大中型水库移民搬迁安置工作流程图

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水库移民安置项目管理办法

水库移民安置项目管理办法

大中型水利水电工程建设征地移民安置项目管理办法(讨论稿)第一章总则第一条为加强水库移民安置项目管理,提高资金使用效益,保证水库移民项目管理的科学化、规范化,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程移民工程管理暂行办法》和《新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程移民安置前期工作管理试行办法》及有关法律、政策、规范制定本办法。

第二条本办法适用于大中型水利水电工程建设项目建设征地补偿资金安排的所有移民项目(含直接向集体和个人兑现的移民补偿项目)。

第三条项目管理的原则-—分级负责原则。

根据项目的投资建设规模实行分级评估、审查、审批、监督、管理负责制。

-—全过程管理原则。

从项目的前期工作、年度计划、建设实施、竣工验收、生产运营到后评估的全过程管理.-—规范化管理的原则。

实行建设项目的法人责任制、招投标制、监理制、合同管理制和竣工验收制。

——行业规范管理的原则。

根据移民安置项目涉及范围广的行业性质,分别按照农业、林业、畜牧、水利、建筑、交通、旅游、广播电视、通讯、电力、教育、卫生等行业规范进行管理。

-—政府领导、分级负责、县(市)为基础、项目法人参与的原则。

除跨县实施的移民安置工程、水电工程建设单位负责建设的专业项目、安置规划非县(市)级政府实施的项目及其他外,所有移民安置项目均由县(市)人民政府负责实施,接受上一级人民政府的行政监督和移民机构业务监督。

第四条项目的划分.同一水电工程所有淹没处理移民安置规划为一个移民安置总项目。

为便于管理,将总项目称为移民安置项目,分为移民安置工程建设项目、专业项目、移民补偿项目和其他项目。

移民安置工程建设项目按行业性质划分为:农业生产开发项目(农田水利、特色种植业、设施农业、草场改良、养殖等);村镇建设项目(村镇水、电、路基础设施及学校、村委会、广播电视等公共设施等);二、三产业生产开发项目(加工业、旅游业、交通运输、房地产开发等)。

大中型水电工程征地移民安置审查和验收工作程序

大中型水电工程征地移民安置审查和验收工作程序
置规划 报 告 ( 大 型 电站 由 国家 有 关 部 门审 查 , 中 小 型 电站 由省级相 关部 门审查 ) 。 1 . 2 电站 核准 开工 后到 竣工前 咨 询审查

錾 厂 — _ _ _ ] — 辱 薏 篓 塞 蠢
稳定 风 险评估报 告 ; ⑤ 建 设 征 地 和移 民安 置 总 体 规 划等 。
咨 询 审查工 作 主要程 序流程 见 图 1 。
2 ) 移民安置规划报告阶段 主要有 以下专题 : ① 城( 集) 镇 迁建 规 划 ; ② 专 业 项 目改 复 建 规 划 ; ③ 移 民安 置点基 础设 施 规 划 和生 产 开 发 规 划 ; ④ 移 民安
设征地和移 民安置规划实物指标调查报告 ; ③ 建设
征地 和移 民安 置规 划 大纲 ( 大 型 电站 由 国家 有 关部
划( 小湾 、 糯扎渡分期 ) 、 水库库底清理报告和竣工
验 收专 题报 告 。
1 . 3 咨询 审查 工作主 要程 序流 程
门审查 , 中小型电站由省级相关部 门审查 ) ; ④社会
据, 为各级 人 民政 府 、 移 民行 政 主管部 门和相关 职 能
水 利 水 电工 程 移 民安 置 验 收 工 作 主要 分 为 : 工 程截流、 工 程 蓄水 、 工 程竣 工 3个 阶段 。
2 . 2 验收 步骤 分 为
验 收 步骤 分 为 自验 、 初 验 和终 验 3个 层 次 。大 中型 水利 水 电工程 移 民安 置验 收 自验 由县 级人 民政
报移 民安置咨询审查和验收材料时或多或少都存 在这样那样 的问题 , 和 问题提 出与大家交流探讨。 关键词 : 水利水 电工程 ; 移民安置 ; 咨询审查 ; 验 收; 工作程序 ;

