烟花爆竹行业的安全问题与对策优选稿

烟花爆竹行业的安全问

题与对策

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烟花爆竹行业的安全问题与对策烟花爆竹作为火药（我国古代四大发明之一）的艺术化的娱乐品，在进入WTO后市场日趋看好。然而，这一璀灿的产品在给人们送去无限欢乐的同时，也曾给人们带来惊心动魄的伤害。比如在生产中的不慎就会造成严重的人身伤亡，在储运中的不慎就会造成重大事故，在燃放中的不慎就会造成重大火灾……

因此，人们普遍关注——烟花爆竹行业的安全问题与对策

一、烟花爆竹行业生产现状

近年来烟花爆竹行业事故接连发生，已引起人们的高度关注。

烟花爆竹生产已有1400多年的历史。目前，世界各国几乎都有烟花爆竹的生产或销售。我国烟花爆竹企业遍布各省，共有各类烟花爆竹企业8

万多家（含作坊），总产值超过100亿元。各类烟花品种3600多种，从业人数已超过100万人。产品的出口额达30%，主要产区为湖南、江西、广西、江苏、河北、浙江、四川、河南、云南等。就烟花爆竹行业而言，因其技术含量不高，有市场，就有生产，加上成本低廉，在一些经济不发达地区，许多农民把这一产业作为摆脱贫困和谋生的手段。

二、烟花爆竹行业事故频发的原因

笔者对某省2001年发生的烟花爆竹事故作过认真调查。该省全年共发生事故9起，死亡27人（是该省历史上烟花死亡事故较少的一年）。这些

事故，主要发生在：配花工序3起，装药工序2起，中转库搬运2起，筛药工序1起，切引工序1起。烟花爆竹企业发生事故有各种不同的原因，但主要有以下几方面：

1．不严格遵守国家有关安全技术规程和安全规范

早在1990年，国家就颁布了《烟花爆竹劳动安全技术规程》，1993年，国家发布了《烟花爆竹工厂设计安全规范》。此外，各省市还建立了许多相关的地方法规和规章制度。但是，尽管近几年各地都对烟花爆竹企业进行了多次整治，但现有的烟花爆竹企业大多还达不到国家有关规范的标准，有的离村庄居民区及公路不足100米距离。没有从本质上解决发生事故可能给周边地区造成的影响。

2．整改隐患不力

有的企业在一年内重复发生多次同一工序的事故，却没有能引起业主的重视。对已有的隐患不进行整改，致使同类事故反复发生。有的明知厂房离居民区不够安全距离，企业内存在许多不安全隐患，但长期不进行整改。有的为了适应市场的需要，不顾国家的禁令，将礼花弹直径越做越大，品种越搞越多，使一些烟花爆竹厂已成为军事意义上的“兵工厂”。

3．监督管理不严格

一些企业业主安全意识淡薄，有的业主根本就不懂得烟花爆竹的生产技术，只要能赚钱，就盲目建厂；有的业主只顾追求经济效益，尤其是销售旺季，生产繁忙，企业加班加点，安全管理放松。有的地方政府为了引进外资，规定对外资企业不得进行安全生产监督检查。

4．不重视安全培训，企业员工业务素质差

烟花爆竹企业的操作人员绝大多数是当地农民，季节性强，人员流动性大，普遍没有经过技术和安全知识的培训，安全意识淡薄。一些企业业主缺乏安全知识，安全管理能力差，“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”行为在烟花爆竹企业比较突出。