我对建筑工程合同管理与担保制度的认识
建设工程担保制度1
建设工程担保制度1一、建设工程担保的背景建设工程的特点是投资巨大、周期长、涉及面广，同时也面临着各种风险。
在这个过程中，如何确保工程能够按时按质完成，保障各方的合法权益是一个重要问题。
传统的做法是通过政府的监督、相关法律法规的约束等方式进行管理，但是这些手段存在着一定的局限性。
为了进一步加强建设工程管理，提高风险防范能力，建立担保制度成为当前的一个重要课题。
二、建设工程担保的意义1. 提高工程质量和安全性建设工程担保制度可以促使各方在工程管理、施工过程中更加谨慎，提高工程的质量和安全性。
在需要时，通过担保可以追究责任，弥补损失，提高参与建设工程的各方的风险意识。
2. 保障各方的权益建设工程过程中，有时会出现资金、技术、人员等方面的纠纷，通过担保可以避免一些潜在的纠纷，确保各方的合法权益。
3. 促进工程进度的顺利进行建设工程涉及多个环节，任何一个环节出现问题都可能导致工程进度延误。
建立担保制度可以促使各方更加重视工程的进度管理，避免进度延误。
4. 促进建设工程市场的健康发展建设工程担保制度可以提高建设单位、承建单位、监理单位等各方的信誉和竞争力，有利于建设工程市场的健康发展。
三、建设工程担保的内容1. 担保责任建设工程担保制度中的担保责任包括履约保证、质量保证、安全保证等各方面的保证责任。
具体包括承建单位对工程质量、进度、安全等方面的担保责任，监理单位对施工质量、进度等方面的担保责任，建设单位对工程资金、合同履约等方面的担保责任等。
2. 保证金额担保金额是担保制度中一个重要的指标，它是担保责任的具体体现。
保证金的数额应当能够覆盖施工、安全、质量等方面的损失，并且应当根据工程的规模、性质、风险程度等因素来确定。
3. 担保方式建设工程担保制度中的担保方式包括保函、保证、抵押等多种形式。
不同的担保方式适用于不同的风险情况，可以根据具体情况进行选择。
4. 担保期限担保期限是指担保责任的有效期限，一般与工程的施工周期相对应。
工程担保：建立一套体系 树立一种规范——访河南省建设厅建筑管理处处长李新怀
促 使 建 设 合 同 主 体 遵 守 法 律 ． 全 面 履 行 合 同 义 务 ， 高 自 身 素 质 ， 而 提 从 能 进 一 步 规 范 建 筑 市 场 的 行 为 和 秩 序 我 们 常 说 的 “ 信 者 受 益 、 信 者 守 失 受 罚 ” 市 场 规 则 就 是 耍 的 靠 推 行 工 程 担 保 制 度 来
相 提 交 对 等 的 保 函 ． 主 向 承 包 商 提 交 支 付 保 函 ， 包 商 业 承 向 业 主 提 交 履 约 保 函 ， 且 这 两 种 保 函 的 额 度 要 致 。 工 并 程 担 保 机 构 在 出 具 保 函 以 后 ， 要 依 照 合 同 的 约 定 承 担 相 就 应 的 保 证 责 任 在 其 保 证 期 间 内 ， 果 申 请 出 具 保 函 的 一 如 方 出现 违 约 ， 一 方 可 以依 据 手 中 的 保 函 向 担 保 人 提 出 索 另 赔 ， 保 人在 索赔 事项 成 立 的前提 下 ， 要及 时给 予赔 付 。 担 就
记者 ： 程 担保 的运 作 方式 是 怎样 的？ 工
李 新－ ： 般 来说 ， 程 项 目在 招标 阶 段 就 要 明 确要 一 工 求 提 供 工 程 担 保 的 额 度 与 品 种 ． 确 定 中 标 人 后 ， 照 有 在 按 关 规 定 及 招 标 文 件 的 约 定 ． 订 建 设 合 同 的 建 施 双 方 要 互 签
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工 程担保
建 立 一套 体 系 树 立 一种 规 范
文／ 刊 记者 本 江 磊
访 河 南省 建 设 厅建 筑 管 理处 处 长李新 怀
建设工程合同管理doc
标题：建设工程合同管理探析一、引言随着我国经济的快速发展，建筑市场的日新月异，建设工程项目如雨后春笋般涌现。
在建设工程项目中，合同管理作为项目管理的核心所在，其重要性不言而喻。
合同管理的好坏直接关系到工程项目的顺利完成、企业利益的最大化以及建筑市场的健康发展。
本文旨在分析建设工程合同管理中存在的问题，并提出相应的对策和建议，以提高建设工程合同管理的水平和效果。
二、建设工程合同管理的重要性1. 保障项目顺利实施：建设工程项目施工周期长、投资大、涉及环节多，合同管理能够确保各方按照约定履行义务，保障项目的顺利实施。
2. 降低合同风险：通过有效的合同管理，可以预防和化解合同纠纷，降低合同风险，保障企业的合法权益。
3. 提高企业经济效益：合同管理有助于企业合理控制成本，提高工程质量，从而实现企业经济效益的最大化。
4. 促进建筑市场健康发展：加强合同管理，有助于规范建筑市场秩序，提高市场准入门槛，促进建筑市场的健康发展。
三、建设工程合同管理存在的问题1. 合同双方法律意识淡薄：在一些建设工程项目中，合同双方对法律法规及合同条款的了解不够，导致合同履行过程中出现纠纷。
2. 合同管理制度不健全：部分企业合同管理制度不健全，缺乏统一的管理标准和流程，使得合同管理混乱。
3. 合同管理人员素质不高：合同管理人员专业素养参差不齐，难以满足合同管理工作的需要。
4. 合同内容不规范：部分合同文本不规范，条款不完善，为合同纠纷埋下隐患。
5. 合同履行监控不到位：在合同履行过程中，缺乏有效的监控和评估，导致合同执行不力。
四、建设工程合同管理对策及建议1. 加强合同法律意识教育：提高合同双方的法律意识，强化法治观念，确保合同的合法性和合规性。
2. 完善合同管理制度：建立健全合同管理制度，明确合同管理职责和流程，提高合同管理的规范性。
3. 提高合同管理人员素质：加强合同管理人员的培训和选拔，提高其专业素养和业务能力。
4. 规范合同文本：制定统一的合同文本模板，明确合同条款，降低合同纠纷风险。
我对建筑工程合同管理与担保制度的认识
工程建设合同管理课程论文年级专业：工程管理0901学生姓名：赵超学号： 200948150121 任课教师: 李美云2012年12月19日我对建筑工程合同管理与担保制度的认识赵超摘要：在我国的经济发展速度快、规模大的前提下，越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度，该转变加大了工程项目的管理难度，但是有了合同管理就能使工程建设正常运转，工程质量得到保障，所以合同管理对企业而言就显得非常重要。
实行工程担保，可以完善工程建设市场的管理体制，目前我国的工程担保制度还不够完善，因此严重影响了我国工程建设市场的发展,降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。