水库移民搬迁工程方案

水库移民搬迁工程方案

水库移民搬迁工程方案一、项目背景水库搬迁工程是为了确保水库安全、提升水库效益和服务水库周边居民的生活质量,对水库移民的搬迁工程进行规划,为水库建设和水库遗址公共设施建设所做的技术性研究。

水库移民搬迁工程是指为了建设水库和提升水库的安全性,需要搬迁周边居民的住房和生产设施。

搬迁工程旨在缓解水库移民救济问题,改善生活环境,促进搬迁人员得到更好的发展。

二、工程目标1. 保障水库的安全运行和项目的顺利实施;2. 促进水库移民的良好居住和生产条件,改善生活环境,提高生活水平;3. 实现水库搬迁工程的可持续发展和生态保护;4. 实现水库移民搬迁工程的经济合理性和社会效益。

三、工程内容1. 搬迁区域规划设计按照水库移民的搬迁要求,对搬迁区域进行规划设计,确定搬迁安置点,规划设计合理的住房、基础设施和生产设施等。

2. 搬迁人员管理与服务制定搬迁人员管理制度,提供搬迁服务咨询和社会保障服务,确保搬迁人员的权益。

3. 生态环境保护对搬迁区域进行生态环境评估,制定生态环境保护方案,保护原有生态环境,促进生态环境的恢复和保护。

4. 基础设施建设建设搬迁区域的基础设施,包括道路、排水系统、供水供电系统等,为搬迁人员提供良好的生活条件。

5. 生产设施建设建设搬迁区域的生产设施,促进搬迁人员的生产和就业,带动搬迁区域的经济发展。

四、施工组织与管理1. 施工组织成立水库移民搬迁工程施工组织,负责工程的施工和管理。

2. 施工管理建立水库移民搬迁工程施工管理制度,对施工进度、质量和安全进行管理,确保工程按时按质完成。

3. 安全保障严格遵守施工安全规程,保障搬迁人员的生命和财产安全。

五、资金筹措水库移民搬迁工程的资金筹措主要通过政府投资和社会合资,同时可以申请相关项目的补贴和贷款等措施。

六、风险评估与对策1. 风险评估对水库移民搬迁工程的风险进行评估,包括自然灾害、搬迁人员的抵制等风险。

2. 风险对策制定水库移民搬迁工程的项目管理方案,对潜在风险进行预防和应对措施。

水库移民搬迁实施方案

水库移民搬迁实施方案

水库移民搬迁实施方案一、概述。

水库移民搬迁是指为了水库建设或维护需要,对水库周边居民进行搬迁安置的一项重要工作。

水库移民搬迁实施方案是为了保障移民群众的合法权益,确保搬迁工作的顺利进行而制定的具体方案。

本方案旨在规范水库移民搬迁工作,确保搬迁过程中的合法性、公平性和公正性,最大限度地减少搬迁对移民群众的影响,实现水库移民搬迁工作的良性发展。

二、搬迁范围。

搬迁范围主要包括水库蓄水区和受淹没影响区。

在确定搬迁范围时,应充分考虑搬迁对当地生态环境和社会经济的影响,合理划定搬迁范围,确保搬迁工作的全面性和有效性。

三、搬迁程序。

1. 评估方案确定,在搬迁工作开始前,应进行搬迁范围的评估,确定搬迁方案。

评估内容应包括搬迁范围、搬迁对象、搬迁方式、搬迁补偿标准等。

2. 搬迁协商,在确定搬迁方案后,应与搬迁对象进行充分协商,听取意见,解决搬迁过程中可能出现的问题,确保搬迁工作的顺利进行。

3. 搬迁通知,在确定搬迁方案并与搬迁对象进行充分协商后,应向搬迁对象发出正式通知,告知搬迁时间、地点、方式等相关信息。

4. 搬迁实施,按照搬迁方案和协商结果,组织搬迁工作,确保搬迁过程中的安全和秩序。

四、搬迁补偿。

1. 土地补偿,对于因水库建设而被征收土地的搬迁对象,应按照国家相关规定给予土地补偿。

2. 房屋补偿,对于因水库建设而需要拆迁的搬迁对象,应按照房屋补偿标准给予相应补偿。

3. 生活补助,对于因搬迁而受到生活影响的搬迁对象,应给予相应的生活补助,保障其基本生活需求。

五、搬迁安置。

1. 安置政策,对于因水库建设而需要搬迁的对象,应根据其不同情况制定不同的安置政策,确保其安居乐业。

2. 安置措施,对于搬迁对象的安置,应充分考虑其职业、家庭情况等因素,采取合理的安置措施,确保其生活不受影响。

六、搬迁监督。

1. 监督机制,建立搬迁工作的监督机制,加强对搬迁工作的监督和检查,确保搬迁工作的合法性和公正性。

