市督查督查 提纲

督查提纲

为了掌握各县区贯彻落实全市人口计生部门工作会议精神情况，着力解决工作中的重点、难点问题,市人口计生局决定于2012年3月12日派出六个督查组,用五天时间深入12个县区就人口和计划生育工作情况进行督查。

一、督查内容

（一）贯彻落实全市人口计生部门会议精神情况

1、各县区召开了哪些会议?出台了哪些政策规定,采取了哪些措施?在工作中有哪些好的经验和做法?

2、2011年度人口和计划生育目标责任书兑现情况,重点了解“黄牌警告”和“一票否决”了哪些乡镇、单位和部门。

3、2012年上半年生育、节育落实情况。（见表1）

（二）性别比治理工作情况

1、出生实名登记工作开展情况。按照治理出生人口性别比专项责任书中的工作要求，开展工作情况。以孩次、性别记录实际出生情况（见表2）。

2、开展打击“两非”工作进展情况。各县区做了哪些安排部署？采取了哪些工作措施？查处了多少案件（见表3）？以及存在的问题等。

3、二胎全程优质服务开展情况。按照榆林市人口计生局关于转发《陕西省综合治理出生人口性别比二胎全程优质服务工作规范》的通知（榆政人口计生发〔2011〕72号）精神，开展了哪些工作？

（三）干部职工计划生育管理工作

1、干部职工违法生育（含非法抱养）案件的查处情况（见表4）。

2、干部职工“三查”信息系统建设推广情况。

（1）设备购置情况。主要了解是否购置了用于“三查”的电脑、虹膜仪、

指纹仪和二代身份证读卡器等。

（2）管理运行情况。

3、干部职工政策性二胎审批情况。2011年10月，《榆林市人口计生局关于干部职工、城镇居民非病残类生育二胎审批权限下放的通知》下发后，各县区是如何实施的？查看申报、调查材料是否真实可靠，审批卷宗是否完善，准生证发放是否规范，是否报市人口计生局备案。

（四）“三大工程”工作开展情况

主要掌握母亲健康工程检查、治疗情况（具体数据），优生促进工程中的婚前检查和孕前筛查情况（具体数据），计划生育家庭创业工程工作开展情况（具体数据）。

（五）流动人口计划生育管理情况

1、2012年流动人口计划生育整体工作安排及年度目标责任书签订情况。

2、2012年流动人口计划生育工作经费财政单独预算落实情况。

3、春季流动人口计划生育清查整顿工作安排、开展情况，有何成效。

4、陕西省流动人口计生信息管理系统第一、二季度运行情况。

5、落实流动人口协管员招收工作进展情况。

6、了解基层值得借鉴推广的流动人口计生工作新举措、新亮点。

（六）依法行政工作开展情况

1、社会抚养费征收管理

（1）掌握各县区是否建立社会抚养费征收总帐，乡镇是否建立以村为单位的社会抚养费征收台帐，填写是否规范。

（2）查看社会抚养费是否按标准征收到位，有无随意降低或提高征收标准现象。查看三年度的台帐，是否分别按照100%、80%、50%的比例完成征收任

务（见表5）。

（3）查看“社会抚养费征收卷宗”和“计划生育行政处罚案卷”是否规范，立案定性是否合理，有无缺项漏项或弄虚作假现象。

（4）社会抚养费“收支两条线”制度执行情况。

2、独生子女保健费发放情况

（1）农村独生子女保健费前两季度是否全部发放到位，是否全面实行“一卡通”。

（2）干部职工及城镇居民独生子女保健费发放情况。

二、具体要求

1、各督查组到达县区后，由督查组选定2个乡镇（办事处）、1个村、1社区、1各定点分娩医院，围绕督查内容开展督查工作，以县区为单位形成书面汇报材料。

2、被督查县区要围绕督查内容召开座谈会，向督查组进行专题汇报，督查组就督查情况向县区进行反馈。督查结束后，各督查组要向市人口计生局领导作专题汇报。

三、督查组划

第一组

组长：白生凯

组员：张海旭霍跃军张亚东

督查县区：榆阳横山

车辆：陕KA1188

第二组组长：薛贵成

组员：李青榆李斌张飞督查县区：定边靖边

车辆：陕K35299

第三组组长：郝有胜

组员：付渝王绍瑛刘志宇督查县区：神木府谷

车辆：陕KM5133

第四组组长：王埃塘

组员：郭王亮郝秋生王磊督查县区：佳县米脂

车辆：陕KM5139

第五组组长：韩永华

组员：王占胜郭平均任焕督查县区：绥德吴堡

车辆：药具站车

第六组

组长：艾润宏

组员：刘春凯薛尧李磊

督查县区：清涧子洲

车辆：陕K00988

附件：

表1：2012年上半年生育节育情况表

表2：各县区分性别、孩次出生实名登记统计表

表3：2012年上半年“两非”案件查处情况表

表4：2011年10月1日以来查处干部职工政策外生育、非法抱养案件登记表

表5：2009-2011年度社会抚养费征收情况表