因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。
关键词:合同管理；管理技巧；工程担保；制度现状;改革建议1、建筑工程项目合同管理建筑工程合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等多方管理.工程项目合同管理必须把握以下几个方面：1.1重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析。
在合同文本的形式上,应该尽量采用合同示范文本。
在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。
因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。
非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。
此举有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。
1.2建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多。
建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,对合同的主要内容做出解释和说明,形成合同交底制度.1.3对建筑工程项目合同进行动态管理。
合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。
工程担保
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三、工程保证担保的概念
• 关于“留置”
• 担保法：第八十二条 本法所称留置，是指依照本 法第八十四条的规定，债权人按照合同约定占有 债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履 行债务的，债权人有权依照本法规定留置该财产， 以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优 先受偿。
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三、工程保证担保的概念 保函的种类
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六、工程保证担保的作用
• 2、规范市场竞争，促使建筑市场“优胜劣汰” 实行工程担保制度，担保机构在为投保人出 具保函前，首先要对投保人的财务状况、经营管 理能力以及诚信记录进行评价，确定风险控制措 施，并根据风险程度实行差别费率。一批有实力、 信誉好的建设开发企业和建筑企业容易取得担保 机构的担保。而部分资金薄弱、经营管理能力不 强或诚信记录有瑕疵的企业不容易或不能获得担 保机构的担保，因而承接不到工程项目，被迫退 出建筑市场。
• “高保额，有条件”保函是一种国际趋势。随着经 济全球化的趋势，我国担保人市场的成熟，过渡 到“高保额，有条件保函”。
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三、工程保证担保的概念
按保证内容分工程担保的主要类型
• 1. 投标担保 是指保证人向招标人保证，当承包商未按照招 标文件的规定履行投标人义务时，由保证人代为 承担保证责任的行为。
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六、工程保证担保的作用
• 3、有助于解决工程款拖欠 推行工程担保，业主要对等地提供支付担保， 一旦业主拖欠或不给工程款时，承包商可以不与 业主纠缠，直接要求担保机构承担连带责任，拿 到工程款，使拖欠工程款问题得到缓解。
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六、工程保证担保的作用
• 4、降低交易成本 银行作为承保主体由于一般要求存入100% 保证金，保单形式单一，一旦被担保人出现违约 情况，银行能提供的也仅仅是金钱赔付。专业担 保公司通过专业的风险管理和信用调查，可以发 挥企业信用资源的价值，也可以减少担保申请人 资金和财产上的压力，减少交易成本，真正为建 筑行业信用体系的建设做出一份贡献。
一建法规建设工程合同制度
一建法规建设工程合同制度建设工程合同制度是建设工程管理的重要组成部分，对于规范工程建设活动，保障建设工程质量和安全具有重要意义。
建设工程合同是建设工程活动的法律依据，明确了各方的权利和义务，保障了工程建设的合法权益。
一建法规建设工程合同制度作为建筑行业发展的重要基础，必须不断完善和规范，以适应市场需求和法律法规的要求。
二、一建法规建设工程合同制度的基本原则1. 合同自由原则：建设工程合同是自愿订立的，各方有权根据自己的意愿和需要约定合同内容，保障了合同当事人的自治权。
2. 诚实信用原则：合同当事人应当遵循诚实信用原则，即按照合同约定履行自己的义务，不得采取欺诈、隐瞒等不正当手段。
3. 平等自愿原则：合同签订应当在双方平等自愿的基础上进行，不得强迫或者规避法律意义。
4. 公平交易原则：合同内容应当公平合理，合同各方应当共同遵守，保障合同的平等性和公正性。
5. 合同法治原则：合同应当依法签订，合同的履行和解决争议应当依法进行，维护合同法律效力和合同当事人的合法权益。
三、一建法规建设工程合同制度的主要内容1. 建设工程合同的签订（1）合同当事人的主体资格：合同当事人应当具有完全民事行为能力，能够独立承担法律责任。
（2）合同签订的程序：合同签订应当采用书面形式，明确合同的内容、标的、价格、履行期限等要素。
（3）合同履行的条件：合同的履行应当符合法律法规和工程技术标准的要求，确保工程质量和安全。
2. 建设工程合同的内容（1）合同的标的：包括工程的设计、施工、监理等内容，明确各方的责任和义务。
（2）合同的价格：包括工程造价、变更、索赔、支付等相关费用，明确支付方式和税费计算标准。
（3）合同的履行期限：包括工程的施工周期、竣工验收等相关时间节点，确保工程按时交付使用。
3. 建设工程合同的履行（1）合同履行的方式：合同各方应当按照合同约定、按时、保质保量履行合同义务。
（2）合同履行的监督：工程监理机构应当对工程建设活动进行监督和检查，确保工程质量和安全。