2. 问题处理,对于搬迁工作中可能出现的问题,应及时处理,确保搬迁工作的顺利进行。

大中型水利工程农村移民安置方式分析【论文】

大中型水利工程农村移民安置方式分析【论文】

大中型水利工程农村移民安置方式分析摘要:现阶段大中型水利工程农村移民主要采用有土从农的安置方式予以安置,该安置方式不仅可以保持移民原有的生产和生活方式,并可保障移民的生产生活水平达到或超过原有水平。

但是,新形势下的大中型水利工程移民安置面临着越来越大的挑战,移民安置任务越来越重,难度也越来越大,且可用于安置移民的土地资源越来越少,尤其在东部经济发达地区更为明显。

以目前正在实施移民安置的浙江省新昌县钦寸水库工程为例,对移民安置方式进行分析,为新形势下大中型水利工程开展农村移民安置工作,制定合理的移民安置方式提供参考和借鉴。

关键词:水利工程;农村移民;安置方式;钦寸水库经过多年移民安置工作的实践,大中型水利工程移民安置模式多种多样。

按迁移距离划分,可分为就近后靠、异地近迁和异地远迁安置;按就业安置途径划分,可分为农业、自谋职业、自谋出路和养老保险安置等;按移民群体组合形式划分,可分为分散和集中安置。

上述各种安置方式在内容上可能是相互交织的。

选择移民安置模式,必须考虑移民安置规划目标、环境容量与人力资源等因素,遵循有土安置为主、多种方式并举、风险最小和可持续发展等原则。

水利工程移民安置成败的关键在于根据各地的自然条件、社会经济状况、劳动力素质,正确选择移民安置模式。

目前,移民安置尚无固定的成功模式,本文对钦寸水库工程农村移民安置方式进行分析,希望为新形势下大中型水利工程农村移民安置工作提供经验和借鉴。

1工程概况钦寸水库工程于2010年9月正式开工建设,工程是《曹娥江流域综合规划》和《曹娥江流域防洪规划》中推荐的开发项目之一,也是《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》和《钱塘江河口水资源配置规划》确定实现浙东地区水资源优化配置的重点水源工程,是一座以供水、防洪为主,兼顾灌溉和发电的综合利用水利工程。

工程建成后,可向本流域下游地区生活生产供水842万m3,向嵊州浦口开发区供水1407万m3,灌溉供水820万m3,下游生态环境用水1981万m3,同时多年平均还可向外流域宁波市提供1.26亿m3的优质水。

河北省人民政府令〔2019〕第5号——河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定

河北省人民政府令〔2019〕第5号——河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定

河北省人民政府令〔2019〕第5号——河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2019.04.16•【字号】河北省人民政府令〔2019〕第5号•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文河北省人民政府令〔2019〕第5号《河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定》已经2019年4月4日省政府第51次常务会议通过,现予公布,自2019年6月1日起施行。

省长许勤2019年4月16日河北省大中型水利水电工程移民安置程序规定第一条为规范大中型水利水电工程移民搬迁安置工作程序,维护移民合法权益,保障移民安置工作顺利进行,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。

第二条移民安置应当坚持公开、公正、公平的原则,保证移民群众的知情权、参与权、监督权,保障移民合法权益。

第三条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

县级人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织领导,协调解决涉及群众利益、易产生矛盾纠纷的重大问题。

