(三)其他需要声明的内容。
根据《资产评估准则——基本准则》、《资产评估职业道德准则——基本准则》和《资产评估准则——评估报告》的基本要求,结合国有资产评估项目的特点,“指南”提出声明的基本内容,并提供了可以参考的声明的通用内容。
声明的基本内容包括两个方面,一是遵循法律法规,恪守资产评估准则,并对评估结论合理性承担相应的法律责任;二是提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项和使用限制等内容。
“注册资产评估师声明”指引可供参考的内容:一、我们在执行本资产评估业务中,遵循相关法律法规和资产评估准则,恪守独立、客观和公正的原则;根据我们在执业过程中收集的资料,评估报告陈述的内容是客观的,并对评估结论合理性承担相应的法律责任。
二、评估对象涉及的资产、负债清单由委托方、被评估单位(或者产权持有单位)申报并经其签章确认;所提供资料的真实性、合法性、完整性,恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。
解释:主要是评估遵循的原则和承担的责任,以及评估依据的由委托方和被评估单位(或者产权持有单位)所提供资料本身应承担的法律责任三、我们与评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系;与相关当事方没有现存或者预期的利益关系,对相关当事方不存在偏见。
解释:主要是利益冲突的声明,以切实保证评估公正性四、我们已(或者未)对评估报告中的评估对象及其所涉及资产进行现场调查;我们已对评估对象及其所涉及资产的法律权属状况给予必要的关注,对评估对象及其所涉及资产的法律权属资料进行了查验,并对已经发现的问题进行了如实披露,且已提请委托方及相关当事方完善产权以满足出具评估报告的要求。
解释:专门对现场工作和产权权属进行了声明,说明注册资产评估师的法定执业范畴五、我们出具的评估报告中的分析、判断和结论受评估报告中假设和限定条件的限制,评估报告使用者应当充分考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。
解释:专门就评估假设和限定条件的限制做出说明,目的是让评估报告使用者完整准确理解并利用评估报告。
理论上,任何一个评估结论都是在一定的假设和限定条件下成立的,假设和限定条件的任何变化都将改变评估结论。
基于这一理论设定的声明,不仅有助于评估报告使用者全面准确理解评估报告和合理利用评估结论,也有助于评估机构和注册资产评估师有效地规避评估风险。
(三)注意事项:提供的可以参考的声明指引内容,仅仅是针对一般情况提示的一般性声明内容,在执行具体评估业务时,还应当就评估项目的具体情况,增加或细化声明内容。
——如境外资产,因时间或费用的限制,委托方和相关当事方提出不进行现场核实工作,在不违背评估准则的前提下,评估师采取了其他有效程序进行了核实,并对评估对象的价值进行估算发表了专业意见,在特殊事项充分披露的前提下,应当声明未进行现场核实的原因以及可能对评估结论产生的影响,以及对经济行为实现的参考作用的适用性。
本指南第八条提出,评估报告声明应当提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项和使用限制等内容。
二、报告摘要(一)评估报告摘要的作用号文件规定,评估机构应以较少的篇幅,将评估报告书中的关键内容摘要并刊印在评估报告书正文之前,以便使各有关方了解该评估报告书提供的主要信息,方便企业在注册等情况下的使用。
“摘要”与资产评估报告书正文具有同等法律效力,并按评估报告的统一格式要求由注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章并暑明提交日期。
此规定的旨在将“摘要”作为一个独立的文件(或者与评估报告同等法律地位的),以在一些情形下独立使用。
本指南提出,简明扼要地反映经济行为、评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估结论及其使用有效期、对评估结论产生影响的特别事项等关键内容。
尽管与《资产评估准则——评估报告》和91号文件衔接一致,但对其作用进行了调整,改变了“摘要与资产评估报告书正文具有同等法律效力”的说法和做法,具体由“不需要另行签字盖章”体现。
其作用是方便评估报告使用者快速了解评估的主要情况和评估报告的主要信息,摘要仅仅是为了方便国有资产评估项目管理(如出具“评估核准文件”和“评估项目备案表”;企业办理产权登记;股权设置等相关手续),而不能将摘要单独用于其他经济或行政行为(如工商注册)。