对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案
1、对总担保理的认识对于总担保理总担保理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总担保理模式能够有效的增强处目的整体管理，缩散工期，降低整体项目成本，提高投资效益。
施工总担保理在时间上涵盖了从建设项目动工至完工交托使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参加建设项目施工各方及全部有关的管理活动，实行施工总担保理既是高质高效达成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产因素及服务对象的复杂的管理活动。
所以，为搞好施工总担保理，一定拟订卓有成效的施工总担保理方案。
施工总担保理理念意识决定行为，行为决定结果。
所以，要搞好施工总担保理，一定坚持正确的管理理念。
依据招标文件要求，本着“实行总担保理，全面执行合同”的原则和目的，我们确定施工总担保理的理念为：服务业主，无份外之事。
施工总担保理原则项目经理部代表公司法人，严格执行与业主的合同商定，对业主负责，理解和知足业主及设计方的企图和要求；办理好总承包人与监理工程师、设计人的关系；保证管理目标的实现。
在施工总担保理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“一致”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，保证向业主交托满意工程。
“公正”原则我们在总承担保理中，不论是在选择资料、管理施工人员，仍是在施工管理过程中面对的各样问题，都将以业主利益、工程利益为重，以保证整个工程在施工过程中能顺利进行。
“科学”原则对于任何一项工程，总担保理中我们都坚持科学的原则，由于在总担保理中，所波及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不可以够直接的预期结果。
所以，只有以谨慎的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，表现出管理的质量与水平。
“一致”原则对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有归入其一致管理系统，整个工程只有一致于总承包方的管理，才能更好地运行，为工程优良、高效、安全、文明地达成创建优秀的环境和条件。
“控制”原则我们将设置施工总担保理部门及人员，装备各样专业监察协调管理工程师，采纳有效控制手段，对工程进行监察控制，保证控制原则获得深入的落实和执行。
工程建设担保制度
工程建设担保制度一、总则1. 为确保工程建设项目的顺利实施与管理，依据相关法律法规，特制定本担保制度。
2. 本担保制度适用于所有参与本项目的建设、监理、设计、施工等相关单位及其工作人员。
3. 担保制度的目的在于明确各方责任、权利和义务，通过经济手段确保工程质量、进度和投资控制等各项指标的达成。
二、担保形式1. 投标担保：由投标单位提供，确保投标过程中的诚信及中标后的合同履行。
2. 履约担保：由承包商提供，保证按合同约定完成工程建设任务。
3. 预付款担保：由承包商提供，确保预付款用于本工程并按规定退还。
4. 质量保修担保：由承包商提供，确保工程竣工后在保修期内的质量问题得到及时修复。
5. 其他形式的担保：根据具体项目特点和需要，可增设其他必要的担保形式。
三、担保金额和期限1. 担保金额应根据工程规模、合同额等因素合理确定。
2. 担保期限自担保责任产生之日起至责任解除之日止。
四、担保责任1. 担保人应对其提供的担保内容负责，一旦发生违约或不履行责任的情况，应按约定承担相应责任。
2. 对于因担保人原因导致的任何损失，担保人应负责赔偿。
五、担保的执行与管理1. 设立专门的担保管理机构，负责监督和管理各项担保的执行情况。
2. 各参与方应定期向担保管理机构报告工作进展和存在的问题。
3. 担保管理机构应及时处理违约事件，并采取必要措施以减少损失。
六、争议解决1. 担保相关的争议首先应通过友好协商解决。
2. 协商不成时，可依法提交仲裁或诉讼解决。
七、附则1. 本担保制度的修改和解释权属于项目法人单位。
2. 本担保制度自发布之日起生效，有效期至工程竣工验收合格且质保期结束为止。
建设工程担保制度是二建的
建设工程担保制度是二建的建设工程担保制度的主要目的是保障建设工程参与者的利益，确保工程的顺利进行。
在建设工程中，各方参与者的利益往往存在不对等的情况，为了避免因此而产生的纠纷和风险，需要建立一套完善的担保制度，保障各方的权益。
该制度涉及到工程的进度、质量、安全等多个方面，需要建设工程参与者全面了解并运用。
建设工程担保制度在实际应用中，需要建设工程参与者充分认识其重要性，按照规定落实到具体工程中。
二级建造师作为建设工程领域的专业人员，需要在实践中不断加强对建设工程担保制度的认识和应用，提升自身能力和素质。
只有这样，才能更好地服务于建设工程的顺利进行。
建设工程担保制度的建立还需要相关法律法规的支持和配合。
在我国，建设工程担保制度的相关法律法规体系逐步完善，为建设工程领域的担保工作提供了法律保障。
二级建造师作为建设工程领域专业人士，需要熟悉掌握相关法律法规，遵守规范，确保工程建设过程中的合法性和安全性。
在建设工程担保制度的实施过程中，建设工程参与者要注重规范管理、加强协调沟通，确保各方利益得到合理保障。
二级建造师作为建设工程领域的专业人士，需要具备优秀的专业知识和技能，能够全面理解和应用建设工程担保制度，协助相关单位顺利完成工程建设任务。
建设工程担保制度的建设不仅仅是一种制度性安排，更是一种文化工程、责任工程。
二级建造师要具备高度的道德觉悟和责任感，积极践行担保制度，为建设工程的顺利进行贡献自己的力量。
建设工程担保制度的完善，需要建设工程参与者共同努力，形成合力，为建设工程领域的发展注入新的活力。
总之，建设工程担保制度是建设工程领域的重要制度安排，对于提升建设工程的质量和安全水平，保障各方利益，确保工程的顺利进行具有重要意义。
二级建造师要认真学习和应用这一制度，提升自身能力，为建设工程领域的发展做出积极贡献。
愿我们共同努力，打造更加美好的建设工程未来！。
建设工程合同保证
建设工程合同保证是指在建设工程合同中，为确保合同的履行，一方（保证人）对另一方（被保证人）承担一定的经济责任。
在建设工程领域，合同保证具有重要意义，有助于维护合同双方的合法权益，确保工程项目的顺利进行。
本文将从建设工程合同保证的概念、种类、作用及我国相关法律规定等方面进行论述。