县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

县级以上人民政府发展改革、自然资源、财政、农业农村、交通运输、住房城乡建设、生态环境、民政、公安等部门,按照各自职责做好大中型水利水电工程移民安置工作。

第四条开展移民安置工作应当编制大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划。

已成立项目法人的工程,由项目法人编制;没有成立项目法人的工程,由项目主管部门会同移民区和移民安置区县级以上人民政府编制。

第五条编制移民安置规划大纲和移民安置规划前,应当开展大中型水利水电工程占地和淹没区实物调查。

开展实物调查前,由省人民政府发布通告,禁止在工程占地和淹没区范围内新增建设项目和迁入人口。

大中型水库移民后期扶持项目操作指南

大中型水库移民后期扶持项目操作指南
5、准备工程施工前的照片。在工程实施前将原貌照出形成照片报区移民局,待工程完工后再把完工后照片报区移民局,形成实施前后的对比照,以便存档备查。5PCzVD7HxA
6、承建人存折复印件;
提供以上六个附件报区移民局审查合格后,拨付该村本年度30%的后扶资金作为该工程启动资金。
四、工程实施阶段
按照施工合同的要求,镇、村严格把关,充分调动移民监理小组的积极性。对本工程的施工过程、工程质量、资金、管理和施工进行全程监督。工程总投资达到或超过5万元以上的工程要以镇为单位聘请具有监理资质的单位做好工程监理工作<见附件10,认公章)。jLBHrnAILg
工程名称:
主持人:
记录人:
会议主要内容:
根据上级文件精神,结合我村实际,在上报的2006—2018年移民后期扶持规划的基础上,今天,我们召开年度工程表决会议。我村本年度共有移民新增人口人,按每年每人500元的标准计算,今年共有元资金用于解决本村村民的生产生活困难问题。下面,村两委会初步议定,并与部分代表协商,拟进行以下项内容。rqyn14ZNXI
大中型水库移民后期扶持项目操作指南
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XXX区大中型水库移民后期扶持工程操作指南
2006—2018年我区大中型水库移民后期扶持工程依据《XX区大中型水库移民后期扶持规划》,按照“工程申报、计划下达、工程准备、具体实施”这一流程,各地每年务必认真完成后扶工程的管理工作。具体操作如下:
九、拔款
经相关部门专业人员对工程审核验收后,区移民局最终在《移民后期扶持资金工程竣工审核报账单》上签字盖章,及时拨付60%工程资金,剩余10%待半年后未出现任何工程质量问题,由各镇人民政府提出拨付10%资金申请后再予以拨付<申请格式见附件8)。dvzfvkwMI1

水库移民前期工作程序

水库移民前期工作程序

水库移民前期工作程序水库移民工作是一项涉及面广,政策性强,而且比较复杂的工作。

依法移民,依规移民是法制建设的重要方面,从事水库移民管理工作,必须熟悉移民政策和法规,这是做好移民工作的重要保证。

近年来,国务院颁布了大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例,全省规范了移民安置规划的编制程序、强化了移民安置规划的法律地位、规范了移民安置资金的支付程序、加强了安置资金的使用管理、提高了移民对安置工作的参与程度、适当扩大了对移民财产的补偿补助范围、规范了补偿补助资金的发放,并且建立了后期扶持制度。

这些政策措施有力地保障了移民的合法权益,加强了对移民工作的监督管理,促进了全省水利水电建设移民安置工作的规范有序开展。

下面,我主要从移民搬迁安置、移民后期扶持以及移民资金的稽查审计三个方面讲一下库区移民工作程序及基本要求:一、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作程序(一)大中型水利水电工程占地和淹没区“停建令”的申请和发布。

在大中型水利水电工程占地和淹没区实物调查工作开始前,项目法人或项目主管部门要向省人民政府提出申请报告,申请发布“停建令”。

禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口,并对实物调查工作作出安排。

申请发布“停建令”,须载明“停建令”的发布时间、范围和实物调查工作计划,并出具有资格的咨询机构对项目可行性研究报告的评估意见,同时抄送同级移民管理机构,报省级移民管理机构审查申报材料,就所申请事项的合法性和可行性以及相关问题向省人民政府报送意见。

申请发布“停建令”应同时报送以下文件或材料:1、同意项目法人或项目主管部门开展该工程前期工作的相关文件;2、国家或省投资主管部门认可的项目技术审查意见;3、项目有关的基本资料,淹没区域图等;4、工程占地和淹没区县(市、区)、市(州)人民政府书面意见。

(二)工程占地和淹没区实物调查工作。

由项目法人或项目主管部门,市(州)、县(市、区)地方人民政府有关部门,设计单位组成联合调查工作组,共同开展实物调查工作。

移民安置管理实施办法

移民安置管理实施办法

移民安置管理实施办法(总11页)本页仅作为文档封面,使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March江西省大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置管理实施办法(征求意见稿)为了进一步做好我省大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作,维护移民合法权益,保障建设征地补偿和移民安置顺利实施,根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(第471号令)和《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)以及国家和省有关法规、政策,结合本省实际,制定本办法。

第一条省大中型水利水电工程建设征地移民安置实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

移民安置工作按照省政府统一领导,市级政府统一组织,县级政府具体实施,项目法人单位紧密配合的机制运行。

省扶贫和移民办公室负责全省大中型水利水电工程移民安置工作的管理、指导、协调、检查和监督。

相关设区市人民政府负责本辖区内大中型水利水电工程建设征地移民安置工作的组织和协调。

相关县(市、区)人民政府在设区市人民政府统一领导和协调下,负责本辖区内大中型水利水电工程建设征地移民安置工作的组织和实施。

各级人民政府要重视移民机构建设,保证移民机构必要的工作条件和经费。

第二条项目法人应当按照法律、法规的规定和合同约定,履行对水利水电工程建设征地补偿和移民前期补偿、补助和后期扶持的经济责任,及时足额支付移民资金,并配合当地人民政府做好有关的移民安置工作。

第三条项目法人必须委托具有相应资质的设计单位编制移民安置规划大纲和移民安置规划,并按照审批权限分别报省人民政府和省扶贫和移民办公室审批。

经批准的移民安置大纲和移民安置规划必须严格执行,不得擅自调整或者修改;确需调整或者修改的,应当报原审批机关批准。

项目法人擅自调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的,由批准该规划大纲、规划的有关人民政府或者其移民管理部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款;造成重大损失,有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。

水库搬迁实施方案

水库搬迁实施方案

水库搬迁实施方案一、背景介绍水库搬迁是指为了水利工程建设和生态环境保护需要,对原有水库进行搬迁或改建的工作。

水库搬迁实施方案的制定是为了保障水库搬迁工作的顺利进行,确保搬迁过程中的安全和效率。

二、搬迁目的1. 保障水利工程建设的顺利进行。

水库搬迁是为了满足水利工程建设的需要,保障工程的顺利进行和质量安全。

2. 保护生态环境。

水库搬迁可以减少对生态环境的影响,保护生态系统的完整性和稳定性。

3. 保障人民群众的生命财产安全。

水库搬迁可以避免因水库工程存在的安全隐患,保障人民群众的生命财产安全。

三、搬迁范围水库搬迁范围包括水库周边的居民区、农田、道路等基础设施,以及相关的生态环境和生产设施。

在确定搬迁范围时,需要充分考虑周边环境和人民群众的生活需求,确保搬迁工作的全面性和有效性。

四、搬迁方案1. 搬迁规划根据水库搬迁的实际情况和需求,制定详细的搬迁规划,包括搬迁范围、搬迁对象、搬迁时间表等内容。

规划要充分考虑生态环境和社会经济因素,确保搬迁工作的科学性和合理性。

2. 搬迁安置对于受影响的居民和生产设施,需要制定详细的搬迁安置方案,包括安置地点、安置条件、资金补偿等内容。

安置方案要充分考虑受影响群体的利益,保障他们的基本生活和生产需求。

3. 搬迁管理在搬迁过程中,需要建立健全的搬迁管理机制,包括组织管理、资金管理、安全管理等内容。

管理机制要求科学规范,确保搬迁工作的有序进行和安全顺利。

五、搬迁实施1. 组织协调在搬迁工作开始之前,需要建立统一的组织协调机制,明确各方责任和任务,确保搬迁工作的协调进行。

2. 安全保障在搬迁过程中,需要加强安全管理,确保搬迁工作的安全顺利进行。

对于搬迁过程中可能出现的安全隐患,需要及时采取有效措施,保障人民群众的生命财产安全。

3. 资金保障搬迁工作需要充分保障资金需求,确保搬迁工作的顺利进行和质量安全。

对于搬迁过程中可能出现的资金问题,需要及时解决,避免影响搬迁工作的进行。

大中型水库移民搬迁安置工作流程示意图

大中型水库移民搬迁安置工作流程示意图
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水利工程水库移民安置方案