一、建设工程合同保证的概念建设工程合同保证是指在建设工程合同中，保证人承诺在债务人不履行合同债务时，按照约定向债权人承担一定的经济责任。
保证人通常是具有较强经济实力和信誉的法人或自然人，而被保证人则是合同的一方当事人。
二、建设工程合同保证的种类1. 投标保证金：投标保证金是投标人为了保证其投标书的真实性、有效性，承诺在中标后签订合同并履行合同义务而提交的保证金。
2. 履约保证金：履约保证金是中标人为了保证中标后履行合同义务而提交的保证金。
履约保证金通常在中标人签订合同后支付，并在合同履行完毕后退还。
3. 支付保证金：支付保证金是合同一方为了保证履行合同支付义务而提交的保证金。
当合同一方未按约定支付价款或其他费用时，另一方有权扣除保证金作为赔偿。
4. 质量保证金：质量保证金是施工方为了保证工程质量而提交的保证金。
工程验收合格后，质量保证金将按约定比例退还。
5. 工期保证金：工期保证金是施工方为了保证工程按期完成而提交的保证金。
如施工方未按约定工期完成工程，将扣除相应比例的保证金作为违约金。
三、建设工程合同保证的作用1. 保障合同双方的合法权益：合同保证有助于确保合同一方在另一方违约时获得赔偿，从而维护双方的合法权益。
2. 降低合同风险：通过合同保证，各方可以更好地预测合同履行过程中的风险，并采取相应措施降低风险。
3. 提高合同履行效率：合同保证有助于各方更加积极地履行合同义务，提高工程项目的执行效率。
4. 增强市场信用体系：合同保证有助于建立和完善市场信用体系，提高企业的信誉度和市场竞争力。
四、我国相关法律规定1. 《中华人民共和国合同法》：合同法规定了合同保证的基本原则和制度，包括保证人的资格、保证方式、保证范围等。
二建建设工程担保制度
二建建设工程担保制度一、建设工程担保制度概述建设工程担保制度是指在建设工程过程中，为保障各方利益而设立的一项规范性制度。
具体来说，建设工程担保制度包括建设工程履约保证和建设工程质量保证两方面。
1. 建设工程履约保证建设工程履约保证是指建设工程投资方通过缴纳保证金或者开设保函等方式，以确保工程施工单位合格履行合同约定的义务。
通常情况下，建设工程履约保证是施工单位按照一定比例的工程合同总价进行缴纳，并在工程完工后，按照约定的条件进行退还。
建设工程履约保证的作用主要有以下几点：（1）保障工程投资方的利益。
通过缴纳履约保证金，投资方可以确保施工单位履行合同义务，避免因施工单位违约而导致项目失败或受损。
（2）规范施工单位的行为。
通过设立履约保证，可以约束施工单位依法合规履行工程合同，减少违约行为的发生。
（3）促进建设工程质量提升。
履约保证中通常还包括工程质量和安全要求，施工单位为了能够及时顺利退还履约保证金，会更加注重工程质量，提高工程施工水平和标准。
2. 建设工程质量保证建设工程质量保证是指施工单位在工程施工过程中，为确保工程质量达到规定标准，按照国家相关规定和合同约定，提供相应的质量保证措施。
通常情况下，建设工程质量保证主要包括保修期、质量保证金和保证书等形式。
建设工程质量保证的作用主要有以下几点：（1）保障建设工程质量。
通过建设工程质量保证措施，可以确保工程施工达到国家标准和项目需求，提高工程质量水平。
（2）降低工程风险。
质量保证期内，如果工程出现质量问题，施工单位需要承担相应的责任，减轻了投资方的损失风险。
（3）提高工程施工效率。
在施工过程中，施工单位会因为有质量保证要求而更加严格把控工程质量，提高工程施工效率和质量。
建设工程担保制度的实施对于促进建设工程行业的良性发展和规范管理具有重要意义。
通过建立完善的担保制度，可以有效规避风险，保障各方合法权益，促进建设工程质量和效率的提升，推动建设工程行业向绿色、可持续方向发展。
工程履约担保合同
工程履约担保合同工程履约担保合同是在工程建设过程中，为了保障双方的权益和履约责任而签订的一种合同。
它是建筑工程领域中非常重要的一种合同形式，对于保障工程质量、保证工程进度、保障工程款项支付等方面起到了至关重要的作用。
工程履约担保合同通常包括三个主要方面的内容：工程质量担保、工程进度担保和工程款项支付担保。
首先，工程质量担保是工程履约担保合同中最为重要的一部分。
在工程建设过程中，工程质量是一个至关重要的问题。
工程质量的好坏直接关系到工程的耐久性、安全性和使用寿命。
因此，双方在签订工程履约担保合同时，通常会约定工程质量标准，并要求承包方在合同约定的时间内按照标准完成工程。
同时，为了保证工程质量，担保方通常会要求承包方提供相应的质量担保，如提供质量保证金等。
其次，工程进度担保也是工程履约担保合同中的重要内容之一。
工程建设过程中，工程进度的延误可能会导致工程质量的下降、工程费用的增加以及其他不可预见的风险。
因此，为了保证工程按时完成，双方在签订工程履约担保合同时通常会约定工程进度，并要求承包方在合同约定的时间内按照进度完成工程。
同时，担保方也会要求承包方提供相应的进度担保，如提供进度保证金等。
最后，工程款项支付担保是工程履约担保合同中的另一个重要内容。
在工程建设过程中，承包方需要支付一定的费用用于工程的材料采购、人工费用等。
而业主方通常会要求承包方提供相应的款项支付担保，以确保工程款项的及时支付。
款项支付担保通常采用保函的形式，即由银行或保险公司出具的担保函，以保证承包方按合同约定的时间和金额支付工程款项。
总之，工程履约担保合同在工程建设中起到了至关重要的作用。
通过约定工程质量、工程进度和工程款项支付等方面的内容，工程履约担保合同保证了工程的顺利进行和双方权益的保障。
同时，它也为工程建设提供了一种有效的风险管理工具，有助于减少工程建设过程中的纠纷和风险。
因此，在进行工程建设时，双方应该充分重视工程履约担保合同的签订和履行，以确保工程的顺利进行和双方的权益得到有效保障。
河南省建设厅关于进一步在全省推行工程担保制度的实施意见
河南省建设厅关于进一步在全省推行工程担保制度的实施意见文章属性•【制定机关】河南省建设厅•【公布日期】2008.02.18•【字号】•【施行日期】2008.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】担保物权正文河南省建设厅关于进一步在全省推行工程担保制度的实施意见各省辖市建委（局）、南阳市房管局、许昌市房管局：根据建设部推行工程担保制度的总体要求，为进一步在全省推行工程担保制度，现提出如下实施意见，请结合本地实际贯彻落实。
一、充分认识推行工程担保制度的重要性和紧迫性推行工程担保制度是规范建筑市场秩序的一项重要举措。