水利工程水库移民安置方案

水利工程水库移民安置方案随着水利工程的建设,大量的水库被兴建起来,这给周围居民的生活和生产带来了极大的影响。

为了解决水库兴建带来的移民问题,制定一个合理而科学的移民安置方案显得尤为重要。

本文旨在提出一个全面的水利工程水库移民安置方案,以使受影响的人民能够在移民过程中得到充分的保护和帮助。

1. 背景介绍在正式提出水库移民安置方案之前,我们首先需要了解背景信息。

这包括水利工程的建设情况、工程对周围居民的影响以及移民安置的必要性等。

1.1 水利工程建设情况清晰地介绍当前水利工程的建设情况,包括工程规模、拟建水库的容量等。

说明水利工程的建设目的和意义,以及所带来的经济、环境等方面的影响。

1.2 影响范围和人数统计详细介绍建设水库对周围居民的影响范围以及受影响的人数统计。

通过数据和图表相结合的方式,清晰地展示受影响人群的分布情况和数量。

1.3 移民安置的必要性阐述为什么需要进行移民安置的必要性。

这可以包括保障受影响群体的生活质量、保护环境、促进社会稳定等方面的理由。

通过前期调研数据和实地考察的结果,论证进行移民安置的合理性和必要性。

2. 移民安置方案2.1 移民政策和法规梳理相关移民政策和法规,阐述政府在移民安置方面的法律依据和管理机制。

强调移民安置的合法性和规范性。

2.2 移民前的信息宣传和听取意见在正式实施移民安置方案之前,需要进行广泛的信息宣传,向受影响的居民解释建设水库的目的和意义以及移民安置的必要性。

同时,听取居民的意见和建议,充分尊重他们的权益。

2.3 安置区划和选址原则根据移民影响范围和人数统计,制定详细的安置区划和选址原则。

考虑到居民熟悉的社区环境、交通、就业岗位等因素,合理划定安置区域,并确保居民能够维持原有的生活方式和社交网络。

2.4 移民资金和物资保障确定移民资金和物资保障措施,确保受影响的居民在移民过程中能够得到充分的经济补偿和物质支持。

资金来源可以包括政府专项基金、捐助款项等,物资保障可以包括房屋、工作设施、公共设施等。

大中型水利水电工程移民安置规划及实施

大中型水利水电工程移民安置规划及实施

大中型水利水电工程移民安置规划及实施华东勘测设计研究院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称新条例)已以中华人民共和国国务院令第471号公布,新条例从保护移民合法权益、维护社会稳定的原则出发,明确了移民工作管理体制,强化了移民安置规划的法律地位,特别是对征收耕地的土地补偿费和安置补助费标准、移民安置的程序和方式、水库移民后期扶持政策以及移民工作的监督管理等问题作了比较全面的规定。

鉴于新条例对水电工程移民工作在管理体制、工作程序、规划设计、政策规定等方面提出了一些新要求,如何更好地贯彻执行好新条例,做好移民安置规划与实施的衔接,是当前各级地方政府和移民主管部门重点关注的问题。

一、移民安置规划大纲和移民安置规划的内容和深度新条例规定,移民安置规划大纲,按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批;移民安置规划,按照审批权限经省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核。

同时,对移民安置规划大纲和移民安置规划的内容作了相应规定,其中移民安置规划大纲应当主要包括移民安置的任务、去向、标准和农村移民生产安置方式以及移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测、水库移民后期扶持政策、淹没线以上受影响范围的划定原则、移民安置规划编制原则等内容。

而移民安置规划应当对农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库水域开发利用、水库移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算等作出安排。

但由于新条例对移民安置规划大纲和移民安置规划大纲的深度未作出明确的要求,因此,给各级地方政府和移民主管部门在实际工作上带来了一定的困难。

事实上,从新条例对移民工作内容、职责和要求的划分还是能看出移民安置规划大纲和移民安置规划的深度要求。

首先,新条例规定移民安置规划大纲的审批权限为省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构,其审批的主要作用和约束力在于对移民安置方案的确定;移民安置规划报告的审核权限为省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构,其审核的目的可理解为对移民安置规划报告与经审批的移民安置规划大纲的适合性的检验。