引入工程担保机制，增加合同履行的责任主体，根据企业实力和信誉的不同实行有差别的担保，用市场手段加大违约失信的成本和惩戒力度，使工程建设各方主体行为更加规范透明，有利于转变建筑市场监管方式，促进建筑市场优胜劣汰，推动建设领域治理商业贿赂工作，对规范工程承发包交易行为，防范和化解工程风险，遏制拖欠工程款和农民工工资，保证工程质量和安全等具有重要作用。
建设部于2004年8月和2005年5月分别印发了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》（建市〔2004〕137号）和《工程担保合同示范文本》，并在部分试点城市取得了经验。
2006年又印发了《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》，对推行工程担保制度提出了明确的工作目标，要求2007年6月底以前，省会城市要推行此项工作，2008年底前，地级以上城市要开展试点。
近两年省政府高度重视建筑业发展工作，对优化我省建筑市场环境工作非常重视，在2006年印发的《关于加快建筑业发展的意见》和《关于进一步加快建筑业发展的实施意见》中，都将推行工程担保制度作为振兴建筑业的一项重要措施，提出了明确要求“我省行政区域内的工程项目均应实行工程担保，房地产开发项目和具有拖欠工程款等不良记录的业主投资项目必须实行工程担保”。
工程合同管理问题与对策
公路工程合同管理问题与对策推行建筑工程合同管理制是我国建筑业经济体制改革的一项重要内容，经历了近二十年的风风雨雨，合同管理工作已取得了长足发展，获得了较为显著的成效，特别是《合同法》实施后，把合同管理工作真正纳入了法制轨道。
但由于受传统思想的束缚及其相关约束机制不够健全等因素的影响，合同管理在工程管理中的效力未能得以充分发挥，给工程建设造成不应有的损失。
下面谈谈笔者近几年在公路工程合同管理中遇到一些问题。
一、格式合同中含有“委屈条款”在公路建设市场上，业主大多采用某种标准合同文本，在与承包商“洽商”后对标准文本进行一定的修改的基础上签定承包合同。
公路建设市场上现行的标准文本多是采用FIDIC条款，是一种格式合同。
这些合同条款本应是公正合理的，但因近几年公路建设市场竞争异常激烈，往往一个工程项目有几十家施工单位竞争，有些公路建设单位在设计合同条款时，充满“长官意志”和浓厚的行政色彩，更多地考虑自身利益，有意无意地免除自己的责任，加重承包商的责任，限制承包商的权利。
在僧多粥少的情况下，加上竞争环境不够良好承包商根本没有讨价还价的余地，不得不委屈地接受业主预定的条款，放弃自己的正当权利。
二、公路工程合同管理人员综合素质亟待提高公路工程合同管理不仅涉及到土木工程技术知识，而且还涉及到法学、经济学和管理科学等专业学科。
合同管理工作是这些知识的有机的结合、综合的运用。
目前公路工程项目中，合同管理人员多是搞土木工程技术出身，从来时间较短，缺乏必要的法学、经济学等相关知识，不能得心应手地工作。
三、监理职责有待加强根据交通部颁发的《公路工程施工监理办法》的规定，施工监理是指监理公司受业主委托或指定，对施工合同的工程、质量、工期及其造价进行全面的监督和管理。
监理的地位是中立的，在合同管理中既对工程依据合同施行全面监督控制，又要协调业主与承包商的合同关系，督促双方全面地履行合同，公正地解决合同纠纷，对合同双方都应具有同等的约束力。
工程保证担保担保基础知识
工程保证担保担保基础知识代伟2012.8.6一、工程保证担保的概念•定义：工程保证担保引入保证人作为第三方，对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任，是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。
开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系。
开发商和承包商是合同的主体，在不同的担保品种下，设定一方为被保证人，另一方为权益人（受益人、监管人），在被保证人不履行合同义务给权益人造成损失的情况下，权益人（监管人）可以要求保证人承担保证责任。
二、工程保证担保发展的起源与历程•工程保证担保最早起源于美国。
1894年，美国第一家专业保证担保公司——美国保证担保有限公司在纽约州成立。
1894年，美国国会通过了“赫德法案”，要求所有公共工程必须事先取得工程保证担保。
同年，美国联邦政府正式认同公共保证担保制度，即以专业保证担保公司取代了个人的信用保证担保。
•工程保证担保制度是一种国际惯例，是一种维护建筑市场秩序，促使建设各方守信履约，实现公开、公平、公正的风险管理机制。
世界上许多国家都把工程保证担保作为工程建设管理的有效措施，即利用经济手段，引入担保人作为第三方对工程建设进行管理和负责，通过“守信者得酬偿，失信者受惩罚”的原则，建立起优胜劣汰的市场机制，让实力强、信誉好、担保人愿意为其提供担保或承保的企业多得工程，反之则少得工程甚至接不到工程。
三、我国工程保证担保的发展历程•工程担保制度在中国的推行大体上可以分为以下阶段：• 1.1980年代——海外承包买教训、世行项目作示范•改革开放以来，中国建筑企业逐渐走向海外，不仅开始遇到工程担保这一国际惯例，而且还因为国内缺乏担保工具的支持而在海外承包中遭遇不少困难，甚至遭受到不公正索赔，付出了惨痛的代价。
为了帮助中国企业开展海外承包，中国银行、建行等纷纷开始涉足保函业务，初步建立起了其担保业务规程和担保产品体系。
另外，世界银行、亚行等国际金融机构开始为中国的一些大型建设项目提供贷款，同时也给这些项目带来了严格的工程担保体系。
浅析我国工程担保、工程保险业的现状及发展
翥摹弘裂裂一圈浅析我国工程担保、工程保险业的现状及发展韩丽红(吉林建筑工程学院建筑装饰学院吉林长春130012)[摘要】J=程担保和工程保险是建设工程风险管理的有效途径．我国的工程保险、担保制度剐刚起步，市场发育很不成熟，针对存在的主要问题提出完善的建议[关键词]T程保险T程于H保现状建议中图分类号：F284文献标识码：^文章编号：1671--7597(2∞8)1120102一01一、摊行工程担保和工程保险的意义工程担保和上聒!保险是建设I．程风险管理的有效途径，1=程担保和丁程保险的推行将丈人增强各行为主体的质量安伞责任意识，有利于工程交易的优化和工程质量水平的提高，有助1：按照市场经济的规则规范工程建设中各种行为，形成有效的调控机制和保障体系，而H有助于用信用于段实现上程建’设j：体之间的联系，所有这些，对十切实保障工程建设真正纳入良性循环、规范运作的正确轨道，促进建筑企业提岛实力，全而振兴、我国建筑业与国际接轨以积极的姿态迎接入世后国内外竞争的伞方位到来，具有极为重要的战略意义。