移民搬迁工作方案

移民搬迁工作方案

移民搬迁工作方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在桌面上,我泡了一杯热茶,打开电脑,开始构思这个移民搬迁工作方案。

思绪如潮水般涌来,我迅速捕捉并记录下来。

一、项目背景1.1项目名称:地区移民搬迁工程1.2项目地点:我国省市县1.3项目原因:因国家重点工程水库建设,需对周边居民进行搬迁。

1.4项目目标:确保移民搬迁顺利进行,保障移民权益,促进移民安置区可持续发展。

二、搬迁对象及范围2.1搬迁对象:涉及水库淹没区的居民,共计1000户,约4000人。

2.2搬迁范围:包括淹没区内的房屋、土地、附着物等。

三、搬迁时间及步骤3.1搬迁时间:自2023年1月1日至2024年12月31日,共计两年。

3.2搬迁步骤:3.2.1宣传发动阶段(1-3个月)组织力量对移民政策进行宣传,让移民充分了解政策内容,提高搬迁积极性。

3.2.2评估摸底阶段(4-6个月)对移民房屋、土地、附着物等进行评估,确定补偿标准。

3.2.3搬迁实施阶段(7-12个月)按照补偿标准,组织移民签订搬迁协议,实施搬迁。

3.2.4安置保障阶段(13-24个月)对移民进行安置,提供就业、教育、医疗等保障措施。

四、补偿安置方案4.1补偿标准根据评估结果,对移民的房屋、土地、附着物等进行合理补偿。

4.2安置方式4.2.1住房安置:提供移民公寓或安置房,确保移民有稳定住所。

4.2.2土地安置:按照移民原有土地面积,提供相应面积的耕地或林地。

4.2.3产业安置:引导移民发展特色农业、旅游业等产业,提高收入。

4.2.4就业安置:提供就业培训,推荐就业岗位,确保移民有稳定收入。

五、保障措施5.1政策保障制定完善的移民政策,确保移民搬迁顺利进行。

5.2资金保障确保移民搬迁资金充足,专款专用。

5.3组织保障成立移民搬迁领导小组,明确责任,加强协调。

5.4社会保障对移民进行社会保障,提供养老、医疗、教育等保障。

六、项目风险及应对措施6.1项目风险6.1.1移民积极性不高应对措施:加强宣传,提高移民积极性。

水库拆迁安置地申请流程

水库拆迁安置地申请流程

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大中型水库移民搬迁安置工作流程图

大中型水库移民搬迁安置工作流程图

大中型水库移民搬迁安置工作流程图业主、当地政府、设计单移民安置规经批准的移民安置规水利按照审定的回水成果,位等相关单位组成实物指编划大纲在审设计单位划大纲是编制移民安主制省管确定工程占地范围和政标联合调查组进行工程占移批前应当征民省按照审查纲经置规划的基础依据,安移报审民府部门水库淹没范围下地和淹没区实物指标调查。

安求移民区和置民意见修改省查应当严格执行,不得规局政通审置达查业主向当地政府报告停实物调查应当全面准确。

规移民安置区划审移民规划府过随意调整或者修改;大查批的水建划库后,由地方政府向省令调查结果经调查者和被调大县级以上地纲移大纲。

准大确需调整或者修改的,水纲位政府申请下发停建令查者签字认可并公示后,方政府的意应当报原批准单位批由地方政府签署意见。

见。

准。

业主应当根据经批准的移民安置规划移民安置工作完毕移民安置达到阶段性与移民区和移民安置区所在的市、县移民安置规划审后,省移民局组织目标后,省移民局组组人民政府签订移民安置协议。

移民安核前,由省移民移移织民民有关单位进行竣工织有关单位进行阶段实置的主要具体工作由县级人民政府组民省局征求省政府有安安移安施置验收;移民安置未置性验收;移民安置未移织实施。

经批准的移民安置规划是组置民关部门以及移民阶规局竣民工经验收或者验收不段经验收或者验收不合安织实施移民安置工作的基本依据,应划审区和移民安置区性报核验置收合格的,不得对大验格的,不得对大中型规当严格执行,不得随意调整或者修改告移县级以上地方人收划中型水利水电工程水利水电工程进行阶确需调整或者修改的,应当报重新报民政府的意见。

进行竣工验收。

段性验收。

原批准单位批准。

编制移民安置规划报告根据经批准的规划大纲。

大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法

大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法

大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法第一章总则第一条为切实做好大中型水利水电工程移民安置前期工作,提高移民安置规划工作质量,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称《条例》)及相关法律、法规,制定本办法。

第二条大中型水利水电工程移民安置规划大纲、移民安置规划的编制、申报、审核、审批工作,适用本办法。

第三条大中型水利水电工程移民安置前期工作要遵循开发性移民方针,坚持以有土大农业安置为主、节约用地和控制移民规模的原则,通过现场调查、座谈、问卷、听证等方式,广泛听取移民意愿和安置区居民的意见,科学编制移民安置方案,妥善安置移民的生产、生活,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平,并为其搬迁后的发展创造条件。

对于少数民族移民,应当尊重其生产、生活方式和风俗习惯。

第四条移民安置规划大纲和移民安置规划的具体编制工作,应由具有大中型水利水电工程设计相应等级资质的单位承担。

第五条移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后,在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。

移民安置规划应根据批准的移民安置规划大纲,在工程可行性研究报告阶段编制。

第六条移民安置规划大纲和移民安置规划应与工程建设方案的比选和论证工作相协调,以便确定技术可行、经济合理、社会和谐、生态保护的工程建设方案。

移民安置规划大纲、移民安置规划的编制内容应与工程可行性研究报告推荐的方案相一致。

第七条国务院水行政主管部门负责全国大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督;省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构,负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督。

第二章移民安置规划大纲的编制第八条已经成立项目法人的大中型水利水电工程,由项目法人编制移民安置规划大纲;没有成立项目法人的大中型水利水电工程,项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上(含县级)地方人民政府编制移民安置规划大纲。

移民工作程序

移民工作程序

水利水电工程移民安置工作程序1、调查大纲和调查细则项目法人委托设计单位编写,由省级移民主管部门组织审查。

2、发布禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告也称“停建令”,项目法人申请,省级人民政府发文。

3、工程占地和淹没区实物调查由项目主管部门或者项目法人会同工程占地和淹没区所在地的地方人民政府实施,设计单位技术负责。

4、工程占地和淹没区实物调查结果经调查者和被调查者签字认可并公示,有关地方人民政府签署意见调查成果一般采取三榜公示,每次至少七天。

成果由县级人民政府以文件或会议纪要的形式向项目法人进行确认。

5、移民安置规划方案地方人民政府以文件形式向项目法人确认。

6、移民安置规划大纲项目法人编制,按照审批权限报省人民政府或者国务院移民管理机构审批。

7、编制移民安置规划大纲应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时,应当采取听证的方式。

8、移民安置规划项目法人根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划,按照审批权限经省人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核后,由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门,与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。

9、编制移民安置规划应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时,应当采取听证的方式。

10、移民安置协议一般称为移民安置任务及投资包干协议书。

项目法人根据经批准的移民安置规划,与移民区和移民安置区所在市、县人民政府签订移民安置协议;签订协议的市人民政府可以与下一级有移民或者移民安置任务的人民政府签订移民安置协议。

11、年度移民安置计划项目法人根据工程建设要求和移民安置规划,在每年汛期结束后60日内,向与其签订移民安置协议的地方人民政府提出下年度移民安置计划建议;签订移民安置协议的地方人民政府,应当根据移民安置规划和项目法人的年度移民安置计划建议,在与项目法人充分协商的基础上,组织编制并下达本行政区域的下年度移民安置年度计划。

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合格的,不得对大格的,不得对大中型当严格执行,不得随意调整或者修改县级以上地方人
中型水利水电工程水利水电工程进行阶确需调整或者修改的,应当报重新报民政府的意见。
进行竣工验收。段性验收。原批准单位批准。
业主向当地政府报告实物调查应当全面准确。移民安置区移民规划随意调整或者修改;
后,由地方政府向省调查结果经调查者和被调县级以上地大纲。确需调整或者修改的,
政府申请下发停建令查者签字认可并公示后,方政府的意应当报原批准单位批
由地方政府签署意见。见。准作完毕移民安置达到阶段性与移民区和移民安置区所在的市、县移民安置规划审
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