：、我置工程保险、担保翻度推行现状我国的建设L程担保、保险业务刚刚起步，品种单调，交易双方积极性不高，业务景很小。
地区覆盖I直J低，担保、保险市场竞争态势没有形成，担保、保险市场发育很不成熟。
(一)缺乏相应的法律、法规作保障在《建筑法》和《招标投标法》中。
对意外伤害保险和艘约保证金虽有规定，但对其他的r程担保和丁程保险却末作规定。
在建设部和国家工商局新修订的《建设工程施工合同示范文本》中，虽已增加了有关上程担保和工程保险的条款，但属于推荐性质，没有法律强制力。
(二)担保人市场尚未形成工程担保制度的建立和推行，必须拥有相当数量并符合资格条件的担保人，形成具有一定竞争的担保人市场。
目前，国内的部分银行虽已开展厂一些保函业务，但很／f i普及，保险公司按现行规定则不能从事担保业务。
承包商之间的同业担保还没有开展起来。
国家对设立专门的担保公司应具备哪蝗条件、如何审批、承接业务有无限定以及如何实施有效监督等，尚无明确规定，。
工程施工担保
工程施工担保工程施工担保一般分为两种形式，一种是保证金形式的担保，另一种是保险形式的担保。
保证金形式的担保是指施工方在合同签订时向业主缴纳一定金额的保证金，用于解决施工过程中可能出现的问题。
而保险形式的担保则是指施工方购买施工保险，由保险公司承担工程施工过程中可能导致的损失。
工程施工担保的作用主要体现在以下几个方面：1. 保证工程质量。
通过工程施工担保，施工方会更加重视工程质量，以确保达到业主要求的标准。
如果施工方在施工过程中出现违约或问题，业主可以通过担保金或保险来维护自身的利益，追究施工方的责任。
2. 保障工程进度。
工程施工担保也可以确保工程按时完成，避免施工方出现拖延施工的情况。
施工方需要根据合同约定的时间节点，按时完成工程建设，否则将会受到处罚或赔偿。
3. 保护业主利益。
工程施工担保的存在可以保护业主在工程施工过程中的权益，确保业主的合法权益不受侵害。
如果施工方出现问题，业主可以通过担保金或保险来维权，保障自身权益。
工程施工担保对于工程建设的顺利进行非常重要，但同时也存在一些问题和挑战。
首先，由于我国的工程施工担保制度尚不完善，业主和施工方在签订工程合同时可能存在疏漏，导致争议的发生。
其次，由于担保金的缴纳会增加施工成本，施工方可能会对其产生抵触情绪，影响工程的进展。
再者，保险公司对工程施工风险的评估可能存在偏差，导致在出现问题时难以得到应有的赔偿。
为了解决这些问题，我们可以采取以下措施：1. 完善法律法规。
政府和相关部门应加强对工程施工担保制度的监管，完善相关法律法规，明确业主和施工方的权利义务，规范担保金和保险的使用流程。
2. 提高施工方意识。
施工方应增强合同意识，严格遵守合同约定，保证工程施工质量和进度，避免违约行为的发生。
3. 引入第三方评估机构。
对工程施工风险进行评估时，可引入第三方评估机构进行客观评估，确保评估结果的科学性和客观性。
4. 提高保险公司服务水平。
保险公司应加强对工程施工风险的评估和监管，提高服务水平，确保在出现问题时能够及时赔偿。
实习总结
我国推行工程保证担保制度的发展历程经过长时间对建设工程担保的了解，也同时查阅了相关的资料，现将我国推行工程保证担保制度的发展历程作以总结。
工程保证担保在我国起步较晚，直到80年代初才在利用世界银行贷款进行经济建设的过程中作为工程建设项目管理的国际惯例之一被引入我国。
我国第一家担保机构成立于1993年(国家财政部和国家经贸委联合成立的中国经济技术投资担保公司)，当时政策还没有放开，实行金融管制，所以成立担保公司需要央行的支持。
随着经济的发展，全国几十万家中小企业发展起来，但没人从事融资担保行业。
但是，金融管制于1998年取消后，事情发展到另一个极端，由于对资金的需求量逐渐增大，全国雨后春笋般地发展起来4000多家担保机构。
但是这些担保机构中从事工程保证担保的并不多。
1998年1月，真正的专业工程保证担保机构——长安保证担保公司正式挂牌成立。
它是由建设部致函国家工商局，正式提出与10个单位联合组建起来的，当时建设部的副部长谭庆琏任长安的董事长。
但是，真正得到国家在政策上的全力支持是从2004年10月开始的。
1998年5月，建设部提出了“逐步建立健全工程索赔制度和担保制度”的工作目标，并要求各地“在有条件的城市，可以选择一些有条件的建设项目，进行工程、质量保证担保的试点1998年8月，北京市建委与长安保证担保公司签订了《关于建立工程建设担保制度合作意向书》，开始进行相关试点工作。
1999年，建设部《关于深化建设市场改革的若干意见》提出建立以工程保证担保为主要内容的工程风险管理制度，并在北京、上海和深圳三个经济较发达城市先行试点。
1999年2月，长安担保拿到了第一个试点项目——国家大剧院。
2004年6月3日，北京市建委印发了《关于在建设工程发包承包活动中设定保证担保的若干规定》，其中明确规定，自2004年10月1日起“本市房地产开发项目应实行保证担保”。
此文件是我国在工程保证担保领域唯一一部具有强制性法律效力的地方行业性法规，文件明令规定北京在建工程发包承包过程中均要设定保证担保。
工程建设行业市场化呼唤全面推行工程责任保险制度
呼唤全面推行工程责任保险制度■ 立方数科股份有限公司大数据研究院工程建设行业市场化改革开放以来，我国工程建设基础设施建设经历了“井喷式”发展，无论是建筑总量还是建造水平都已居于世界前列。
在这样的宏观背景下，加快工程建设行业的市场化步伐，成为中国工程建设行业深化改革的关键性步骤。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》中指出，我们“必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场”，政府缔造市场化、法治化、国际化营商环境的目标坚定不移。
在打造“中国建造”升级版的新形势下，工程风险管控、生产要素流动、建立健全公平的营商环境等多方面都在要求加快工程建设行业的市场化进程，而工程建设行业的市场化过程中，要求一整套与之相适应的市场机制，其中非常重要的一项就是工程责任保险的全面推行，它是我国工程建设从行政管控走向市场化自律的重要基础，意义重大。
我国工程责任保险的发展现状工程责任保险是“责任保险”在工程建设领域的对应实施险种，为建设行为主体（投保人）通过保险机制，分散和转嫁其不可避免又无力承担的责任风险。
本世纪初，我国积极加入世界贸易组织（WTO），建筑市场要面向国际市场开放，建立工程责任保险制度是与国际市场接轨的重要举措。
在海外市场中，工程责任保险已经发展了将近200年，美国、日本、欧洲等发达国家和地区均已形成较为成熟的建设工程保险管理机制、法律体系和市场体系。
2000年1月，北京、上海、深圳正式启动工程设计责任保险试点。
在此基础上，2003年原建设部先后发文，要求全面推行工程保险制度，并协调有关部门出台有利于推进工程责任保险的法规制度，规范工程保险市场秩序；重点推进和开办设计责任险和工程质量保证保险等险种等。
同年年末，下发了《关于积极推进工程设计责任保险工作的指导意见》（建质[2003]218号），要求“各地建设行政主管部门要充分认识建立工程设计责任保险制度的重要性，结合本地区的实际，积极、稳妥地推进此项工作，力争于2004年年底前，在全国范围内建立工程设计责任保险制度。
建设工程合同保存
建设工程合同保存是指在建设工程项目的实施过程中，对合同文件进行有效的整理、归档和保管，以便于查询、追溯和管理。
建设工程合同保存是项目管理的重要组成部分，对于保障项目的顺利进行和双方的合法权益具有至关重要的作用。
本文将从建设工程合同保存的意义、要求、内容和措施等方面进行详细阐述。
一、建设工程合同保存的意义1. 保障合法权益：合同文件是工程建设过程中各方权益的载体，保存合同文件有助于确保各方合法权益的实现。
2. 提高项目管理效率：通过对合同文件的妥善保存，可以为项目实施过程中的变更、索赔、结算等提供有效的依据，提高项目管理效率。
3. 防范合同风险：合同文件反映了工程项目的各项要求，保存合同文件有助于及时发现和防范合同风险，避免或减少合同纠纷的发生。
4. 促进信用体系建设：加强合同文件的保存，有助于构建良好的信用体系，提高企业信用等级，为企业的长远发展奠定基础。
二、建设工程合同保存的要求1. 真实完整：合同文件应真实反映工程项目的各项内容，确保文件内容的完整性和准确性。
2. 及时更新：随着工程项目的实施，合同文件可能发生变更，应及时更新合同文件，确保其与项目实际情况相符。
3. 分类归档：合同文件应按照类别和时间顺序进行整理、归档，便于查询和管理。
4. 安全保密：合同文件应采取适当的安全措施，防止泄露、损坏或丢失。
三、建设工程合同保存的内容1. 合同文本：包括中标通知书、合同协议书、合同条款等原始文件。
2. 合同附件：包括工程图纸、技术规格书、工程量清单、投标文件等。
3. 合同履行过程中的文件：包括工程变更单、签证单、付款凭证、验收报告、质量保修书等。
4. 合同纠纷解决过程中的文件：包括仲裁裁决书、判决书、调解书等。
5. 合同解除或终止的相关文件：包括解除或终止合同的协议书、通知等。
四、建设工程合同保存的措施1. 建立健全合同管理制度：加强合同管理的制度建设，明确合同保存的责任、流程和标准。
2. 指定专人负责合同保管：确保合同文件有专人负责保管，防止合同文件丢失或损坏。
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我对建筑工程合同管理与担保制度的认识
甲方：___________________
乙方：___________________
日期：___________________
课程论文
论文名称：我对建筑工程合同管理与担保制度的认识
年级专业：__________ 工程管理0901 _____________ 学生姓名：____________ 赵超_____________________ 学号：200948150121 _______________ 任课教师：_____________ 李美云__________________
2012年12月19日
我对建筑工程合同管理与担保制度的认识
赵超
摘要：在我国的经济发展速度快、规模大的前提下，越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度，该转变加大了工程项目的管理难度，但是有了合同管理就能使工程建设正常运转，工程质量得到保障，所以合同管理对企业而言就显得非常重要。
实行工程担保，可以完善工程建设市场的管理体制，目前我国的工程担保制度还不够完善，因此严重影响了我国工程建设市场的发展，降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。
因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。
关键词：合同管理；管理技巧；工程担保;制度现状;改革建议
1、建筑工程项目合同管理
建筑工程合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、
建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。
工程项目合同管理必须把握以下几个
方面：
1.1重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析。
在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。
在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。
因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。
非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。
此举有利丁行
政管理机关对合同实施进行监督，有助丁仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。
1.2建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多。
建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环
节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合
同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。
1.3对建筑工程项目合同进行动态管理。
合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。
(1) 重视现场签证。
在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特
别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。
尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正
的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写活楚材料名称、
规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用
等详细情况。
(2) 及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，对合同变更部分进行审
核与分析。
在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双
方达成一致后再进行合同变更。
(3) 及时处理停工损失，双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签
认停工的相关具体内容。
(4) 严格执行定额规定，对丁未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情
况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
1.4认真开展建筑工程项目合同履行情况评价工作。
建筑工程项目合同内容丰富，真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程，认真开展建筑工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训。
同时，对建筑工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较，对合同履行情况做出客观评价，从中找出差异和干扰因素并分析其原因。
通过开展建筑工程项目合同履行情况评价工作，总结合同履行与管理的经验与教训，用丁指导今后的合同管理工作，提高建筑工程合同谈判的成交率和合同现代化管理水平■的目标。
总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。
建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的公式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。
因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
2、工程担保的概念
担保即指保障债权实现的方式，保证是人的担保，在我国也被称为担保。
其他是届丁物的担保。
工程保证担保引入保证人作为第三方，对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任，是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。
开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系。
开发商和承包商是合同的主体，在不同的担保品种下，设定一方为被保证人，另一方为权益人在被保证人不履行合同义务给权益人造成损失的情况下，权益人可以要求保证人承担保证责任。
3、工程项目担保的意义
工程保证担保是控制工程建设履约风险的一种国际惯例，通过推行工程保证担保促使建设各方主体树立诚信守约意识，加强诚信履约的自觉性；通过预控、程控、终控多种手段并用，形成一种保护守约行为、惩戒违约行为的环境，通过建立和实施索赔机制，规范合同当事人的履约行为最终实现合同目标。
这样，优质诚信的企业可及时获得担保保证；拖欠、不守信企业担保申请会被淘汰。
投
标担保保证人在投标人投标之前，对投标人进行严格的资格审查，向招标人出具投标担保书，保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约、预付款
等担保书。
如果中标人违约，则保证人将在保额内赂付招标人的损失。
4、我国工程项目担保制度的现状
目前我国建筑领域存在的诸多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题等，都与承发包合同违约有着密切关系。
建设工程担保制度的引入，增加了合同履行的责任主体，加大了违约失信的成本和惩戒力度，有效地解决了上述问题，规范了建筑市场。
建设工程项目担保是指在建设活动中，有担保人向合同一方当事人提供的，保证合同另一方当事人履行合同义务行为，在被保证人不履行合同义务时，由担保人代为履行或承担代偿。
国内从事工程担保研究的主要是银行。
其中银行作为担保机构为开展工程担保业务的需要进行了一些关丁保函业务操作规程及文本制订的研究工作。
5、我国工程担保制度存在的主要问题
5.1建设市场主体的工程风险意识不强
建筑市场投资主体虽然已经实现多元化，企业所有制结构形式也同样发生了很大变化，但企业的工程风险意识依然不强，一旦出现重大问题，最终承担很多的风险的还是政府。
同时，工程担保作为一项新制度，在我国的工程界、金融界等部门对其重要性、必要性仍缺乏足够的认识，或是认为投保将加大工程成本而得不偿失。
国内的一些商业银行、政策性银行对丁贷款的工程项目，也没有明确的投保要求。
由丁投融资体制问题、工程担保费用无出处、当事人尤其是国有投资单位的工程风险意识和索赔意识比较淡漠等原因，对工程担保制度的重要性、必要性及其作用还缺乏足够的认识，实行工程担保的项目还比较少，导致了建设市场主体对工程担保的需求不足。
5.2担保机构出具的保函不规范
目前，担保机构出具的保函，格式不统一，或多或少的存在担保额度、担保期限、保证责任等内容不全面的情况，给企业办理手续带来不便。
由丁保函格式不统一，房地产开发企业和施工企业需要与银行反复协调，企业内部招标、投标部门和财务部门也要协调，客观上延长了办理时间。
降低了管理的效率，使得担保的意义缩水了。
5.3对我国担保制度的改革建议
积极开展宣传和培训工作，加强立法，完善合同管理，强制与自愿相结合的实施方式，积极培育专业担保公司及工程担保市场，完善社会信用制度及社会保障制度，确定合理的工程担保收费标准，树立正确风险意识。
完善工程担保制度，是一个复杂的系统工程，既需要市场方面的自我调控，也是一个需要政府及其各相关部门付出极大努力。
所以，建筑行业的各行人员与
开发商以及政府和各相关部门都要有紧迫感，更要通力合作，进一步完善适合我国国情的具有中国特色的工程担保制度，不但使企业受益，而且使社会和国家受益。
随着法制环境的改善、建设体制的改革及市场运行机制的完善，我国建筑市场一定能够建立起工程风险的防范屏障，进而使工程担保制度走向进步和成熟更好的为我
们中国特色的社会主义建设服务。